Всё покрыто плесенью, абсолютно всё! Что происходит в расселенных по реновации, но еще не снесенных пятиэтажках в Москве
Фоторепортаж из панельки-призрака в Северном Измайлово
В стенах советских пятиэтажек выросли несколько поколений москвичей
Стоят в Москве целые кварталы приговоренных к сносу многоквартирных домов. В основном это пятиэтажки. В стенах панелек выросло не одно поколение. Люди переживали радость и горе, бережно ухаживали за имуществом, делали ремонт или, наоборот, относились наплевательски. Теперь им пришлось покинуть свои квартиры.
Особенно много домов, идущих под ковш, в Северном Измайлово, где предписано снести более 180 зданий. Одни стоят обнесенные заборами без окон и дверей с грудой мусора вокруг, другие — недавно расселенные — с заваренными входными дверьми, но еще не тронутые. От третьих остались только пустые места, на которых они стояли, — освободившаяся площадь очень дорогой московской земли.
Пасмурным весенним днем мы отправились на прогулку по 2-й и 3-й Прядильным улицам Северного Измайлова, меняющим свой облик по реновации, чтобы проникнуться их атмосферой и сделать фоторепортаж из этих мест.
Целый квартал домов в Северном Измайлове уходит под снос
Что снаружи?
Возле двух сносимых пятиэтажек трое маляров превращают серые заградительные бетонные блоки в белые и красные. Возле второго дома активно работают экскаватор и несколько рабочих с лопатами. Рядом лежат приготовленные трубы для новых домов и размещены большие объявления о благоустройстве двора.
— Подрядчик — наша фирма. Уже активно работаем здесь! — говорит один из них. — Так что фотографируйте на память. Скоро этих домов не будет!
Весна и реновация идут! Весне и реновации дорогу!
Возле другой группы сносимых домов сварщик заканчивал приваривать створку огромных ворот. Вокруг панельки почти до второго этажа груды мусора. В основном старый паркет, с почерневшими деревянными основаниями. Одновременно в доме напротив идет капитальный ремонт подъездов. А в другом дворе коммунальщики чинят качели. Процессы созидания и разрушения.
Скоро этот дом уйдет в прошлое
Через дорогу открывается целый квартал домов, пущенных под снос. Картина удручающая! По таким дворам вряд ли захочется гулять, если только вы не сталкер. Над заборами с информацией о реновации возвышаются бывшие входные группы бывших магазинов, сквозь них можно оценить сделанный для покупателей ремонт. А через дорогу ровный пустырь уже снесенного дома.
Квартал сносимых домов
Что внутри?
Глядя на один из домов, не скажешь, что здесь уже не живут люди. Окна и двери на месте. Но чувствуется, что от здания исходит атмосфера заброшенности и пустоты. А сложенные возле бывшего клуба «Спортивные люди» бетонные блоки говорят о том, что эти белые стены тоже ждет незавидная участь. Двери подъездов пятиэтажки наглухо заварены от бездомных, мародеров и сталкеров, несколько окон разбиты.
Дом вроде бы цел, но он уже призрак
Обходя вокруг бывший жилой дом, внимание привлекло единственное открытое окно первого подъезда, расположенное под лестницей. Мгновение — и появляется возможность посмотреть, что творится внутри. В каждой квартире бросились в глаза срезанные батареи. Очень много брошенного домашнего скарба и мебели. Такое ощущение, что люди покидали свои жилища в спешке.
Единственное открытое окно
Стены комнат квартир здесь постепенно покрываются черной плесенью, в некоторых встроенных шкафах растет белая. Повсюду стоит тяжелый запах сырости. А полы наглядно показывают, что будет, если зимой отключить отопление. Полы в некоторых квартирах буквально лопнули и пошли волнами. Натяжные потолки будто кто-то специально изрезал, и они свисают сверху фалдами.
Там, где сырость, там и плесень
Бросаются в глаза предметы, оставленные хозяевами. Картины, документы, лекарства, глянцевые журналы, рассыпанная по полу мелочь, обувь и одежда. В некоторых квартирах будто что-то судорожно искали и не нашли. В одной из них лежало несколько банок варенья, а на кухонном столе стоял рис и соевый соус, которые хозяева по каким-то причинам не стали забирать в новый дом. Словом, когда-то в этих стенах была обычная жизнь жителей столицы или приезжих в Москву за лучшей долей.
По мнению урбанистов, пятиэтажные хрущевки можно и не сносить. В чем главная ошибка московской программы реновации и как обновляют жилой фонд за рубежом, мы рассказывали здесь. А тут можно посмотреть, как бы выглядели приговоренные к сносу панельки, если бы их просто переделали дизайнеры.
Ранее на MSK1.RU выходил фоторепортаж исчезающих кварталов района Северное Измайлово.
Самую оперативную информацию о жизни столицы теперь можно узнать из телеграм-канала MSK1.RU и нашей группы во «ВКонтакте».
По программе реновации, принятой в 2017 году, планируется за 15 лет переселить жителей пяти с лишним тысяч московских хрущевок в новые дома.
Прошло семь лет, почти половина срока. Разбираемся, сколько домов уже снесли, сколько осталось и что построили на месте снесенных.
Что за программа реновации
Суть программы простая: снести примерно пять тысяч старых домов, в основном хрущевок. На их месте построить новые дома с необходимой инфраструктурой — дорогами, школами, парками и так далее. Жителей старых домов переселить в эти самые новые дома. При этом переселенцы должны получить квартиры в районе, где жили, а площадь и число комнат в новой квартире должны быть не меньше, чем в старой.
Чтобы не лишать людей жилья, действуют «волновым методом»: строят новый дом, переселяют туда жителей из близлежащих домов, а потом сносят освободившиеся старые здания. На их месте строят новые дома, переселяют туда жителей из близлежащих домов — и так далее.
Московскую реновацию отличает масштаб. Чтобы его прочувствовать, приведем несколько фактов:
- Всего в Москве, по данным Мосстата, 121 235 жилых домов, в том числе 37 358 многоквартирных. Планируют расселить 5176 домов — каждый седьмой многоквартирный дом в столице.
- Предыдущая программа сноса хрущевок в Москве началась в 1999 году. За 18 лет переселили 1700 домов, а сейчас собираются за 15 лет переселить в три раза больше.
- Переселят примерно миллион москвичей. В России 35 регионов с населением меньше миллиона: например, Бурятия и Кабардино-Балкария, Тамбовская, Астраханская и Ивановская области.
- На реновацию из бюджета Москвы только в 2024 году выделят рублей. В 47 регионах весь годовой бюджет меньше: это, например, Калининградская, Липецкая, Ярославская области и Чечня.
А еще эта программа — возможное будущее других регионов. В 2020 приняли так называемый закон о всероссийской реновации, который распространяет московский опыт на другие территории.
Сначала «всероссийская реновация» буксовала, но сейчас, похоже, набирает обороты: в рамках программы построили квадратных метров жилья, а в 2024 планируют построить
Где и какие дома сносят по программе реновации
Всего в программу вошли 5176 домов. В основном это хрущевки, построенные с 1957 по 1968 год, но есть и несколько девятиэтажек. Список домов закрытый, то есть перечень сформировали в 2017 году и с тех пор он практически не менялся.
Небольшая часть домов расположена в центре и в Новой Москве — и 249 соответственно. Оставшиеся 4,8 тысячи — на окраинах города, в основном на востоке столицы: это районы Кузьминки, Люблино, Перово, Измайлово.
Как выполняется программа
На момент публикации переселено 434 дома из запланированных 5176. Хочется возмутиться: ведь прошло уже семь лет , отведенных на программу. Но на самом деле темпы реализации близки к запланированным.
За планировали расселить 1088 домов. Из них 434 дома переселили, 564 в процессе переселения — в сумме 998. Вполне может быть, что за вторую половину года как минимум приступят к расселению оставшихся. запланировано переселение 1,9 тысячи домов, на — 2,1 тысячи.
Выше всего процент готовности в Новомосковском округе: 19% домов, попавших в программу, уже расселили, 59% расселяют прямо сейчас. Правда, всего под снос здесь меньше сотни домов.
Высокий процент готовности в Зеленограде: 35% домов расселены или в процессе. А также в округах Москвы с самым дорогим жильем — Центральном и Западном: 32 и 27% домов соответственно. Хуже всего пока дела в Троицком, Северо-Восточном, Северо-Западном и Восточном округах: там больше 85% домов еще не начали переселять. Причем ВАО — округ с наибольшим числом домов под снос: 1062 штуки.
того что расселение происходит «волновым методом», темпы зависят от скорости ввода жилья в эксплуатацию. По заявлению мэра Москвы, уже в январе 2024 года новых домов — а их на тот момент было не больше 300 — было достаточно для расселения 1000 пятиэтажек.
И если в вводили в строй по в год, т, если все пойдет по плану, .
Что строят на месте снесенных домов
Как минимум 218 домов, которые имеют «историко-архитектурную и градостроительную ценность», сносить не будут. Их расселят, отремонтируют, а потом будут использовать под офисные, административные и прочие «нежилые» цели.
На месте остальных домов будут строить новые, причем часто это квартальная застройка — комплексный проект, который кроме жилых домов включает спортплощадки, лужайки, дороги, школы, поликлиники и так далее. Получается, хрущевки строили кварталами, сносят кварталами — и заново застраивают эти территории тоже кварталами.
В Зюзине дома будут сносить поквартально. Зеленым выделены те, что планировали снести в 2020—2024, желтым — в 2025—2028, красным — в 2029—2032. Изображение — mosmap.ru
Хотя на месте некоторых старых домов будут нежилые объекты вроде спортплощадок или больниц, общий объем жилой площади в квартале после реновации, скорее всего, вырастет. Например, в одном из кварталов Восточного Измайлова на месте домов, где было 2640 квартир, построят 4474 квартир — в полтора с лишним раза больше.
Вместо пятиэтажек возведут более высотные дома. Самый высокий дом, построенный по программе реновации, — жилой комплекс около , 48 этажей.
Когда программу только принимали, власти говорили, что новые дома будут . Но в документах этажность регламентирована не была. Из уже построенных домов наибольшая доля — до 18 этажей, а из строящихся — от 23 до 25.
Что еще почитать о программе реновации и московском рынке недвижимости:
С помощью экспертов разбираемся, как узнать, является ли дом аварийным, и как признать, что здание находится в непригодном для жизни состоянии
B Москве действует программа реновации, в других регионах России существуют как местные, так и федеральные программы сноса старого (ветхого и аварийного) жилого фонда. Жильцы сносимых домов получают взамен новые квартиры или компенсацию за утраченное жилье.
Вместе с экспертами рассказываем, кaкиe здaния пoдлeжaт сносу, а также о том, кaк yзнaть, кoгдa cнecyт дoм и кaк признать здание аварийным.
Эксперты в статье:
- Александр Раевский, управляющий партнер юридической компании «Раевский групп»;
- Татьяна Напольских, юрист юридической группы «Гришин, Павлова и партнеры».
Что такое аварийное жилье
Жилье, которое непригодно для проживания или представляет опасность для здоровья и жизни человека, считается аварийным. Согласно постановлению правительства № 47, таковым может считаться жилье, которое расположено в здании:
- официально признанном аварийным;
- находящемся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарно-защитной зоне;
- расположенном на территории, где превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности (радиация, шум, электромагнитные излучения);
- построенном на территории, где возможны чрезвычайные ситуации: оползни, селевые потоки, лавины, наводнения, а также техногенные аварии;
- получившем повреждения в результате аварий, пожаров, взрывов, просадки грунтов, землетрясений, а также когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.
Как узнать, что дом признан аварийным
Существует несколько способов узнать, относится дом к аварийному жилью или нет. Вот основные из них.
Как узнать о сносе дома по программе реновации в Москве
Чтобы проверить, включен ли многоквартирный дом в программу реновации, необходимо набрать в поисковой строке название улицы. После этого появится список домов, которые включены в программу реновации. По каждому зданию есть информация, на каких основаниях он включен в программу (например, по результатам голосования в центрах «Мои документы» и системе «Активный гражданин»).
Как узнать о сносе дома из выписки ЕГРН
В целом для всех регионов России самый простой способ — это ознакомиться с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С 2022 года данные об аварийности дома стали включать в записи ЕГРН, в связи с чем можно заказать выписку из Росреестра и получить необходимую информацию. Эти сведения относятся к дополнительным и включаются без участия правообладателя.
Чтобы проверить наличие в ЕГРН сведений об аварийности здания (многоквартирного дома), можно воспользоваться официальным сайтом Росреестра.
Для поиска сведений о здании необходимо:
- войти на сайт;
- выбрать вкладку «Публичная кадастровая карта»;
- в строку поиска внести вид объекта, а также кадастровый номер или адрес дома.
В полученных сведениях о здании в наименовании дома будет содержаться информация «Здание (многоквартирный дом) признано аварийным и подлежащим сносу».
Как узнать о сносе дома через Фонд развития территорий
Подробную информацию о доме можно посмотреть на официальном сайте Фонда развития территорий (ФРТ). Здесь представлены как статистические данные о работе с аварийным жильем, так и сроки сноса и расселения домов, а также вся информация по конкретному дому, поясняет Татьяна Напольских.
Чтобы проверить конкретный дом, нужно выбрать вкладку «Аварийный фонд», а дальше — необходимые критерии, по которым будет осуществляться поиск, добавляет эксперт.
При быстром поиске, когда нужно просто проверить один адрес, можно воспользоваться кнопкой «поиск по сайту», находящейся в правой верхней части сайта. После этого на портале отобразится информация по дому, если она, конечно, имеется, говорит Александр Раевский.
Как узнать о сносе дома на сайте местной администрации
Получить информацию об аварийном состоянии дома можно на официальном сайте местной администрации. По словам экспертов, она появится там раньше, чем в любом реестре, но сам поиск может быть затруднителен, поскольку поиск конкретного дома происходит не автоматически.
На некоторых сайтах администрации можно увидеть отдельные блоки, посвященные аварийным домам, в которых администрация указывает информацию об очередности сноса домов, сроках и планах реализации программ, поясняет Александр Раевский.
«Если самостоятельный поиск не дал результатов, можно обратиться письменно в местную администрацию с обращением о получении информации по конкретному дому. Администрация направит ответ в течение 30 дней», — добавляет Татьяна Напольских.
Как узнать о сносе дома на сервисе «Дом.МинЖКХ»
Эксперты поясняют, что для поиска нужной информации можно также воспользоваться онлайн-сервисом «Дом.МинЖКХ». Это часть общественного инициативного проекта «МинЖКХ.РУ», где содержится информация о жилом фонде в России.
Всего в базе сервиса содержатся данные о 934 тыс. домов в 85 регионах: управляющая компания, фотографии и планы на карте, количество этажей, год постройки и ввода в эксплуатацию, серия и тип постройки здания. Узнать информацию о доме можно по адресу или по управляющей компании или ТСЖ.
Для того чтобы проверить информацию о своем доме, надо ввести его адрес в поисковой строке или же нажать на название города, после чего появится список аварийных домов в этом населенном пункте, говорит Татьяна Напольских.
Какие дома могут снести
Причина признания дома аварийным и его дальнейшего сноса — это его критический или полный износ. Инициировать начало процедуры можно либо самостоятельно, либо на общем собрании жильцов дома. Именно на собрании решается вопрос об отправке заявления в межведомственную комиссию и проведении экспертизы здания, говорит Александр Раевский.
На первом этапе заключение об аварийности дома может дать проектно-изыскательская организация, сотрудники которой проверят конструкции дома. В среднем такая экспертиза стоит от 50 тыс. руб. Фирма должна состоять в реестре саморегулируемых организаций (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования. Компания должна приложить к заключению выписку из реестра СРО, которая подтвердит полномочия делать обследования домов, добавляет Татьяна Напольских.
После этого собирается необходимый пакет документов:
- заявление (от конкретного собственника или общего собрания) о проведении экспертизы и признании дома аварийным;
- копии правоустанавливающих документов;
- доверенность от жильцов, если за всех заявление подает представитель собственников;
- экспертное заключение специализированной организации, которая проводила обследование дома.
Пакет документов в местную администрацию можно отправить несколькими способами:
- лично;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- через портал «Госуслуги»;
- через многофункциональный центр (МФЦ).
Для того чтобы дом попал в реестр аварийных, существует целая процедура. Выглядит она следующим образом:
- специальная комиссия обследует здание. Сделано это может быть как по предписанию жилищной инспекции или местной администрации, так и по требованию жильцов дома;
- члены комиссии, среди которых обязательно должны быть специалисты, обследуют все здание: крышу, фасад, несущие конструкции и подвалы. Затем комиссия вынесет письменное заключение о проведенной экспертизе;
- в течение 30 дней в местной администрации пройдет голосование участников комиссии за признание или непризнание дома аварийным. Итоги определяются простым большинством, в случае равенства решающий голос есть у председателя комиссии;
- если комиссия проголосовала за признание здания аварийным, то глава местной администрации в течение 30 дней издает письменное распоряжение о включении дома в список аварийного жилья и о сроках расселения жильцов;
- податели заявления оповещаются о принятом решении в течение пяти дней при признании дома аварийным, об этом уведомляют Госжилинспекцию.
«График расселения аварийных домов делают на уровне региона. Обычно очередность определяют просто по датам: какой дом раньше признан аварийным, тот раньше и расселят», — резюмирует Александр Раевский.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Программа реновации создана, чтобы обновить жилой фонд и облик города в целом, а также помочь жителям переехать в новое жилье. Многоквартирные дома, попадающие в программу реновации, сносят, а на их месте строят другие вместе со всей инфраструктурой — школами, поликлиниками, детскими садами. Для многих горожан это хороший шанс улучшить жилищные условия.
Как узнать, входит ли дом в программу реновации, можно ли его туда включить и когда состоится переезд в новое жилье — рассказываем в нашей статье.
Что такое реновация
Реновация с латинского переводится как «обновление». В Москве программой реновации называют комплекс мер, которые принимает город, чтобы обновить жилой фонд: расселить старые дома, снести их и построить другие. О программе в 2017 году рассказал мэр Москвы Сергей Собянин. Вскоре после этого, 1 июля 2017 года, появился профильный федеральный закон .
Реновация есть не только в Москве. На федеральном уровне действует закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в целях обеспечения комплексного развития территорий». Его народное название — закон о всероссийской реновации, потому что комплексное развитие территорий (КРТ) — это как раз снос домов и строительство новых.
Он вступил в силу 30 декабря 2020 года. Чтобы закон работал в регионах, все механизмы должны прописать местные власти, поэтому в каждом субъекте Федерации свои особенности реновации. Их стоит узнавать в региональных органах власти и на местных информационных ресурсах. Но уже сейчас известно, что Правительство РФ финансово поддерживает реновацию в российских городах, выделяя средства первым пилотным .
Детали программы в Москве
В программу реновации города Москвы вошли 5175 домов. Это в основном панельные пятиэтажки, построенные в 1950–1960-х годах. Но в список внесены в том числе и здания, обладающие схожими характеристиками. Программа реновации дома — это фактически новое строительство, а не реконструкция.
Правительство Москвы берет на себя обязательство по расселению жителей из этих домов. Расселение планируется в три этапа — в первую волну 2020–2024 года попали ветхие и аварийные дома — оно должно завершиться в 2032 году.
Взамен старой квартиры в хрущевке жители Москвы, ставшие участниками программы реновации, получают равнозначную квартиру в том же районе, с тем же количеством комнат, но обычно большей общей площади за счет увеличенных коридоров, кухонь и санузлов. По данным мэрии, площадь жилых помещений в квартирах в новых домах в среднем на 30% больше, чем в тех, которые ждет снос.
Квартиры сдаются новым жильцам с чистовой отделкой, вплоть до светильников, розеток и терморегуляторов на радиаторах отопления. Кроме того, мэрия запустила для того, чтобы переезд граждан проходил максимально удобно. Например, можно оставить заявку и бесплатно вызвать грузчиков, которые помогут с транспортировкой крупногабаритных вещей.
Участники программы реновации
Участники программы реновации — горожане, проживающие в домах, которые строились по типовым проектам с 1957 по 1968 год. Это здания до 9 этажей с сильно изношенными коммуникациями. Те, кто живет в неприватизированной квартире, тоже являются полноценными участниками программы реновации в Москве, как и собственники. Новую квартиру можно занять так же — по договору социального найма — или же оформить в собственность.
В Москве у участников программы реновации есть выбор:
- Переехать в равнозначную квартиру в рамках расселения, оформив (старого жилья на новое). Юристы отмечают, что можно не соглашаться на первую предложенную квартиру. Город предоставит другие варианты, чтобы нашелся более подходящий (по объективным параметрам).
- Получить денежную компенсацию за старую квартиру и распорядиться суммой по
своему усмотрению. - Доплатить за увеличение жилплощади: например, город предлагает однокомнатную
квартиру площадью 32 квадратных метра, а семье нужно больше места.
Дополнительные метры можно оплатить и получить более просторное жилье.
Как узнать, входит ли дом в программу реновации
«Программа реновации — какие дома подпадают» — нередкий запрос в поисковых системах.
Мэрия Москвы сделала специальный сайт, на котором есть вся необходимая информация.
Дома, подпадающие под программу реновации, нанесены на карту, размещенную на сайте и . Зайдя на сайт, можно выставить несколько фильтров:
- дома, входящие в программу реновации
- стартовые площадки (те, где будут строиться новые дома для расселения)
- объекты квартальной застройки
- текущее новое строительство
- дома, которые уже введены в эксплуатацию
Сайт выдаст информацию по запросу на карте или списком адресов — такой параметр тоже можно задать. Или же искать сразу — по адресу дома, о котором нужно узнать.
Как включить дом в программу реновации
Поначалу к программе реновации многие москвичи, неравнодушная общественность, а также специалисты отнеслись скептически. Это был напряженный период, потому что тогда у горожан и экспертов не было четкого понимания, как все будет происходить: в какой район нужно будет переезжать, в какие сроки, будет ли новая квартира лучше, не потеряются ли образ столицы и памятники архитектуры.
Многим людям просто трудно решиться на переезд, особенно если в квартире прожиты десятки лет. Ситуацию не делало проще то, что решение нужно было принять очень быстро: на голосование был отведен календарный месяц. Однако сегодня в поисковых запросах часто встречается вопрос о том, будет ли продолжена программа после завершения первых трех этапов.
Как отбирали дома в Москве
Когда Сергей Собянин рассказал о грядущей реновации жилых домов в Москве на сайте «Активный гражданин» началось голосование. Город подготовил список домов, которые счел подходящими для реновации, а жители должны были решить, согласны они с этим предложением или нет. Если 2/3 жильцов соглашались с расселением, дом включали в программу.
Когда подводили итоги, выяснилось, что 90% жителей 4079 домов выразили желание
вступить в программу. Против проголосовали в 276 домах из списка, подготовленного городом.
Подсчет голосов проходил в два этапа. Сначала смотрели, как распределились голоса поквартирно: если один собственник, учитывался один голос, если несколько, по принципу большинства.
После этого оценивали результаты голосования дома в целом. В программу реновации вошли только те дома, в которых «за» проголосовали более 66,7%. После того как список был сформирован и утвержден, он не пополнялся.
Можно ли внести свой дом в списки
Сейчас свой дом нельзя включить в программу реновации в Москве. На текущий момент предусмотрены переселения жителей снесенных построек:
- 2020-2024 годы (930 домов)
- 2025-2028 годы (1636)
- 2029-2032 годы (1809)
Есть также список без точного срока переселения — это 800 ветхих зданий, судьба которых зависит от скорости утверждения градостроительной документации.
Впрочем, есть прецеденты, когда жильцы домов, не вошедших ни в одну волну реновации, добивались включения в список: коллективное письмо всех жителей ветхой постройки в мэрию заставляло чиновников вносить в программу коррективы.
Однако власти Москвы не исключают, что реновация будет продолжена и после 2032 года.
А вот вывести многоквартирный дом из программы можно, но не позднее чем заключен первый договор социального найма или оформлен переход собственности: для этого необходимо организовать общее собрание собственников помещений, где более трети проголосуют за выход.
Как еще можно переселиться из аварийного дома, читайте .
