Многочисленные проблемы участников реновации
Многие участники реновации чувствуют, что оказались в тупике. Недавно на портале MSK1.RU вышли публикации о многочисленных коммунальных и бытовых проблемах, связанных с переселением в новые дома по программе реновации.
Эти проблемы в основном возникли из-за нечеткого законодательства, которое было принято спешно. Все эти системные проблемы стали проявляться спустя несколько лет, когда программа развернулась в полную силу.
Сейчас жильцы некоторых домов задумались о выходе из проекта из-за недостатков реновации, но оказалось, что это крайне сложно.
Основные организационные и правовые проблемы реновации
О том, каковы основные организационные и правовые проблемы столичной реновации и есть ли выход — как из программы, так из различных коллизий, порожденных ею, расскажем в этом материале.
Муждународная оценка хода ремонта
РИАМО – 22 фев. В доме №5 на улице Матросова теперь обновлена кровля и водостоки. Работы по программе капитального ремонта также завершены или находятся в завершающей стадии на Новомытищинском проспекте, дом 26, улице Мира, дом 6, и на улице Щербакова, дом 7А.
В пресс-службе администрации городского округа Мытищи отмечают, что работы можно оценить только внешне, надеясь, что проблем с новыми водостоками не возникнет. Рабочие очистили все мусор и стройматериал, претензий к ним нет.
Большой объем капремонта жилья в Подмосковье
Губернатор Московской области Андрей Воробьев сообщил, что в этом году в Подмосковье капитально отремонтируют более 4000 многоквартирных домов.
Это включает в себя ремонт кровли и фасадов, замену системы газоснабжения, внутренних коммуникаций и лифтов. Он также отметил, что безопасность жильцов является приоритетом, и что уже более трети объема работ по капремонту жилья в регионе выполнено.
Вырваться из лап реноваторов
Судя по всему, выйти из программы реновации можно было на начальном этапе, используя недоработки законов и приложив немалые усилия. Например, жителям дома №13 на улице Шота Руставели удалось выйти из программы, хотя на общем собрании проголосовали всего 24% жильцов.
— Тогда, на заре реновации, было правило, что голоса молчунов считаются как бы за, что и произошло в нашем доме, — рассказывает Алимова. — Но мы не смирились с такой нелепой ситуацией.
Надежда Алимова и другие неравнодушные жильцы собрали инициативную группу и настаивали на проведении нового собрания. При этом они подавали заявления во всевозможные инстанции о том, чтобы дом исключили из программы, учитывая малую часть проголосовавших за. Жителям повезло. Вскоре норму, касающуюся молчунов, отменили и дом убрали из списка на расселение.
— У нас ведь классный, действительно уникальный дом, — рассказывает Алимова. — Построили его в конце 40-х — начале 50-х годов пленные немцы. Это сталинка, причем очень хорошая: потолки — 3,2 м, кухня — 16 м, комнаты в среднем по 18 метров.
Прогадали ли жители сталинки на улице Руставели, отказавшись от участия в программе? Вопрос непростой. Плюсы и минусы есть и в советских, и в новых домах. Но по основным параметрам новостройки реновации сталинкам, конечно, проигрывают. Высота потолков там гораздо ниже, площадь кухонь и комнат там часто меньше (8–10 и 12–18 в среднем соответственно).
Правовые тонкости
Адвокат Вадим Даниленко, который ведет дела, связанные с переселением по программе, убежден, что слабая сторона этого закона заключается в том, что точно не урегулирован маневренный фонд.
— Зачастую место предоставления помещения очень далеко от прежнего места, и это никак не контролируется, — говорит он. — Позитивная сторона законодательства в том, что всё же граждане получают имущество — такое же или чуть лучше, существует возможность докупки квадратных метров и никто без имущества не останется или без какой-либо компенсации.
Даниленко отметил, что вопрос о доработке законодательства очень сложный, потому что невозможно угодить всем людям одновременно: собственникам жилых и нежилых помещений, а также нанимателям.
— Считаю, что нужно бы разрешить главный вопрос — расселение семей нанимателей (людей), которые больше семьями не являются, то есть нанимателям нужно передавать отдельные помещения, если они больше не семья или никогда ей не были, это бы снизило социальное напряжение, — объясняет эксперт.
Часто бывает, что наниматели — чужие люди и им опять предоставляют то же самое нераздельное жилье, что несправедливо
При этом он отметил, что жители в целом имеют право получить все сведения непосредственно в департаменте городского имущества. Но какие-либо бесплатные юридические консультации по реновации не предусмотрены. Хотя некоторые всё же имеют право на юридическую помощь в адвокатских фирмах, которые участвуют программе бесплатной юридической помощи. Но круг таких людей ограничен законом. Лучше всего писать в отдел реновации свои вопросы письменно заказным письмом с описью вложения.
Реновация в Москве: основные категории споров
Согласно адвокату, наиболее частыми спорами, связанными с реновацией, являются вопросы о нежилых помещениях, которые являются ценным активом, и зачастую департамент предлагает недостаточную компенсацию за фактический ущерб бизнеса. Другое распространенное направление споров – это предреновационные вопросы, такие как выселение из квартиры, утверждение о смерти жильца. Споры о компенсации за жилое помещение также встречаются часто. Однако, самые сложные споры связаны с нежилыми помещениями из-за их большой стоимости и множества критериев оценки.
Возможности по увеличению компенсации
Даниленко уверяет, что возможно получить компенсацию выше, чем предлагают, и обсуждать возможность увеличения площади жилых помещений из-за ошибок в БТИ. Также есть возможность удалить отсутствующего арендатора из реестра, спорить о правах собственности, которые по каким-то причинам не были установлены вовремя, то есть подвисли, пока идет реновация.
Оценка компенсации и математические ошибки
Стоимость компенсации должна быть рыночной и определяться экспертом-оценщиком. Цена зависит от мнения эксперта-оценщика (обычно в рамках судебной экспертизы). Разница в ценах объясняется методом оценки и стоимостью имущества на различных интернет-площадках. Обычно конечная стоимость составляет 80-90% от рыночной.
Предоставление площади и неравноценность
Даниленко также отмечает, что предоставление значительно большей площади или выделение 2–3 квартир для переселения встречается крайне редко. Существуют случаи неравноценности предоставленной квартиры из-за ошибок в планах БТИ или незаконной перепланировки. Московские власти в целом следуют требованиям законодательства, но не всегда учитывают все нюансы, такие как отсутствие родственных отношений или наличие тяжелых болезней.
Оспаривание исключения дома из реновации
Юрист не считает возможным успешно оспорить решение о включении дома в программу реновации. Технически такая возможность существует, но фактически шансы на отмену решения крайне малы.
Не думаю, что возможно выйти из программы, если дом уже в списках на реновацию. Судя по всему, нет вообще такой практики и возможности
## Мнение законодателя
— Оцениваю и оценивала программу реновации как депортацию и экспроприацию. Вынуждена в нынешних условиях подчеркнуть, что высказываю свое мнение. Как можно принудительно выселять людей из квартир? Что касается нормативной базы: она принималась спешно и как попало. Я одна из 45 депутатов в Московской городской думе голосовала против этой законодательной инициативы. Отсюда, думаю, и истоки моего исключения из КПРФ. Кстати, эту законодательную инициативу вели путем изменений федерального уровня — в закон о статусе столицы, хотя это, очевидно, жилищное законодательство.
Поэтому говорить о недоработках в законе в данном случае просто нет смысла. Какие могут быть недоработки, когда людей принудительно выселяют из квартир? Считаю, вся так называемая реновация — сплошная недоработка. Кстати, изначально в ней даже не было переселения в тот же район.
Если говорить о частностях, то там тоже сплошные проблемы. Так, дома включали по заранее утвержденному сверху списку. Процедура выхода из нее есть, но она очень тяжелая. Нежелающие переселяться в новый дом, построенный по программе в частном порядке, могут получить денежную компенсацию. Другой вопрос — какую? И что вы на нее купите? Подчеркну, что в индивидуальном порядке выйти из программы реновации нельзя, только домом.
## Организационные проблемы
Организационная часть тоже не выдерживает никакой критики. Людей переселяют куда придется. Не учитываются даже медицинские показания. На 14-й этаж с тахикардией или с астмой на автомагистраль — сплошь и рядом.
Считаю, эту так называемую программу надо отменять. Она придумана для финансирования застройщиков из городского бюджета, а не для москвичей. Чиновникам же посоветую из своих особняков переехать в реновационный дом, например на улице Мельникова, 2, который Собянин открывал, а мы, москвичи, на них посмотрим.
## Так есть ли выход?
В отличие от жителей, вышедших из программы в самом ее начале, тем, кто пытается сделать это сейчас, приходится сталкиваться с серьезными препятствиями. Это хорошо видно на примере дома № 25 по улице Матросова в Солнцево. О ситуации в одной из тематических групп в социальных сетях рассказал адвокат Станислав Станкевич, представляющий интересы жителей.
Стоило собственникам дома провести общее собрание, которым было принято решение о выходе из программы, как на дом слетелись люди с корочками префектуры Западного округа и с очень специфическими повадками, говорится в посте.
По словам Станкевича, начали они с засад в подъездах на всех проживающих в доме для допроса, зачем люди решили выйти из программы реновации (хотя ответ был очевиден: переселения от метро на самую окраину района не желает никто). Теперь чиновники сменили тактику: решили провести свое собрание с единственным вопросом в повестке — отменить решение об исключении дома из программы.
Адвокат добавил, что на собственников с конца марта оказывается беспрецедентное давление с требованиями принять участие в этом собрании для отказа от волеизъявления. Поздним вечером (а в выходные дни рано утром) в двери демонстративно стучат сотрудники префектуры, пугая детей и пожилых жителей дома. Людей «отлавливают» во дворе и в подъездах для навязчивых бесед в весьма агрессивной форме. Тех, кто не открывает двери квартир, выманивают наружу, вырубая подачу тока в электрощитках.
— Почему же всё больше собственников по Москве пытаются спасти свои дома от сноса, а себя — от переселения в реновационное жилье? С этими человейниками что-то не так, может быть? Или москвичи стали припоминать обещания и сравнивать их с тем, что теперь впаривается чиновниками? — резюмировал Станкевич.
В беседе с корреспондентом MSK1.RU представитель жильцов предположил, что примерно к майским праздникам местные власти, скорее всего, опубликуют итоги нового собрания, которое отменит решение жителей о выходе из программы.
— Конечно, жители с этим не согласятся, — говорит юрист. — Мы намерены добиваться уважения прав жителей в суде вплоть до самой высшей инстанции.
Ранее мы рассказывали о доме по реновации в Измайлово, который заливало водой несколько дней. Кроме этого, одна из хрущевок осталась чуть не под окнами нового дома: когда ее сносили, жители нового дома дышали строительной пылью. Тем временем в центре Москвы по реновации построят шикарный на вид дом, явно не такой, к каким мы все привыкли. Кроме того, эксперт оценил внешний вид новых домов, построенных по программе реновации.
