В итоговый список программы реновации вошли 5144 дома

Экспертное исследование списка домов под снос в Москве

Эксперт по анализу данных Борис Овчинников опубликовал на своей странице в Живом журнале статистическое исследование списка домов под снос в Москве. Всего в списке 4546 домов. При обработке списка появилась возможность проанализировать, какие именно пятиэтажки вошли в список, а какие остались за его бортом.


Краткое резюме и выводы исследования

Получается, что попадание или непопадание пятиэтажки в список под снос зависит от:

  1. Года постройки
  2. Энергоэффективности
  3. Возможно, других факторов, таких как техническое состояние дома, уровень протестов в районе, стоимость квадратного метра в пятиэтажках и т. д.

Открытыми остаются вопросы, как на попадание в список влияет реальное техническое состояние дома, уровень протестов в районе и стоимость квадратного метра в пятиэтажках района.

Есть странный эффект, что в список на реновацию чаще попадали дома с хорошей энергоэффективностью и реже — дома с плохой энергоэффективностью.


Основные результаты исследования

Основная масса домов, вошедших в список для голосования, — это дома 1959–1966 годов постройки (77% всех домов, в том числе 57% — в пятилетнем интервале от 1960 до 1964 года). Однако есть и более поздние дома (9%), и более ранние дома (12% до 1959 года постройки, в том числе 6% — до 1957-го).

Читайте также:  Единая россия запустила работу штаба общественной поддержки в забайкальском крае

Распределение домов в списке по году постройки

Год постройкиДоля домов (%)
19576
19586
195912
19605
196168
19629
19635
196412
196510
19669

Доля 2-5-этажных домов, вошедших в список, по годам постройки

За пределами вышеприведенного графика остались периоды, на которые в сумме приходится 5% от всех домов, попавших в список для голосования. Если брать только дома высотой от двух до пяти этажей, то для домов дореволюционной постройки вероятность попадания в список 0,6%, для домов 1920-х годов — 2%, 1930-х годов — 16%, 1941–1948 годов — 11%. Для домов 1980-х годов вероятность попадания в список — 7%.


Типы и серии домов

Для дальнейшего исследования можно рассмотреть и классификацию домов по типу и серии, чтобы выявить дополнительные закономерности и факторы, влияющие на включение в список для сноса.

Анализ домов для голосования

Обзор периода 1950–1960 годов

Вернемся к основному периоду 1950–1960 годов, и заметим, что активное добавление более новых домов в список для голосования обусловлено, в частности, типом и серией дома. В 1960-е годы строили меньше домов по индивидуальным проектам, а больше панельных и блочных домов.

Читайте также:  ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ ФОРУМ ПО РЕНОВАЦИИ И СНОСУ ПЯТИЭТАЖЕК

Почти половина домов в списке относятся к основным панельным и блочным сериям I-515 и I-510 (в сумме 46%), а еще 5% – к редким сериям, главным образом это панельные дома. В списке также много кирпичных домов – 41% от общего числа, включая 12% домов по индивидуальным проектам до 1960 года постройки.

Распределение домов по типу/серии

Представлено распределение домов в списке по типу/серии для всех малоэтажных домов 1949–1969 годов. Заметно, что здесь больше доля домов по индивидуальным проектам, особенно до 1960 года постройки.

Распределение всех 2-5-этажных домов 1949-1969 годов по типу/серии

В список для голосования попали 80–83% домов серий I-515 (панельные) и I-510 (блочные), 53% домов серии I-511 (кирпичные) и только 28% несерийных домов (в основном кирпичные) 1949–1969 годов. Меньший процент других серий в списке объясняется тем, что многие из них уже предназначены к сносу.

Доля домов в списке по годам постройки и типу/серии

Внутри серий или типов домов также прослеживается зависимость от года постройки. Для домов по индивидуальным проектам вероятность попадания в список возрастает с годами. Аналогичный тренд наблюдается для кирпичных серийных домов.

Даже для панельных и блочных домов можно увидеть подобную тенденцию, при ближайшем рассмотрении данных.

Влияние на вероятность попадания в список

Факторы

Существует несколько факторов, которые могут влиять на вероятность попадания дома в список для голосования. Например, в домах с лифтами вероятность включения в список снижается на 2,5 раза.


Проведенный анализ позволяет лучше понять процесс выбора домов для голосования и выявить основные тенденции.

Парадоксальная ситуация с классом энергоэффективности

Парадоксальная ситуация с классом энергоэффективности — для большинства типов домов чем лучше энергоэффективность, тем выше вероятность включения дома в список для голосования.

Например, среди домов по индивидуальным проектам (1949–1969 годы постройки) в список вошло 26% домов с классами C, D и E (в том числе 15% среди домов 1949–1959 годов) и 43% (44%) домов класса A (класс А — наивысшая энергоэффективность).

Среди кирпичных домов серии I-511 доля попавших в список — 40% для класса E, 52% для класса D, 56% для класса С и 94% (! ) для классов A и B.

Для блочных домов (I-510) вероятность попадания составляет 75% при классах D и E и 91% при более высоких классах.

Только панельные дома (I-515) ведут себя логично — в список вошло 85% домов с классами D и E и только 47% немногочисленных панелек с лучшей энергоэффективностью

Детская площадка как фактор влияния

Для серийных домов значимым фактором является наличие детской площадки: если такая площадка есть, то вероятность попадания в список для кирпичных домов (I-511) сокращается с 60% до 45%, для блочных (I-510) — с 84% до 75%, для панельных (I-515) — c 86% до 80%.

Для домов по индивидуальным проектам фактор наличия или отсутствия детской площадки не имеет значения.

Спортплощадка как фактор влияния

Аналогично (и даже сильнее) действует наличие спортплощадки: оно сокращает вероятность попадания в список для кирпичных домов (I-511) с 56% до 27%, для блочных (I-510) — с 82% до 56%, для панельных (I-515) — c 84% до 77% (а для домов по индивидуальным проектам наоборот увеличивает — с 28% до 33%).

Влияние зелени

Осторожно, но можно говорить о том, что на попадание или непопадание дома в список влияет наличие зелени: если зелени много или, точнее, если ЖКХ рапортует о большом количестве зелени, то вероятность попадания дома в список для голосования увеличивается.

Особенно это заметно для панелек (I-515) — в список попало 79% домов с нулевым количеством зеленых насаждений и 91% домов более чем с сотней насаждений.

Для кирпичных домов (и серийных, и индивидуальных) характерен повышенный процент попадания в список у домов с 100–200 насаждениями — но кирпичные дома с самым большим количеством официально зафиксированной зелени (более 200 насаждений) в список попадали не чаще, чем дома совсем без зелени.

Вид домаВероятность попадания в список
Кирпичные (I-511)27%
Блочные (I-510)56%
Панельные (I-515)77%

Доля 3-5-этажных домов 1949-1969 годов, вошедших в список — по округам и типам

Более 99% пятиэтажек, включенных в список для голосования, приходится на девять основных административных округов Москвы. При этом Зеленоградский АО является рекордсменом по доле пятиэтажек, включенных в список, — 95%, однако их всего 20 в этом округе. Наименьшая доля малоэтажных (3–5 этажей) домов 1949–1969 годов в Центральном АО составляет 15%, а в Северном и Северо-Западном округах — соответственно 36% и 41%.

Доля домов по типам и округам

В таблице представлена доля 3-5-этажных домов 1949-1969 годов, включенных в список для голосования, в разрезе по округам и типам домов.

ОкругИндивидуальные проектыКирпичные пятиэтажки
Центральный10-20%15%
Юго-Западный15%
Восточный32-43%

Политика формирования списка по типам домов

Политика формирования списка на окружном уровне становится понятнее, если анализировать данные в разбивке по типам домов. Дома по индивидуальным проектам относительно редко включали в список в Центральном округе и в престижных округах западной половины города. В то время как во восточной части города в список попадало от 32% до 43% домов по индивидуальным проектам.

Для серийных кирпичных пятиэтажек либеральное отношение к составлению списка встречается только в нескольких округах. Например, в Центральном и Юго-Западном округах такие дома были включены в список, в то время как в Северо-Западном и Северном округах (где больше всего типовых кирпичных домов) такие дома были включены в список примерно в половине случаев и чаще, чем в среднем по всей Москве.

Если рассматривать типы кирпичных домов подробнее, то окажется, что для домов по индивидуальным проектам до 1960 года доля попаданий в список для голосования очень низкая. Однако для более новых нетиповых домов (1960 года и позже) вероятность включения в список примерно равна домам серии I-511, построенным в эти же годы.

Подводя итог, можно отметить, что политика включения домов в список для голосования зависит от множества факторов, включая тип дома, год постройки и административный округ Москвы, что создает различия в доле домов разных типов в разных районах города.

Что касается некирпичной застройки, то в большинстве округов при формировании списка не делалось дифференциации между панельными и блочными домами (сериями I-515 и I-510) — доля домов одного и другого типа, попавших в список, примерно одинаковы. Исключения, помимо Центрального округа (цифры по которому непоказательны, поскольку там вообще мало серийных домов), — это Западный округ, где к блочным «пятиэтажкам» относились чуть терпимее, чем к панельным, и Южный округ, где, наоборот, в список попали все блочные пятиэтажки и менее 90% панельных. Если рассматривать серии I-515 и I-510 в сумме, то во всех округах, кроме Центрального, подавляющее большинство из них попало в список — но величина этого большинства колеблется от 65–72% в Северо-Западном и Северном округах до 92% в Северо-Восточном, Юго-Восточном и Восточном.

Ниже в таблице представлен рейтинг районов Москвы (без учета округов за МКАД) по доле домов, попавших в список для голосования. В пяти районах Москвы в список вошли все малоэтажные дома 1949–1969 годов, а в 16 районах — ни одного (в таблицу включены только районы, в которых расположено более чем по десять малоэтажных домов; Зеленоград и Новая Москва не включены).

Дополнительно в таблице показана разница между фактической долей домов в районе, попавших в список, и той долей, которую можно было бы ожидать исходя из структуры малоэтажного фонда района. Ожидаемая доля считалась исходя из распределения малоэтажных домов района по категориям (нетиповые 1949–1959 годов.; нетиповые 1960–1969 годов; I-511; I-510; I-515; без учета домов других серий и домой, по которым нет данных о серии) и исходя из средней по Москве доли домов соответствующей категории, попавших в список для голосования.

Сравнение фактической и ожидаемой доли показывает, что в районах с преобладанием типовой панельной или блочной застройки фактический показатель доли домов, вошедших в список, как правило оказывается выше ожидаемого — а в районах с преобладанием индивидуальных проектов, наоборот, ниже. Это говорит о том, что на вероятность попадания дома в список влияет не только характеристика самого дома, но и общий состав малоэтажной застройки в районе: у панельного дома больше шансов не попасть в список, если большинство других пятиэтажек в районе — это нетиповые дома, и наоборот — нетиповый кирпичный дом с большей вероятностью окажется в списке, если в его районе преобладают серийные панельные и блочные пятиэтажки.

Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции

Существует прочное заблуждение, что все многоэтажные микрорайоны неизбежно превратятся в гетто: существенная доля обзорных статей про петербургские Мурино, Кудрино, Парнас и московскую Некрасовку не обходится без слова “гетто”, встречающегося за текст несколько раз. Разберем подробно суть проблемы и почему российские многоэтажные панельки никогда не превратятся в гетто.

PRUITT-IGOE

В качестве основного аналога все ссылаются на знаменитый комплекс социального жилья Pruitt-Igoe в Сент-Луисе, построенный в 1954 и снесенный ровно через 20 лет в 1974. Комплекс представлял из себя 33 стоящих рядами 11-этажных дома.

Снимок только что построенного комплекса

Важная вводная — расовая сегрегация в Америке была отменена только к 1955 году, на ранних стадиях проекта планировалось два отдельных комплекса (“Прюитт” и “Айгоу”) с разделением по расовому признаку. Первоначально проект был на 40% заселен белыми арендаторами, однако спустя 10 лет комплекс стал на 100% афроамериканским. Несмотря на отмену сегрегации, процесс интеграции темнокожего населения занимал десятилетия, и, конечно, за первые 10 лет отмены фактически ничего не изменилось. В силу отсутствия прав темнокожее американское население все еще оставалось безработным и обездоленным. Конечно, такое соседство не нравилось белому среднему классу, и состав населения района стремительно менялся.

Параллельно с этим жилищное управление обнаруживает, что обслуживание обширных зеленых территорий очень дорогое, а отдельные элементы зданий быстро выходят из строя из-за сильной экономии на этапе строительства. Из-за просрочек арендной платы (это все было арендное жилье, не в собственности) обслуживание территории прекращается вовсе. Отсутствие магазинов и мест отдыха на территории комплекса и общая запущенность делает его еще более привлекательным для маргиналов, проживавших в трущобах, окружавших Прюитт-Айгоу со всех сторон.

Кстати, согласно отчету 1967 года (на экваторе жизни жилого комплекса), большая часть преступлений и актов вандализма совершалась не местными жителями, а посторонними.

Трущобное окружение нового района

В результате в 1969 комплекс был заселен лишь на 50%, и объем вакантных площадей был выше, чем в любом другом социальном комплексе в Америке.Несмотря на многочисленные попытки вытянуть проект и проблески успешного управления, уже в 1970 общий износ всех зданий оценивался как “невероятный” и комплекс подлежал сносу.

В контексте этого примера стоит отметить, что другие социальные проекты, предназначенные для работающих бедняков, а не для действительно обездоленных людей, оказались успешными и существуют до сих пор (они построены в более традиционном (для Америки) стиле).

Комплекс социального жилья Clinton Peabody в Сент-Луисе

Какой итог? Сам факт того, что комплекс построен в виде микрорайона — это не причина его упадка и сноса. Лишь частично из-за дороговизны обслуживания. Основные причины — это бедное неплатежеспособное население, криминальное окружение и тотальная экономия при строительстве.

Да, конечно, это не единственный пример превращения жилого комплекса в гетто с последующим сносом. По схожему сценарию развивалась судьба многих французских социальных микрорайонов, только гораздо более спокойно — все же большинство проживающих были французами, процент безработицы достигал 30% (это ниже, чем в предыдущем и следующем примере). Оживляла картину французская бунтарская традиция, а основной причиной упадка стало стимулирование покупки загородной недвижимости.

Будущие французские гетто

VELE DI SCAMPIA

Тоже достаточно известный пример из Неаполя, однако совершенно с другими исходными данными. Строился с 1962 по 1975 год, представлял собой комплекс из семи 14-этажных зданий. В настоящее время из них снесено четыре (с 1997 по 2020), еще два планируются к сносу, а последний будет перестроен.

Три оставшихся “паруса Скампии”

В нем так же, как и в Pruitt-Igoe, сильно урезали бюджет на строительство (но уже по причине сложной архитектурной идеи): две части корпусов сдвинулись ближе друг к другу, а проектные стеклянные ограждения были заменены на бетонные, что значительно затрудняло попадание солнечного света. Лифты быстро выходили из строя, а общественные здания так и не были построены (хотя планировались, в отличие от Pruitt-Igoe).

Фото в только что построенном комплексе

О начале эксплуатации практически ничего не известно: сданные в 1975 году корпуса планово заселялись. Однако спустя 5 лет, в 1980 году в Италии произошло сильное землетрясение, в результате которого потеряли жилье порядка 250 тысяч человек. Часть этих людей стихийно и незаконно начала занимать пустующие квартиры в Vele di Scampia. Правительство закрывало на это глаза, что привлекло еще больший поток переселенцев, которые часто получали помощь от неаполитанского преступного синдиката “Каморра”. Благодаря этому они постепенно получили полный контроль над всем комплексом, превратив его в крупную точку по торговле наркотиками. Уровень безработицы составлял порядка 50% от всего населения комплекса. Совокупность этих факторов стала причиной упадка района и начала его реконструкции.

Современная жизнь “парусов Скампии”

Vele di Scampia — лишь часть большого района Skampia, наиболее архитектурно выразительная. Остальной район, построенный по тем же микрорайонным принципам, не считается гетто, хоть и является районом с самым высоким уровнем безработицы во всей Италии. Влияние отдельного комплекса все еще слишком велико, но город уже работает с этим. Главной причиной провала признано слабое управление.

Более релевантные примеры

Теперь переместимся в другую часть света — в Азию. Так получилось, что невольно и, скорее всего, неосознанно, Россия выбрала для себя скорее азиатский путь градостроительного развития, чем европейский (американский в целом никогда не рассматривался). Поэтому, возможно, изучить азиатский опыт будет более полезно.

Это Китай — и гетто здесь на переднем плане.

Все известные примеры “геттизации” американских и европейских микрорайонов приходятся на вторую половину XX века — спустя некоторое время после того, как страны впервые! опробовали микрорайонную застройку. Справедливо было бы утверждать, что именно советские микрорайоны того же периода склонны к превращению в гетто, но уж никак не современная застройка. Микрорайонная среда — привычная для постсоветского пространства, во многих городах России преобладающая часть населения живет в микрорайонах. Тот факт, что сейчас строится то же самое, только выше и уродливее — это уже не эксперимент, как было в середине XX века. Это последовательное развитие (нельзя назвать его прогрессивным, но все же, это логичный ход дела). В России не было такого ужасающего опыта с превращением этих районов в гетто, в них выросло не одно поколение “среднестатистических россиян”, так с какой же стати считать, что это провальный путь?

Многоэтажное панельное жилье сущесвует абсолютно в каждом городе постсоветского пространства, и это — привычная среда

В качестве итога — основные причины, почему не стоит называть все строящиеся многоэтажки “будущими гетто”

1. Это жилье находится в собственности. Это главная и, пожалуй, основная причина. Во всех известных примерах сносимое жилье принадлежало государству, и им управляла спецализированная структура. Лишь малая доля квартир во французских комплексах находилась в собственности частных лиц. На снос многоквартирных домов пока способна только московская программа реновации, и то в целях еще большего уплотнения.2. Это не социальное жилье. Это обычное коммерческое жилье, часто самое дешевое на первичном рынке, но все еще недоступное для покупки необеспеченным слоям населения.3. Жильцы новых многоэтажек — не безработные и даже не малоимущие. Это определенная прослойка среднего класса (а по российским меркам так и вовсе — это крепкий средний класс), желающие иметь собственное жилье. Да и в целом быть безработным в России длительный период (без поддержки со стороны) практически нереально, потому что, мягко скажем, государственные механизмы поддержки безработных и малоимущих работают иначе. По этой же причине отпадает проблема с мигрантами — в Россию происходит в основном трудовая миграция, на социальные пособия для мигрантов или, тем более, жилье, рассчитывать им не приходится. Квартиры они снимают (или покупают) на общих основаниях, попутно сталкиваясь с препятствиями общества на основании их происхождения.

Еще к проблеме мигрантов, если прошлое показалось не очень убедительным: даже если представить, что мы бы находились в схожих с американскими условиях, “геттизации” оказались бы гораздо более подвержен старый фонд — новые многоэтажки, какими бы уродливыми и бесчеловечными они не были — это все же НОВОЕ жилье, аренда и покупка квартир в нем — ощутимо дороже, чем в стоящей рядом панельной пятиэтажке.

Столичная мэрия опубликовала итоговый список домов, попавших в рассчитанную до 2032 года программу сноса пятиэтажек

В итоговый список программы реновации жилья в Москве вошло на 578 домов больше, чем их было в предварительном списке, опубликованном в начале мая 2017 года. «В результате в программу включено 5144 дома», — сообщил во вторник, 1 августа, мэр Москвы Сергей Собянин. Полный список этих домов опубликован на официальном сайте мэра Москвы.

Собянин отметил, что программа реновации рассчитана до 2032 года. «Конечно, мы не будем растягивать удовольствие, будем делать все возможное, чтобы реализовать ее в кратчайшие сроки», — заявил мэр на заседании президиума правительства столицы во вторник.

Заместитель мэра по строительству и градостроительной политике Марат Хуснуллин рассказал, что наибольшее число включенных в реновацию домов — 1055 — находятся в Восточном административном округе. В Юго-Восточном административном округе в программу реновации включены 818 домов. В Западном — 558 домов. В Юго-Западном — 516. В Северном — 515. В Северо-Восточном — 495. В Северо-Западном — 434. В Южном – 378. В Троицком и Новомосковском — 243. Ц Центральном — 98. В трех районах этого округа в реновации будет участвовать только один дом. 34 дома будут снесены в рамках программы реновации в Зеленограде.

«Столицей реновации» Хуснуллин назвал московский район Кузьминки, где в программу попали 284 дома. Заммэра отметил, что полностью объемы, сроки, этапы и последовательность расселения по программе реновации будут определены до конца 2019 года.

Общая площадь всех 5144 домов, включенных в программу реновации, составляет 16 млн кв. м. В них имеется более 350 000 квартир. В целом программа реновация затронет более 1 млн жителей Москвы.

Перечень 260 кварталов, где до 2019 года на 300 площадках будут построены стартовые многоквартирные дома, должны составить до 1 октября 2017 года. Необходимая градостроительная документация для программы должна быть разработана до 1 августа 2019 года. Потенциал застройки на этих землях — 5 млн кв. м.

Президент России Владимир Путин 21 февраля 2017 году предложил мэру столицы Сергею Собянину снести так называемые хрущевки в Москве и построить на их месте новое жилье. Создание необходимой нормативной базы заняло всего 3,5 месяца. В первом чтении законопроект о реновации жилья в Москве был принят Госдумой 20 апреля 2017 года. 14 июня документ был принят в третьем чтении.

Ранее сообщалось, что для переселения необходимо построить 17–18 млн кв. м жилья. Чтобы проект реновации окупился, еще почти 15 млн кв. м жилья нужно продать на рынке. Всю программу сноса «хрущевок» и переселения их жильцов в новое жилье он оценил в 3 трлн рублей. Эти инвестиции город рассчитывает вернуть за 15 лет действия программы, учитывая, что себестоимость строительства 1 кв. м жилья — 70 000–80 000 рублей, цена продажи 1 кв. м жилья – 140 000 рублей.

Риски для бизнеса

Программа реновации затрагивает напрямую не только жителей домов, но и предпринимателей. Ведь в домах, которые пойдут под снос, расположены 1500 коммерческих помещений, находящихся в частной собственности. Еще 400 объектов арендуются предпринимателями у города. По данным РБК, всего под реновацию попадут более 2500 объектов малого бизнеса, в том числе 388 продовольственных магазинов, 227 платежных терминалов, 166 салонов красоты, 162 объекта бытовых услуг и 133 аптеки.

Собственники этих нежилых помещений получат, согласно статье 8 Закона города Москвы №14 от 17.05.2017 года, денежную компенсацию, исходя из кадастровой стоимости, или смогут оформить в собственность другое нежилое помещение, равное по площади.

Речи об арендаторах, снимающих коммерческие помещения в домах, попавших в программу реновации, в законе не идет. Для них никаких возмещений и гарантий не предусмотрено. Именно поэтому в Ассоциации владельцев недвижимости считают, что ущерб от снова пятиэтажек для малого бизнеса Москвы будет куда существеннее, чем от сноса временных торговых павильонов. По оценке президента Ассоциации Владимира Капустина, реновация разорит или существенно ухудшит положение не меньше 100 000 человек.

Крепостное право давно отменили. Жители предназначенных под снос домов объединились в «Бездомный Петербург»

В Петербурге жители пяти кварталов, где предстоит снос домов из-за строительства моста, высокоскоростной магистрали, дорожной развязки и реновации, объединились в коалицию «Бездомный Петербург». В планах — добиться выхода их ситуации на общегородской уровень.

В градозащитном пресс-центре на Марсовом поле 9 ноября прошло первое мероприятие неформальной коалиции «Бездомный Петербург», в состав которого вошли инициативные группы домов, снос которых планируется как ради инвестиционных, так и инфраструктурных проектов. В объединение вошли жители Фарфоровского поста (строительство высокоскоростной ж/д магистрали), домов на проспекте Обуховской Обороны (строительство Большого Смоленского моста), поселка Александровская (строительство магистрали к городу-спутнику Южный), Нарвской заставы и дома на проспекте Непокоренных (программа развития застроенных территорий). Всех горожан из этих локаций объединяет одно: сидение на чемоданах с перспективой переселения и желание сохранить свои дома.

Как рассказал на пресс-конференции координатор коалиции Олег Мухин, «Бездомный Петербург» был создан осенью 2023 года, первое общее мероприятие состоялось как раз 9 ноября. Сейчас жители этих локаций поддерживают друг друга, ходят на мероприятия и суды. В перспективе из общих мероприятий: проведение одновременных пленэров и выставок, информационная поддержка, сбор подписей, совместные заявления и обращения.

«Кроме всего прочего, закон предусматривает проведение митингов. Сейчас они запрещены, но тем не менее они не ликвидированы. Если их снова разрешат, то будем проводить совместные публичные мероприятия», — рассказал Мухин. Он также обратил внимание, что так как речь идет сразу о пяти районах — и это только по состоянию на сегодняшний день, не исключено, что количество присоединившихся инициативных групп может быстро вырасти, — совместные мероприятия могут приобретать общегородской, а не локальный характер.

Проспект Обуховской Обороны — Большой Смоленский мост

В ноябре завершились общественные обсуждения по проекту моста через Неву, который должен соединить Невский и Красногвардейский районы. В заключении по итогам обсуждений (на 81 страницу) жители просили рассмотреть возможность отказаться от строительства моста, найти для него новую локацию или скорректировать проект, уменьшив его полосность, чтобы ради моста не пришлось сносить дома.

Изначально речь шла о восьми зданиях по проспекту Обуховской Обороны (№ 48, 54, 56, 60, 69, 71, 44, литера А, 68, литера А). Однако в заключении к слушаниям указано, что согласно материалам проекта дом № 60 будет сохранен. Логично предположить, что в этом случае также будет сохранен и нежилой дом № 68, в котором располагается ветеринарная станция. Из этого же документа стало известно, что в генплане города переправа появилась еще в 1948 году. Место для моста в створе Большого Смоленского проспекта и улицы Коллонтай определили в 1987 году.

Упоминание возраста планов по созданию переправы жители восприняли скорее как издевку. По их информации, еще 12 лет назад предполагалось, что заезд на мост расположится на месте метизного завода, однако в 2012–2014 годах стало известно о планах построить на этой территории жилой комплекс. Он и появился — 18-этажное здание на 700 квартир ввели в 2018 году.

В комитете по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) редакции рассказали, что проект моста в настоящее время проходит государственную экспертизу. Проект планировки территории пока не утвержден.

По словам жителей, чьим домам грозит снос, их пока не информировали, как будет проходить процедура расселения и выплаты компенсации. В КРТИ пояснили, что расселением в данном случае будет заниматься администрация района и жилищный комитет.

К инициативной группе также присоединился дом № 73. Его сносить не планировалось, но он станет вторым «домом у моста Бетанкура» в контексте близкого соседства с переправой. По словам жительницы дома Натальи Скудновой, здание окажется в нескольких метрах от перекрестка двух больших магистралей — моста (на уровне 2–3-го этажей) и шумного проспекта Обуховской Обороны. Также жители не понимают, что будет с коммуникациями и подъездными путями к дому. «Мы же не крепостные. Крепостное право уже давно отменили!» — эмоционально прокомментировала девушка общую проблему.

Подробно «Фонтанка» рассказывала про проект и показывала, как будет выглядеть новая переправа.

По словам Олега Мухина, инициативная группа собрала около 100 подписей под обращением к главе Следственного комитета Александру Бастрыкину с просьбой не допустить принудительного расселения домов. И в ближайшее время оно отправится адресату.

Фарфоровский пост — ВСМ

Это исторический квартал Петербурга между Московской железной дорогой и Софийской улицей. Весной 2023 года, после шести лет борьбы жителей и градозащитников, семь зданий поста (шесть из них двухэтажные дореволюционные) получили статус выявленных памятников.

Первая линия, четыре здания, могут снести при строительстве высокоскоростной магистрали, «Фонтанка» рассказывала про планируемое изъятие недвижимости. Житель одного из домов Юрий Щеблыкин, местный старожил, рассказал, что раньше в этом месте цвели яблоневый и вишневый сады, горожане даже собирали урожаи, проводили капустники, выставки ретроавтомобилей. Жители хотят добиться не только восстановления садов, но и реставрации и воссоздания местных деревянных домов, которые уже отметили столетие. Редакция также рассказывала о самом квартале.

Мухин рассказал, что уже собраны 150 подписей под письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой сохранить ансамбль в целости. Обращение планируется направить в ближайшее время.

По информации одного из жителей, минимум в одном доме уже прекращена возможность прописки в муниципальных квартирах. Как и в случае с домами на Обуховской Обороны, с жителями об условиях расселения также пока никто не говорил.

Нарвская застава и дом на проспекте Непокоренных — реновация

Жители Нарвской заставы и дома № 13, корпус 3, на проспекте Непокоренных объединяет перспектива сноса в рамках программы развития застроенных территорий — сноса хрущевок или «старой» реновации. Только в обоих случаях дома не являются хрущевками: на Непокоренных — четырехэтажная «сталинка», на Нарвской заставе — двухэтажные дома.

Несмотря на то что Нарвская застава одержала промежуточную победу — а именно снос почти 200 домов запретили до 2029 года (в этот год завершается программа РЗТ), — горожане требуют окончательного решения своего вопроса и сохранения квартала в его историческом виде.

Пока квартал остается в программе реновации — с 2009 года, замерло благоустройство, на долгую паузу встал и вопрос ремонта зданий. Проблема в том, что законодательно исключение домов из программы не предусмотрено, в отличие от программы комплексного развития территорий. И, несмотря на отсрочку, защищенными жители себя не чувствуют — хотя бы потому, что действие программы можно и продлить — такое уже было.

Дом на проспекте Непокоренных больше других домов, попавших в реновацию, имеет шансы выбраться из программы: хотя бы потому, что не подходит под критерии РЗТ. Как «сталинка» попала в программу — неизвестно, жители не исключают, что это было сделано по ошибке или из совсем уж нехороших соображений.

Жители подали в суд, процесс еще идет. Как рассказала на пресс-конференции жительница дома Ирина, судья пока так и не добилась внятного комментария от ответчиков, как же дом вообще оказался в программе. Следующее заседание состоится 13 ноября в Городском суде. Подробно историю борьбы дома можно прочитать по ссылке.

Поселок Александровская — магистраль к городу-спутнику Южный и развязка

Жители поселка в Пушкинском районе Петербурга уже не первый год пытаются добиться отмены планов Смольного проложить через населенный пункт шестиполосную магистраль в город-спутник Южный. В проекте нового генплана города на пересечении этой магистрали и Волхонского шоссе также запланирована разноуровневая транспортная развязка.

Местный житель Сергей Лебедев рассказал, что в итоге поселок получит целый букет негативных последствий: населенный пункт расчленит развязка, в поселок будут заведены транзитные транспортные потоки, под снос пойдут десятки домов, ухудшится экология, а также встанет вопрос о судьбе нескольких объектов культурного наследия.

По словам спикера, жители считают, что есть минимум три альтернативных варианта, чтобы скорректировать трассировку магистрали. Горожане подавали свои предложения к проекту генплана, но они были рекомендованы к отклонению.

Ирина Корбат, «Фонтанка.ру»

Программа реновации создана, чтобы обновить жилой фонд и облик города в целом, а также помочь жителям переехать в новое жилье. Многоквартирные дома, попадающие в программу реновации, сносят, а на их месте строят другие вместе со всей инфраструктурой — школами, поликлиниками, детскими садами. Для многих горожан это хороший шанс улучшить жилищные условия.

Как узнать, входит ли дом в программу реновации, можно ли его туда включить и когда состоится переезд в новое жилье — рассказываем в нашей статье.

Что такое реновация

Реновация с латинского переводится как «обновление». В Москве программой реновации называют комплекс мер, которые принимает город, чтобы обновить жилой фонд: расселить старые дома, снести их и построить другие. О программе в 2017 году рассказал мэр Москвы Сергей Собянин. Вскоре после этого, 1 июля 2017 года, появился профильный федеральный закон .

Реновация есть не только в Москве. На федеральном уровне действует закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в целях обеспечения комплексного развития территорий». Его народное название — закон о всероссийской реновации, потому что комплексное развитие территорий (КРТ) — это как раз снос домов и строительство новых.

Он вступил в силу 30 декабря 2020 года. Чтобы закон работал в регионах, все механизмы должны прописать местные власти, поэтому в каждом субъекте Федерации свои особенности реновации. Их стоит узнавать в региональных органах власти и на местных информационных ресурсах. Но уже сейчас известно, что Правительство РФ финансово поддерживает реновацию в российских городах, выделяя средства первым пилотным .

Детали программы в Москве

В программу реновации города Москвы вошли 5175 домов. Это в основном панельные пятиэтажки, построенные в 1950–1960-х годах. Но в список внесены в том числе и здания, обладающие схожими характеристиками. Программа реновации дома — это фактически новое строительство, а не реконструкция.

Правительство Москвы берет на себя обязательство по расселению жителей из этих домов. Расселение планируется в три этапа — в первую волну 2020–2024 года попали ветхие и аварийные дома — оно должно завершиться в 2032 году.

Взамен старой квартиры в хрущевке жители Москвы, ставшие участниками программы реновации, получают равнозначную квартиру в том же районе, с тем же количеством комнат, но обычно большей общей площади за счет увеличенных коридоров, кухонь и санузлов. По данным мэрии, площадь жилых помещений в квартирах в новых домах в среднем на 30% больше, чем в тех, которые ждет снос.

Квартиры сдаются новым жильцам с чистовой отделкой, вплоть до светильников, розеток и терморегуляторов на радиаторах отопления. Кроме того, мэрия запустила для того, чтобы переезд граждан проходил максимально удобно. Например, можно оставить заявку и бесплатно вызвать грузчиков, которые помогут с транспортировкой крупногабаритных вещей.

Участники программы реновации

Участники программы реновации — горожане, проживающие в домах, которые строились по типовым проектам с 1957 по 1968 год. Это здания до 9 этажей с сильно изношенными коммуникациями. Те, кто живет в неприватизированной квартире, тоже являются полноценными участниками программы реновации в Москве, как и собственники. Новую квартиру можно занять так же — по договору социального найма — или же оформить в собственность.

В Москве у участников программы реновации есть выбор:

Как узнать, входит ли дом в программу реновации

«Программа реновации — какие дома подпадают» — нередкий запрос в поисковых системах.

Мэрия Москвы сделала специальный сайт, на котором есть вся необходимая информация.

Дома, подпадающие под программу реновации, нанесены на карту, размещенную на сайте и . Зайдя на сайт, можно выставить несколько фильтров:

Сайт выдаст информацию по запросу на карте или списком адресов — такой параметр тоже можно задать. Или же искать сразу — по адресу дома, о котором нужно узнать.

Как включить дом в программу реновации

Поначалу к программе реновации многие москвичи, неравнодушная общественность, а также специалисты отнеслись скептически. Это был напряженный период, потому что тогда у горожан и экспертов не было четкого понимания, как все будет происходить: в какой район нужно будет переезжать, в какие сроки, будет ли новая квартира лучше, не потеряются ли образ столицы и памятники архитектуры.

Многим людям просто трудно решиться на переезд, особенно если в квартире прожиты десятки лет. Ситуацию не делало проще то, что решение нужно было принять очень быстро: на голосование был отведен календарный месяц. Однако сегодня в поисковых запросах часто встречается вопрос о том, будет ли продолжена программа после завершения первых трех этапов.

Как отбирали дома в Москве

Когда Сергей Собянин рассказал о грядущей реновации жилых домов в Москве на сайте «Активный гражданин» началось голосование. Город подготовил список домов, которые счел подходящими для реновации, а жители должны были решить, согласны они с этим предложением или нет. Если 2/3 жильцов соглашались с расселением, дом включали в программу.

Когда подводили итоги, выяснилось, что 90% жителей 4079 домов выразили желание вступить в программу. Против проголосовали в 276 домах из списка, подготовленного городом.

Подсчет голосов проходил в два этапа. Сначала смотрели, как распределились голоса поквартирно: если один собственник, учитывался один голос, если несколько, по принципу большинства.

После этого оценивали результаты голосования дома в целом. В программу реновации вошли только те дома, в которых «за» проголосовали более 66,7%. После того как список был сформирован и утвержден, он не пополнялся.

Можно ли внести свой дом в списки

Сейчас свой дом нельзя включить в программу реновации в Москве. На текущий момент предусмотрены переселения жителей снесенных построек:

Есть также список без точного срока переселения — это 800 ветхих зданий, судьба которых зависит от скорости утверждения градостроительной документации.

Впрочем, есть прецеденты, когда жильцы домов, не вошедших ни в одну волну реновации, добивались включения в список: коллективное письмо всех жителей ветхой постройки в мэрию заставляло чиновников вносить в программу коррективы.

Однако власти Москвы не исключают, что реновация будет продолжена и после 2032 года.

А вот вывести многоквартирный дом из программы можно, но не позднее чем заключен первый договор социального найма или оформлен переход собственности: для этого необходимо организовать общее собрание собственников помещений, где более трети проголосуют за выход.

Как еще можно переселиться из аварийного дома, читайте .

Ссылка на основную публикацию