Реновация в Уфе потребуют серьезные денежные вливания, считают специалисты. По мнению мэра города Ирека Ялалова, в целом на эту процедуру необходимо затратить порядка 2 млрд рублей.
В середине сентября 2018 года Галиной Хованской и руководителем партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым на рассмотрение Думы был внесен законопроект о реновации жилищного фонда в регионах России, который нацелен на недопущение появления аварийного жилищного фонда и предоставление субъектам возможности при помощи средств бюджета выполнять программы обновления жилья.
К исполнению реновации жилья в регионах России сейчас способны приступить лишь в пяти субъектах: республиках Башкортостан и Татарстан, городе Санкт-Петербурге, Ярославской и Ленинградской областях. Соответственно, список городов, которые уже готовы попасть под реновацию — это Казань, Уфа, Санкт-Петербург, Ярославль.
Реновация в Нижневартовске
Ханты-Мансийский АО может начать реализацию программы реновации. Планируется, что реновация в Нижневартовске начнется в первую очередь. Местная администрация заявила, что готова начать снос пятиэтажных домов и строительство новых зданий.
Губернатор Наталья Комарова сообщила о том, что сейчас власти готовы к рассмотрению данного вопроса, и во всех крупных регионах эта проблема актуальна. В сообщении говорится, что именно Нижневартовск может стать первым городов Югре, где начнется программа реновации. Причем, планируется, что она будет подобна тому, что сейчас происходит в Москве.
Глава Нижневартовска Василий Тихонов заявил, что уже создана
рабочая группа, которая занимается разработкой предварительной версии
программы. Правда, также заявляется, что программа будет рассчитана на долгие
годы и начнется не ранее 2-3 лет. Это связано с тем, что сначала нужно
подготовить полный план и обсудить проект. Планируется также включать в
разработку финального проекта и жителей, мнение которых обязательно будет
учитываться.
В городе насчитывается 355 пятиэтажных домов, которые необходимо будет реализовать в рамках программы. Практически все дома находятся на 1-8 микрорайонах города.
Бесплатная консультация юриста
Москва и московская область (Ежедневно 9-21 ч)
Ответ в течение 15 минут
(Пока оценок нет)
В этом году на территории Восточного планировочного района (за улицей Ханты-Мансийской) построено 85 тыс. кв. м жилья – это более 1100 квартир. Ход строительства во время еженедельной рабочей поездки оценил глава города Василий Тихонов. Строительные работы идут в 26 микрорайоне. За два года подрядчик – ЗАО «Нижневартовскстройдеталь» – почти полностью застроил эту территорию, что позволило улучшить жилищные условия более 40 тысячам нижневартовских семей. До конца года планируют возвести еще два дома примерно на 900 квартир. Особенность обновленной серии домов – максимальная доступность для маломобильных категорий граждан. «В этом микрорайоне построена новая серия домов. Ранее во всех строениях нашей старой версии между первым этажом и лифтом был лестничный пролет. Во всех новых домах лифт опускается в так называемую нулевую точку первого этажа», – рассказал генеральный директор ЗАО «НСД» Роман Одокиенко.
Также теперь дома сдаются и заселяются только после комплексного благоустройства прилегающей территории: создаются просторные дворы с пешеходными тротуарами, ограждениями, стоянками, детскими городками. Еще один новый элемент, применяемый в жилищном строительстве в Нижневартовске, – архитектурная подсветка фасадов домов. Первый дом на улице Ленина , напомним, был украшен иллюминацией по инициативе главы города Василия Тихонова в декабре 2017 года. По таким современным стандартам теперь будут сдаваться все строящиеся дома в городе – требования прописаны в новых правилах благоустройства. В архитектурном плане это выгодно отличает Нижневартовск от остальных муниципалитетов Югры. Как подчеркнул во время поездки глава города Василий Тихонов, строительство жилья – один из ключевых вопросов для муниципалитета. Новые квартиры предоставляются, например, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, проживающим в непригодном жилье. По объемам переселения из балков и ветхих строений 2018 год может стать рекордным за всю историю города. «Более 600 квартир до конца года планируется предоставить нашим горожанам по программе переселения. Таких объемов не было никогда. Благодаря совместной работе Правительства округа и администрации Нижневартовска бюджет города дополнительно получил из окружного бюджета более 1,5 млрд. рублей. В краткосрочных планах ставим задачу полностью закрыть вопрос с деревянными строениями, как это будет сделано в начале 2019 года с ликвидацией балков», – подчеркнул Василий Тихонов. Параллельно власти города решают вопрос обеспечения новых микрорайонов образовательными учреждениями и новыми дорогами.
Управление по взаимодействию со СМИ администрации города Нижневартовска. Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
Могут также ввести ограничения.
Из-за риска ухудшения дорожной обстановки в связи с ландшафтными пожарами на автодорогах четырех регионов, в том числе ХМАО, ввели режим повышенной готовности.
В Кондинском районе установится самая высокая температура.
В ХМАО 12 мая синоптики прогнозируют кратковременный дождь и усиление ветра до 14 метров в секунду.
О гибели сына сообщила мама солдата.
В Сургуте похоронили погибшего в Артемовске наемника ЧВК «Вагнер» Владимира Петлина.
Ежегодно в третье воскресенье мая во всем мире проходит День памяти людей, умерших от СПИДа .
Администрация г. Мегиона
В детской окружной больнице в Нижневартовске ежедневно проводят переливание крови, объемы оказываемой помощи растут.
Главный врач детской больницы побывал в гостях у старшеклассников с лекцией о медицине
Ученики «медицинского класса» Лицея № 1 им.
Окружная детская больница
Сроки
12-19 мая 2023 года проводим розыгрыш в сообществе музея во Вконтакте !
Этнографический музей Торум Маа
Крымская операция 1944 г.
День полного освобождения Крыма.
Окончание Крымской наступательной операции.
Этнографический музей Торум Маа
С балками в городе почти покончено, очередь за аварийным жильем. Эту проблему намерены решить за два года, хотя сегодня в очереди на улучшение жилищных условий стоят более 4 тысяч семей. — В 2019 году выделено 122 квартиры по договорам социального найма, что на 35 квартир больше, чем в позапрошлом году. Из аварийного жилья переселено 464 семьи, или около полутора тысяч человек. Добавлю, что на улучшение жилищных условий нижневартовцев в 2019 году направлена рекордная сумма — более 1,5 млрд рублей. Поддержка правительства округа и лично губернатора Натальи Комаровой в этом вопросе неоценима. Нам удалось решить жилищный вопрос сотен нижневартовских семей, — отмечает руководитель муниципалитета Василий Тихонов. Сейчас новое жилье получают те горожане, снос домов которых был запланирован на 2021 год. В первом квартале этого года новоселье отпразднуют 70 семей. — У нас останется 81 дом, признанный непригодным для проживания. Здесь проживают более 1,5 тысяч человек. Если средства будут выделяться в том же объеме, как и сейчас, то за два года на карте города не останется такого жилья, — подчеркивает Василий Тихонов.
Два года пролетят быстро. Что дальше? Чиновники говорят, что нас ждет реновация. Впервые о ней заговорили еще несколько лет назад. Если заглянуть в Википедию, то она подскажет, что реновация (лат. renovatio — обновление, возобновление, ремонт) — процесс улучшения, реконструкция, реставрация без разрушения целостности структуры. В Югре много ветхих, морально устаревших домов, малопригодных для комфортного проживания. Многоквартирники, строившиеся с середины 50-х годов, находятся не в лучшем техническом состоянии, фактически близком к аварийному. Впрочем, они с самого начала задумывались, как некая временная мера. Предполагали, что эксплуатировать их будут не более 50 лет. Однако на дворе 2020 год, и кое-какие строения дотянули до 70-летия. Понятно, что с такими домами надо что-то делать. Так и родилась программа реновации. И Нижневартовск готов стать первым городом в Югре, который сможет исполнять ее по примеру Москвы. Об этом городская власть впервые заявила в 2018 году. Как подчеркнул руководитель муниципалитета, данный вопрос актуален для нашего города, где пятиэтажные дома в первых микрорайонах массово возводились почти 50 лет назад. Сегодня многие из них не отвечают современным стандартам комфортного проживания. Инициативу Нижневартовска в этом вопросе одобрила губернатор Наталья Комарова: — Вопрос реновации актуален для Нижневартовска, поэтому есть смысл над этим думать. И балки, и аварийное жилье покажутся нам «цветочками» по сравнению с необходимостью приведения в современный вид того жилья, о котором мы с вами говорим. Поэтому правильное направление выбрано. Сейчас в Нижневартовске свыше 350 пятиэтажек. Большинство из них расположено в 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 микрорайонах. Когда их жители впервые услышали о программе, то расправили плечи: многие надеялись с помощью нее в будущем решить свои жилищные проблемы. Но первые шаги реновация сделает в старой части города, и то не сегодня, и даже и не завтра. — Мы еще год назад создали рабочую группу по этому вопросу, а теперь приступаем к разработке финансовой модели. В этом году предполагаем представить правительству округа нормативно-правовые документы по реновации. По просьбам жителей определили перспективную территорию. Это микрорайоны 1П и 9П в старой части города, — уточнил Василий Тихонов. Понятно, что скорых результатов ждать не стоит. Но винтики в реновационном механизме уже закрутились, это хороший знак.
Ещё новости о событии
В 2019 году выделено 122 квартиры по договорам социального найма, что на 35 квартир больше, чем в позапрошлом году.16:21 14.02.2020 Местное время
В Нижневартовске задумались о реновации по примеру Москвы
С балками в городе почти покончено, очередь за аварийным жильем. Эту проблему намерены решить за два года, хотя сегодня в очереди на улучшение жилищных условий стоят более 4 тысяч семей.12:45 14.02.2020 ИД Новости Югры
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.Городской суд г. Мегион
Заровнятных Лидия Валентиновна, депутат Думы города Нягани шестого созыва, член политического объединения фракции «ЛДПР».Администрация г. Нягани
Администрация г. Нижневартовск
В Нижневартовске вскоре не останется ни одного балка. В городе продолжается работа по переселению граждан из строений, приспособленных для проживания.
Сегодня, 31 января, новоселье у переселенцев из аварийных домов и урайцев, получивших жильё в порядке очереди.Администрация г. Урай
газета Сургутская Трибуна
NEFT рассказывает, как провести реновацию в Югре без вреда для обывателей
Власти ХМАО планируют начать реновацию по московской модели — сносить построенные в советские годы старые пятиэтажки, а на их местах строить новое жилье. Пилотным городом выбран Нижневартовск. NEFT рассказывает, как не наделать ошибок, реализуя эту инициативу.
Как Собянин научил москвичей новому слову
Реновация — реконструкция старых районов города, чаще всего понимается как снос ветхого жилья и постройка на его месте современных зданий. В 2017 году лингвисты назвали реновацию словом года — потому, что в августе 2017-го власти Москвы начали реализовывать мегапроект по сносу пятиэтажек.
Под снос пошли хрущевки и другие ветхие многоквартирники, построенные в период с 1957 по 1968 год. Жителей домов власти обещают бесплатно переселять в равнозначное жилье в том же районе. Равнозначные — это такие же по метражу. При этом по цене они могут отличаться от снесенной недвижимости. Изначально власти обещали, что новое жилье москвичам предоставят в том же районе, но в 2019 году условия изменились : при согласии собственников квартиру можно получить и в совершенно другом месте.
Инициатором проекта стал мэр Москвы Сергей Собянин . В Фонде реновации, созданном правительством Москвы, утверждают , что даже те пятиэтажки, которые сейчас находятся в хорошем состоянии, в ближайшие 10-15 лет превратятся в непригодные для жизни. Поэтому жилищный фонд надо обновить до 2032 года за счет новых современных кварталов. Всего власти хотят снести более 5 тыс. домов и переселить людей в квартиры, как на фото ниже.
Реновация в регионах
В январе 2020 года вице-премьер России Марат Хуснуллин в программе «Вести в субботу» заявил , что реновацию нужно распространить и на другие регионы России. В сентябре NEFT писала, что Югра стала регионом , где будут тестировать реновацию по московской модели. Пилотным городом выбран Нижневартовск, и не случайно: еще в 2018-м власти заявляли , что готовы начать собственную программу реновации.
Объясняется это несколькими причинами. Во-первых, первые пятиэтажки строились в центральных районах Нижневартовска почти 50 лет назад. Например, дом № 13 на проспекте Победы построен в 1972 году — 48 лет назад. При этом срок службы панельных пятиэтажек составляет 70 лет, как рассказал NEFT замдиректора департамента ЖКХ Нижневартовска Ринат Низамутдинов . Однако дома уже сейчас изношены.
В-третьих, реновация — это процесс, запускаемый именно правительством. В северных регионах именно государство должно контролировать основные отрасли экономики, такие как строительство, пишет в своей статье для научного журнала «Арктика XXI век. Гуманитарные науки» исследователь Виктор Мосин .
В реновации Нижневартовска заинтересовано не только местное, но и региональное правительство. Губернатор Югры Наталья Комарова инициативу Тихонова одобряла еще в 2018 году. В 2020 году губернатор к этой теме вернулась снова , заявив, что старое жилье «уже выбивается, как минимум, из архитектурного облика наших благоустраиваемой городов и поселений».
Низамутдинов в беседе с NEFT отметил, что пока одна из основных сложностей — это отсутствие федерального законодательства. Власти города сейчас готовят документы, чтобы представить властям округа свою концепцию реновации Нижневартовска.
В Нижневартовске уже появился механизм преобразования районов города, его подготовил омский институт территориального планирования «Град». По проекту (есть в распоряжении NEFT), город ждет преобразование нескольких районов. В первую очередь, речь идет о центральных микрорайонах советской застройки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15. Для них предусмотрено комплексное развитие территорий — это значит обновление жилого фонда создание лучших условий для жизни.
Такая же судьба ждет микрорайоны 1П (поселок тепличный) и 9П (поселок Магистральный) на окраине города, а также поселки Дивный и ВМК. В районе 17-21 микрорайонов исследователи предлагают создавать общественные пространства и деловые зоны. Улицы Старого Вартовска предлагают застраивать средне- и малоэтажными домами, как и кварталы на северо-восточном краю города.
Подробно разработчики механизма описали реновацию микрорайона № 1 Нижневартовска. Она состоит из шести этапов. В рамках этих этапов предлагается снести 10 домов и еще 17 — реконструировать.
Ринат Назмутдинов рассказал NEFT о встрече, которую власти проводили с жителями поселков Беловежский,Тепличный и Магистральный. По его словам, большинство присутствующих высказались за реновацию этих районов.
Почему города в Югре — это большие спальники
Города в Югре формировались во второй половине ХХ века после политики массового жилищного строительства, рассказывает старший научный сотрудник Тюменского госуниверситета, кандидат исторических наук Игорь Стась , специализирующийся на урбанизации и архитектуре в Югре.
«Города Югры застроены капитальным жилищным строительством той эпохи. В первую очередь, это панельные дома, которые не соответствуют климатическим условиям региона. Это основная масса застройки. Поскольку жилья не хватало, до 25% архитектурной застройки составляли балки (NEFT писала об успехах Югры в борьбе с ними — прим. ред.) , играло большую роль деревянное строительство», — поясняет ученый.
По его словам, города на Севере строились с нуля и и очень хаотично: за это отвечали в большей степени различные организации, добывающие нефть и газ в регионе. Градостроительные планы, хоть и были разработаны, но никогда не реализовывались. Каждое предприятие вело свою застройку в рамках своих задач, в первую очередь, экономических, и своими силами, поэтому социальная сфера уходила на второй план.
Из-за этого крупные города становились серыми и застраивались типовыми панельками. «Отсутствовал садово-парковый ландшафт, малые формы скульптуры. Не было тротуаров, озеленения, в целом благоустройства.Часто вместо улиц был пустынные ландшафты. Дома культуры не могли достроить годами. Это маргинализировало пространство, которое, наоборот, должно было поднимать культуру городов», — рассказал NEFT Стась.
Ведомственная застройка является причиной еще одной особенности северных городов — в них не было центра. Хоть в градостроительном плане и был центр, но к его строительству подходили в последнюю очередь. А когда пришло время реализовывать этот план, в стране случился масштабный политический и экономический кризис — развал СССР.
Таким образом, центрами становились те районы, с которых и начиналась застройка. Так было и в Нижневартовске. Как следствие, старые дома в центре уже порядком износились, объясняет Низамутдинов: «В-основном, сложности связаны с утеплением фасада, потому что со временем разрушается межпанельный утеплитель и панели промерзают. Также наши специалисты говорят, что сгнили сети, нужна замена труб, инженерных систем».
По словам его коллеги, замдиректора департамента ЖКХ Нижневартовска Сергея Ляха, основная проблема — это износ самих конструкций, а не проблемы эксплуатации домов. Поэтому здесь и нужна реновация.
Что построить на месте снесенных зданий
NEFT обратилась с таким вопросом к младшему научному сотруднику отдела геоурбанистики и пространного развития Института социально-политических исследований Российской академии наук Олегу Смирнову . По его словам, в сложившейся ситуации у Нижневартовска есть несколько вариантов:
— построить новые многоэтажки на месте снесенных и поселить туда жителей;
— построить для жителей дома в отдаленных районах, а освободившуюся землю в центре застроить элитными жильем, как в Москве;
— восстановить старые пятиэтажки, надстроить этажи и сделать их привлекательными для жителей, как в Европе.
По мнению Смирнова, каждый из них имеет право на жизнь. Но в первую очередь, нужно понять, как сами жители воспринимают свой центр города. Если центр — это место наибольшей стоимости квадратного метра недвижимости, то застройщик выберет ту конфигурацию, которая поможет увеличить квадратный метр на площадь земли, то есть многоэтажную среду. По мнению Смирнова, застройка с повышенной этажностью для Нижневартовска является сложившейся практикой, возможно даже традицией, поэтому при прочих равных она выглядят адекватно.
«Да, может это неэстетично и не соответствует урбанистическим тенденциям современности, однако мало кто будет спорить, что центр нефтяной промышленности как таковой привлекает людей эстетикой среды лишь в последнюю очередь. Это не значит, что город должен быть неопрятным или в нём не может быть места хорошей архитектуре. Это лишь значит, что нефтяной город должен быть экономически эффективным и этим привлекать людей», — объясняет он.
Однако если горожане ответят, что центр для них — это возможность вырваться от многоэтажных домов к соразмерной человеку застройке, тогда застройщик может усилить потенциал центра элитным жильём средней и малой этажности. При этом в любом случае экономически выгоднее переселить жителей в спальные районы. Но в социальном плане лучше оставить расселяемых жителей на той же земле, на которой они жили.
Идеальным вариантом стала бы модернизация. Эксперт уверен, что изначально снос — это не совсем правильный подход. В каком-то смысле, эти пятиэтажки — это уже историческая ценность, так как больше их уже никогда не построят.
«Вокруг этих домов и среда другая — это более близкое соседство людей и общий двор. Умный застройщик бы сохранил существующую конфигурацию, обновил пятиэтажки. Это и цену недвижимости повысит — все-таки обновленное среднеэтажное жилье — и разнообразит город. Если необходимо вместить больше людей, то существуют проекты в Москве и Калининграде, когда пятиэтажные дома надстраивали шестым этажом», — делится мнением Смирнов.
Игорь Стась уверен, что оптимальным вариантом будет жилье с такой же этажностью, но более разнообразное с точки зрения архитектуры. «Как ни странно, малоэтажная квартальная застройка советского типа была чуть ли не идеальной с точки зрения развития социальных и культурных пространств и позволяла сформировать такую плотность населения, которая воспроизводит экономическую жизнь района», — поясняет он свою позицию.
Стась выступил резко против строительства многоэтажного жилья. Он считает, что в таких районах губится социально-культурная среда, и они быстро маргинализируются: «Жители не чувствуют, что дом и район принадлежит им, не чувствуют ответственность. Такие районы быстро деградируют, люмпенизируются или даже криминализируется. Вымывается средний класс».
Нижневартовский урбанист Дмитрий Лобанов считает, что людей можно переселить в другие районы, но на определенных условиях. Нужно договориться с жильцами и купить дом на рыночных условиях, как происходит в европейских городах. После этого можно построить такое же по этажности жилье на месте расселенного.
«Тогда этот дом будет достаточно дорогим в цене, более обеспеченные переедут туда. Запустится маховик вторичной недвижимости, когда другие люди начнут переезжать в освободившееся жилье, люди сменят свои условия на лучшие», — рассказал Лобанов NEFT. Вариант с расселением по московской модели — заселять жильцов в новое более качественное жилье — ему кажется сомнительным:
«Частенько это оказывается просто отъемом дорогой земли у собственников дома, переселение их куда-то на кудыкины горы. В это время на их дорогой земле строятся дома, которые продаются другим людям и за другие деньги. В результате собственники домов очень серьезно теряют: и по деньгам, и по качеству. Я не уверен, что дома, которые планируются к постройке всеми нами известными строителями будут качественно построенными».
Лобанов имеет в виду компанию «Нижневартовскстройдеталь». Как рассказал NEFT Ринат Низамутдинов, она может стать одним из основных подрядчиков для проектов реновации в Нижневартовске. До этого застройщик активно занимался расселением жителей из деревянных двухэтажек, тоже очень распространенных в ХМАО.
NEFT пыталась пообщаться с генеральным директором компании Романом Одокиенко, чтобы узнать, какие проекты вынашивает компания для строительства в центре Нижневартовска. Однако он от разговора на тему реновации отказался. На сайте компании NEFT нашла фото домов, построенных компанией. В основном, это многоквартирники высотой 9-12 этажей. Есть у компании проекты и повыше. Например, дом по адресу Строителей 20а — 16-этажный.
Он подчеркивает, что внимание нужно обратить на финский опыт застройки. Там строят малоэтажное и среднеэтажное жилье, которое построено по типу колодца. Двор изолирован от внешней среды, в нем нет машин, а придомовая территория становится частью собственности жильцов.
«Было бы здорово, если в Нижневартовск зашла какая-нибудь еще строительная компания, но вряд ли «Нижневартовскстройдеталь» пустит конкурента в город», — сетует Лобанов.
Впрочем, столичный коллега Лобанова, ученый Олег Смирнов не так категоричен к проектам «Нижневартовскстройдетали». Эксперт по просьбе NEFT оценил уже построенные объекты компании и считает, что они актуальны для северного города.
«Нижневартовск — город, который активно застраивался уже в брежневскую эпоху с конца 60-х гг., когда строительные технологии позволяли возводить многоэтажные дома в девять, 12, 16 и более этажей. Именно такой тип домостроения сегодня актуален для Нижневартовска с его широкими улицами и классической микрорайонной застройкой. Более того, невозможно просто взять и перестроить город согласно концепции малоэтажного строительства: во-первых, мы снесем какую-никакую историю, во-вторых, это потребует переоборудования инфраструктуры».
Помимо механизма реновации, омская фирма «Град» разработала для Нижневартовска целую концепцию развития территорий. В нее входит и исследование по развитию Нижневартовской агломерации — объединению вокруг Нижневартовска близлежащих городов, и концепция развития всего города в целом, и даже мастер-план общественных пространств города.
Многостраничное исследование опубликовано на сайте компании «Град» в 2019 году. В рамки этого проекта входит не только реновация, но и зонирование города — предложения по тому, как улучшить разные районы и сделать их функциональными.
Авторы исследования настаивают на том, что властям необходимо с большей фантазией подходить к застройке в городе. Сейчас с этим есть проблемы: прослеживается тотальная застройка микрорайонов одним типом домов, в том числе новых микрорайонов.
При дальнейшем преобразовании нужно использовать застройку разной этажности. При реновации там, где это возможно, нужно модернизировать старое, а не сносить, считают авторы исследования.
В качестве новых типов жилой застройки омские исследователи как раз предлагают варианты, которые озвучивали опрошенные NEFT эксперты. Это дома, построенные с максимальным сохранением природного озеленения высотой от трех до восьми этажей. При этом, как видно из рендера «Града», городу подойдет предложенная концепция дома с закрытыми дворами.
Также городу нужно зонирование: рекреационные зоны, промышленные зоны и креативные пространства между собой смешиваться не должны. Сейчас в городе сложилась именно такая ситуация, подчеркивают исследователи.
«Производственные и коммунально-складские территории вклиниваются в структуру жилых зон города, отсутствует качественная городская среда, не используется потенциал рекреационных пространств озера Комсомольское, набережной реки Оби, совершенно не используется потенциал рек Рязанка и Малые Еган. Неэффективно используются территории центральной части города и приближенные к центру», — такие проблемы озвучивают специалисты «Града».
Поэтому большую часть центра авторы предлагают реконструировать, а на новых территориях, которые городом еще не освоены, организовывать новую городскую среду. Например, западную часть города авторы предлагают сделать многофункциональной территорией с технопарками, торговыми и офисными центрами и новыми жилыми кварталами.
В реконструируемых зонах должны появиться новые объекты. В частности, это могут быть выставочные центры и планетарий — такие объекты предложены «Градом». Помимо этого, важно, чтобы центр стал зоной отдыха для нижневартовцев. Для этого в центре нужно развивать общественные пространства и рекреационные зоны.
Одним из самых перспективных направлений авторы исследования называют Старый Вартовск — территорию в восточной части города. Там должна появиться разноэтажная новая застройка, образовательная территория Нижневартовского госуниверситета и другие общественные объекты: аквапарк, зоопарк, спортивные комплексы. Там же находится озеро Эмтор, потенциал которого сейчас совершенно не используется. «Град» подчеркивает, что объект может стать притягательным рекреационным комплексом, если приложить усилия.
Материал опубликован в рамках партнёрства с изданием neft.media .
Автор текста: Анатолий Кузнецов
Каковы были предпосылки для разработки данного законопроекта?
Как оказалось, программа по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья носит локальный характер, а данная программа, как надеются разработчики, станет наиболее эффективным методом решения проблемы аварийного жилья.
В случае принятия закона программа реновации на местах запустится после окончания переселения граждан из аварийного и ветхого жилья и, следовательно, завершения реализации соответствующей программы.
Но по мнению главы Минстроя Владимира Якушева, законопроект в настоящее время требует доработки и детального обсуждения, а вопрос о возможности о реновации жилья в масштабах всей страны надо изучать исходя из источников финансирования программы. Между тем, в ближайшее время реновация вряд ли придет в регионы. Первоочередное значение должно иметь завершение уже начатой программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. На это планируется выделить 433 млрд. рублей, что почти в два раза больше первоначально заложенной суммы. Соответственно, реальная возможность для широкого внедрения программы реновации в других регионах страны мала. С этими доводами чиновника согласны также и независимые эксперты.
Слушания по рассмотрению данного законопроекта состоятся 23 ноября текущего года.
Статистика показывает, что жители регионов крайне негативно оценивает качество жилья на местах. И новость о законопроекте о реновации городов вселила надежду на качественное улучшение условий проживания в жителей провинций. И многие из них с нетерпением ждут начала реализации новой программы.
Что же включается в понятие «реновации»?
Реновация – это реконструкция или снос жилых домов, которые не подлежат ремонту, и строительство на их месте новых зданий и инфраструктуры.
Проще говоря, из всех домов, откуда переселят граждан, только часть будут снесены. Остальные дома подвергнутся реконструкции, модернизации с применением энергоэффективных методик и технологий, обеспечивающих потребление меньшего количества энергии для питания зданий.
Как предполагается, лица, чьи квартиры попадут в программу, будут иметь возможность получить либо другую квартиру, либо компенсацию. К тому же, если законопроект будет принят, размер компенсации будет больше рыночной стоимости жилья. Так происходит, потому что при вычислении её величины собираются учесть компенсацию за не произведенные работы по капитальному ремонту, а также стоимость доли земельного участка, принадлежащий гражданину. Но для этого требуется, чтобы участок обязательно был поставлен на кадастровый учет в регистрационном органе и принадлежал жильцам на праве собственности.
Согласно новому проекту планируется также освободить от обязательных платежей на проведение капитального ремонта только тех людей, которые попадут в программу реновации, предусмотренную к реализации на срок от трех до пяти лет. Во всех остальных случаях все платежи подлежат оплате.
Законопроектом предусмотрена процедура проведения общих собраний собственников жилья для решения вопроса о потребности в реновации, причем все собственники, принявшие участие в таком собрании, должны выразить свое согласие.
Далее предполагается, что с собственниками будет заключаться предварительный договор, требующий опять-таки их согласия на реновацию. Форма и существенные условия этого договора пока законопроектом не определены.
Параллельно с разработкой данного проекта будет решен вопрос о внесении изменений в Градостроительный кодекс и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Само собой, реновация должна будет проводиться с неукоснительным соблюдением всех норм и требований, установленных градостроительным законодательством. Как отмечает Галина Хованская, планируется сохранить все существующие генеральные планы, имеющиеся на местах. Области реновации будут по отдельности фиксироваться в генеральных планах того или иного муниципального образования, субъекта.
Настоящий проект, несмотря на наличие некоторые различий, по своей направленности и концепции во многом перекликается со вступившим в силу летом 2017 года законом о реновации в городе Москве.
Так, оба проекта ориентированы не только на существенное повышение качества и совершенствование условий проживания населения, но и на благоустройство и облагораживание территории, в пределах которой проводится переселение. Депутат законодательного органа заострила внимание на назревшей необходимости комплексного развития всей инфраструктуры территории для создания наиболее комфортных условий проживания.
При этом, пусть столичный опыт нельзя целиком и полностью внедрить в регионах, значимость этого проекта должна мотивировать и активизировать как федеральные, так и региональные органы власти искать шансы и пути его использования в остальной части России. Здесь потребуются и политическая решительность, точный и грамотный экономический расчет с учетом участия частного капитала и гарантия постоянного повышенного интереса инвесторов. И основной задачей, естественно, должно являться – улучшение качества жизни граждан.
Кроме того, закон о реновации в регионах будет работать только совместно с соответствующими нормативными правовыми актами на уровне субъектов федерации, которые учитывают региональную специфику. Также исполнительные органы власти субъектов смогут устанавливать условия и сроки выполнения программы реновации, при этом гарантии улучшения жилищных условий тем лицам, которым они положены по закону, не должны быть ущемлены.
Как ранее упоминалось, в настоящее время к реализации программы в полном объеме готовы лишь 5 субъектов. Заметьте, что все эти регионы являются регионами-донорами, располагающими достаточными финансовыми возможностями для участия в программе реновации. Остальные субъекты за неимением или недостаточностью региональных бюджетных средств будут вынуждены изыскивать средства, обращаться за помощью к федеральному бюджету и частным инвесторам. А в одиннадцати регионах программа по переселению из аварийного и ветхого жилья еще не закончена в полном объеме.
Бюджет на реновацию в Уфе
По словам Ялалова, запуск реновации в столице республики, только на проспекте Октября, потребует вложения, как минимум, 500 млн рублей. В дальнейшем нужно будет заложить финансирование до 2 млрд рублей.
Рассматривая эту ситуацию в Госдуме, депутаты пришли к выводу, что, наряду со сносом устаревшего жилищного фонда речь должна вестись и о реконструкции отдельных зданий. Кроме того, нельзя допустить уничтожение памятников архитектуры.
Реновация хрущевок в Уфе
Пятиэтажные дома, названные в народе хрущевками, начали строить в столице Башкирии а начале 60-х годов. Сразу после того как советское правительство выпустило постановление о необходимости ликвидации архитектурных излишеств, развернулось строительство. По сведениям мэрии, в Уфе до 1987 года было возведено почти 1700 домов хрущевского типа.
Уже при первом осмотре жилищного фонда выявлены многие проблемы. Так, обнаружилось, что многие дома, построенные во второй половине прошлого века, ни разу не подвергались капитальному ремонту. В результате, подъезды зданий находятся в ужасающем состоянии – дырявые полы, большие трещины в стенах.
Чтобы как-то облагородить места общего пользования, люди стараются проводить косметический ремонт, украшают подъезды цветами.
Не особо помогает и ремонт, который делают жильцы в своих квартирах. Общая изношенность домов слишком велика, чтобы можно было всерьез говорить о дальнейшем проживании в них.
Выступая на форуме Ассамблеи столиц и мегаполисов СНГ, Ирек Ялалов отметил, что уфимские хрущевки уже давно не соответствуют нормативам, многие из них нуждаются в сносе. При этом необходима финансовая поддержка на федеральном уровне, поскольку сам Башкортостан справиться с программой сегодня не в состоянии.
Уфа жаждет вступить в программу реновации
18-03-2019. Уфа уже давно заявила о своих планах начать в районе проект по переселению жителей, но до настоящего момента не было определено, где пройдет первый этап реновации. На данный момент власти города смогли заявить, что первая зона, где будет происходить застройка и снос домов – это Черниковка. Проект будет реализовываться с 2019 года.
Уфа не пойдет по пути Москвы, и Хрущёвки на данном этапе сносить не будет. Основная идея реновации в регионе – это переселение малоэтажных домов. Как говорят власти города, рассмотрение примерных планов реализации программы сроком на 6-7 лет дает прибыль для застройщиков.
Так как предполагается реновации малоэтажных домов, то сейчас их насчитывается около 500 в черте города. Застройщики говорят о том, что они готовы вступить в реализацию проекта, но для этого нужно разработать примерные правила, по которым программа будет действовать.
При составлении проектов будет учитываться мнение не только застройщиков, но также граждане смогут участвовать в обсуждении и предлагать свои варианты проведения реновации. Программа начнет работу после того, как в силу вступит федеральный проект, который и создаст условия для активной реализации реновации.
В планах давать застройщикам две области для строительства, водной они возводят дома для переселения жителей, а на местах, где производится снос ветхих строений, они могут возводить коммерческое жилье.
Реновация, проводимая в Москве, продемонстрировала свою эффективность. Снос московских хрущевок стал хорошим стимулом для переселения жителей в новые дома. Программа реновации была запущена в столице в прошлом году. Осенью 2018 года Государственная Дума получила на рассмотрение законопроект о запуске программы реновации в других российских регионах. Одним из них стала Уфа. Но местные власти уже сегодня столкнулись с определенными проблемами при ее выполнении.
