Два года назад в Москве началось голосование, определившее дальнейшую судьбу пятиэтажек, которые не попали под снос в ходе так называемой «первой волны», начатой московскими властями 23 года назад.
«Вторая волна» получила емкое и красивое имя – реновация. О том, чего уже удалось достичь в ходе реализации этой программы, а также о том, чего ожидать москвичам в будущем, рассказал руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин.
– Сергей Иванович, два года назад москвичи сами сформировали перечень домов, проголосовав за включение или не включение в программу реновации своих домов. Какие события, по-вашему мнению, стали главными за это время и насколько успешным был старт программы?
– Действительно, в ходе голосования, которое не имело аналогов в мировой практике, жители сами приняли решение о вхождении в программу реновации. Этот факт уже сам по себе стал самым ярким в современной истории Москвы, примером диалога властей города с жителями. Голосование проходило и с помощью электронных сервисов и в МФЦ, а также через собрания собственников.
Власти пошли навстречу людям и в итоге мы получили удивительные примеры того, как в реальности работают принципы гражданского общества. Вы, наверное, слышали о доме 14 по улице Амундсена в Северо-Восточном административном округе. Вначале его жители вошли в программу, проголосовав на электронной площадке «Активный гражданин» и в МФЦ. Чуть позже было организовано внеочередное общее собрание собственников помещений, на котором было принято решение об исключении многоквартирного дома из Программы реновации.
Это волеизъявление было нормативно оформлено постановлением № 1009-ПП от 12 декабря 2017 года. Спустя полгода, в июне 2018 года, Бабушкинским районным судом было признано недействительным решение внеочередного собрания на основании искового заявления от жителей, изначально проголосовавших большинством голосов «за» участие в реновации. На основании этого было принято решение о повторном включении многоквартирного дома в программу реновации.
Сейчас в программе 5173 дома. Постоянно растет количество «стартовых» площадок, где будут строиться новые дома. Сейчас их 323 с градостроительным потенциалом около 5 млн квадратных метров. Хотя, если вы помните, мы начинали с 210. Работа по подбору «стартовых» площадок еще не завершена и будет продолжена. Ведь на месте расселённых и снесенных пятиэтажек также возможно организовать «стартовую» площадку.
Конечно, самым значимым событием этих двух лет стало начало фактического переселения жителей в новые квартиры. Это произошло в феврале 2018 года, когда жильцы двух пятиэтажек на улице Константина Федина в Восточном округе начали переезд в новостройку на 5-ю Парковую улицу. Два этих дома уже снесены.
На сегодняшний день по программе реновации в 36 новостроек переселяются жители 60 старых домов. Это неплохой результат. Дома, предназначенные для переселения участников программы, находятся в 7 столичных округах: Восточном, Западном, Северо-Восточном, Юго-Западном, Южном, Северном и Юго-Восточном административных округах. Отмечу также, что всего в этом году планируется переселить более 12 тысяч участников программы.
– Переселение в новые дома идет уже практически полтора года. В чем выражаются главные плюсы программы для ее участников?
– В свое время мы довольно много рассказывали о том, что участники программы получат квартиры, площадь которых будет в среднем на 30% больше, чем в расселяемых зданиях, за счет более просторных помещений общего пользования, кухонь, прихожих, коридоров. Это действительно так, как и то, что в новых квартирах уже выполнена отделка, установлены новые пластиковые окна, застеклены балконы.
Сейчас наши специалисты получили возможность подсчитать рост капитализации новых квартир и пришли к довольно любопытным выводам. Как оказалось, стоимость жилья в домах, построенных по программе реновации, выше, чем в расселяемых, примерно на 30%. Это значит, что цена однокомнатной квартиры увеличивается в среднем на 2,2 млн руб., двухкомнатной – на 3,1 млн руб., трехкомнатной – на 3,9 млн руб.
– Жители домов, которые не попали в программу часто обижаются, что мол, мало того, что остались в своих «хрущобах», так еще и на стройке придется жить…
– Я не согласен с такой постановкой вопроса. Выгодоприобретателями от реновации станут не только те, кто переселились в новые квартиры, а все жители района. Все просто – новыми школами, детскими садами, поликлиниками и всей возводимой инфраструктурой будут пользоваться и жители квартала реновации, и все остальные. Кроме того, жители соседних домов смогут приходить в магазины, кафе, аптеки и мастерские, которые откроются на первых этажах новых зданий.
По подсчетам наших специалистов, в жилых домах, которые будут построены по Программе реновации до 2021 года, количество нежилых помещений, предназначенных для нужд малого бизнеса, будет в 4 раза больше, чем в старых домах, которые предполагается снести. Таким образом, мы не только обеспечим предусмотренные действующим законодательством гарантии собственникам и арендаторам нежилых помещений, но и поспособствуем развитию предпринимательства.
Добавьте сюда и тот факт, что во время строительства новых домов обновят энерго- и теплосети, а также водопровод, ведущий к близлежащим домам. В итоге, как предполагают эксперты, стоимость квартир возрастет не только у тех граждан, кто стал непосредственным участником программы реновации, но и у непереселившихся соседей.
– Бытует мнение, что «лишние» квартиры в новых домах будут быстро распроданы приезжим, население города увеличится и все преимущества жизни в новых кварталах быстро сойдут на нет…
– Это еще один миф, который я хотел бы развенчать. Большую часть квартир по программе реновации купят москвичи, в первую очередь – жители тех же сносимых пятиэтажек или выходцы из соседних районов. Почему? Да потому что в районах реновации с 2000 года почти не велось жилищное строительство. Там сформировался «отложенный спрос». Люди, которые хотели купить квартиры в этих районах, просто не могли этого сделать. А теперь такая возможность у них появится. И, в первую очередь, ей захотят воспользоваться семьи с детьми, которым хочется улучшить свои жилищные условия без смены района проживания.
На сегодняшний день у москвича, который хочет купить новую квартиру, есть выбор в основном между дорогим жильем (бизнес-класс), но в уже сформировавшихся районах, или более доступными по цене новостройками, но расположенными в Новой Москве или Подмосковье. Программа реновации создаст для них новое предложение: качественное жилье средней ценовой категории в сформировавшихся, что называется, обжитых районах.
Кстати, именно у москвичей, а не у жителей других регионов России сейчас самые высокие экономические возможности для покупки недвижимости: жители нашего города получают стабильные и высокие зарплаты, а широкое предложение на рынке ипотеки только добавляет желания купить новую квартиру. Мои слова подтверждают цифры: за 2018 год в Москве выдано почти 90 тыс. кредитов, а средневзвешенная ставка по ипотечному кредиту сократилась сейчас до 9,52% годовых.
Количество сданных строителями, а соответственно и купленных новых квартир в «старой» Москве растет быстрее, чем численность населения. Это же будет происходить и с квартирами, которые поступят в продажу в кварталах реновации.
– Какие еще события ожидают участников программы в этом году?
– Как я уже упомянул, в этом году мы планируем начать переселение новых участников программы. Причем не меньше, чем в 2018 году, а значит реновация будет «завоёвывать» все новые и новые районы города. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 497-ПП от 1 августа 2017 года, вся градостроительная документация, необходимая для реализации программы реновации, будет разработана до 1 августа этого года.
Как вы знаете, часть проектов планировок кварталов реновации уже разработана, и сейчас они проходят процедуру публичных слушаний. По мере утверждения градостроительной документации будут разработаны этапы её реализации с указанием сроков их выполнения, что позволит нам назвать приблизительные сроки переселения всех участников программы.
