Содержание:
Ваш гараж нам мешает, освободите проезд!
Тем не менее объявление похожего содержания в ноябре 2021 года увидели на воротах гаражей тысячи московских автовладельцев, живущих в районах, прилегающих к Битцевскому лесу. Это был первый тревожный звонок – пока еще не ультимативное уведомление о сносе, а лишь предложение взять деньги и проваливать с насиженной территории, которую многие считали своей.
Появившаяся в прошлом году стратегия по «развитию» Битцевского леса, ставшая зубной болью большинства местных экологических активистов, казалось бы, никакого отношения к автомобилям не имеет и иметь не должна. Однако на самом деле точек пересечения интересов здесь даже больше, чем может обнаружить информированный человек.
В итоге решили действовать сообща: к проблеме уничтожения гаражей подключились «зеленые», а владельцы боксов, в свою очередь, собираются активно защищать лес от вырубки и строительства многоэтажек.
Ведь обещанные прогулочные тропы и детские площадки в Москве имеют обыкновение волшебным образом превращаться в элитную недвижимость.
Да, виртуальный проект в общих чертах выглядит красиво – это показало и электронное голосование на проекте «Активный гражданин» (в нем приняли участие 179 000 москвичей, причем не только с юга и юго-запада города).
Замысел такой: окружить лес полуурбанистическим поясом из спортивных дорожек, внутри организовать кластеры по интересам: теннисные корты, скейт-парк, памп-трек, городскую экоферму с оранжереей и фуд-кортом, даже зоопарк предполагается создать на 300 вольеров, что звучит крайне привлекательно не только для взрослых, но и для детей.
План развития территорий, прилегающих к Битцевскому лесу.
Подобные варианты оптимизации природного пространства позволят привлечь в лесной массив как спортсменов, которым достаточно побегать по дорожкам и покататься на лыжах, так и активных родителей, кто боится гулять в полной темноте, когда даже кафе рядом нет, отчего, очевидно, есть риск умереть от голода в глуши. Так почему же активисты так сильно возражают против превращения Битцы в модный комплекс парков и тусовочную зону?
Риски на самом деле есть. Проект так и не был окончательно представлен публике, хотя мэрия уже заплатила за разработку около ста миллионов. А значит, по факту в нем может оказаться все что угодно – иначе зачем привлекать к «благоустройству» леса самый «плиточно-бордюрный» департамент правительства Москвы?
В первую очередь, активисты опасаются, что в дополнение к «внезапным» многоэтажкам власти неминуемо вытащат из архивов старые предложения по оптимизации транспортной сети города, предполагающие соединение улицы Академика Янгеля с Новоясеневским проспектом (сейчас это место под названием Ясеневая аллея и правда напоминает места боевых сражений, где уложены бетонные плиты, по которым некоторые смельчаки умудряются проползать на «КамАЗах», хотя в сам лес доступ машинам закрыт) и продления Чертановской улицы до МКАД, где со времен строительства Бутово сохранился глухой съезд на четырехполосную дорогу к нему.
«КамАЗ» на дороге через Битцевский лес.
Однако чиновники пошли по более простому пути, решив отобрать то, что плохо лежит. А плохо лежит или, точнее, стоит, законодательство, на основании которого строили гаражные кооперативы и автостоянки МГСА еще в советскую эпоху. Немало подобных объектов предприимчивые москвичи возвели и в период раннего российского капитализма. Сейчас эти территории законом не защищены.
Фактически владельцы едва ли не любого гаража в столице, если сделан он не из кирпича, вообще не могут назвать свои коробки из листов железа недвижимостью. Местные власти активно поддерживают эту позицию, уверяя, что «в судах вы ничего не докажете, сопротивляться нет смысла, выходите с поднятыми руками».
Создается ощущение, будто нас принимают за бандитов, спешащих отобрать у города его имущество и злонамеренно им воспользоваться.
Происходит все это на фоне объявленной президентом в сентябре 2021 года «гаражной амнистии». Займет она около пяти лет – владельцам боксов в кооперативах дали возможность зарегистрировать имущество совершенно бесплатно, приведя его в полное соответствие с законом. Однако поднаторевшие в юридических вопросах чиновники работают на упреждение, фактически лишая шансов на осуществление мечты владельцев более семи тысяч машин в пяти районах. Даже школьнику с калькулятором понятно: увеличение парка автомобилей в Ясенево, Коньково и Чертаново на подобную цифру в итоге дополнительно усугубит и без того непростую ситуацию с дворовыми парковками.
Собрание гаражного кооператива.
Возможно, проблема разрешилась бы гладко, если бы автовладельцам предложили адекватную компенсацию. Допустим, хорошую скидку на машиноместо в многоэтажном паркинге по соседству. Однако пострадавшим собираются выплатить лишь жалкие 175 тысяч рублей – даже без стен и отопления альтернатива стоит в пять раз дороже.
В результате люди стали объединяться, готовить документы в суд и ругать власти за «не самое дальновидное поведение», не учитывающее интересов общественности – и это еще мягко говоря. Доходило до эксцессов, когда одну из бытовок, которые мэрия почему-то окрестила «инфоцентрами», внезапно охватил огонь, и она, по большей части, превратилась в угли. Хочется верить, виновата неисправная электропроводка, но на фоне странных событий вокруг гаражей у кого-то могли и нервы не выдержать.
Автопробег против сноса гаражей.
Чтобы привлечь внимание к ситуации, активисты даже организовали небольшой , показав единение Чертаново и Ясенево в отстаивании прав. Ответная реакция оказалась жесткой: приехали автозаки, Росгвардия и сотрудники ГИБДД. По всей видимости, интересы защитников леса и гаражей с интересами городских властей и правда несколько расходятся…
Постановление правительства москвы от 09.03.2022 № 63-пп – сейчас.ру
Расширенный поиск М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 9 марта 2022 года N 63-ПП Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы (В редакции постановлений Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП; от 17.10.2022 г. N 570-ПП; от 25.06.2022 г. N 403-ПП; от 03.07.2022 г. N 405-ПП) В целях реализации Генерального плана города Москвы, государственных программ города Москвы, соблюдения прав физических лиц при сносе индивидуальных гаражей для освобождения территории города Москвы Правительство Москвы постановляет: (В редакции Постановления Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП) 1. Утвердить Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы (далее - Положение) согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Установить, что на основании распоряжения Правительства Москвы гражданам - владельцам иных сносимых объектов при освобождении территорий города Москвы в соответствии с пунктами 1.1-1.3 Положения осуществляется денежная компенсация в порядке и на условиях, аналогичных порядку и условиям, установленным в Положении. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 25.06.2022 г. N 403-ПП)3.(Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 17.10.2022 г. N 570-ПП)4.(Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 17.10.2022 г. N 570-ПП)5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП) П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 9 марта 2022 г. N 63-ПП ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВЛАДЕЛЬЦАМ СНОСИМЫХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ГАРАЖЕЙ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (В редакции постановлений Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП; от 17.10.2022 г. N 570-ПП; от 03.07.2022 г. N 405-ПП)1. Действие настоящего Положения определяет порядок осуществления по соглашению сторон компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при: 1.1. Освобождении территорий города Москвы для осуществления строительства за счет средств бюджета города Москвы. 1.2. Освобождении территорий города Москвы за счет средств бюджета города Москвы для последующего выставления на торги земельного участка, прав на земельный участок. 1.3. Освобождении территорий города Москвы для последующего строительства объектов капитального строительства за счет предоставленных государственным унитарным предприятиям (государственным предприятиям, казенным предприятиям) города Москвы в установленном порядке субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности либо при передаче указанным государственным унитарным предприятиям города Москвы в установленном порядке полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП) Вопросы компенсации владельцами гаражей, которые в соответствии с законом приобрели соответствующие права на земельные участки, расположенные на территории, подлежащей освобождению, могут быть урегулированы в ином, предусмотренном законодательством порядке. (Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП)1.4. Освобождении территорий города Москвы для исполнения обязательств в рамках заключенного в установленном порядке концессионного соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)1.5. Освобождении территорий города Москвы в целях строительства объектов железнодорожного транспорта, транспортно-пересадочных узлов. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)1.6. Освобождении территорий города Москвы для размещения за счет средств бюджета города Москвы плоскостных парковок. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)1.7. Освобождении территорий города Москвы, за исключением территорий, попадающих в зону строительства объектов железнодорожного транспорта и транспортно-пересадочных узлов, в целях благоустройства таких территорий за счет средств бюджета города Москвы. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)1(1). Вопросы компенсации владельцами гаражей, которые в соответствии с законом приобрели соответствующие права на земельные участки, расположенные на территории, подлежащей освобождению, могут быть урегулированы в ином предусмотренном законодательством порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП) 2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия: 2.1. Индивидуальный гараж (гараж) - объект, предназначенный для хранения автотранспортного средства, в том числе машиноместо в гаражном комплексе. 2.2. Владелец гаража - лицо, обладающее правом собственности на гараж, которое подтверждается любым из следующих документов (далее - правоподтверждающие документы): - актом, изданным органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - договором и другой сделкой в отношении гаража, совершенной в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения гаража на момент совершения сделки; - свидетельством о праве на наследство; - вступившим в законную силу судебным актом; - актом (свидетельством) о праве на гараж, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - документом, подтверждающим членство в соответствующей организации автомобилистов; - иными документами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход прав. 2.3. Освобождение территории - мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд. 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)4. Выплата денежной компенсации производится: 4.1. Органом исполнительной власти города Москвы или подведомственным ему государственным казенным учреждением города Москвы, определенным в качестве государственного заказчика (далее - Государственный заказчик), в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения, после принятия Правительством Москвы решения о строительстве за счет средств бюджета города Москвы на территории, подлежащей освобождению. 4.2. Департаментом городского имущества города Москвы в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения, после выделения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по освобождению территории города Москвы. 4.3. Государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы (далее - Предприятие) в случаях, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения, после предоставления Предприятию в установленном порядке субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности либо после принятия решения о передаче в установленном порядке полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. 4.4. Концессионером, за исключением случаев, если условиями концессионного соглашения предусмотрено обязательство концедента освободить участок территории. В случае если условиями концессионного соглашения предусмотрено обязательство концедента освободить участок территории, то выплата денежной компенсации производится Департаментом городского имущества города Москвы либо иным органом исполнительной власти города Москвы (подведомственным ему государственным казенным учреждением города Москвы), которому в установленном порядке выделены бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по освобождению соответствующей территории (пункт 1.4 настоящего Положения). 4.5. Заказчиком строительства объектов железнодорожного транспорта, транспортно-пересадочных узлов (далее - Заказчик) в случае, предусмотренном пунктом 1.5 настоящего Положения. 4.6. Государственным заказчиком в случае, предусмотренном пунктом 1.6 настоящего Положения, после выделения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по освобождению территорий города Москвы для размещения за счет средств бюджета города Москвы плоскостных парковок. 4.7. Префектурой соответствующего административного округа города Москвы (далее - Префектура) в случае, предусмотренном пунктом 1.7 настоящего Положения, после принятия Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения об осуществлении компенсации и выделения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по освобождению территории города Москвы в целях благоустройства такой территории за счет средств бюджета города Москвы, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Не требуется принятия решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы об осуществлении компенсации при освобождении территории города Москвы от расположенных на ней гаражей в целях благоустройства такой территории за счет средств бюджета города Москвы при одновременном соблюдении следующий условий: - освобождение территории города Москвы в целях благоустройства осуществляется одновременно с освобождением такой территории в случаях, предусмотренных пунктами 1.1-1.6 настоящего Положения; - территория, подлежащая освобождению в целях благоустройства, не превышает 30 процентов территории гаражного комплекса. (Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)5. В целях освобождения территории города Москвы в Префектуру направляется обращение для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения (далее - обращение), инициатором освобождения территории, которым выступают: 5.1. Государственный заказчик после принятия решений и выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 4.1, 4.6 настоящего Положения. 5.2. Департамент городского имущества города Москвы после выделения бюджетных ассигнований (пункт 4.2 настоящего Положения). 5.3. Предприятие после принятия решения, осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения. 5.4. Концессионер после заключения концессионного соглашения (пункт 4.4 настоящего Положения). 5.5. Департамент городского имущества города Москвы или иной орган исполнительной власти города Москвы (подведомственное ему государственное казенное учреждение города Москвы), которому в установленном порядке выделены бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по освобождению соответствующей территории (пункт 1.4 настоящего Положения), после заключения концессионного соглашения, предусматривающего обязательство концедента освободить участок территории (пункт 4.4 настоящего Положения). 5.6. Заказчик после согласования Департаментом строительства города Москвы обращения Заказчика об освобождении территории в случае, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Положения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)6. Префектура после получения обращения (пункт 5 настоящего Положения), а в случае, предусмотренном пунктом 1.7 настоящего Положения, после принятия решения и выделения бюджетных ассигнований (пункт 4.7 настоящего Положения): 6.1. Составляет в соответствии с документами территориального планирования, правоподтверждающими документами адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и утверждает их в следующем порядке: 6.1.1. В месячный срок со дня получения обращения (пункт 5 настоящего Положения) обеспечивает в различных формах, в том числе с использованием средств массовой информации, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по освобождению территории. 6.1.2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления (пункт 6.1.1 настоящего Положения) осуществляет прием от владельцев гаражей заявлений с соответствующими правоподтверждающими документами. 6.1.3. В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 6.1.2 настоящего Положения, составляет на основании правоподтверждающих документов адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и утверждает их путем принятия правового акта. В случае выявления владельцев гаражей, имеющих правоподтверждающие документы на гараж, после принятия в соответствии с настоящим пунктом правового акта дополняет ранее утвержденные адресный и пофамильный списки владельцев гаражей путем внесения соответствующих изменений в принятый правовой акт. 6.2. После утверждения адресного и пофамильного списков владельцев гаражей: 6.2.1. В пятидневный срок направляет правоподтверждающие документы и иные имеющиеся материалы для проведения независимой оценки стоимости сносимых гаражей инициатору освобождения территории (пункт 5 настоящего Положения). 6.2.2. Обеспечивает проведение независимой оценки стоимости сносимых гаражей в случае, предусмотренном пунктом 1.7 настоящего Положения. 6.3. Осуществляет подготовку соглашений об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуальных гаражей, расположенных на освобождаемой территории (далее - соглашение), согласно приложению к настоящему Положению и актов об освобождении гаражей под снос (далее - акт), после получения отчетов об оценке сносимых гаражей (пункт 6.2 настоящего Положения) обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории (пункт 5 настоящего Положения). (Пункт в редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)7. Инициатор освобождения территории: (В редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП)7.1. На основании представленных Префектурой документов (пункт 6.2.1 настоящего Положения) обеспечивает проведения независимой оценки стоимости сносимых гаражей. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП; от 03.07.2022 г. N 405-ПП)7.2. После выполнения пункта 7.1 настоящего Положения направляет отчеты об оценке сносимых гаражей в Префектуру для подписания соглашений и актов с владельцами гаражей (п.6.3). (В редакции Постановления Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП)7.3. После получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами гаражей (п.6.3), в течение 5 рабочих дней осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру (один экземпляр - для владельца гаража). (В редакции Постановления Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП)7.4. После подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос (п.7.3) осуществляет перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения. (В редакции постановлений Правительства Москвы от 16.05.2022 г. N 227-ПП; от 03.07.2022 г. N 405-ПП)8. В случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества города Москвы в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП) Приложение к Положению (В редакции Постановления Правительства Москвы от 17.10.2022 г. N 570-ПП) (Приложение дополнено, смотри подлинник постановления Правительства Москвы от 17.10.2022 г. N 570-ПП; слова "Государственный заказчик, Предприятие" заменены знаком "__", смотри подлинник постановления Правительства Москвы от 03.07.2022 г. N 405-ПП) Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 9 марта 2022 г. N 63-ПП ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В СВЯЗИ СО СНОСОМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ГАРАЖА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ОСВОБОЖДАЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ (Утратило силу - Постановление Правительства Москвы от 17.10.2022 г. N 570-ПП) |
