Содержание:
Гаражей сносят все больше, гаражи сносят все быстрее. жители сабурово возмущены отсутствием альтернатив | москва.ру
М-5421/2022 2А-5975/2022 М-5421/2022 от 17 января 2022 г. по делу № 2А-404/2022
Именем Российской Федерации
17 января 2022 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Пискаревой И.В.,
при секретаре Егорове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-404/19 по иску Слинченко НЯ к Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании незаконными действий и компенсации морального вреда,
Слинченко Н.Я. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий Администрации Промышленного района г.Самары по сносу металлических гаражей и компенсации морального вреда.
В обоснование требований истец указывает на следующие обстоятельства.
Он является ветераном труда и инвалидом группы. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему как инвалиду и ветерану труда земельного участка под установленным металлическим гаражом, расположенным по адресу:
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило в адрес Администрации Промышленного района г.Самары письмо с просьбой изготовить и утвердить проект границ земельного участка, расположенного по адресу: с приложением схемы местоположения земельного участка. В устной форме ему ответили, что он может установить гараж, указали место.
После неоднократных обращений в Администрацию Промышленного района г.Самары по вопросу готовности документов, так как беспокоился о том, что у него нет документа на земельный участок под гараж. В Администрации Промышленного района г.Самары его уверяли, что все будет сделано и его гараж трогать никто не будет.
ДД.ММ.ГГГГ он слышал от соседей по гаражному массиву, что Администрация Промышленного района требует убрать гаражи.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на приеме в отделе муниципального контроля Администрации внутригородского Промышленного района г.Самары его уверили, что его гараж не тронут. Однако ДД.ММ.ГГГГ его гараж при попытке вывезти его был поврежден подрядной организацией у которой заключен договор с Администрацией Промышленного района г.Самары по распоряжению которой данная организация занималась сносом гаражей.
Считает действия Администрации Промышленного района г.Самары, организовавшей снос гаражей незаконными. Администрация Промышленного района г.Самары зная, что ему принадлежит гараж около д. , не уведомила его о том, что он подлежит сносу и не предоставила ему время для самостоятельного вывоза. Какое-либо решение суда о сносе его гаража у Администрации Промышленного района г.Самары отсутствует.
Кроме того, в Реестре самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района г.Самары временных построек, за исключением нестационарных торговых точек, размещенном на официальном сайте Администрации Промышленного района г.Самары, сведения о том, что гаражи по адресу: , подлежали сносу в ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.
В результате незаконных действий Администрации Промышленного района г.Самары ему был причинен материальный ущерб- поврежден гараж, который представляет материальную ценность, необходимы средства на его восстановление. а также моральный вред. После того, как ДД.ММ.
Истец считает, что действия Администрации Промышленного района г.Самары при организации сноса его гаража незаконны и данными действиями ему причинен моральный вред, который он оценивает в руб.
На основании изложенного просит суд признать действия Администрации Промышленного района г.Самары по сносу принадлежащего ему гаража, расположенного по адресу: незаконными, взыскать с Финансового отдела Администрации Промышленного района Самарской области за счет казны муниципального образования в пользу Слинченко НЯ моральный вред в размере рублей.
Административный истец Слинченко Н.Я. в судебном заседании поддержал исковые требования, доводы, изложенные в иске, и пояснил, что по его обращению в Министерство имущественных отношений Самарской области в ДД.ММ.ГГГГ года ему в устной форме разрешили установить гараж, указали место для установки гаража, схему земельного участка направили для утверждения в Администрацию Промышленного района.
Он неоднократно обращался в Администрацию района за разрешением данного вопроса, чтобы получить окончательный документ, но его заверяли, что гаражи никто убирать не будет. С письменными обращениями в Администрацию Промышленного района г.Самары и в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу получения документов на право использования земельного участка под гаражом больше не обращался.
В ДД.ММ.ГГГГ от владельцев других гаражей по он узнал, что гаражи будут убирать, неизвестные лица вынуждали владельцев продать гаражи по низкой цене как металлолом. Объявлений на гаражах о том, что владельцам необходимо убрать гаражи до ДД.ММ.ГГГГ не было.
Он не хотел продавать гараж, хотел увезти его сам, но до ДД.ММ.ГГГГ не смог это сделать, т.к. приехавший по его заказу эвакуатор не смог поднять его гараж. В этот период он трижды ходил в администрацию Промышленного внутригородского района г.о.Самары, обращался к начальнику отдела муниципального контроля ХЕВ, объяснял, где расположен гараж, просил не трогать его гараж, т.к. он не успел его вывезти самостоятельно.
Ему обещали, что его гараж не уберут, сказали, чтобы в день сноса гаражей подрядной организацией он позвонил в администрацию, дали номер телефона. Письменных заявлений о том, что он является собственником гаража, расположенного около дома в администрации не оставлял, т.к. ему никто не предложил написать письменного обращения.
Но ДД.ММ.ГГГГ гаражи не убирали, а ДД.ММ.ГГГГ, когда он пришел к своему гаражу, то увидел, что гараж уже вскрыт, повреждены ворота, вырваны петли, он не закрывается. Он стал возмущаться действиями этих лиц, вызвали участкового. Его гараж не увезли, протокол на него также никакой не составили, участковый инспектор подошел поздно к 16 час.
В отношении него протокол за незаконное использование земельного участка не составляли. Впоследствии он сам вывез свой поврежденный гараж на другое место хранения. Т.к. гараж поврежден, требуется его ремонт. После случившегося в полицию по вопросу повреждения имущества он не обращался.
Эти события его сильно расстроили, он понервничал, у него поднялось давление, но т.к. были выходные дни, он обратился в поликлинику к врачу в понедельник, где ему поставили диагноз «гипертонический криз» и назначили лечение. Считает, что административным ответчиком нарушен порядок, предусмотренный для вывоза гаражей по заблаговременному установлению и предупреждению собственников о принудительном сносе гаражей.
Представитель административного истца адвокат Дунаева Ю.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что административным ответчиком нарушены требования установленного Порядка выявления, демонтажа самовольно установленных временных строений, которыми предусмотрено заблаговременное установление собственников, размещение уведомлений о выявлении гаражей, подлежащих сносу в Реестре незаконных временных строений объектов, на сайте Администрации.
Сведения о том, что металлические гаражи, расположенные на в таком реестре не размещались. Представленные ответчиком доказательства, акт осмотра территории и выявления гаражей на и фотоматериалы не позволяют определить, что на них изображена именно указанная территория, дата в акте осмотра территории указана ДД.ММ.
ГГГГ, что свидетельствуют о том, что собственники не были извещены заблаговременно о предстоящем сносе гаражей им не предоставлено время для самостоятельного принятия мер по вывозу гаражей. Данные доказательства также не подтверждают, что заявленное ответчиком письменное уведомление о сносе было размещено именно на гараже, принадлежащем истцу.
Представители административного ответчика Администрации внутригородского Промышленного района г.о.Самары АЕА и ХЕВ исковые требования не признали о основаниям, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно пояснили, что администрация внутригородского Промышленного района г.о.
Самары в соответствии с Законом Самарской области «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» осуществляет полномочия по выявлению, демонтажу, вывозу и хранению временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородского района в установленном порядке.
Для реализации этих полномочий Администрацией района издано Постановление Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок деятельности Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самары в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения временных построек, самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района г.о.Самара, за исключением нестационарных торговых объектов.
Во исполнение указанных полномочий администрацией регулярно осуществляется работа по выявлению незаконных временных построек, их демонтажу и вывозу. Администрацией района ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о взаимодействии с Ассоциацией по защите окружающей среды «Экологический след», предметом которого является взаимодействие сторон в части организации и осуществления демонтажа, вывоза и хранения временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района г.о. Самара.
Согласно порядку после выявления незаконно размещенных временных построек администрацией принимаются меры по установлению их собственников путем направления писем в органы внутренних дел об оказании содействия в установлении собственников построек, гаражей.
Одновременно на выявленных объектах сотрудник администрации размещались объявления, в которых разъяснялась о необходимости собственникам предъявить в администрацию документы, разрешающие использование земельного участка, либо освободить земельный участок от незаконно установленного на нем гаража.
Такой выход ДД.ММ.ГГГГ в район пересечения и ул. был осуществлен главным специалистом отдела муниципального контроля администрации района РСГ В ходе осмотра им были выявлены 123 металлических гаража, расположенные вдоль жилых домов и вдоль забора административного здания по адресу ул. .
Информация о предстоящем сносе доведена до владельцев путем размещения объявлений на гаражах о предстоящем сносе гаражей. По результатам осмотра составлен акт обследования, к которому приложена схема размещения гаражей и фотоматериалы. Информация о выявлении незаконно установленных гаражей размещена в муниципальном реестре незаконных временных строений, подлежащих сносу.
Дата, составления, указанная в акте ДД.ММ.ГГГГ является технической ошибкой – опечаткой, фактически выход специалиста и выявление гаражей по были проведены ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют приложенные к акту фотографии, текст объявлений, размещенных на гаражах.
По истечении месяца после выявления гаражей и предупреждения их владельцев о предстоящем демонтаже, специалистом было установлено, что по указанному адресу осталось 3 гаража. Собственники данных гаражей в администрацию документы о праве на земельный участок не представили, информации об их личных данных у администрации не имелось, в связи с чем ДД.ММ.
ГГГГ было выдано задание организации «Экологический след» на демонтаж и вывоз самовольно установленных объектов. Сотрудники полиции в таких случаях привлекаются по необходимости. Слинченко Н.Я. в администрацию района с письменным обращением, в котором сообщал бы о месторасположении принадлежащего ему гаража и просьбой об отсрочке его демонтажа не обращался.
Информации о том, что оставшийся гараж рядом с домом принадлежит именно истцу, администрация района не обладала. Полагают также, что истцом также не доказан факт принадлежности ему на праве собственности металлического гаража, расположенного в ряду гаражей на .
В настоящее время невозможно достоверно определить идентичность гаража, находившегося по указанному адресу и представленного истцом на фото поврежденного гаража, поскольку идентификационные признаки данного гаража при осуществлении мероприятий по сносу никакими документами не зафиксированы и не установлены.
Полагают, что Администрация внутригородского Промышленного района г.о.Самары действовала в соответствии с предоставленными ей законом полномочиями и утвержденным порядком организации работы деятельности по демонтажу и вывозу временных незаконных объектов, нарушений при организации работы и требований нормативных актов администрацией допущено не было, ее действия были законными.
Кроме того, по Соглашению за соблюдение правил и требований, установленных Порядком в ходе реализации мероприятий по сносу гаражей, несет Ассоциация по защите окружающей среды «Экологический след». Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель Ассоциации по защите окружающей среды «Экологический след» ЛДК требования истца полагал необоснованными, просил в иске отказать. Пояснил, что по Соглашению, заключенному с Администрацией Промышленного внутригородского района Ассоциация «Экологический след» осуществляла работы по демонтажу, вывозу и хранению временных объектов и хранящегося в них имущества. На ДД.ММ.
ГГГГ администрацией был передан заказ- наряд на демонтаж гаражей, расположенных по и ул. В, согласно схеме. В ходе осуществления данных работ объявились собственники гаражей, возможно истец, поэтому его гараж не был вывезен. Поскольку объявились владельцы гаражей, опись имущества не производилась, акт о вскрытии, демонтаже и вывозе гаража истца не составлялся. Подробности событий при осуществлении работ ДД.ММ.ГГГГ по ему неизвестны.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи Раздел IV. Особенности производства по отдельным категориям административных дел > Глава 22. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих > Статья 218.
Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению» target=»_blank»>
218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, — на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из п.4 и 5 ч.2 ст.26 Закона Самарской области от 06.07.2022 N 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» (принят Самарской Губернской Думой 23.06.2022) следует, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют, в том числе :
— выявление, демонтаж, вывоз и хранение временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородского района, в установленном ими порядке(п.4 введен Законом Самарской области от 10.05.2022 N 55-ГД);
— выявление, организацию вывоза и хранение брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, находящихся на территории внутригородского района, в установленном ими порядке (п.5).
Согласно п.13 ч.2 ст.8 Устава Промышленного внутригородского района г.о.Самара Самарской области, утвержденного решением Совета депутатов Промышленного внутригородского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.
ГГГГ N 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» за Промышленным внутригородским районом закреплены такие вопросы местного значения городского округа Самара Самарской области как осуществление муниципального земельного контроля в границах Промышленного внутригородского района.
Согласно п.3.1. и 3.8 Положения об отделе муниципального контроля Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара Чернышковым В.А., основными функциями отдела также является: выявление фактов самовольного занятия земельных участков, находящихся на территории Промышленного внутригородского района г.о.Самара; выявление, демонтаж, вывоз и хранение временных построек (за исключением нестационарных торговых объектов), самовольно установленных на земельных участка, находящихся в собственности г.о.
Постановлением Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок деятельности Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения временных построек, самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района г.о.Самара, за исключением нестационарных торговых объектов (далее Порядок).
Разделом 2 Порядка деятельности Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения временных построек, самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района г.о.Самара, регулируется порядок выявления таких объектов и установления собственников и предупреждения их о добровольном вывозе объекта.
Согласно п.2.2 Порядка выявление объектов осуществляется уполномоченными должностными лицами Администрации в процессе обследования территории Промышленного внутригородского района г.о.Самара в соответствии с их полномочиями, а также на основании: обращений заявлений, документов, фактических данных от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, информации из средств массовой информации о фактах самовольной установки объектов.
Полученная информация проверяется должностными лицами Администрации путем обследования соответствующей территории. В день выявления объекта должностными лицами администрации составляется акт о выявлении самовольно установленного объекта с приложением плана – схемы размещения объекта на земельном участке, а также осуществляется фотофиксация объекта.
Согласно п.2.4 Порядка соответствующие данные объекта вносятся в Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района г.о.Самара временных построек, за исключением нестационарных торговых объектов.
Согласно п.2.6 Порядка сведения из Реестра в виде выписки предоставляются владельцам объектов на основании их заявлений в течение 2-х рабочих дней со дня поступления заявления.
Пунктом 2.7 Порядка предусмотрено, что в течение 3-рабочих дней со дня внесения сведений об объекте в Реестр должностными лицами Администрации владельцу объекта направляется любым доступным способом предложение о добровольном вывозе объекта с указанием срока, не превышающего 1 месяца со дня получения предложения, в течение которого владелец должен своими силами и за свой счет вывезти объект. Предложение также размещается непосредственно на объекте с указанием даты размещения, данный факт фиксируется фотосъемкой.
Пункт 2.8 Порядка предусматривает, что в случае, если владелец объекта не установлен, то в течение 5 рабочих дней со дня внесения сведений об объекте в Реестр на официальном сайте Администрации и в газете «Самарская газета» размещается обращение к владельцу объекта о добровольном вывозе объекта или явке в администрацию для выяснения правомерности установки объекта в месячный срок со дня официального опубликования.
Как следует из материалов дела на находящемся в муниципальной собственности земельном участке, расположенном вдоль проезжей части между домами и вдоль ограждения административного здания ( В), были размещены 123 металлических гаража без соответствующего разрешения.
В соответствии с разделом 2 вышеуказанного Порядка деятельности, на основании планового (рейдового) задания от ДД.ММ.ГГГГ № руководителя отдела муниципального контроля главным специалистом отдела муниципального контроля Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара РСХ был осуществлен выход и осмотр земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен соответствующий акт №.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, расположенном вдоль проезжей части между домами и вдоль ограждения административного здания ( расположены металлические гаражи в количестве 123 шт. Пронумерованные гаражи согласно приложенной схеме № занимают общую (примерное) площадь земельного участка кв.м.
Обозначенные временные постройки, подключению к сети электроснабжения не имеют. Собственники металлических гаражей при проведении осмотра, обследования не установлены. Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о сформированном и предоставленном кому-либо на каком-либо праве земельные участки на территории кадастрового квартала № площадью кв.м. под размещение металлических гаражей.
Администрацией Промышленного внутригородского района г.о.Самара в адрес ОП № 2 У МВД России по г.Самаре ДД.ММ.ГГГГ было направлено обращение № с целью установления лиц, использующих земельные участки под размещение металлических гаражей на территории вдоль проезжей части между домами , и вдоль ограждения административного здания по ул. .
Из пояснений опрошенного в качестве свидетеля главного специалиста отдела муниципального контроля Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара РСХ следует, что выход для обследования территории по был осуществлен им на основании планового задания начальника отдела в ДД.ММ.
ГГГГ Вдоль жилых домов от и вдоль административного здания по ул. им выявлены металлические гаражи в количестве 123. На каждый гараж им наклеено объявление с предупреждением собственников гаражей о необходимости представить в администрацию правоустанавливающие документы на пользование земельным участком либо добровольно вывезти гараж в течение 1 месяца, и последующем принудительном демонтаже и вывозе самовольно установленных гаражей.
Указан срок, после которого будут принимать меры к демонтажу, телефон контакта администрации, время приема, дата размещения объявления. Все действия он зафиксировал фотосъемкой. Объявление наклеивалось на каждый гараж. Если собственники гаражей приходили с документами, подтверждающими право пользования земельным участком под гаражом, для дальнейшего решения вопроса их направляли в Департамент управления имуществом г.о.Самара.
На составленном им акте неверно указана дата «ДД.ММ.ГГГГ», т.к. им допущена техническая ошибка. Верные даты указаны в плановом задании и наклеенных объявлениях – ДД.ММ.ГГГГ, это подтверждается также обстановкой и погодными условиями, зафиксированными на фотографиях — где видно, что время года — ранняя осень, деревья еще в листве.
Сведения о выявленных гаражах размещены в Реестре на сайте Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара. После составления акта и схемы им было направлено письмо в ОП № 2 У МВД по г.Самаре, с целью установления собственников гаражей.
Но информация об установлении собственников в администрацию не поступила, письменные заявления от собственников о выдаче информации из Реестра об объекте, также заявления о принадлежности им имущества с приложением документов, подтверждающих право на использование земельного участка, по данному гаражному массиву не поступили. Слинченко Н.П. он в администрации не видел, к нему лично с какими-либо документами истец не обращался. Т.е. собственники гаражей, расположенных вдоль жилых домов от установлены не были.
По истечении 1 месяца после выявления объектов и размещения объявлений на них, он повторно выходил на место для установления фактического количества оставшихся гаражей, т.к. многие собственники вывозили гаражи самостоятельно. При повторном выходе на место ДД.ММ.
ГГГГ на пересечении он обнаружил, что остались не вывезены только 3 гаража. В связи с этим он составил заказ-наряд для подрядной организации, для проведения мероприятий по принудительному вывозу 3-х гаражей и передал в специализированную организацию «Экологический след». Сам он при демонтаже и вывозе гаражей не присутствовал, лишь в случае такой необходимости.
Оценивая показания свидетеля РСХ, суд считает их достоверными, согласующимися с другими письменными доказательствами и фотоматериалами, и приходит к выводу, что в действительности в акте осмотре свидетелем при составлении допущена техническая ошибка в дате выхода на место и его составления.
Фактически выход на указанную территорию осуществлен не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ. Об этом также свидетельствует текст объявления, размещенного на гаражах, фотоматериалы, а также тот факт, что большинство собственников самостоятельно вывезли гаражи до истечения месяца после размещения предупреждения, на ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу осталось только 3 гаража.
Разделом 4 Порядка регламентированы действия по вывозу и хранению объектов в принудительном порядке.
Так, п.4.2 предусмотрено, что если владелец объекта не выявлен, перед началом осуществления действий по демонтажу, вывозу и хранению объекта осуществляется вскрытие объекта. Не менее чем за 1 рабочий день до вскрытия объекта Администрация уведомляет органы МВД России о дате, времени и месте вскрытия объекта Принудительный демонтаж и вывоз объекта осуществляется при обязательном участии представителя органов МВД России силами специализированной организации, с которой заключен муниципальный контракт.
При вскрытии объекта по месту нахождения выявленного объекта составляется акт вскрытия в произвольной форме, в котором обязательно указываются дата, время, место вскрытия объекта, его местоположение и характеристики, позволяющие идентифицировать объект, а также сведения о лицах, присутствующих при вскрытии объекта. При обнаружении имущества составляется его опись, опись имущества прилагается к акту вскрытия.
Оспаривая законность действий администрации по демонтажу гаража, заявитель ссылается на то, что администрацией не предпринималось мер по установлению собственника гаража, не размещена информация о сносе гаражей в реестре выявленного имущества, подлежащего сносу, отсутствие должностных лиц администрации при осуществлении мероприятий по вскрытию гаража.
Об антинародной гаражной политике префектуры свао
ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. П У Т И Н У МЭРУ ГОРОДА МОСКВЫ С. С. С О Б Я Н И Н УПРОКУРОРУ ГОРОДА МОСКВЫ С. В. К У Д Е Н Е Е В УРУКОВОДИТЕЛЮ СК РФ ПО МОСКВЕ В. В. Я К О В Е Н К О П Е Т И Ц И Япротеста граждан Северо-Восточного административного округа (СВАО) г. Москвы против антинародной, антигражданский, антигуманной, экологически опасной, циничной, коррупционной, по мнению граждан, гаражной политики префектуры СВАО, заключающейся в следующем: – ограблении жителей округа путем незаконного сноса плоскостных гаражей, изъятия земельных участков под ними, передела гаражной собственности и земельных участков, строительства и точечной застройки в жилой зоне, запрещенной в Москве, дорогостоящих, многоэтажных автопаркингов (называемых префектурой гаражными комплексами), невостребованных гражданами из-за их непомерной для жителей стоимости;- превращении программы «Народный гараж» в чиновничий бизнес, высокоприбыльный коррупционный доход; – утрате доверия граждан органам исполнительной власти СВАО, из-за ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, несоблюдения Конституции и законодательства Российской Федерации, самоуправства, превышения и злоупотребления служебными полномочиями, правового нигилизма чиновников СВАО, ответственных за гаражное строительство Уважаемый Владимир Владимирович! Гражданское общество Северо-Восточного административного округа Москвы, обращается к Вам, как гаранту Конституции Российской Федерации, с просьбой защитить от произвола московских чиновников, грубо попирающих, по мнению граждан, конституционные права, свободы, законные интересы и социальные гарантии граждан, создающих своими незаконными действиями, вопиющим правовым нигилизмом социально-политическую напряженность и коррупцию в округе и городе Москве. По мнению граждан СВАО, вся деятельность префектуры СВАО носит дискриминационный по отношению к гражданам характер, заключающийся в следующем:- вопиющий правовой нигилизм, коррупция, административное давление на правоохранительные органы (полицию, прокуратуры, суды) в спорах с гражданами, юридический беспредел;- незаконный снос плоскостных гаражей, передел гаражной собственности и земельных участков под гаражами, рейдерские захваты общественных автостоянок и гаражной собственности;- создание организованных преступных группировок из числа чиновников и полиции СВАО по незаконному изъятию недвижимого имущества граждан (помещений общего пользования в жилых домах, гаражей, металлических тентов), являющегося законной собственностью граждан;- незаконные, фальсифицированные конкурсные тендеры для своих аффилированных (прикормленных) компаний по перераспределению земельных участков, освобожденных от плоскостных гаражей; – получение коррупционных доходов в особо крупных размерах от строительства гаражей и перераспределения земельных участков, освобожденных от плоскостных гаражей, земельной ренты;- незаконная точечная застройка и создание финансово–строительных пирамид и многое другое. Гаражное чиновничье лобби, по мнению граждан, перешло в беспрецедентное наступление на автовладельцев округа, заключающееся в незаконном изъятии их гаражной собственности, которой они добросовестно, открыто и непрерывно владеют более 15 лет. Указанный срок владения имуществом в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ предоставляет гражданам законное, юридическое право собственности на указанное недвижимое имущество и защиту своего владения от посягательства третьих лиц. Однако московские чиновники, по утверждению граждан, игнорируют вышеуказанные положения ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса РФ, оказывают грубое административное давление на правоохранительные органы города, добиваются неправосудных решений по сносу гаражей граждан, используют полицию и судебных приставов для исполнения таких судебных решений. Даже выход Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2021 г. №10/22, в котором даны четкие инструкции судам всех уровней, осуждающие практику игнорирования и правового нигилизма ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса, не остановили юридическо-правовой нигилизм чиновников СВАО.По мнению граждан, эти чиновники подмяли под себя правоохранительные органы, приспособили их для решения своих коррупционных интересов и других корыстных целей. Ярким подтверждением вопиющего правового нигилизма, по мнению граждан, является следующие наиболее значимые факты: – Инициатива префекта СВАО о возбуждении судебного процесса о сносе гаражей АС «Бутырские тополя» (Бутырский район) и их массовый снос, построенных гражданами в 1958 году в соответствии с решением Кировского Исполкома районного Совета депутатов трудящихся.Пятьдесят четыре года эти гаражи были законными и, в одночасье, под натиском префекты СВАО, районный суд выносит частное определение о самострое и незаконности этих гаражей. Это же юридическо-правовой опус и абсурд. – Рейдерские захваты собственности гаражного кооператива «Ветеран» (председатель кооператива М. В. Баранов, район Свиблово), АС «Ключ» (председатель АС Н. А. Чернов, ул. Корнейчука), АС «Горизонт» (председатель АС А. П. Текутьев, ул. Корнейчука) и незаконная передача гаражной собственности и земельных участков МГСА.Дело о рейдерском захвате гаражной собственности гаражного кооператива «Ветеран» находится на контроле у председателя Следственного Комитета РФ Бастрыкина.- Обманутые вкладчики ГСК «Лия» (председатель Зураб Гогохия), ул. Белозерская, д. 10. Строительство, начатое по инициативе руководства СВАО, ведется уже 18 лет и конца ему не видно. Долгострой по вине префектуры СВАО.- Невостребованное строительство многоэтажного автопаркинга по ул. Корнейчука, вл. 42, которое ведется 4 год и не может быть завершено из-за отсутствия финансирования. Продано менее 10% машиномест. Цена машиномест 1 этажа автопаркинга – 700 тысяч рублей. При такой, поистине космической, цене машиномест вряд ли найдутся покупатели-инвесторы. Автопаркинг обречен как недострой на вечные времена по вине префектуры СВАО. Граждане-инвесторы не получат ни машиномест в автопаркинге, ни возврата денежных средств, и пополнят армию обманутых вкладчиков.- Незаконное решение о сносе плоскостных гаражей по ул. Корнейчука 16-32 (автостоянки «Север-23», «Поршень» и другие) в октябре 2021 г., о котором владельцы гаражей неожиданно для себя узнали из уведомлений, подписанных главой управы «Бибирево» Ю. Н. Шнурковым и предписывающих без решения суда снести в установленный им срок законную гаражную собственность граждан, простоявшую более 20 лет. Направление главой управы «Бибирево» гражданам уведомления о сносе их гаражей без решения суда является в соответствии с УК РФ грубейшим фактом уголовно-наказуемого правонарушения, самоуправством, превышением и злоупотреблением служебными полномочиями, а также свидетельством игнорирования ст. 35 п. 3 Конституции РФ. Прерогатива направления подобных уведомлений принадлежит только суду или службе судебных приставов после вынесения судом соответствующего решения.Истинной целью рассылки вышеназванных, незаконных уведомлений о сносе плоскостных гаражей по ул. Корнейчука 16-32, по мнению граждан, явилось желание чиновников СВАО принудить граждан к покупке дорогостоящих машиномест в вышеупомянутом, недостроенном автопаркинге по ул. Корнейчука, вл. 42, средства на строительство которого, по всей видимости, оказались разворованными. Эти внеправовые действия чиновников СВАО (заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова и главы управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова) расцениваются гражданами в соответствии УК РФ как шантаж и вымогательство.- Намерения противоправного строительства, без согласования с гражданами микрорайона «Бибирево-6», в отсутствии разрешительных документов на строительство взрывоопасного, пожароопасного, экологически опасного, многоэтажного автопаркинга на 650 машиномест с нежилыми помещениями (общей площадью 30800 кв. м.), станцией технического обслуживания автомобилей, автомойкой на конечной, разворотной площади общественного транспорта по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100, с грубейшими нарушениями экологических и санитарно-эпидемиологических норм (рядом с детской спортивной площадкой, под окнами 22-этажного жилого дома), нарушением движения и дальнейшего развития общественного транспорта, противоправной передачей транспортной площади третьим лицам и незаконного предоставления им долгосрочной земельной аренды вопреки прошедшим общественным слушаниям граждан МКР «Бибирево-6», 99% которых проголосовали против такого строительства.В соответствии с нормативными документами строительство столь опасного объекта не возможно в жилой зоне застройки. Минимальное расстояние для расположения такого объекта в черте города не менее 500 м от границы жилой зоны (дворовой территории). Навязчивые намерения противоправного строительства в жилой зоне вышеназванного объекта продолжаются уже 9 лет и возобновляются с новой силой при каждой смене главы управы или префекта. Такая настойчивость чиновников СВАО, по мнению граждан, подогревается желанием получения вожделенного коррупционного дохода в крупном размере, исчисляемом десятками миллионов долларов США.Вновь пришедший к власти префекта СВАО В. Ю. Виноградов решил сам испытать на себе гнев жителей МКР «Бибирево-6», в очередной раз (пятый по счету) назначив встречу с жителями микрорайона на 08.11.2021 г. в 18.00 в школе №758. Только решил он провести эту встречу с жителями МКР «Бибирево-6» без жителей. С этой целью объявление о встрече префекта с жителями было выложено только на сайте управы «Бибирево» всего за 3 дня до даты встречи и не публиковалось СМИ: районной газете «Наш дом Бибирево» и окружной газете «Звездный бульвар». Такой, по мнению граждан, театрализованный спектакль встреч префекта с гражданами районов в отсутствии граждан уже давно осуществляется в СВАО и четко отработан. На эти театрализованные встречи приглашаются в приказном порядке полные составы сотрудников префектуры СВАО, управы, ГКУ ИС, ДЕЗ и подрядных организаций, работающих в сфере ЖКХ района, где проводится встреча. Все вышеперечисленные приглашенные обязаны прибыть и занять свои места не позднее, чем за 30 минут до начала встречи. Таким образом, зал заполняется на 100% вышеперечисленными лицами заблаговременно до начала встречи. ОВД района, который прибывает на встречу в усиленном составе, дается команда к назначенному времени начала встречи граждан в зал не пропускать по причине переполненности зала. Вышеперечисленные мероприятия обеспечивают присутствие в зале 95% вышеназванных лиц, лояльных префекту СВАО, что позволяет положительно решить в пользу префектуры любой проблемный вопрос.Именно такой (без жителей МКР «Бибирево») планировалась встреча префекта СВАО с гражданами 08.11.2021 г. с проблемной повесткой дня о строительстве вышеуказанного многоэтажного, крупномасштабного автопаркинга с нежилыми помещениями, станцией технического обслуживания автомобилей, автомойкой по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100, с грубейшими нарушениями экологических и санитарно-эпидемиологических норм (рядом с детской спортивной площадкой, под окнами 22-этажного жилого дома), нарушением движения и дальнейшего развития общественного транспорта вопреки прошедшим в августе 2021 г. общественным слушаниям граждан МКР «Бибирево-6», 99% которых проголосовали против такого строительства. Такие условия проведения встречи обеспечивали префекту СВАО полную и безоговорочную победу над непокорными жителями МКР «Бибирево-6». Именно поэтому оповещение граждан о предстоящей встрече практически отсутствовало. Когда же префекту СВАО стало известно о широкомасштабном участии граждан всего района «Бибирево» в обсуждении проблем гаражного строительства, накопившихся в районе «Бибирево», он просто не прибыл на назначенную встречу. Несмотря на отмену встречи, о чем стало известно примерно за 3 часа до её начала, к назначенному времени в здании школы № 758 собралось около 300 граждан района Бибирево, которые с удивлением и возмущением узнали о том, что встреча с префектом СВАО не состоится. Глава управы «Бибирево» Ю. Н. Шнурков также не прибыл на встречу с гражданами, трусливо спрятавшись в своем кабинете, хотя по логике событий он обязан был объяснить гражданам причину неприбытия префекта СВАО. В вестибюле школы состоялся стихийный митинг прибывших на встречу граждан.Жители района Бибирево расценили неприбытие на встречу префекта СВАО В. Ю. Виноградова как его безоговорочную капитуляцию, трусость и нежелание объяснить гражданам массовый снос гаражей АС «Бутырские тополя», намерения массового сноса плоскостных гаражей по ул. Корнейчука 16-32, решение застарелых (18-летних) проблем обманутых дольщиков ГСК «Лия», причины долгостроя многоэтажного автопаркинга на ул. Корнейчука 42, намерения застройки транспортной площади многоэтажным автопаркингом с техническими и нежилыми помещениями по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100 и многие другие решения префектуры СВАО по вопросам гаражного строительства. Принимая во внимание вышеперечисленные факты правонарушений и глумления чиновников СВАО, митинг принял следующие решения: 1. Признать гаражную политику префектуры СВАО антинародной, антигражданский, антигуманной, коррупционной. 2. Осуществить сбор подписей граждан СВАО, под петицией, осуждающей гаражную политику префектуры СВАО. 3. Направить петицию Президенту РФ В. В. Путину об утрате доверия граждан к префекту В. Ю. Виноградову, заместителю префекта И. Н. Колесникову, начальнику управления префектуры Г. В. Петровой, ведущему специалисту префектуры З. Л. Крепкой, специалисту префектуры СВАО Г. Х. Дементьевой, главе управы Бибирево Ю. Н. Шнуркову и начальнику отдела ЖКХ управы Бибирево В. В. Калачеву за самоуправство, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, их превышение и злоупотребление, антинародную гаражную политику (незаконный снос плоскостных гаражей, строительство дорогостоящих, невостребованных гражданами многоэтажных автопаркингов с нарушением санитарно-гигиенических норм). К настоящему времени под петицией об утрате доверия граждан к вышеперечисленным чиновникам СВАО собрано 957 подписей граждан района «Бибирево», подписные листы которых прилагаются в приложении к настоящей петиции. Сбор подписей продолжается. Отмененную 08.11.2021 г. встречу с жителями МКР «Бибирево-6» префект СВАО В. Ю. Виноградов неожиданно для граждан микрорайона провел 28.11.2021 г. фактически без надлежащего предупреждения. Объявление о встрече префекта с жителями появилось только в Интернете на сайте управы «Бибирево» всего лишь за 24 часа до назначенного времени встречи, что ещё раз подтвердило его намерение провести встречу с гражданами МКР «Бибирево-6» без граждан-противников вышеназванного строительства. За то граждане-сторонники этого строительства были заранее проинформированы о такой встрече по другим каналам и прибыли на эту встречу в большом количестве с плакатами и лозунгами, обращенными в адрес непокорных граждан, нежелающих строительства вышеназванного объекта. На встрече с гражданами 28.11.2021г. префект откровенно поддерживал граждан-сторонников строительства объекта, предоставив им, широкие возможности для выступлений, и всячески ограничивал, дискредитировал и отметал аргументацию, жителей, протестующих против такого строительства. В этом граждане усмотрели ярко выраженный коррупционный интерес префекта СВАО В. Ю. Виноградова в строительстве этого объекта. По информации архитектора проекта «доля города» в строящемся объекте общей площадью 30800 кв. м составит 40%, что после нехитрых расчетов в денежном выражении составит около 1,2 млрд. рублей или около 40 млн. долларов США. По-видимому, столь внушительный куш и понуждает чиновников СВАО поднимать вопрос о строительстве этого объекта снова и снова, несмотря на возражения подавляющего большинства граждан МКР «Бибирево-6» и, игнорируя прошедшие 26.08.2021 г. публичные общественные слушания, на которых 99% граждан микрорайона высказались против этого строительства. Петиция протеста граждан против такого строительства и протокол публичных общественных слушаний представлены в приложении.Все вышеперечисленные маневры чиновников СВАО, по мнению граждан, расцениваются жителями МКР «Бибирево-6» не иначе как мошенничество. Вопиющий правовой нигилизм и внеправовые деяния чиновников СВАО, по мнению граждан, дискредитируют власть в лице гражданского общества, наносят ему непоправимый моральный и материальный вред, подрывают конституционно-правовые устои государства, веру рядовых граждан в свою правовую защищенность и справедливость.Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас остановить вакханалию и произвол московских чиновников, вопиющий правовой нигилизм, пренебрежительное и злостное игнорирование Конституции и законодательства РФ, подрывающие правовой статус государства и гражданского общества. В этой связи просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручения рассмотреть вышеизложенные факты правонарушений и преступлений чиновников СВАО по существу поставленных гражданами жизненно важных вопросов в следующих инстанциях: – Прокуратуре города Москвы для осуществления прокурорского предупреждения и предостережения о незаконном сносе плоскостных гаражей автовладельцев СВАО и навязчивых намерениях противоправного строительства многоэтажных автопаркингов в жилой зоне застройки, на транспортной площади, на земельных участках, освобождаемых после сноса плоскостных гаражей, г. Москвы вопреки здравому смыслу и состоявшихся общественных слушаний граждан; – Следственном комитете РФ по городу Москве для возбуждения уголовного дела по вышеперечисленным фактам грубейшего нарушения прав граждан СВАО; – Мэрии Москвы для рассмотрения вопроса об отстранении от занимаемых должностей и увольнению с государственной службы префекта СВАО В. Ю. Виноградова, заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова, главы управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова, начальника управления префектуры Г. Петровой, начальника отдела ЖКХ управы Бибирево В. В. Калачева, ведущего специалиста префектуры З. Л. Крепкой, главного специалиста префектуры Г. Х. Дементьевой за утрату доверия граждан округа, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, их превышение и злоупотребление, самоуправство, вопиющий правовой нигилизм, злостное игнорирование юридических основ и положений Конституции и законодательства РФ.Просим поставить на контроль исполнение Ваших поручений. Приложения: 1. Подписные листы с 957 подписями граждан СВАО на 46 листах. 2. Петиция протеста граждан против строительства многоэтажного автопаркинга на 650 машиномест с нежилыми помещениями на 8 листах. 3. Результаты публичных слушаний по обсуждению проекта строительства гаражного комплекса с нежилыми помещениями по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100 на 3 листах. 4. Статья Аргументы недели «У мэрии гаражный синдром» на 1 листе. С уважением! По поручению граждан СВАО г. МосквыКоординационный Совет общественных организаций СВАО:Руководитель Региональной общественной организации «Институт общественно-политических технологий» Л. М. ШтукинРуководитель Регионального общественного движения «Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. СеливерстовСекретарь первичной организацииул. Коненкова 16-32 партии «Единая Россия» В. А. КуприяновРуководитель Региональной общественной организации «Городское объединение автовладельцев» А. И. ТекутьевЗаместитель председатель правления РОО«Народное объединение автовладельцев «Север-Восток» В. Г. БочаровПредседатель АС «Виктория» Ю. Ф. МатвеевПредседатель АС «Зенит» В. Е. Король Председатель АС «Зенит-2» И.В.Свихнушин Председатель АС № 56 МГСА Т. С. ГерасимоваЗаместитель председатель АС «Контакт-2» П. Г. ТоменкоПредседатель АС «Союз-Чернобыль» О. Ю. Степанова Председатель ГК «Ветеран» М. В. Баранов
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СТАНОВЛЕНИЯ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА» 127349, Москва, Алтуфьевское шоссе *ИНН 7715397861* *ОГРН 1047746011323* №178-12-ИП, 17.12.2021 г. МЭРУ МОСКВЫ С. С. СОБЯНИНУ Уважаемый Сергей Семенович!Граждане усматривают в действиях чиновников СВАО, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем” – наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом до 1 млн. рублей.В петиции протеста граждан против антинародной, коррупционной, по мнению граждан, гаражной политики префектуры СВАО, направленной Президенту РФ 04.12.2021 г. исх. №07-12-КС, изложены факты незаконных, внеправовых деяний чиновников префектуры СВАО.Вышеназванную петицию протеста граждан подписали 957 жителей и Координационный Совет из 12 руководителей общественных организаций СВАО.Непосредственными организаторами и вдохновителями вышеназванного организованного преступного сообщества, по мнению граждан, являются префект СВАО В. Ю. Виноградов и заместитель префекта И. Н. Колесников.Вышеназванная петиция протеста граждан выложена в Интернете на портале renovaciya5.ru (проблема № 9378), где широко обсуждается в социальных сетях.В еженедельной газете «Аргументы и факты» от 30 июля 2021 г. в разделе Диалог с властью была опубликована статья Юлии Драчёвой «Не техсервис, а злой рок!», в которой представлены результаты экологических исследований Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства ВНИИЛМ о состоянии окружающей среды на территории МКР «Бибирево-6» (на участке домов № 100 и №102-Б Алтуфьевского шоссе) и сделано угрожающее экспертное заключение, что «дальнейшая интенсификация использования этой территории путем строительства и функционирования многоэтажного гаража на 450 машина-мест существенно ухудшит состояние окружающей среды и может поставить складывающуюся ситуацию на уровень экологической катастрофы». Направляем Вам копию этой статьи для изучения.В еженедельной газете «Аргументы недели» от 13.12.2021 г. № 48(340) опубликована статья Сергея Грунюшина «ГАРАЖНАЯ МАФИЯ ОСЕЛА В БИБИРЕВО». Прилагаем копию этой статьи для изучения.Многократные публичные слушания против строительства, поддержанные подавляющим большинством граждан, прошедшие в 2021-2021 гг., петиции протеста граждан против строительства многоэтажного гаражного комплекса с нежилыми помещениями по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100 и многоэтажных гаражных комплексов по программе «народный гараж» по ул. Корнейчука 16-32, направленные в адрес Президента РФ, грубо игнорируются префектурой СВАО по принципу разговора глухого с немым.Вместе с тем, в рамках исполнения Федерального Закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан «Конституционный суд РФ обязал органы государственной власти, всех ветвей и уровней, безусловно и незамедлительно реагировать на коллективные обращения граждан и юридических лиц». Однако эти указания Конституционного суда РФ префектурой СВАО не исполняются и грубо попираются.На центральном телевидении готовится специальная передача, посвященная противоправной, антинародной, коррупционной, по мнению граждан, гаражной политике префектуры СВАО. Вместе с тем чиновники префектуры СВАО не унимаются и продолжают стоять на своём, доказывают свою правоту и невиновность в оправдательных материалах, направленных в адрес Президента РФ и изложенных нам в ответе на вышеуказанную петицию протеста граждан СВАО.Практически все изложенные чиновниками СВАО в оправдательных материалах так называемые постановления, документы, события и деяния, по мнению граждан, являются банальной отпиской, ложью и фальсификацией, подтверждающие коррупционный характер незаконных, внеправовых деяний чиновников СВАО, изложенных в вышеупомянутой петиции протеста граждан. Уважаемый Сергей Семенович, просим Вас остановить вакханалию и произвол чиновников СВАО, вопиющий правовой нигилизм, самоуправство, превышение служебных полномочий, пренебрежительное и злостное игнорирование Конституции и законодательства РФ, подрывающие правовой статус государства, исполнительной власти города и Ваш личный рейтинг как мэра Москвы.Многочисленные обращения граждан МКР «Бибирево-6», адресуемые, в Ваш адрес, отделом обработки обращений граждан все время направляются в адрес чиновников, на действия которых граждане обращаются с жалобой. Это противоречит федеральному закону от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ», запрещающему направлять жалобы на рассмотрение должностным лицам, действия которых обжалуются. Просим Вас, уважаемый Сергей Семенович, принять лично безотлагательные, административные меры в отношении чиновников СВАО, ответственных за гаражное строительство, названных в вышеуказанной петиции протеста граждан. Приложение: 1. Копия статья Сергея Грунюшина ГАРАЖНАЯ МАФИЯ ОСЕЛА В БИБИРЕВО на 2 листах. 2. Копия статьи Юлии Драчёвой «Не техсервис, а злой рок!» на 1 листе(А3). С уважением, По поручению граждан СВАОР у к о в о д и т е л ь Института общественно-политических технологий Л.М. Штукин
№ 07-13-ИП, 14.02.2021 г.ПОВТОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН ПО ПРОБЛЕМЕ 9378ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. П У Т И Н У 103123, г. Москва, Кремль Об антинародной гаражной политике Префектуры СВА Уважаемый Владимир Владимирович! Просим Вас дать поручения соответствующим органам власти дополнительно разобраться в действиях чиновников СВАО г. Москвы и других вышестоящих городских структур по вопросам гаражной политики, которая, по мнению граждан, носит антинародный, внеправовой, криминальный характер и дискредитирует московскую городскую власть. Граждане усматривают в действиях чиновников СВАО, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем” – наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом до 1 млн. рублей. В петиции протеста граждан против антинародной, коррупционной, по мнению граждан, гаражной политике префектуры СВАО, направленной в Ваш адрес от 04.12.2021 г. исх. № 07-12-КС, были изложены факты незаконных, внеправовых деяний чиновников префектуры СВАО. Вышеназванную петицию протеста граждан подписали 957 жителей и Координационный Совет из 12 руководителей общественных организаций СВАО. Непосредственными организаторами и вдохновителями вышеназванного организованного преступного сообщества, по мнению граждан, являются префект СВАО В. Ю. Виноградов и заместитель префекта И. Н. Колесников. Вышеуказанная петиция протеста граждан выложена в Интернете на портале renovaciya5.ru (проблема № 9378), где широко обсуждается в социальных сетях и поддержана большим количеством граждан. В еженедельной газете «Вечерняя Москва» от 30 июля 2021 г. в разделе «Диалог с властью» была опубликована статья Юлии Драчёвой «Не техсервис, а злой рок!», в которой представлены результаты экологических исследований Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ) о состоянии окружающей среды на территории микрорайона (МКР) «Бибирево-6» (на участке домов № 100 и №102-Б по Алтуфьевском шоссе) и сделано экспертное заключение, что «дальнейшая интенсификация использования этой территории путем строительства и функционирования многоэтажного гаража на 450 машиномест существенно ухудшит состояние окружающей среды и может поставить складывающую-ся ситуацию на уровень экологической катастрофы». Направляем Вам копию этой статьи и Заключение ВНИИЛМ о состоянии окружающей среды в районе жилого массива по Алтуфьевскому шоссе, дома 96, 100, 102-Б, включая территорию, намеченную под строительство многоэтажного гаража по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100. В еженедельной газете «Аргументы недели» от 13.12.2021 г. № 48(340) опубликована статья Сергея Грунюшина «ГАРАЖНАЯ МАФИЯ ОСЕЛА В БИБИРЕВО». Прилагаем также копию этой статьи.Многократные публичные слушания против строительства, поддержанные подавляющим большинством граждан, прошедшие в 2021-2021 гг., петиции протеста граждан против строительства многоэтажного гаражного комплекса с не-жилыми помещениями по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100 и многоэтажных гаражных комплексов по программе «народный гараж» по ул. Корнейчука 16-32, направленные в адрес Президента РФ, грубо игнорируются префектурой СВАО. Вместе с тем, в рамках исполнения Федерального Закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» Конституционный суд РФ обязал органы государственной власти всех ветвей и уровней, безусловно, и незамедлительно реагировать на коллективные обращения граждан и юридических лиц. Однако эти указания Конституционного суда РФ префектурой СВАО не исполняются и грубо попираются. На центральном телевидении готовится специальная передача, посвященная противоправной, антинародной, коррупционной, по мнению граждан, гаражной политике префектуры СВАО. Однако чиновники префектуры СВАО не унимаются и продолжают стоять на своём, доказывают свою правоту и невиновность в оправдательных материалах, направленных в Ваш адрес и изложенных Вами в ответе на вышеуказанную петицию протеста граждан СВАО. Практически все указанные чиновниками СВАО в оправдательных материалах так называемые постановления, документы, события и деяния, по мнению граждан, являются банальной отпиской, ложью и фальсификацией, подтверждающие коррупционный характер внеправовых деяний чиновников СВАО, изложенных в вышеупомянутой петиции протеста граждан.Так выпущенные Правительством Москвы постановления (инициируемые префектурой СВАО) о строительстве гаражных объектов, которыми апеллируют чиновники СВАО в представленных в Ваш адрес оправдательных материалах, являются, по мнению юридического сообщества и граждан, незаконными, коррупционными, противоречащими существующему федеральному и московскому законодательству (Конституции, Гражданскому, Градостроительному и Земель-ному кодексам РФ, Закону г. Москвы от 25.06.1997 г. №25-51 «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в г. Москве» и многим др.), так как не прошли общественную экспертизу и публичные слушания граждан в районах их проживания и строительства гаражных объектов.Кроме того там, где публичные слушания прошли и граждане высказали подавляющим большинством голосов свое категорическое несогласие с размещением объектов гаражного строительства, результаты этих публичных слушаний были грубо проигнорированы префектурой СВАО и вопреки результатам таких публичных слушаний выпущены по инициативе префектуры СВАО незаконные, внеправовые постановления Правительства Москвы о строительстве гаражных объектов. Этот факт граждане квалифицируют как правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями.Подтверждением вышеуказанного являются следующие, изложенные ни-же, конкретные факты правового нигилизма, фальсификации, лжи, самоуправства, превышения и злоупотребления полномочиями чиновников префектуры СВАО, ответственных за гаражное строительство, непосредственно по каждому гаражному объекту, упомянутому в петиции протеста граждан и оправдательных материалах префектуры СВАО, поступивших в Администрацию Президента РФ по Вашему запросу:1. По проекту строительства гаражного комплекса с нежилыми помещениями по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100 все правоустанавливающие документы (постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 №847-ПП «О дальнейшей реализации проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100», инвестиционный контракт от 22.02.2006 г. №13-0115672-5201-0050-00001-06, ДА-ЗУ от 28.04.2007 г. №М-02-512747, ГПЗУ от 30082021 №RU77-110000-002289 и др.), которыми апеллирует префектура СВАО в представленных в Ваш адрес оправдательных материалах, по мнению юридического сообщества и граждан, являются незаконными, внеправовыми, так как строительство этого гаражного объекта не было представлено на общественную экспертизу, не было одобрено жителями близлежащих домов МКР «Бибирево-6» и навязывается префектурой СВАО в течение 9 лет вопреки массовому противостоянию жителей и результатам публичных слушаний этого строительства, на которых подавляющее большинство (более 98%) граждан МКР «Бибирево-6» высказало свой категорический протест против строительства этого гаражного объекта по вышеуказанному адресу. Результаты публичных слушаний по обсуждению проекта строительства гаражного комплекса с нежилыми помещениями по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл.100 и петиция протеста граждан против этого строительства представлены в приложении. Предпроектные исследования на территории строительства заказчиком строительства не осуществлялись, государственные геодезическая, экологическая и санитарно-эпидемиологическая экспертизы и исследования не проводились, что может повлечь, по мнению жителей МКР «Бибирево-6», к тяжелым последствиям (онкологическим, астматическим и другим тяжелым заболеваниям, обрушению близлежащих домов из-за высокого уровня грунтовых вод), ухудшению условий работы, развития и движения общественного и личного транспорта, условий проживания, отдыха, занятия спортом граждан и особенно детей на территории микрорайона. Вышеназванные акты государственной экспертизы, запрошенные депутатом муниципального собрания района «Бибирево» Вагой А. Ю. у заказчика строительства, не были представлены ввиду их отсутствия.Кроме того, граждане считают, что постановление Правительства Москвы от 25.08.2021 г. №847-ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл.100» носит не только внеправовой и коррупционный характер, но и уголовно-криминальный по следующим основаниям в связи:- с включением в состав гаражного комплекса непрофильных, нежилых (торговых, складских, административных, офисных и технических) помещений в объеме 9860 кв. м, не связанных с функционированием гаражей;- с незаконной передачей прав (по инициативе префектуры СВАО) на земельный участок, а также застройщика и инвестора от ГСК «Алтуфьево» к ООО «33 Богатыря», а далее ООО «Лайтек Стройлэнд»;- с утверждением акта разрешённого использования земельного участка в отсутствии протокола согласия граждан на строительство, так называемого «гаражного комплекса», актов государственной геодезической, экологической, санитарно-эпидемиологической, противопожарной и технической экспертиз и соответствующих разрешений ГУП «Мосгоргеотрест», «Росприроднадзор», «Ростехнадзор» и «Мосэнерго» и других на строительство объекта;- с отсутствием Акта разрешённого использования Департамента транс-порта и дорожной инфраструктуры города Москвы транспортной площади (раз-воротного круга) по адресу: Алтуфьевское шоссе вл. 100 для строительства вышеуказанного «гаражного объекта» и необходимостью выполнения масштабных и дорогостоящих работ в связи с вынужденным изменением схемы движения общественного транспорта;- с отсутствием информирования граждан микрорайона «Бибирево-6» о чрезвычайных последствиях возведения этого экологически, пожара и взрыва опасного, крупномасштабного, энергоемкого объекта, ухудшением условий работы, развития и движения общественного и личного транспорта, значительным ухудшении экологической и санитарно-гигиенической среды, создания условий обрушения домов №100 и №102-Б по Алтуфьевскому шоссе, возрастании перегрузки и аварийности питающей жилые дома электросети, значительного увеличения интенсивности движения автотранспорта, ухудшения условий для занятия спортом и отдыхом детей, молодежи и граждан на территории микрорайона, снижение стоимости квартир на 30-40% по вышеперечисленным причинам, а также других неблагоприятных факторах.Включение в состав планируемого к строительству объекта вышеназванных непрофильных, нежилых помещений переводит гаражный комплекс в другую категорию градостроительных объектов, строительство которых не может осуществляться в рамках регламента постановления Правительства Москвы от 04.12.2001 г. №1083-ПП «О порядке реализации программы гаражного строительства в г. Москве».Процедура выделения земельного участка под строительство вышеупомянутых нежилых помещений, также как и согласование, и получение разрешительных, правоустанавливающих документов, совершенно иная, чем при строительстве гаражных комплексов. Планируется строить уже не гаражный объект для граждан, а некий коммерческий торговый центр – автосалон (по данным префектуры) со складскими помещениями и полномасштабным, сертифицированным автосервисом. При этом земельный участок, выделяемый Правительством Москвы для строительства гаражей гражданам-москвичам (ГСК), в скрытной форме, фактически переходит для строительства коммерческого центра – автосалона некого юридического лица, скорее всего иностранного происхождения. Кроме того, объем площадей под так называемые нежилые помещения в постановлении Правительства Москвы от 25.08.2009 г. №847-ПП умышленно занижен до 9860 кв. м (в мошеннических целях), хотя реально вышеназванный объем площадей превышает 20 тыс. кв. м., так как под 450 парковочных машиномест для граждан требуется не боле чем 10 тыс. кв. м из 30800 кв. м общей площади разрешенного к строительству объекта. Граждане полагают, что основной целью вышеназванного постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 г. №847-ПП, инициированного префектурой СВАО, является стремление замаскировать и узаконить коррупционные, намерения префектуры СВАО при строительстве так называемого «гаражного комплекса». По существу граждане усматривают в действиях чиновников префектуры СВАО использование административного ресурса для коррупционной, мошеннической торговли в скрытой форме земельной рентой, распоряжение московской землей как своей собственностью, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями.Ожидаемый коррупционный доход от реализации этого проекта составит 40% от стоимости строительства объекта, который, со слов архитектора проекта, будет представлен префектуре СВАО в виде доли города. Все вышеизложенное представляется гражданам как крупная, уголовно-криминальная афера префектуры СВАО, хорошо продуманная и тщательно замаскированная от граждан. В октябре 2021 г. префектуре СВАО при обсуждении результатов публичных слушаний, а также, учитывая другие вышеизложенные обстоятельства и длительные сроки проектирования и строительства, экс-префектом И. Я. Рабер было дано распоряжение первому заместителю префекта И. Н. Колесникову «направить обращение в городские структуры о необходимости расторжения инвестиционного контракта с ГСК Алтуфьево» по истечению срока его действия 31.12.2021г. Это распоряжение экс-префекта И. Я. Рабер зафиксировано в письме в адрес Председателя правления РОО «Институт общественно-политических технологий» Л. М. Штукина от 29.10.2021 г. № Ш-221, которое представлено в приложении. Однако вопреки этому распоряжению экс-префекта СВАО И. Я. Рабер, сразу же после ухода её в отставку, префектурой СВАО вопрос о строительстве этого «гаражного комплекса» стал подниматься снова и снова, что вызвало резко негативную реакцию граждан МКР «Бибирево-6» в отношении нового префекта СВАО В. Ю. Виноградова и главы управы района «Бибирево» Г. В. Гусева (ныне экс-главы). Для успокоения общественного мнения МКР «Бибирево-6», кипящего во-круг этого строительства, экс-главой управы района «Бибирево» Г. В. Гусевым было направлено в адрес Л. М. Штукина (занимающегося по поручению граждан этой проблемой) письмо от 01.03.2021 г. №01-20-201/1 с обнадёживающей формулировкой, что «в соответствии с Планом социально-экономического развития района на 2021 год строительство офисногаражного комплекса по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100, не планируется». Копия письма представлена в приложении. Вместе с тем в 2021 г. этот вопрос получил, по настойчивой инициативе префектуры СВАО, своё дальнейшее развитие и на заседании ГЗК г. Москвы 27.09.2021г. было принято очередное (четвертое по счету) решение о продлении срока реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100 и строительстве объекта до 01.02.2021 г. Настойчивость префекта СВАО В. Ю. Виноградова, с которой он, вопреки устойчивому общественному мнению граждан, петиции протеста и результатам публичных слушаний против строительства, поддержанных подавляющим большинством граждан МКР «Бибирево-6», пытается навязать строительство этого «гаражного комплекса», переломить сопротивление граждан, укрепляет точку зрения жителей в его личной коррупционной заинтересованности в реализации этого проекта. Удивляет и позиция Комитета г. Москвы «Москомстройинвест» (председатель Комитета К. П. Тимофеев), который вопреки вышеизложенным обстоятельствам, допустил к рассмотрению на ГЗК г. Москвы в четвертый раз сомни-тельный проект строительства «гаражного комплекса» по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100. Сомнительным этот проект является не только по вышеизложенным обстоятельствам, но и по причине утверждения инвестором строительства ГСК «Алтуфьево», у которого на расчетном счету отсутствуют необходимые денежные средства и инвестирование в строительство гаражного объекта членами ГСК (которых осталось не более 40 человек) на этапе строительства не предусмотрено, а банковский кредит без соответствующего залога получить, естественно, не удастся.По некоторым данным граждан (в том числа членов ГСК) право инвестора ГСК «Алтуфьево» передало ещё в 2006 году, по инициативе префектуры СВАО, сомнительной, частной структуре (однодневке) ООО «33 Богатыря», а та в свою очередь передало право инвестора ООО «Лайтек Стройлэнд». Граждане полагают, что, по-видимому, существует мошенническая схема инвестирования строительства данного объекта, которая согласована с К. П. Тимофеевым, устраивает Москомстройинвест, является непрозрачной и, по мнению граждан, коррупционной, поскольку держится втайне от граждан. В этой связи, если факт подмены инвестора реально существует, то инвестиционный контракт от 22.02.2006 г. №13-0115672-5201-0050-00001-06 является фиктивным, недействительным, юридически неправомочным, а действия Москомстройинвест по представлению проекта строительства «гаражного комплекса» с нежилыми помещениями по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100 на ГЗК города Москвы, продлению срока его реализации и разрешению строительства объекта до 01.02.2021 г. являются мошенническими, уголовно-криминальными. Таким образом, при подготовке и реализации проекта строительства «гаражного комплекса» с нежилыми помещениями по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100, по мнению граждан, в деятельности чиновников префектуры СВАО усматривается множество незаконных, внеправовых деяний, наиболее вопиющими из которых являются правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями, мошенничество, ложь и фальсификация. Перечень законодательных актов, которые будут грубо нарушены при строительстве «гаражного комплекса с нежилыми помещениями» по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100, представлен в приложении. 2. При реализации проекта строительства ГСК «Лия» гаражно-стояночного комплекса по адресу: ул. Белозерская, вл. 10, по мнению граждан МКР «Бибирево-8», префектурой СВАО совершено множество правонарушений.Строительство гаражного объекта тянется уже 18 лет и остановлено в 2006 г., по мнению граждан, из-за мошеннических, незаконных, внеправовых, волюнтаристских действий префектуры СВАО, которая, исходя из коррупционных побуждений, принудила застройщика ООО «АСК-ЛЭНД» незаконно, за счет финансовых средств ГСК «Лия», пристроить к зданию гаражного комплекса спорт-зал (названный впоследствии ФОКом), не предусмотренный проектом, с переда-чей его в качестве благодарности (под видом «доли города») префектуре СВАО за разрешение строительства гаражного объекта.В результате этого шантажа по незаконной пристройке спортзала денежных средств на завершение строительства гаражного комплекса у застройщика не оказалось. Застройщик ООО «АСК-ЛЭНД» скрылся, оставив гаражный объект незавершенным, а незаконно пристроенный спортзал в аварийном состоянии из-за отсутствия надлежащего фундамента и нарушений технологии строительства.ООО «АСК-ЛЭНД» как застройщик в своё время был навязан заказчику строительства ГСК «Лия» префектурой СВАО, однако после его исчезновения префектура СВАО открестилась от него, возложив всю вину на ГСК «Лия», объявив пристройку самостроем.В настоящее время префектурой СВАО предпринимаются беспорядочные, неосмысленные действия по запутыванию ситуации и оправданию своих незаконных, мошеннических, по мнению граждан, деяний.Подтверждение вышеизложенного является письмо Координационного Совета автовладельцев МКР « Бибирево-8» г. Москвы в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 21.01.2021 г. № 15, представленное в приложении. 3. Строительство гаражного комплекса на 665 машиномест по программе «Народный гараж» по адресу ул. Корнейчука, вл. 42 осуществляется с множеством правонарушений.Во-первых, строительство гаражного объекта осуществляется на территории природоохранного комплекса № 36 СВАО «Санитарнозащитная зона вдоль ЛЭП между МКАД и ул. Широкой», корректировка границ которого в связи со строительством этого гаражного объекта является незаконной, так как осуществлена без проведения публичных слушаний граждан и вопреки их волеизъявлению.Во-вторых, без проведения публичных слушаний граждан района «Бибирево», начато строительство никому не нужного на этой территории гаражного комплекса, которое ведется уже пятый год и остановлено из-за отсутствия денежных средств, которые, по мнению граждан, разворованы.В-третьих, без согласования с гражданами микрорайон снесена АЗС на месте строительства гаражного объекта, так необходимая гражданам этой территории.В-четвертых, граждане-инвесторы превратились в обманутых вкладчиков, так как инвестирование в процессе строительства бесперспективно из-за космической стоимости машиномест и срыва сроков ввода гаражного объекта.Продано менее 10% машиномест, инвесторы которых готовы забрать вложенные в строительство денежные средства обратно.Таким образом, при подготовке и реализации строительства данного гаражного комплекса граждане МКР «Бибирево-8» усматривают в действиях префектуры СВАО и ГУП «Дирекция гаражного строительства» множество незаконных, внеправовых деяний, наиболее вопиющим из которых являются право-вой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями, коррупция и воровство бюджетных средств.Подтверждение вышеизложенного является письмо Координационного Совета автовладельцев МКР « Бибирево-8» г. Москвы в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 21.01.2021 г. № 15, представленное в приложении. 4. По проекту строительства трех гаражных комплексов по программе «Народный гараж» по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32 префектурой СВАО, комитетом «Москомстройинвест» и ГУП «Дирекция гаражного строительства», по мнению граждан, совершено множество правонарушений.Префектура СВАО во исполнении постановления Правительства Москвы № 685- ПП от 28072009 г. «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» и так называемой программы «Народный гараж» (называемой в народе антинародной), стремясь достичь результатов любой ценой, решила не гнушаться никакими средствами, в том числе незаконными, внеправовыми.С этой целью земельный участок, обремененный 811 законно установленными плоскостными гаражами, по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32, префектурой СВАО и комитетом города «Москомстройинвест» незаконно представлен (вопреки мнению жителей на публичных слушаниях) на рассмотрение ГЗК г. Москвы, где утвержден Акт о выборе земельного участка для строительства трех гаражных комплексов общей емкостью 750 машиномест, а по заданию ГУП «Дирекция гаражного строительства» разработаны градостроительный план земельного участка ГПЗУ, архитектурная концепция строительства и размещения гаражных объектов, проведены предпроектные изыскания, и на эти, по мнению граждан, фиктивные работы растрачены более 20 млн. рублей бюджетных средств.Обременённые земельные участки не могут выставляться на ГЗК, утверждаться Актами о выборе для строительства, стать объектами для проектирования, изыскательских, предпроектных исследований до освобождения их от обременения, иначе выполненные работы и финансовые затраты на их исполнение могут оказаться напрасными, что и произошло.Кроме того, на прошедших публичных слушаниях по обсуждению выше-названного проекта гаражного строительства, ухудшающего положение с пар-ковкой личного транспорта граждан в микрорайоне, как по количеству парковочных мест (предлагается 750 машиномест вместо 811 индивидуальных бок-сов), так и по качеству (вместо индивидуальных боксов парковочные места по космическим ценам), граждане МКР «Бибирево-8» выразили свой категорический и единодушный (100%) протест по проекту предлагаемого строительства и сноса законно установленных, по мнению граждан, плоскостных гаражей, про-стоявших более 20 лет на этом земельном участке.Копии протокола публичных слушаний от 22 июня 2021 г. № 1 по проекту градостроительного плана земельного участка для строительства капитального паркинга по программе «Народный гараж» по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32 (участок 3) и заключение по результатам этих публичных слушаний представлены в приложении.Вместе с тем, вопреки волеизъявлению граждан на публичных слушаниях, по указанию заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова в октябре 2021 г. управой района «Бибирево» были разосланы уведомления о сносе гаражных боксов на автостоянках по ул. Корнейчука, вл. 16-32, что стало неожиданностью для владельцев гаражей, вызвало резко негативную реакцию у жителей микрорайона и стихийный митинг граждан, пришедших 08.11.2021 г. в 18-00 в школу № 758 на встречу с префектом СВАО В. Ю. Виноградовым, от которой он уклонился.Уведомление о сносе гаражей, подписанное главой управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнурковым, представлено в приложении.Истинной целью рассылки вышеназванных, незаконных уведомлений о сносе плоскостных гаражей по ул. Корнейчука 16-32, по мнению граждан, яви-лось желание чиновников СВАО принудить граждан к покупке дорогостоящих машиномест в вышеупомянутом, недостроенном автопаркинге по ул. Корнейчука, вл. 42, бюджетные средства на строительство которого, по всей видимости, оказались разворованными.Направление главой управы «Бибирево» гражданам уведомлений о сносе их гаражей без решения суда является в соответствии с УК РФ грубейшим фактом уголовного правонарушения, самоуправством, превышением и злоупотреблением служебными полномочиями, шантажом и вымогательством, а также свидетельством игнорирования ст. 35 п. 3 Конституции РФ, которая гласит: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда…». Прерогатива направления подобных уведомлений принадлежит только суду или службе судебных приставов после вынесения судом соответствующего решения.Ссылка в вышеназванном уведомлении на постановление Правительства Москвы от 02.03.2004 г. № 110-ПП является неправомочной в виду его отмены и утраты юридической силы, а распоряжение префекта СВАО В. Ю. Виноградова «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по программе «Народный гараж» по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32» является незаконным, так как оно вступает в противоречия с вышеназванными, раннее утвержденными префектурой СВАО протоколом и заключением результатов публичных слушаний, а также с соответствующими положениями Градостроительного кодекса и другими федеральными и московскими законодательными актами, приведенными в приложении под №7.Таким образом, при подготовке этого проекта строительства, по мнению граждан, в деятельности чиновников префектуры СВАО усматривается множество незаконных, внеправовых деяний, наиболее вопиющими из которых являются правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями, мошенничество, шантаж, вымогательство, ложь и фальсификация.Подтверждение вышеизложенного является письмо Координационного Совета автовладельцев МКР « Бибирево-8» г. Москвы в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 21.01.2021 г. № 15, представленное в приложении.5. По гаражно-стояночному потребительскому кооперативу ГСПК «Ветеран» по адресу: ул. Уржумская, вл. 3-5 (район «Свиблово») префектурой СВАО, по мнению граждан, приняты незаконные решения, которые имеют все признаки уголовного преступления.Решением Окружной межведомственной гаражной комиссии префектуры СВАО от 16.08.2005 г. договор аренды на земельный участок по адресу: ул. Уржумская, вл. 3-5, обремененный плоскостными гаражами, принадлежащими ГСПК «Ветеран», был переоформлен на Региональную общественную организацию «Московский городской союз автомобилистов» (РОО МГСА).Приняв решение о заключении договора аренды с новым землепользователем – РОО МГСА на вышеназванный, обремененный земельный участок, префектура СВАО незаконно передала и обременение – кооперативную, гаражную собственность ГСПК «Ветеран» не имеющему никакого отношения к этой собственности РОО МГСА.Причиной таких незаконных действий стала неуступчивая позиция (не желание делиться доходами) председателя ГСПК « Ветеран» М. В. Баранова с главой управы района «Свиблово» С. А. Буровым, который после подписания вышеназванного договора аренды организовал, по свидетельству граждан, рейдерский захват гаражной собственности с избиением председателя ГСПК «Ветеран» М. В. Баранова и нанесением ему телесных повреждений и сотрясения мозга.Акт комиссионного судебно-медицинского исследования по факту причинения телесных повреждений М. В. Баранову представлен в приложении.Граждане – владельцы плоскостных гаражей ГСПК «Ветеран» квалифицируют эти действия префектуры СВАО и управы «Свиблово» как незаконные, волюнтаристские, уголовно-криминальные деяния, имеющие все признаки уголовного преступления.Решение Окружной межведомственной гаражной комиссии префектуры СВАО от 16.08.2005 г. о переоформлении договора аренды на РОО МГСА было опротестовано ГСПК «Ветеран» в Арбитражном суде г. Москвы.Постановлением Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2006 г. в удовлетворении требований заявителя было отказано.Однако Девятый арбитражный апелляционный суд постановление Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-72178/05-120-632 отменил и постановил, что «оспариваемое решение Окружной гаражной комиссии префектуры СВАО носит лишь характер согласования и не является актом полномочного органа, влекущего для заявителя правовые последствия».Таким образом, переоформление договора аренды на РОО МГСА признано вышеуказанным судом незаконным, внеправовым, а решение органа, принявшим такое постановление ошибочным, требующим возвращения земельнодоговорных отношений в исходное до 16.08.2005 г. состояние.Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда представлено в приложении.Вместе с тем, многочисленные обращения председателя ГСПК «Ветеран» М. В. Баранова в префектуру СВАО с ходатайством о восстановлении земельнодоговорных отношений, заключении договора аренды на вышеуказанный земельный участок с ГСПК «Ветеран» наткнулись на яростное сопротивление руководителей префектуры СВАО: В. Ю. Виноградова, И. Н. Колесникова, Г. П. Бразниковой, которые категорически отказались исполнять вышеназванное решение Девятого арбитражного апелляционного суда, а также указания о заключении договора аренды с ГСПК «Ветеран» бывшего первого заместителя мэра Москвы Ю. В. Росляка и нынешнего заместителя мэра Москвы по земельноимущественным отношениям Н. А. Сергуниной.Личная встреча председателя ГСПК «Ветеран» М. В. Баранова с первым заместителем руководителя Департамента земельных ресурсов И. В. Ткачёвой, состоявшееся 16.01.2021 г., также не дала положительного результата.И. В. Ткачёва отказалась исполнять решение Девятого арбитражного апелляционного суда и указание о заключении договора аренды с ГСПК «Ветеран» своего непосредственного руководителя – заместителя мэра Москвы по земельноимущественным отношениям Н. А. Сергуниной. При этом И. В. Ткачева дала поручение выставить земельный участок, обремененный плоскостными гаражами ГСПК «Ветеран» на торги. Это поручение И. В. Ткачевой зафиксировано в карточке личного приема М. В. Баранова. Такие действия И. В. Ткачевой расцениваются гражданами как шантаж, угроза, запугивание, отсутствие профессионализма (ибо обремененные земельные уча-стки на торги выставляться не могут). Свои многочисленные обращения в различные инстанции органов испол-нительной и правоохранительной власти в поисках правды и справедливости председатель ГСПК «Ветеран» М. В. Баранов расценивает как хождение по му-кам, которые остаются глухими и безучастными к чужому горю и вызывают чувство полной безнадежности и отчаяния.В настоящее время это дело, по поручению А. И. Бастрыкина, находится на рассмотрении следователя по особо важным делам в СК РФ.Таким образом, в отношении ГСПК «Ветеран» и его председателя М. В. Баранова префектурой СВАО, Департаментом земельных ресурсов г. Москвы осуществлены и продолжают осуществляться грубые правонарушения, имеющие все признаки уголовно-криминальных преступлений, характеризуемых как правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление слу-жебными полномочиями, мошенничество, шантаж, вымогательство, ложь и фальсификация, разбой, рейдерский захват кооперативной собственности, нанесение телесных повреждений.Подтверждение вышеизложенного является письмо председателя ГСПК «Ветеран» М. В. Баранова в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 22.01.2021 г.6. В отношении гаражей АС «Ключ» (экс-председатель Н. А. Чернов) и АС «Горизонт» (экс-председатель А. П. Текутьев) по адресу: ул. Корнейчу-ка, вл. 16 (участок 1), по мнению вышеназванных председателей и членов этих АС, префектурой СВАО совместно с РОО МГСА с привлечением уго-ловных элементов совершены правонарушения, имеющие все признаки со-става уголовного преступления.По мнению граждан, гаражи АС «Ключ» и АС «Горизонт» по инициативе префектуры СВАО подвергнуты рейдерскому захвату с избиением председате-лей АС Н. А. Чернова и А. П. Текутьева и передачей автостоянок под управление РОО МГСА.Причины незаконных, внеправовых действий вышеназванных структур все те же: нежелание вышеназванных председателей АС делиться доходами, об-рести самостоятельность, создать независимое юридическое лицо.Многочисленные обращения председателей вышеназванных гаражных коллективов в различные инстанции органов исполнительной и правоохранительной власти в поисках справедливости, заключения договора аренды на вы-шеуказанный земельный участок остались без удовлетворения заявителей.В отношении гаражных коллектив АС «Ключ», АС «Горизонт» и их пред-седателей осуществлен тот же набор (как с ГСПК «Ветеран») грубых правона-рушений, имеющих все признаки уголовно-криминальных преступлений, характеризуемых как правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупот-ребление служебными полномочиями, мошенничество, шантаж, вымога-тельство, ложь и фальсификация, разбой, рейдерский захват общественной собственности, нанесение телесных повреждений председателям гаражей. 7. Снос плоскостных гаражей автостоянок «Бутырские тополя» и «Останкино» по адресу: Огородный проезд, вл. 20 и строительство на этом земельном участке двух наземных гаражей-стоянок емкостью 990 машино-мест префектурой СВАО и ГУП «Дирекция гаражного строительства» осу-ществляется с грубыми правонарушениями по следующим позиция: Во-первых, все правоустанавливающие документы на строительство (до-говор аренды земельного участка ДАЗУ от 24.05.2021 № М-02- РН00254, Градостроительный план земельного участка ГПЗУ от 26.07.2021 № RU77-115000-002326, положительное заключение Мосгосэкспертизы по проектной докумен-тации от15.11.2021 г. № 178-П5/10МГЭ, разрешение на производство строитель-ных работ от 20092021 г. № 77115000-007279), которыми апеллирует префекту-ра СВАО в оправдательных материалах, по мнению юридического сообщества и граждан, являются незаконными, внеправовыми, так как строительство этого га-ражного объекта не было представлено на общественную экспертизу, не было одобрено жителями района «Бутырский» и навязано префектурой СВАО вопре-ки протесту жителей и результатам публичных слушаний этого строительства, на которых подавляющее большинство (более 99%) граждан района «Бутыр-ский» высказало свой категорический протест против строительства этого га-ражного объекта по вышеуказанному адресу. Во-вторых, ссылка префектуры СВАО на то, что строительство гаражных объектов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП неправомочна, так как подобное строитель-ство этим постановлением предписано осуществлять только на необремненных земельных участках, каковыми выбранный для строительства земельный уча-сток не является.В-третьих, утверждение префектуры СВАО о том, что данные автостоян-ки не имеют оформленных земельно-правовых отношений, по мнению юридического сообщества и граждан, является ложью и фальсификацией. Автостоянки «Бутырские тополя» и «Останкино» построены в 1958 году (54 года назад) в соответствии с решением Кировского исполкома районного совета депутатов трудящихся и имеют всю необходимую и достаточную для то-го времени правоустанавливающую документацию на строительство и бессрочное функционирование гаражных объектов (кальку с подписями всех разрешающих инстанций).Отсутствие на настоящий момент подписанных ДЗР договоров аренды, на законно принадлежащие более 54 лет земельные участки автостоянкам «Бутырские тополя» и «Останкино» не является их виной (а является их бедой) и не может служить основанием, считать эти земельные участки свободными для ка-кого-либо строительства.В соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ «О приобретатель-ной давности»: «Граждане, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом (в нашем случае стационарными гаражами) в течение 15 лет, приобретают право собственности на указанное недвижимое имущество». Кроме того, п. 2 ст. 234 Гражданского кодекса РФ гласит следующее: «До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственни-ками имущества».Таким образом, все гаражи являются законной и неотъемлемой частной собственностью граждан вышеуказанных автостоянок.Однако чиновники префектуры СВАО, по утверждению граждан, игнори-руют вышеуказанные положения ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса РФ, оказывают грубое административное давление на право-охранительные органы города, добиваются неправосудных решений по сносу гаражей граждан, используют полицию и судебных приставов для исполнения таких судебных решений. Даже выход Постановления Пленума Верховного Су-да РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2021 г. №10/22, в кото-ром даны четкие инструкции судам всех уровней, осуждающие практику игнорирования ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса, не остановили юридическо-правовой нигилизм чиновников СВАО. Свидетельством тому является незаконный, внеправовой снос гаражей автостоянок «Бутырские тополя» и «Останкино».Таким образом, при сносе плоскостных гаражей автостоянок «Бутырские тополя» и «Останкино» и строительстве на их месте двух наземных гаражей-стоянок емкостью 990 машиномест в деятельности префектуры СВАО и ГУП «Дирекция гаражного строительства», по мнению граждан, усматривается множество незаконных, внеправовых деяний, наиболее вопиющими из которых являются правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребле-ние служебными полномочиями, мошенничество, коррупционный интерес, ложь, фальсификация, административное давление на суды. Подтверждение вышеизложенного является письмо руководителя Регио-нального общественного движения «Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. Селиверстова и председателя АС «Останкино» Э. В. Мельниченко в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 11.02.2021., представленное в приложении. Все вышеизложенные факты множественных правонарушений перечис-ленных выше органов исполнительной и правоохранительной власти, участвующих в гаражном строительстве, позволяют сделать следующие обобщающие выводы.В Москве, по мнению граждан, создано и успешно функционирует органи-зованное преступное гаражное сообщество (ОПГС), состоящее (сверху вниз) из следующих властных структур: ДЗР, МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ, ГУП ДГС, префектур административных округов, управ районов, которые занимаются изъ-ятием земельных участков, находящихся под плоскостными гаражами граждан, для нового строительства гаражных объектов и извлечения из этого строитель-ства коррупционных доходов. Это ОПГС, как считают граждане, было организовано для превращения государственного гаражного строительства в доходный, коррупционный бизнес К. Ю. Королевским, ныне отстраненным от власти за подозрения в воровстве бюджетных средств и находящимся под следствием.Однако, созданное им ОПГС (по своей сути гаражная мафия) продолжает успешно существовать и функционировать, извлекая огромные коррупционные доходы от своей преступной деятельности.Цель этой ОПГС, по мнению граждан, распил и присвоение бюджетных средств, выделенных мэром Москвы на гаражное строительство.Так, только в 2021 году на эти цели было выделено, по данным СМИ, 8 млрд. рублей.Именно эти огромные финансовые средства, по мнению граждан, являют-ся источником беспокойства и коррупционной деятельности этой ОПГС, кото-рые она стремится распилить любой ценой, не гнушаясь пойти на любые право-нарушения и даже преступления. Преступной деятельностью этой ОПГС и её метастазами, по мнению гра-ждан, пронизаны все административные округа Москвы, где непременно в этой незаконной деятельности участвуют все префекты административных округов и главы управ районов при активном содействии правоохранительных органов (ОВД районов, УВД административных округов, прокуратуры, СК районов, су-ды и судебные приставы).Основными инструментами преступной деятельности этой ОПГС, как считают граждане, являются: административный ресурс, круговая порука, телефонное право, правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями, ложь и фальсификация, коррупция, разбой и рейдерский захват гаражной собственности и земельных участков.По мнению граждан, в этой незаконной, внеправовой деятельности осо-бенно преуспевает префектура СВАО и её руководитель В. Ю. Виноградов. Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас остановить вакханалию и произвол московских чиновников, вопиющий правовой нигилизм, пренебрежительное и злостное игнорирование Конституции и законодательства РФ, под-рывающие правовой статус государства и гражданского общества. В этой связи просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать по-ручения рассмотреть вышеизложенные факты правонарушений и преступлений чиновников СВАО по существу поставленных гражданами жизненно важ-ных вопросов в следующих инстанциях:- в Генеральной прокуратуре РФ для осуществления прокурорского предупреждения и предостережения о незаконном сносе плоскостных гаражей автовладельцев СВАО и навязчивых намерениях противоправного строительст-ва многоэтажных автопаркингов в жилой зоне застройки, на транспортной площади, на земельных участках, освобождаемых после сноса плоскостных гара-жей, г. Москвы вопреки здравому смыслу и состоявшихся общественных слу-шаний граждан;- в Следственном комитете РФ для возбуждения уголовного дела по вышеперечисленным фактам коррупции, грубейшего нарушения прав граждан СВАО;- в Правительстве Москвы для рассмотрения вопроса об отстранении от занимаемых должностей и увольнению с государственной и муниципальной службы префекта СВАО В. Ю. Виноградова, заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова, главы управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова, начальника управления префектуры Г. Петровой, начальника отдела ЖКХ управы Биби-рево В. В. Калачева, ведущего специалиста префектуры З. Л. Крепкой, главного специалиста префектуры Г. Х. Дементьевой за утрату доверия граждан округа, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, их превышение и злоупотребление, самоуправство, вопиющий правовой нигилизм, злостное игнорирова-ние юридических основ и положений Конституции и законодательства РФ.Просим поставить на контроль исполнение Ваших поручений.Ваш ответ просим направить по адресу:127349, Москва, Алтуфьевское шоссе, дом №100, кв. 230Руководителю Института общественно-политических технологийстановления и существования гражданского обществаШтукину Льву Михайловичу. Приложение:1. Копия статья Сергея Грунюшина «ГАРАЖНАЯ МАФИЯ ОСЕЛА В БИ-БИРЕВО» на 2 листах.2. Копия статьи Юлии Драчёвой «НЕ ТЕХСЕРВИС, а ЗЛОЙ РОК» на 1листе (А3).3. Копия заключения о состоянии окружающей среды в районе жилых до-мов массива по Алтуфьевскому шоссе, дома 96, 100, 102-Б на 1 листе.4. Копия постановления Правительства Москвы от 25.08,2008 г. № 847-ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» на 1 листе.5. Копия письма префекта СВАО И. Я. Рабер в адрес РОО «ИОПТ » от 29.10.2021 г. на 1 лист.6. Копия письма главы управы района «Бибирево» в адрес Л. М. Штукина на 1 листе.7. Перечень законодательных актов, которые могут быть нарушены при строительстве «гаражного комплекса» с нежилыми помещениями» по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100, на 1 листе.8. Письмо Координационного Совета автовладельцев МКР «Бибирево-8» в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 21.01.2021 г. исх. № 15 на 4 листах.9. Копия протокола публичных слушаний от 22 июня 2021 г. № 1 по про-екту градостроительного плана земельного участка для строительства капи-тального паркинга по программе «Народный гараж» по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32 (участок 3) на 4 листах.10. Копия заключения по результатам публичных слушаний по проекту градостроительного плана земельного участка для строительства капитального паркинга по программе «Народный гараж» по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32 (участок 3) на 4 листах.11. Уведомление о сносе плоскостных гаражей по адресу: ул. Корнейчука, вл. 16-32 на 1 листе. 12. Копия статьи Дмитрия Вепрева «НАСМЕРТЬ ВСТАЛИ ЖИТЕЛИ» на 1 листе.13. Акт комиссионного судебно-медицинского исследования по факту причинения телесных повреждений М. В. Баранову на 6 листах.14. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда на 4 лис-тах.15. Карточка личного приема заместителя руководителя ДЗР И. В. Ткачёвой гражданина М. В. Баранова на 1 листе.16. Письмо председателя ГСПК «Ветеран» М. В. Баранова в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 22.01.2021 г. на 4 листах.17. Письмо руководителя Регионального общественного движения «Коми-тет защиты прав владельцев гаражей» В. А. Селиверстова и председателя АС «Останкино» Э. В. Мельниченко в адрес мэра Москвы С. С. Собянина от 11.02.2021 г. исх. № 05-13-КЗ на 4 листах.С уважением,По поручению граждан СВАО г. МосквыКоординационный Совет общественных организаций СВАО:Руководитель РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. ШтукинРуководительРегионального общественного движения«Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. СеливерстовСекретарь первичной организацииул. Коненкова 16-32 партии «Единая Россия» В. А. КуприяновПредседатель правления РОО«Городское объединение автовладельцев» А. И. ТекутьевЗаместитель председатель правления РОО«Народное объединение автовладельцев «Север-Восток» В. Г. БочаровПредседатель АС «Виктория» Ю. Ф. МатвеевПредседатель АС «Зенит» В. Е. Король Председатель АС «Зенит-2» И. В. Свихнушин Председатель АС № 56 МГСА Т. С. ГерасимоваЗаместитель председатель АС «Контакт-2» П. Г. ТоменкоПредседатель АС «Союз-Чернобыль» О. Ю. Степанова Председатель ГСПК «Ветеран» М. В. Баранов
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ«ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СТАНОВЛЕНИЯ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА» Генеральному прокурору РФ Ю. Я. Ч А Й К Е Уважаемый Юрий Яковлевич! Прошу Вас дать поручения осуществить юридическую и правовую оценку действий чиновников правительства Москвы, ответственных за гаражное строительство, в вопросах исполнения федерального законодательства. По мнению граждан, действия вышеназванных чиновников носят антинародный, внеправовой, коррупционный и криминальный характер. Граждане усматривают в действиях московских чиновников, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем”. С этой целью направляю Вам копии петиции протеста граждан против антинародной гаражной политики и последующего обращения граждан СВАО г. Москвы к Президенту РФ, в которых изложены факты незаконных, внеправовых, коррупционных, по мнению граждан, действий московских чиновников. Неоднократные обращения граждан по вышеназванным вопросам ранее в Московскую прокуратуру не нашли там юридическо-правовой поддержки законных прав жителей СВАО. Приложения: 1. Копия петиции протеста граждан СВАО против антинародной, гараж-ной политики префектуры СВАО на 8листах. 2. Копия ответа управления Президента РФ по работе с обращениями граждан на петицию протеста граждан на 3 листах. 3. Копия обращение граждан СВАО г. Москвы к Президенту РФ (с приложениями) на 56 листах. С уважением, От имени и по поручению граждан СВАО г. Москвы Р у к о в о д и т е л ь РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. Штукин
№ 21-13-ИТ, 21.03.2021 г. В Аппарат Мэра Москвы МЭРУ МОСКВЫ С. С. СОБЯНИНУ 125032,Москва, ул. Тверская, 13 Об антинародной гаражной политике Комитета «Москомстройинвест» и Префектуры СВАО Уважаемый Сергей Семенович! Просим Вас дать поручения соответствующим структурам городской исполнительной власти разобраться в действиях чиновников г. Москвы и других городских структур по вопросам гаражной политики, которая, по мнению граждан, носит антинародный, внеправовой, криминальный характер и дискредитирует московскую городскую власть. Граждане усматривают в действиях чиновников города, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем”, которые наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом до 1 млн. рублей.В Москве, по мнению граждан, создано и успешно функционирует организованное преступное гаражное сообщество (ОПГС), состоящее из следующих властных структур: Департамента земельных ресурсов (ДЗР), Комитета «Москомстройинвест», ГУП «Дирекция гаражного строительства» (ДГС), префектур административных округов, управ районов, которые занимаются точечной застройкой, запрещенной в городе Москве, и незаконным изъятием земельных участков, находящихся под плоскостными гаражами граждан, для нового строительства гаражных объектов и извлечения из этого строительства коррупционных доходов. Это ОПГС, как считают граждане, было организовано для превращения государственного гаражного строительства в доходный, коррупционный бизнес первым заместителем руководителя Департамента градостроительной политики К. Ю. Королевским, ныне отстраненным от власти за подозрения в хищении бюджетных средств и находящимся под следствием.Однако, созданное им ОПГС (по своей сути гаражная мафия) продолжает успешно существовать и функционировать, извлекая огромные коррупционные доходы от своей преступной, по мнению граждан, деятельности.Цель этой ОПГС, по мнению граждан, распил и присвоение больших бюджетных финансовых средств, выделенных мэром Москвы на гаражное строительство.Так, только в 2021 году на эти цели было выделено, по данным СМИ, 8 млрд. рублей.Именно эти огромные финансовые средства, по мнению граждан, являются источником коррупционной деятельности этой ОПГС, которые она стремится распилить любой ценой, не гнушаясь пойти на любые правонарушения и даже преступления. Преступной деятельностью этой ОПГС и её метастазами, по мнению граждан, пронизаны все административные округа Москвы, где в этой незаконной деятельности участвуют все префекты административных округов и главы управ районов при активном содействии правоохранительных органов (ОВД районов, УВД административных округов, прокуратур, СК районов, судов и судебных приставов).Основными инструментами преступной деятельности вышеуказанной ОПГС, как считают граждане, являются: административный ресурс, круговая порука, телефонное право, правовой нигилизм, самоуправство, превышение и злоупотребление служебными полномочиями, ложь и фальсификация, коррупция, разбой и рейдерский захват гаражной собственности и земельных участков.Направляющую и координирующую роль в этой, по мнению граждан, преступной, внеправовой деятельности осуществляет Комитет «Москомст-ройинвест» (руководитель К. П. Тимофеев) и подчиненное ему ГУП «Дирекция гаражного строительства».Граждане усматривают в деятельности вышеназванных организаций следующие противоправные деяния: – представление на Городскую земельную комиссию (ГЗК) заведомо фальсифицированных документов для получения аренды земельных участков под строительство гаражных объектов;- выставление на ГЗК земельных участков, обремененных плоскостными гаражами граждан, без решения суда об их сносе;- выставление на ГЗК земельных участков под строительство вопреки протестному волеизъявлению граждан, результатам публичных слушаний граждан, а также в нарушение Конституции РФ и федеральному законодательству;- создание непрозрачных, фальсифицированных, коррупционных схем инвестирования строительства гаражных объектов;- инициирование изъятия земельных участков у владельцев плоскостных гаражей, организация торговли земельной рентой, откатов за предоставление земельных участков под строительство и разрешения на строительство;- организация фиктивных, виртуальных работ с выдачей на них технических заданий для проведения изыскательских работ, кадастрового учета и межевого плана, технического проектирования и других работ, вовлечение в эту фиктивную деятельность большого количества московских правительственных структур (префектур, управ, департаментов) и государственных учреждений и предприятий (Мосгосэкспертиза, Мосводоканал, Мосводосток, МГРС, Мосгоргеотрест, Моспромпроект и др.), незаконная оплата вышеперечисленных работ и выплата премиальных бонусов. Вышеизложенные незаконные действия Комитета «Москомстройинвест» подтверждены многочисленными фактами, изложенными в петиции протеста граждан против антинародной гаражной политики префектуры СВАО от 04.12.2021 г. № 07-12-КС и обращении граждан по этой же проблеме от 14.02.2021 г. № 07-13-ИП, направленных в адрес Президента РФ, а также опубликованными в ряде статей СМИ и выложенными на портале renovaciya5.ru в Интернете в виде открытых писем Президенту РФ, Генеральному прокурору РФ, Мэру Москвы. Непосредственный распил бюджетных средств, постановку задач, распределение ролей и места, определение премиальных ставок за выполнение фиктивных, виртуальных работ в этом, по мнению граждан коррупционном ОПГС также осуществляет Комитет «Москомстройинвест» через подчиненное ему ГУП «Дирекция гаражного строительства». Первостепенной задачей префектур административных округов и управ районов в этой преступной схеме является определение и предоставление на ГЗК земельных участков под строительство гаражных объектов, освобождение их от обременения – плоскостных гаражей граждан, законно построенных ещё при предшествующей власти, объявление их незаконными, самостроем, вынесение неправосудных решений, снос плоскостных гаражей граждан с использованием правоохранительных органов (прокуратур, полиции, судов и судебных приставов). За эту незаконную, внеправовую и преступную деятельность по отношению к своим жителям префектуры и управы, по данным граждан, получают немалые премиальные бонусы, определяемые Комитетом «Москомстройинвест» и выплачиваемые через ГУП «Дирекция гаражного строительства», что активизирует и стимулирует вышеназванную, преступную, по мнению граждан, деятельность префектур и управ. Так префектура СВАО предоставила Комитету «Москомстройинвест» на период 2021-2021 гг. под строительство гаражных объектов более 50 земельных участков, обремененных плоскостными гаражами или являющимися объектами точечной застройки, опередив в своих рвениях все префектуры Москвы, развязав масштабную «гаражную войну» с жителями и владельцами плоскостных гаражей округа.Вопиющие факты правового нигилизма, самоуправства, превышения и злоупотребления служебными полномочиями чиновников префектуры СВАО, ответственных за гаражное строительство, изложены в вышеуказанных документах: петиции и обращении граждан, направленных Президенту РФ, Генеральному прокурору и Мэру Москвы. Наличие в структуре правительства Москвы таких организаций как Комитет «Москомстройинвест» и ГУП «Дирекция гаражного строительства», основной деятельностью которых в сфере градостроительного комплекса является исполнение вышеизложенных, по мнению граждан, криминальных функций, противоречащих Конституции РФ и федеральному законодательству, дискредитирует власть в лице гражданского общества города Москвы, снижает Ваш личный рейтинг. Финансирование этой преступной, по мнению граждан, деятельности вышеназванных организаций из бюджетных средств города также является криминальным деянием, так как финансовые средства налогоплательщиков используются против налогоплательщиков, наносят им (налогоплательщикам) материальный и моральный ущерб.Масштаб гражданского протеста против антинародной гаражной политики исполнительной власти всех уровней города исчисляется следующими внушительными, количественными показателями:- количеством владельцев плоскостных гаражей, несогласных с антинародной гаражной политикой исполнительной власти, которых в Москве насчитывается около 1,5 млн. человек, а с учетом членов их семей до 3-4,5 млн. недовольных граждан, гаражи которых и находящиеся под ними земельные участки являются объектом пристального, нездорового внимания и вожделенных, коррупционных доходов чиновников исполнительной власти города; – количеством граждан, несогласных и протестующих против точечной застройки жилых микрорайонов объектами гаражного строительства, в каждом конкретном случае может превышать вышеназванное количество владельцев плоскостных гаражей.Общее количество несогласных граждан с антинародной гаражной политикой исполнительной власти города может составить 6-8 млн. жителей города.Такое количество москвичей «сломать через колено», как это пытается осуществить некоторые власть имущие города сегодня, не возможно. Их протестный голос должен быть услышан.Рост критических и протестных настроений граждан Москвы, недовольных антинародной гаражной политикой исполнительной власти города, подтверждается ежегодным ростом на 15-20% вышеприведенных количественных оценок.Все парламентские политические партии (КПРФ, ЛДПР, СР), кроме ЕР, неоднократно проводили в Москве в 2021-2021гг. массовые митинги протеста против антинародной гаражной политики городских властей, однако протестные выступления граждан остались незамечены и проигнорированы властью. Сегодня назрела острая необходимость принятия срочных, безотлагательных мер разрядки общественной напряженности и урегулирования проблем в сфере гаражной политики городских властей. Необходима вменяемая городская, гаражная политика, включающая следующие срочные мероприятия: – объявление гаражной амнистии плоскостным гаражам; – разработка и принятие новой, воистину народной, программы гаражного строительства, свободной от коррупции, взяточничества, лукавства чиновников, разбазаривания бюджетных средств.Такую программу могут разработать только сами граждане и их общественные объединения. Поручать разработку народной программы гаражного строительства чиновникам московского правительства нельзя, иначе получим опять программу «народный гараж», подобную существующей сегодня, имеющую чисто коррупционный характер, направленный на получение коррупционных доходов от гаражного строительства, незаконного изъятия земельных участков, занимаемых плоскостными гаражами, уничтожения гаражной собственности граждан. Продолжение реализации существующей программы «народный гараж» создает конфликтную ситуацию между гражданами и исполнительной властью города, не увеличивает количества парковочных машиномест, создает идеальные условия для распила бюджетных средств Москвы, их хищения, самоуправства, превышения и злоупотребления служебными полномочиями чиновников, ответственных за гаражное строительство. Эти чиновники сделали казнокрадство своим бизнесом, прикрываясь программой с громким названием «народный гараж», называемый москвичами «антинародным». На петиции и обращения граждан СВАО, направленных в Ваш адрес, а также в Администрацию Президента РФ и прокуратуру, жители получают лицемерные и лживые отписки Комитета «Москомстройинвест», противоречащие Конституции РФ и федеральному законодательству. Заместитель Мэра Москвы по градостроительной политике и строительству М. Ш. Хуснуллин, по всей видимости, одобряет криминальную, по мнению граждан, деятельность подчиненных ему Комитета «Москомстройинвест» и ГУП «Дирекция гаражного строительства», поскольку направляет все многочисленные жалобы москвичей на криминальную деятельность вышеназванных организаций на рассмотрение этим же организациям, что противоречит Федеральному закону от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».Видимо М. Ш. Хуснуллин не хочет или не в состоянии разорвать этот порочный и криминальный, по мнению граждан, круг деятельности вышеназванных, подчиненных ему организаций.Уважаемый Сергей Семёнович, просим Вас остановить вышеизложенную вакханалию в сфере гаражного строительства и осуществить следующие административные меры:1. Объявить амнистию плоскостным гаражам г. Москвы, предоставляющую владельцам плоскостных гаражей, «открыто и непрерывно владеющими такими гаражами как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет», реализовать законное право собственности на плоскостные гаражи, предоставленное ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрировать это право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации (Управлении Росреестра по Москве), получить по упрощенной процедуре свидетельства о собственности на плоскостные гаражи на основе предоставления одного из документов (например, справки, подписанной председателем автостоянки или кооператива плоскостных гаражей), подтверждающего вышеуказанный пятнадцатилетний срок владения гаражным объектом. 2. Обязать органы исполнительной власти всех уровней города Москвы во исполнении постановления Конституционного суда РФ от 18.07.2021 г. № 19-П, безусловно, и незамедлительно реагировать на коллективные обращения граждан и юридических лиц, а соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» и закона г. Москвы от 25.06.1997 г. № 25-51 «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в г. Москве» отменить постановления Правительства Москвы и последовавшие за ними решения о строительстве гаражных объектов на территории г. Москвы, выпущенные вопреки результатам публичных слушаний и массовым протестам граждан г. Москвы и, в первую очередь, постановление Правительства Москвы от 25.08.2021 г. № 847-ПП «О дальнейшей реализации проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» и соответствующие ему решение ГЗК, инвестиционный контракт и другие решения. 3. Ликвидировать в структуре правительства Москвы Комитет «Москомстройинвест» как организацию, выполняющую вышеизложенные, несвойственные исполнительной власти города функции, порождающие криминальные действия в градостроительной сфере, дискредитирующие исполнительную власть в глазах гражданского общества столицы.4. Ликвидировать ГУП «Дирекция гаражного строительства» как структуру, осуществляющую паразитические, посреднические и криминальные, по мнению граждан, функции в сфере гаражного строительства, приводящие к существенному увеличению (более чем в 10 раз) себестоимости гаражного строительства.5. Отстранить от занимаемых должностей и уволить с государственной и муниципальной службы префекта СВАО В. Ю. Виноградова, заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова, главы управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова, начальника управления префектуры Г. Петрову, начальника отдела ЖКХ управы Бибирево В. В. Калачева, ведущего специалиста префектуры З. Л. Крепкую, главного специалиста префектуры Г. Х. Дементьеву за утрату доверия граждан округа, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, превышение и злоупотребление служебными полномочиями, самоуправство, вопиющий правовой нигилизм, злостное игнорирование положений Конституции и законодательства РФ.6. Объявить конкурс среди общественных организаций граждан города Москвы на разработку народной программы гаражного строительства в городе Москве, обеспечивающей осуществление реконструкции автостоянок плоскостных гаражей, одновременно предусматривающей существенное увеличение количества парковочных машиномест.Региональная общественная организация «Институт общественно-политических технологий» по поручению жителей СВАО г. Москвы готов принять участие в таком конкурсе.Приложения: 1. Копия петиции протеста граждан СВАО против антинародной, гараж-ной политики префектуры СВАО на 8 листах.2. Копия обращение граждан СВАО к Президенту РФ на 17 листах.3. Копия ст. 234 «О приобретательной давности» ГК РФ на 1 листе.Ваш ответ просим направить по адресу:127349, Москва, Алтуфьевское шоссе, дом №100, кв. 230 Руководителю Института общественно-политических технологий становления и существования гражданского обществаШтукину Льву Михайловичу.С уважением, от имени и по поручению граждан СВАО г. МосквыКоординационный Совет общественных организаций СВАО:Руководитель РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. ШтукинРуководительРегионального общественного движения«Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. СеливерстовСекретарь первичной организацииул. Коненкова 16-32 партии «Единая Россия» В. А. КуприяновПредседатель правления РОО«Городское объединение автовладельцев» А. И. ТекутьевЗаместитель председатель правления РОО«Народное объединение автовладельцев «Север-Восток» В. Г. БочаровПредседатель АС «Виктория» Ю. Ф. МатвеевПредседатель АС «Зенит» В. Е. Король Председатель АС «Зенит-2» И. В. Свихнушин Председатель АС № 56 МГСА Т. С. ГерасимоваЗаместитель председатель АС «Контакт-2» П. Г. Томенко Председатель АС «Союз-Чернобыль» О. Ю. Степанова Председатель ГСПК «Ветеран» М. В. Баранов
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ«ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СТАНОВЛЕНИЯ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА» 127349, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 100 02.04.2021г. № 28-13-ИТ ЗАМЕСТИТЕЛЮ МЭРА МОСКВЫ А. В. Р А К О В О Й Уважаемая Анастасия Владимировна! Прошу Вас довести до сведения Мэра Москвы С. С. Собянина очередное обращение граждан СВАО об антинародной гаражной политике Комитета «Москомстройинвест» и Префектуры СВАО от 21.03.2021 г. исх. № 21-13-ИТ, копия которого представлена в приложении к данному сопроводительному письму.Многочисленные обращения граждан СВАО, адресуемые Мэру Москвы С. С. Собянину, отделом обработки обращений граждан все время направляются в адрес Заместителя мэра Москвы М. Ш. Хуснуллина, на деятельность подчиненных которого граждане обращаются с жалобой. Такой порядок рассмотрения обращений граждан противоречит федеральному закону от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ», запрещающий направлять жалобы на рассмотрение должностных лиц, действия которых обжалуются. Гражданами СВАО направлены более 10 обращений и петиций протеста против антинародной гаражной политики с подписями 957 жителей и 12 руководителей общественных организаций в Администрацию Президента, Генеральную прокуратуру и Правительства Москвы, на которые даны практически одни и те же циничные, по мнению граждан, ответы, подготовленные Префектурой СВАО и Комитетом «Москомстройинвест», безответственно подписанные господином М. Ш. Хуснуллиным и направленные в Администрацию Президента. В Администрации Президента РФ, где находится на контроле, петиция протеста и обращения граждан СВАО так же удивлены этому факту. По мнению граждан СВАО, в области гаражного строительства Комитетом «Москомстройинвест» и Префектурой СВАО в Москве творятся полнейший произвол, самоуправство, правовой нигилизм и беззаконие. Вы, уважаемая Анастасия Владимировна, последняя надежда и инстанция, которая может довести до сведения Мэра Москвы С. С. Собянина крик отчаяния граждан СВАО г. Москвы на самоуправство и превышение служебных полномочий вышеназванных структур. Прошу Вас, уважаемая Анастасия Владимировна, о следующем: 1. Довести до Мэра Москвы С. С. Собянина сведения о незаконной, внеправовой, коррупционной и преступной, по мнению граждан, деятельности Комитета «Москомстройинвест» и Префектуры СВАО, просить его рассмотреть предложения граждан и общественных организаций СВАО по исправлению ситуации в сфере гаражного строительства, изложенные в обращении от 21.03.2021 г. исх. № 21-13-ИТ. 2. Поручить Контрольному управлению аппарата Мэра Москвы изучить петиции, обращения и жалобы граждан на незаконную деятельность вышеназванных структур и преступные действия чиновников, ответственных за гаражное строительство, вызывающие массовые протесты жителей СВАО г. Москвы. 3. Просить Мэра Москвы С. С. Собянина о принятии срочных и безотлагательных административных мер, предлагаемых гражданами в их петициях и обращениях, в отношении чиновников, ответственных за гаражное строительство в г. Москве. Приложение:1. Копия обращение к Мэру Москвы С. С. Собянину Координационного Совета общественных организаций СВАО на 7 листах.2. Копия петиции протеста граждан СВАО против антинародной, гараж-ной политики префектуры СВАО на 8 листах.3. Копия обращение граждан СВАО к Президенту РФ на 17 листах.4. Подписные листы с 957 подписями граждан СВАО на 46 листах.С уважением, от имени и по поручению граждан СВАО г. МосквыР у к о в о д и т е л ь Института общественно-политических технологийстановления и существования гражданского общества Л.М. Штукин
ТРЕТЬЕ ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН К ПРЕЗИДЕНТУ РФ ПО ПРОБЛЕМЕ 9378 № 787-13-ИП, 07.05.2021 г. ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. П У Т И Н У 103123, г. Москва, КремльО нарушении федерального законодательства заместителем мэра Москвы М. Ш. Хуснуллиным и его подчиненными при реализации гаражной политики в городе Москве Уважаемый Владимир Владимирович! Граждане СВАО г. Москвы вынуждены обратиться к Вам в третий раз по проблемам грубого нарушения федерального законодательства, самоуправства, превышения власти и злоупотребления должностными полномочиями и, как следствие, коррупции в действиях чиновников градостроительного комплекса (руководитель М. Ш. Хуснуллин) и префектуры СВАО (руководитель В. Ю. Виноградов) в вопросах реализации гаражной политики в г. Москве, которая, по мнению граждан, носит антинародный, внеправовой, криминальный характер и дискредитирует московскую власть.Многочисленные обращения граждан СВАО, адресуемые Мэру Москвы С. С. Собянину напрямую, через Администрацию Президента и органы прокуратуры, канцелярией мэрии постоянно направляются в адрес заместителя мэра Москвы М. Ш. Хуснуллина, на деятельность которого граждане обращаются с жалобой. Такой порядок рассмотрения обращений граждан противоречит федеральному закону от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ», запрещающий направлять жалобы на рассмотрение должностным лицам, действия которых обжалуются. Гражданами СВАО направлены более 10 обращений против антинародной гаражной политики вышеназванных лиц с подписями 957 жителей и 12 руководителей общественных организаций в Администрацию Президента, Генеральную прокуратуру и Правительство Москвы, на которые даны практически одни и те же циничные, по мнению граждан, ответы, подготовленные чиновниками префектуры СВАО, Комитета «Москомстройинвест» и Департамента градостроительной политики, безответственно подписанные господином М. Ш. Хуснуллиным и направленные в Администрацию Президента и заявителям. По мнению граждан СВАО, в области гаражного строительства чиновниками Департамента градостроительной политики, Комитета «Москомстройинвест», Дирекции гаражного строительства и префектуры СВАО в Москве творятся произвол, самоуправство, превышение власти и злоупотребление должностными полномочиями, правовой нигилизм и коррупция. Граждане усматривают в действиях руководителей вышеперечисленных структур, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем”, которые наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом до 1 млн. рублей.Практически все подготовленные вышеназванными чиновниками и вы-пущенные Правительством Москвы постановления о строительстве гаражных объектов, которыми апеллирует М. Ш. Хуснуллин в представленных в Ваш адрес оправдательных материалах, являются, по мнению юридического сообщества и граждан, незаконными, коррупционными, противоречащими существующему федеральному и московскому законодательству (Конституции, Гражданскому, Градостроительному и Земельному кодексам РФ, Закону г. Москвы от 25.06.1997 г. №25-51 «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в г. Москве» и многим др.), так как не прошли общественную экспертизу и публичные слушания граждан в районах их проживания и строительства гаражных объектов, или выпущены вопреки результатам общественных слушаний и потому противоречат федеральному законодательству.Так ссылка М. Ш. Хуснуллина на постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. №685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» как на московский законодательный акт, позволяющий осуществлять гаражное строительство в городе, является юридически несостоятельной, так как вышеназванное постановление противоречит и несовместимо с вышеуказанным федеральным законодательством и, в первую очередь, с Конституцией (ст. ст. 42, 53, 76 п. 5,115 п. 3) и Градостроительным Кодексом Российской Федерации (гл. 3, ст. 28). В постановлении Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» отсутствует основополагающее для гражданского общества и обязательное при строительстве капитальных объектов положение (статья) Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ – «Публичные слушания… » при выборе земельных участков для строительства (гл. 3, ст. 28), которые подменены далеко неадекватной процедурой «информирования граждан и согласования советом депутатов муниципального собрания по месту предполагаемого размещения объекта гаражного назначения» (раздел V, п.п. 1.6-1.7 вышеназванного постановления).В ст. 76, п. 5 Конституции РФ по вышеизложенному факту, в частности, провозглашается следующее: «Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоре-чия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон».Копии вышеуказанных статей Градостроительного Кодекса от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП представлены в приложении.В соответствии со ст. 28, гл. 3 Градостроительного кодекса РФ публичные слушания жителей территорий должны проводиться в обязательном порядке и предшествовать капитальному строительству планируемого объекта в целях соблюдения и защиты, законных прав и интересов граждан на благоприятные условия жизнедеятельности на территориях их проживания.В постановлении Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» процедура публичных слушаний полностью исключена.Суть выпуска в свет вышеназванного постановления заключается в обеспечении местной муниципальной власти права принятия безальтернативных и беспрепятственных решений на строительство гаражных объектов в жилой зоне застройки без проведения публичных слушаний и согласования с жителями территорий в нарушении прав и интересов граждан на благоприятные условия их жизнедеятельности на территориях проживания.Это, по мнению юридического сообщества и граждан, ставит вышеназванное постановление в разряд нелегитимных, внеправовых, юридически несостоятельных актов и требуют немедленной отмены его действия и внесения срочных изменений для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.Существующая редакция вышеназванного постановления грубо попирает законные права и интересы граждан на благоприятные условия жизнедеятельности граждан на территориях их проживания.Авторы вышеназванного постановления, по мнению граждан, грубо по-прав права москвичей, создали конфликтную ситуацию в гражданском обществе Москвы, развязали, по сути, гаражную войну московских властей с владельцами плоскостных гаражей и потому должны понести юридическую, административную и уголовную ответственность. Неоднократные обращения граждан СВАО по вышеназванным вопросам в Московскую прокуратуру не нашли там правовой поддержки позиции жите-лей СВАО.Московская прокуратура в нарушение федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ», запрещающего направлять жалобы на рассмотрение должностным лицам, действия которых обжалуются, цинично перенаправила жалобу граждан СВАО в Аппарат Мэра Москвы, перепутав вдобавок тему поступившей на рассмотрение в прокуратуру жалобы граждан СВАО об антинародной гаражной политике с жалобой на незаконное строительство снегосплавного пункта, которое рассматривалось в прокуратуре в 2021 г.Цинизм этой отписки усугубляется еще и тем, что её автор – начальник отдела по надзору за исполнением законов в экологической сфере и транспорте А. В. Орлов, просит подозреваемое в незаконных деяниях юридическое лицо проинформировать заявителей о своих дальнейших действиях и намерениях, не поставив даже разрешение поднятых гражданами вопросов на контроль.Граждане рассматривают эти действия А. В. Орлова не иначе как противозаконные. Копия этого письма Прокуратуры г. Москвы представлена в приложении.Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас, в третий раз, дать поручения рассмотреть вышеизложенные факты грубых нарушений Конституции РФ и федерального законодательства, самоуправства, превышения власти и злоупотребления должностными полномочиями и, как следствие, коррупции в действиях чиновников градостроительного комплекса и префектуры СВАО в вопросах реализации гаражной политики в г. Москве по существу отмеченных гражданами правонарушений следующим ответственным лицам:1. Генеральному прокуратуру РФ Ю. Я. Чайке осуществить следующие надзорные меры:1.1. Направить Мэру Москвы С. С. Собянину: – предостережение о недопустимости нарушений вышеперечисленных положений Конституции РФ и федерального законодательства путем выпуска в свет постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О по-рядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», противоречащего Конституции РФ и федеральному законодательству;- предписание о приостановлении действия этого постановления с момента получения прокурорского предостережения, отмене всех принятых решений Правительства Москвы, связанных с реализацией этого постановления градостроительным комплексом Москвы при строительстве объектов гаражно-го назначения и, в первую очередь, постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847- ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» и соответствующих ему решений ГЗК, оспариваемых гражданами МКР «Бибирево-6».1.2. Предложить в месячный срок внести представление в Правительство Москвы о необходимости внесения в постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» соответствующих изменений для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.1.3. Направить соответствующие заявления в Конституционный суд о несоответствии положений постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», а также связанных с ним решений и выпущенных Правительством Москвы постановлений Конституции РФ. 2. Поручить Мэру Москвы С. С. Собянину:2.1. Приостановить действие постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» с момента получения прокурорского предостережения до внесения в это постановление необходимых изменений с целью приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.2.2. Отменить все решения Правительства Москвы, связанные с реализацией постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», выпущенные без проведения публичных слушаний или вопреки принятым решениям граждан на публичных слушаниях на протестных территориях строительства гаражных объектов, и, в первую очередь, постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847-ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» и соответствующие ему решения ГЗК, оспариваемые гражданами МКР «Бибирево-6».2.3. Привлечь к дисциплинарной ответственности авторов постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строи-тельства объектов гаражного назначения в городе Москве», повлекшего за собой коррупцию, противостояние и гаражную войну московских властей с владельцами плоскостных гаражей, а также жителями, протестующими против точечной застройки объектами гаражного назначения в жилой зоне.2.4. Привлечь к дисциплинарной ответственности и уволить с государственной и муниципальной службы руководителя Комитета «Москомст-ройинвест» К. П. Тимофеева, префекта СВАО В. Ю. Виноградова, заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова, главу управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова, начальника отдела ЖКХ управы Бибирево В. В. Калачева, ведущего специалиста префектуры З. Л. Крепкую, главного специалиста префектуры Г. Х. Дементьеву за антинародную гаражную политику, утрату доверия граждан округа, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, их превышение и злоупотребление, самоуправство, вопиющий правовой нигилизм, злостное игнорирование юридических основ и положений Конституции и законодательства Российской Федерации.Просим поставить на контроль исполнение Ваших поручений и о результатах рассмотрения сообщить нам.Ваш ответ просим направить по адресу:127349, Москва, Алтуфьевское шоссе, дом №100, кв. 230 Руководителю Института общественно-политических технологий становления и существования гражданского обществаШтукину Льву Михайловичу. Приложения: 1. Копия письма заместителя мэра Москвы М. Ш. Хуснуллина в адрес Администрации Президента РФ на 1 листе. 2. Копия ст. 28, гл. 3 Градостроительного Кодекса от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ на 2 листах. 3. Копия п.п. 1.6-1.7 раздела V постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» на 2 листах. 4. Копия письма Прокуратуры г. Москвы от 01.03.2021 г. № 7/23-р-2021/24914 в адрес Руководителя Института общественно-политических технологий становления и существования гражданского общества Штукина Л. М. на 1 листе. 5. Подписные листы с 957 подписями граждан СВАО на 46 листах. С уважением,от имени и по поручению граждан СВАО г. МосквыКоординационный Совет общественных организаций СВАО:Руководитель РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. ШтукинРуководительРегионального общественного движения«Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. СеливерстовСекретарь первичной организацииул. Коненкова 16-32 партии «Единая Россия» В. А. КуприяновПредседатель правления РОО«Городское объединение автовладельцев» А. И. ТекутьевЗаместитель председатель правления РОО«Народное объединение автовладельцев «Север-Восток» В. Г. БочаровПредседатель АС «Виктория» Ю. Ф. МатвеевПредседатель АС «Зенит» В. Е. Король Председатель АС «Зенит-2» И. В. Свихнушин Председатель АС № 56 МГСА Т. С. ГерасимоваЗаместитель председатель АС «Контакт-2» П. Г. ТоменкоПредседатель АС «Союз-Чернобыль» О. Ю. Степанова Председатель ГСПК «Ветеран» М. В. Баранов
27.05.2021 г., № 687-13-КС В Аппарат Мэра Москвы МЭРУ МОСКВЫ С. С. С О Б Я Н И Н УО нарушении федерального законодательства заместителем мэра Москвы М. Ш. Хуснуллиным и его подчиненными при реализации гаражной политики в городе Москве Уважаемый Сергей Семенович! В третий раз граждане СВАО г. Москвы вынуждены обратиться к Вам по фактам грубого нарушения федерального законодательства, самоуправства, превышения власти и злоупотребления должностными полномочиями и, как следствие, коррупции в действиях чиновников градостроительного комплекса (руководитель М. Ш. Хуснуллин) и префектуры СВАО (руководитель В. Ю. Виноградов) в вопросах реализации гаражной политики в г. Москве, которая, по мнению граждан, носит антинародный, внеправовой, криминальный характер и дискредитирует московскую власть.Многочисленные обращения граждан СВАО в Ваш адрес напрямую, а также через Администрацию Президента и органы прокуратуры, канцелярией мэрии постоянно направляются в адрес заместителя мэра Москвы М. Ш. Хуснуллина, на деятельность которого граждане обращаются с жалобой. Такой порядок рассмотрения обращений граждан противоречит федеральному закону от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ», запрещающий направлять жалобы на рассмотрение должностным лицам, действия которых обжалуются. Гражданами СВАО направлены более 10 обращений против антинародной гаражной политики вышеназванных лиц с подписями 957 жителей и 12 руководителей общественных организаций в Администрацию Президента, Генеральную прокуратуру и Правительство Москвы, на которые даны практически одни и те же циничные, по мнению граждан, ответы, подготовленные чиновниками префектуры СВАО, Комитета «Москомстройинвест» и Департамента градостроительной политики, безответственно подписанные господином М. Ш. Хуснуллиным и направленные в Администрацию Президента и заявителям. По мнению граждан СВАО, в области гаражного строительства чиновниками Департамента градостроительной политики, Комитета «Москомстройинвест», Дирекции гаражного строительства и префектуры СВАО в Москве творятся произвол, самоуправство, превышение власти и злоупотребление должностными полномочиями, правовой нигилизм и коррупция. Граждане усматривают в действиях руководителей вышеперечисленных структур, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем”, которые наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом до 1 млн. рублей.Практически все подготовленные вышеназванными чиновниками и вы-пущенные Правительством Москвы постановления о строительстве гаражных объектов, которыми апеллирует М. Ш. Хуснуллин в представленных в адрес Президента РФ и заявителей оправдательных материалах, являются, по мнению юридического сообщества и граждан, незаконными, коррупционными, противоречащими существующему федеральному и московскому законодательству (Конституции, Гражданскому, Градостроительному и Земельному кодексам РФ, Закону г. Москвы от 25.06.1997 г. №25-51 «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в г. Москве» и многим др.), так как не прошли общественную экспертизу и публичные слушания граждан в районах их проживания и строительства гаражных объектов, или выпущены вопреки результатам общественных слушаний и потому противоречат федеральному законодательству.Так ссылка М. Ш. Хуснуллина на постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. №685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного на-значения в городе Москве» как на базовый московский законодательный акт, позволяющий осуществлять гаражное строительство в городе, является юридически несостоятельной, так как вышеназванное постановление противоре-чит и несовместимо с вышеуказанным федеральным законодательством и, в первую очередь, с Конституцией (ст. ст. 2, 3, 7, 9, 15, 35, 36, 41 п. 3, 42, 45, 53, 55 п. 2, 76 п. 5, 115 п. 3) и Градостроительным Кодексом Российской Федерации (гл. 3, ст. 28). В постановлении Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» отсутствует основополагающее для гражданского общества и обязательное при строительстве капитальных объектов положение (статья) Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ – «Публичные слушания… » при выборе земельных участков для строительства (гл. 3, ст. 28), которые подменены далеко неадекватной процедурой «информирования граждан и согласования советом депутатов муниципального собрания по месту предполагаемого размещения объекта гаражного назначения» (раздел V, п.п. 1.6-1.7 вышеназванного постановления).В ст. 76, п. 5 Конституции РФ по данному поводу, в частности, провозглашается следующее: «Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоре-чия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон».Копии вышеуказанных статей Градостроительного Кодекса от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП представлены в приложении.В соответствии со ст. 28, гл. 3 Градостроительного кодекса РФ публичные слушания жителей территорий должны проводиться в обязательном порядке и предшествовать капитальному строительству планируемого объекта в целях соблюдения и защиты, законных прав и интересов граждан на благоприятные условия жизнедеятельности в районах их проживания.В постановлении Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» про-цедура публичных слушаний полностью исключена.Суть выпуска в свет вышеназванного постановления, по мнению юридического сообщества и граждан, заключается в стремлении обойти основополагающие, демократические положения Конституции страны и федерального законодательства, обеспечить местной муниципальной власти монопольное право принятия безальтернативных и беспрепятственных решений на строительство гаражных объектов в жилой зоне застройки без проведения публичных слушаний и согласования с жителями тер-риторий в нарушении прав и интересов граждан на благоприятные условия их жизнедеятельности на территориях проживания.Это, по мнению юридического сообщества и граждан, ставит вышеназванное постановление в разряд нелегитимных, внеправовых, юридически не-состоятельных актов и требуют безотлагательной отмены его действия и внесения необходимых изменений для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.Существующая редакция вышеназванного постановления, по мнению граждан, грубо попирает законные права и интересы граждан на благоприятные условия жизнедеятельности граждан на территориях их проживания.Авторы вышеназванного постановления, по мнению граждан, грубо нарушив права москвичей, создали конфликтную ситуацию в гражданском обществе Москвы, развязали, по сути, гаражную войну московских властей с владельцами плоскостных гаражей и потому должны понести юридическую, административную и уголовную ответственность. Это несоответствие федеральному законодательству и грубое его право-нарушение создало благоприятную среду для внеправовой деятельности: правового нигилизма, самоуправства, превышения власти и злоупотребления должностными полномочиями ответственными лицами градостроительного комплекса и Префектуры СВАО, которые подробно были изложены в обращении граждан СВАО от 21.03.2021 г. исх. № 21-13-ИТ «Об антинародной га-ражной политике Комитета «Москомстройинвест» и Префектуры СВАО», на-правленном в Ваш адрес. Копия этого обращения представлена в приложении. Неоднократные обращения граждан СВАО по вышеназванным вопросам в Ваш адрес пока не нашли правовой поддержки позиции жителей СВАО.В этой связи Координационным Советом общественных организаций СВАО направлены обращения в Администрацию Президента Российской Федерации и Генеральную прокуратуру о вышеизложенных правонарушениях федерального законодательства и конституционных прав граждан действием постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве». Готовится обращение Координационного Совета общественных организаций СВАО о нарушениях конституционных прав граждан при реализации гаражной политике в городе Москве в Конституционный суд.Уважаемый Сергей Семенович, в третий раз просим Вас рассмотреть вышеизложенные факты грубых нарушений Конституции РФ и федерального законодательства, самоуправства, превышения власти и злоупотребления должностными полномочиями и, как следствие, коррупции в действиях чиновников градостроительного комплекса и префектуры СВАО в вопросах реализации гаражной политики в г. Москве и по существу отмеченных гражданами правонарушений дать следующие поручения:1. Приостановить действие постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» до внесения в это постановление необходимых изменений с целью приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.2. Отменить все решения Правительства Москвы, связанные с реализацией постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», вы-пущенные без проведения публичных слушаний или вопреки принятым решениям граждан на публичных слушаниях на протестных территориях строительства гаражных объектов, и, в первую очередь, постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847- ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» и соответствующие ему решения ГЗК, оспариваемые гражданами МКР «Бибирево-6».3. Безотлагательно выпустить постановление Правительства Моск-вы о необходимости внесения в постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назна-чения в городе Москве» необходимых изменений для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.4. Привлечь к дисциплинарной ответственности авторов постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строи-тельства объектов гаражного назначения в городе Москве», повлекшего за собой коррупцию, противостояние и гаражную войну московских властей с владельцами плоскостных гаражей, а также жителями, протестующими против точечной застройки объектами гаражного назначения в жилой зоне.5. Привлечь к дисциплинарной ответственности и уволить с государственной и муниципальной службы руководителя Комитета «Москомст-ройинвест» К. П. Тимофеева, префекта СВАО В. Ю. Виноградова, заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова, главу управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова, начальника отдела ЖКХ управы Бибирево В. В. Калачева, ведущего специалиста префектуры З. Л. Крепкую, главного специалиста префектуры Г. Х. Дементьеву за антинародную гаражную политику, утрату доверия граждан округа, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, их превышение и злоупотребление, самоуправство, вопиющий правовой нигилизм, злостное игнорирование юридических основ и положений Конституции и законодательства Российской Федерации.6. Объявить амнистию плоскостным гаражам г. Москвы, предоставляющую владельцам плоскостных гаражей, «открыто и непрерывно владею-щими такими гаражами как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет», реализовать законное право собственности на плоскостные гаражи, предоставленное ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрировать это право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации (Управлении Росреестра по Москве), получить по упрощенной процедуре свидетельства о собственности на плоскостные гаражи на основе предоставления одного из доку-ментов (например, справки, подписанной председателем автостоянки или кооператива плоскостных гаражей), подтверждающего вышеуказанный пятнадцатилетний срок владения гаражным объектом. 7. Объявить конкурс среди общественных организаций граждан го-рода Москвы на разработку народной программы гаражного строительства в городе Москве, обеспечивающей осуществление реконструкции авто-стоянок плоскостных гаражей, предусматривающей существенное увеличение количества парковочных машиномест.Просим поставить на контроль исполнение Ваших поручений и о ре-зультатах рассмотрения сообщить нам. Приложения: 1. Копия письма заместителя мэра Москвы М. Ш. Хуснуллина в адрес Администрации Президента РФ на 1 листе. 2. Копия ст. 28, гл. 3 Градостроительного Кодекса от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ на 2 листах. 3. Копия п.п. 1.6-1.7 раздела V постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного на-значения в городе Москве» на 2 листах. 4. Подписные листы с 957 подписями граждан СВАО на 48 листах. 5. Обращение граждан СВАО от 21.03.2021 г. исх. № 21-13-ИТ «Об ан-тинародной гаражной политике Комитета «Москомстройинвест» и Префектуры СВАО» на 7 листах.6. Копия ст. 234 «О приобретательной давности» ГК РФ на 1 листе. С уважением,от имени и по поручению граждан СВАО г. МосквыКоординационный Совет общественных организаций СВАО:Руководитель РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. ШтукинРуководительРегионального общественного движения«Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. СеливерстовСекретарь первичной организацииул. Коненкова 16-32 партии «Единая Россия» В. А. КуприяновПредседатель правления РОО«Городское объединение автовладельцев» А. И. ТекутьевЗаместитель председатель правления РОО«Народное объединение автовладельцев «Север-Восток» В. Г. БочаровПредседатель АС «Виктория» Ю. Ф. МатвеевПредседатель АС «Зенит» В. Е. Король Председатель АС «Зенит-2» И. В. Свихнушин Председатель АС № 56 МГСА Т. С. ГерасимоваЗаместитель председатель АС «Контакт-2» П. Г. ТоменкоПредседатель АС «Союз-Чернобыль» О. Ю. Степанова Председатель ГСПК «Ветеран» М. В. Баранов
27.04.2021 г., № 687-13-КС В Аппарат Мэра Москвы МЭРУ МОСКВЫ С. С. С О Б Я Н И Н УР Е З О Л Ю Ц И Янаучно-практической конференции«Нерешенные транспортные проблемы Москвы»(секция «Парковки и плоскостные гаражи») 27 апреля 2021 г. г. Москва 27 апреля 2021 г. в помещении гостиничного комплекса «Измайлово» со-стоялась научно-практическая конференция «Нерешенные транспортные проблемы Москвы», проведенная по инициативе общественных организаций автовладельцев города при поддержке фракции КПРФ в Московской городской думе. В конференции приняло участие более 200 делегатов. Заслушав и обсудив многочисленные доклады и сообщения участников конференции со всех округов и районов города, автовладельцы Москвы констатировали следующее: 1. Программа Правительства Москвы «Народный гараж» с треском провалилась. За период 2021-2021 г.г. в Москве построено 102 автопаркинга общей вместимостью 34,5 тыс. машиномест в основном за счет бюджетного финансирования, а в 2021-2021 гг. будет завершено строительство еще 96 парковочных объектов вместимостью около 25 тыс. машиномест. Из общего числа построенных машиномест более 60% оказались невостребованными. В некоторых автопаркингах продано менее 10% машиномест. Причины низкой востребованности следующие: – фантастически высокая стоимость 1 машиноместа: от 700 тыс. до 2-3 млн. рублей; – высокая эксплуатационная стоимость машиномест: 1500 – 3000 руб-лей/месяц; – неудачное расположение автопаркингов на территориях; – отсутствие каких-либо гарантий от порчи автомашин на месте их хранения и другие причины. Программа «Народный гараж», по мнению граждан, это – высокодоходный, коррупционный бизнес, ширма и инструмент по распилу бюджетных средств в руках чиновников, ответственных за гаражное строительство. В 2021 году Мэром Москвы на эту программу было выбелено 8 млрд. рублей бюджетных средств, являющихся средствами налогоплательщиков.Сегодня назрела острая необходимость принятия срочных, безотлагательных мер разрядки общественной напряженности и урегулирования проблем в сфере гаражной политики городских властей. Необходима вменяемая городская гаражная политика, включающая следующие срочные мероприятия: – объявление гаражной амнистии плоскостным гаражам; – разработка и принятие новой, воистину народной, программы гаражного строительства, свободной от коррупции, взяточничества, лукавства чиновников, разбазаривания бюджетных средств.Такую программу могут разработать только сами граждане и их общественные объединения. Поручать разработку народной программы гаражного строительства чиновникам московского правительства нельзя, иначе получим опять программу «народный гараж», подобную существующей сегодня, направленной на получение коррупционных доходов от гаражного строительства, незаконного изъятия земельных участков, занимаемых плоскостными гаражами, уничтожения гаражной собственности граждан.Продолжение реализации существующей программы «народный гараж» создает конфликтную ситуацию между гражданами и исполнительной властью города, не увеличивает количества парковочных машиномест, создает идеальные условия для распила бюджетных средств Москвы, их хищения, самоуправства, превышения и злоупотребления служебными полномочиями чиновников, ответственных за гаражное строительство. Эти чиновники, по мнению граждан, сделали казнокрадство своим бизнесом, прикрываясь программой с громким названием «народный гараж», называемый москвичами «антинародным». 2. Гаражная политика, осуществляемая Градостроительным комплексом Правительства Москвы, носит, по мнению граждан, антинародный, антигражданский, антигуманный, циничный и коррупционный характер, заключающийся в следующем: – в незаконном сносе плоскостных гаражей, изъятии и последующей продажи земельных участков под ними третьим лицам с целью получения коррупционных доходов; – в превращении гаражного строительства в коррупционный, высокодоходный бизнес; – в самоуправстве, превышении власти и злоупотреблении должностными полномочиями, правовом нигилизме, коррупции; – в выпуске незаконных, внеправовых постановлений Правительства Москвы о строительстве объектов гаражного назначения, несоответствующих и противоречащих Конституции РФ и федеральному законодательству, без про-ведения публичных слушаний граждан или вопреки им; – в утрате доверия граждан органам исполнительной власти Правительства Москвы по причине ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, лиц ответственных за гаражное строительство в городе. 3. По мнению автовладельцев Москвы, в области гаражного строительства чиновниками Департамента градостроительной политики, Коми-тета «Москомстройинвест», Дирекции гаражного строительства и префектур в Москве творятся произвол, самоуправство, превышение власти и злоупотребление должностными полномочиями, правовой нигилизм и коррупция. Граждане усматривают в действиях руководителей вышеперечисленных структур, ответственных за гаражное строительство, все признаки состава пре-ступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ “Организация преступного сообщества или участие в нем”, которые наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет и штрафом до 1 млн. рублей.Криминальной деятельностью этого организованного преступного гаражного сообщества (ОПГС) и её метастазами, по мнению граждан, пронизаны все административные округа Москвы, где в этой незаконной деятельности участ-вуют префекты административных округов и главы управ районов при актив-ном содействии правоохранительных органов.4. Практически все выпущенные Правительством Москвы постановления о строительстве гаражных объектов, являются, по мнению юридического сообщества и граждан, незаконными, коррупционными, противоречащими существующему федеральному и московскому законодательству (Конституции, Гражданскому, Градостроительному и Земельному кодексам РФ, Закону г. Москвы от 25.06.1997 г. №25-51 «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в г. Москве» и многим др.), так как не прошли общественную экспертизу и публичные слушания граждан в районах их проживания и строительства гаражных объектов, или выпущены вопреки результатам общественных слушаний, и потому противоречат федеральному законодательству.Так постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. №685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» является юридически несостоятельным и ничтожным, так оно противоречит и несовместимо с Конституцией (ст. ст. 2, 3, 7, 9, 15, 35, 36, 41 п. 3, 42, 45, 53, 55 п. 2, 76 п. 5, 115 п. 3) и Градостроительным Кодексом Российской Федерации (гл. 3, ст. 28). В постановлении Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» отсутствует основополагающее для гражданского общества и обязательное при строительстве капитальных объектов положение Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ – «Публичные слушания… » при выборе земельных участков для строительства (гл. 3, ст. 28), которые подменены далеко неадекватной процедурой «информирования граждан и согласования советом депутатов муниципального собрания по месту предполагаемого размещения объекта гаражного назначения» (раздел V, п.п. 1.6-1.7 вышеназванного постановления).В ст. 76, п. 5 Конституции РФ по вышеизложенному факту, в частности, провозглашается следующее: «Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон».В соответствии со ст. 28, гл. 3 Градостроительного кодекса РФ публичные слушания жителей территорий должны проводиться в обязательном порядке и предшествовать капитальному строительству планируемого объекта, в целях соблюдения и защиты законных прав и интересов граждан на благоприятные условия жизнедеятельности на территориях их проживания.В постановлении Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» процедура публичных слушаний полностью исключена.Суть выпуска в свет вышеназванного постановления, по мнению юридического сообщества и граждан, заключается в стремлении обойти основополагающие, демократические положения Конституции страны и федерального законодательства, обеспечить местной муниципальной власти монопольное право принятия безальтернативных и беспрепятственных решений о строительстве гаражных объектов в жилой зоне застройки без проведения публичных слушаний и согласования с жителями территорий в нарушение прав и интересов граждан на благоприятные условия их жизнедеятельности на территориях проживания.Это, по мнению юридического сообщества и граждан, ставит вышеназванное постановление в разряд нелегитимных, внеправовых, юридически не-состоятельных актов, требующих безотлагательной отмены его действия и внесения срочных изменений для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.Существующая редакция вышеназванного постановления грубо попирает законные права и интересы граждан на благоприятные условия жизнедеятельности граждан на территориях их проживания.Авторы указанного постановления, по мнению граждан, грубо нарушив права москвичей, создали конфликтную ситуацию в гражданском обществе Москвы, развязали, по сути, гаражную войну городской власти с владельца-ми плоскостных гаражей и потому должны понести юридическую, административную и уголовную ответственность. Неоднократные обращения граждан по вышеназванным вопросам в Московскую прокуратуру не нашли там правовой поддержки позиции жителей города.В этой связи Координационным Советом общественных организаций СВАО направлены обращения в Администрацию Президента Российской Федерации и Генеральную прокуратуру о вышеизложенных правонарушениях федерального законодательства и конституционных прав граждан действием по-становления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве». Готовится обращение Координационного Совета общественных организаций СВАО о нарушениях конституционных прав граждан при реализации гаражной политике в городе Москве в Конституционный суд.Масштаб гражданского протеста против антинародной гаражной политики исполнительной власти всех уровней города исчисляется следующими внушительными, количественными показателями:- количеством владельцев плоскостных гаражей, несогласных с антинародной гаражной политикой исполнительной власти, которых в Москве насчитывается около 1,5 млн. человек, а с учетом членов их семей до 3-4,5 млн. не-довольных граждан, гаражи которых и находящиеся под ними земельные участки являются объектом пристального, нездорового внимания и вожделенных, коррупционных доходов чиновников исполнительной власти города; – количеством граждан, несогласных и протестующих против точечной застройки жилых микрорайонов объектами гаражного строительства, в каждом конкретном случае может превышать вышеназванное количество владельцев плоскостных гаражей.Общее количество несогласных граждан с антинародной гаражной политикой исполнительной власти города может составить 6-8 млн. жителей города.Уважаемый Сергей Семенович, просим Вас рассмотреть вышеизложенные факты грубых нарушений Конституции РФ и федерального законода-тельства, самоуправства, превышения власти и злоупотребления должностными полномочиями и, как следствие, коррупции в действиях чиновников градостроительного комплекса и префектуры СВАО в вопросах реализации гараж-ной политики в г. Москве и по существу отмеченных гражданами правонарушений дать следующие поручения:1. Приостановить действие постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного на-значения в городе Москве» до внесения в это постановление необходимых изменений с целью приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.2. Отменить все решения Правительства Москвы, связанные с реализацией постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», вы-пущенные без проведения публичных слушаний или вопреки принятым решениям граждан на публичных слушаниях на протестных территориях строительства гаражных объектов, и, в первую очередь, постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847- ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» и соответствующие ему решения ГЗК, оспариваемые гражданами МКР «Бибирево-6».3. Безотлагательно выпустить постановление Правительства Моск-вы о необходимости внесения в постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» соответствующих изменений для приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством.4. Привлечь к дисциплинарной ответственности авторов постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строи-тельства объектов гаражного назначения в городе Москве», повлекшего за собой коррупцию, противостояние и гаражную войну московских властей с владельцами плоскостных гаражей, а также жителями, протестующими против точечной застройки объектами гаражного назначения в жилой зоне.5. Привлечь к дисциплинарной ответственности и уволить с государственной и муниципальной службы руководителя Комитета «Москомстрой-инвест» К. П. Тимофеева, префекта СВАО В. Ю. Виноградова, заместителя префекта СВАО И. Н. Колесникова, главу управы района «Бибирево» Ю. Н. Шнуркова, начальника отдела ЖКХ управы Бибирево В. В. Калачева, ведущего специалиста префектуры З. Л. Крепкую, главного специалиста префектуры Г. Х. Дементьеву за антинародную гаражную политику, утрату доверия граждан округа, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, их превышение и злоупотребление, самоуправство, вопиющий правовой нигилизм, злостное игнорирование юридических основ и положений Конституции и законодательства Российской Федерации.6. Объявить амнистию плоскостным гаражам г. Москвы, предоставляющую владельцам плоскостных гаражей, «открыто и непрерывно владеющими такими гаражами как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет», реализовать законное право собственности на плоскостные гаражи, предоставленное ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрировать это право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации (Управлении Росреестра по Москве), получить по упрощенной процедуре свидетельства о собственности на плоскостные гаражи на основе предоставления одного из документов (например, справки, подписанной председателем автостоянки или кооператива плоскостных гаражей), подтверждающего вышеуказанный пятнадцатилетний срок владения гаражным объектом. 7. Объявить конкурс среди общественных организаций граждан города Москвы на разработку народной программы гаражного строительства в городе Москве, обеспечивающей осуществление реконструкции автостоянок плоскостных гаражей, предусматривающей существенное увеличение количества парковочных машиномест.Просим поставить на контроль исполнение Ваших поручений и о результатах рассмотрения сообщить нам.Ваш ответ просим направить по адресу:127349, Москва, Алтуфьевское шоссе, дом №100, кв. 230 Руководителю Института общественно-политических технологий становления и существования гражданского обществаШтукину Льву Михайловичу.С уважением,от имени и по поручению участников конференцииР у к о в о д и т е л ь РОО«Институт общественно-политических технологий», К о о р д и н а т о рнаучно-практической конференции«Нерешенные транспортные проблемы Москвы»(секция «Парковки и плоскостные гаражи») Л. М. Штукин
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ«ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СТАНОВЛЕНИЯ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА» 127349, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 100, оф. 230 01.07.2021г. № 87-13-ИТ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГД РФС. Е. Н А Р Ы Ш К И Н У Уважаемый Сергей Евгеньевич! Прошу Вас направить депутатский запросы Генеральному прокурору Ю. Чайке и Мэру Москвы С. С. Собянину по вопросам обращения граждан СВАО о нарушениях федерального законодательства заместителем мэра Москвы М. Ш. Хуснуллиным и его подчиненными при реализации гаражной политики в городе Москве, изложенных в обращении Координационного Совета общественных организаций СВАО к Мэру Москвы С. С. Собянину от 27.05.2021 г. № 687-13-КС, копия которого представлена в приложении к данному письму. Гражданами СВАО г. Москвы направлены более 10 обращений о нарушениях федерального законодательства в части гаражной политики градостроительного комплекса города Москвы с подписями 957 жителей и 12 руководителей общественных организаций в Администрацию Президента, Генеральную и Московскую прокуратуры и Правительство Москвы, на которые даны практически одни и те же циничные, по мнению граждан, ответы, подготовленные чиновниками префектуры СВАО, Комитета «Москомстройинвест» и Департамента градостроительной политики, безответственно подписанные господином М. Ш. Хуснуллиным и направленные в Администрацию Президента и заявителям. В Администрации Президента РФ, где находится на контроле петиция протеста и обращения граждан СВАО так же удивлены этому факту. По мнению граждан СВАО, в области гаражного строительства чиновниками Департамента градостроительной политики, Комитета «Москомстройинвест», Дирекции гаражного строительства и префектуры СВАО в Москве грубо нарушается федеральное законодательство, творятся произвол, самоуправство, превышение власти, злоупотребление должностными полномочиями, правовой нигилизм и коррупция. Этими внеправовыми действиями вышеназванных чиновников, по мнению граждан, грубо нарушающих права москвичей, создана конфликтная ситуация в гражданском обществе Москвы, развязана, по сути, гаражная война городской власти с владельцами плоскостных гаражей. По мнению граждан, практически все действия чиновников, ответственных за гаражное строительство в городе, находятся вне рамок правового поля существующего федерального законодательства, носят криминальный и коррупционный характер. Эти формулировки, по мнению владельцев плоскостных гаражей Бутырского района г. Москвы, могут быть распространены и на судебные решения, принимаемые московскими судами под давлением префектуры СВАО, испытавших на себе этот внеправовой судебный беспредел. Неоднократные обращения граждан по вышеназванным вопросам в Московскую прокуратуру не нашли там правовой поддержки позиции жителей города. Масштаб гражданского протеста против антинародной гаражной политики исполнительной власти всех уровней города исчисляется следующими внушительными, количественными показателями:- количеством владельцев плоскостных гаражей, несогласных с антинародной гаражной политикой исполнительной власти, которых в Москве насчитывается около 1,5 млн. человек, а с учетом членов их семей до 3-4,5 млн. недовольных граждан, гаражи которых и находящиеся под ними земельные участки являются объектами незаконных притязаний и коррупционных доходов чиновников исполнительной власти города; – количеством граждан, несогласных и протестующих против точечной застройки жилых микрорайонов объектами гаражного строительства, в каждом конкретном случае может превышать вышеназванное количество владельцев плоскостных гаражей.Общее количество несогласных с антинародной гаражной политикой ис-полнительной власти города может составить 6-8 млн. жителей города. Уважаемый Сергей Евгеньевич, Вы последняя наша надежда и инстанция, которая может защитить права граждан СВАО г. Москвы от грубого нарушения Конституции РФ и федерального законодательства, самоуправства, превышения власти, злоупотребления должностными полномочиями и коррупции чиновников градостроительного комплекса (руководитель М. Ш. Хуснуллин) и префектуры СВАО (руководитель В. Ю. Виноградов) в вопросах реализации гаражной политики в г. Москве, которая, по мнению граждан, носит антинародный, внеправовой, криминальный характер и дискредитирует московскую власть. Прошу Вас, уважаемый Вячеслав Иванович, также о следующем:1. Поставить вопрос на заседании фракции партии «Единая Россия» с приглашением Мэра Москвы С. С. Собянина о фактах грубых нарушений Конституции РФ и федерального законодательства, самоуправства, превышения власти, злоупотребления должностными полномочиями и коррупции в действиях чиновников градостроительного комплекса и префектуры СВАО при реализации гаражной политики в г. Москве и по существу заявленных гражданами правонарушений рекомендовать Мэру Москвы рассмотреть предложения граждан и общественных организаций СВАО по исправлению ситуации в сфере гаражного строительства, объявлению амнистии плоскостным гаражам, изложенные в обращении от 27.05.2021 г. № 687-13-КС.2. Рекомендовать (по партийным каналам Единой России) Мэру Москвы С. С. Собянину принять безотлагательные административные меры, предлагаемые гражданами в их петициях и обращениях, в отношении чиновников, ответственных за гаражное строительство в г. Москве, дискредитирующих московскую исполнительную власть и деятельность партии «Единая Россия», вызывающие массовые протесты жителей СВАО г. Москвы в преддверии предстоящих выборов мэра города. Приложение:1. Копия обращение к Мэру Москвы С. С. Собянину Координационного Совета общественных организаций СВАО от 27.05.2021 г. наш исх. № 687-13-КС на 6 листах.2. Копия ст. 28, гл. 3 Градостроительного Кодекса от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ на 2 листах. 3. Копия п.п. 1.6-1.7 раздела V постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назна-чения в городе Москве» на 2 листах.4. Копия ст. 234 «О приобретательной давности» ГК РФ на 1 листе.С уважением, от имени и по поручению граждан СВАО г. МосквыР у к о в о д и т е л ь Института общественно-политических технологийстановления и существования гражданского общества Л.М. Штукин
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ«ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СТАНОВЛЕНИЯ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА» 127349, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 100, оф. 230 01.07.2021г. № 87-13-ИТ Первому заместителю председателя ГД РФ по конституционному законодательству и государственному строительству В. И. Л Ы С А К О В С У Уважаемый Вячеслав Иванович! Прошу Вас направить депутатский запросы Генеральному прокурору Ю. Чайке и Мэру Москвы С. С. Собянину по вопросам обращения граждан СВАО о нарушениях федерального законодательства заместителем мэра Москвы М. Ш. Хуснуллиным и его подчиненными при реализации гаражной политики в городе Москве, изложенных в обращении Координационного Совета общественных организаций СВАО к Мэру Москвы С. С. Собянину от 27.05.2021 г. № 687-13-КС, копия которого представлена в приложении к данному письму. Гражданами СВАО г. Москвы направлены более 10 обращений о нарушениях федерального законодательства в части гаражной политики градо-строительного комплекса города Москвы с подписями 957 жителей и 12 руководителей общественных организаций в Администрацию Президента, Генеральную и Московскую прокуратуры и Правительство Москвы, на которые даны практически одни и те же циничные, по мнению граждан, ответы, подготовленные чиновниками префектуры СВАО, Комитета «Москомстройинвест» и Департамента градостроительной политики, безответственно подписанные господином М. Ш. Хуснуллиным и направленные в Администрацию Президента и заявителям. В Администрации Президента РФ, где находится на контроле петиция протеста и обращения граждан СВАО так же удивлены этому факту. По мнению граждан СВАО, в области гаражного строительства чиновниками Департамента градостроительной политики, Комитета «Москомстройинвест», Дирекции гаражного строительства и префектуры СВАО в Москве грубо нарушается федеральное законодательство, творятся произвол, самоуправство, превышение власти, злоупотребление должностными полномочиями, правовой нигилизм и коррупция. Этими внеправовыми действиями вышеназванных чиновников, по мнению граждан, грубо нарушающих права москвичей, создана конфликтная ситуация в гражданском обществе Москвы, развязана, по сути, гаражная война городской власти с владельцами плоскостных гаражей.По мнению граждан, практически все действия чиновников, ответственных за гаражное строительство в городе, находятся вне рамок правового поля существующего федерального законодательства, носят криминальный и коррупционный характер.Эти формулировки, по мнению владельцев плоскостных гаражей Бутырского района г. Москвы, могут быть распространены и на судебные решения, принимаемые московскими судами под давлением префектуры СВАО, испытавших на себе этот внеправовой судебный беспредел.Неоднократные обращения граждан по вышеназванным вопросам в Московскую прокуратуру не нашли там правовой поддержки позиции жителей города.Масштаб гражданского протеста против антинародной гаражной политики исполнительной власти всех уровней города исчисляется следующими внушительными, количественными показателями:- количеством владельцев плоскостных гаражей, несогласных с антинародной гаражной политикой исполнительной власти, которых в Москве насчитывается около 1,5 млн. человек, а с учетом членов их семей до 3-4,5 млн. недовольных граждан, гаражи которых и находящиеся под ними земельные участки являются объектами незаконных притязаний и коррупционных доходов чиновников исполнительной власти города; – количеством граждан, несогласных и протестующих против точечной застройки жилых микрорайонов объектами гаражного строительства, в каждом конкретном случае может превышать вышеназванное количество владельцев плоскостных гаражей.Общее количество несогласных граждан с антинародной гаражной политикой исполнительной власти города может составить 6-8 млн. жителей города. Уважаемый Вячеслав Иванович, Вы последняя наша надежда и инстанция, которая может защитить права граждан СВАО г. Москвы от грубого нарушения Конституции РФ и федерального законодательства, самоуправства, превышения власти, злоупотребления должностными полномочиями и коррупции чиновников градостроительного комплекса (руководитель М. Ш. Хуснуллин) и префектуры СВАО (руководитель В. Ю. Виноградов) при реализации гаражной политики в г. Москве, которая, по мнению граждан, носит антинародный, внеправовой, криминальный характер и дискредитирует московскую власть. Прошу Вас, уважаемый Вячеслав Иванович, также о следующем:1. Поставить вопрос на заседании фракции партии «Единая Россия» с приглашением Мэра Москвы С. С. Собянина о фактах грубых нарушений Конституции РФ и федерального законодательства, самоуправства, пре-вышения власти, злоупотребления должностными полномочиями и кор-рупции чиновников градостроительного комплекса и префектуры СВАО при реализации гаражной политики в г. Москве и по существу отмеченных гражданами правонарушений рекомендовать Мэру Москвы рассмотреть предложения граждан и общественных организаций СВАО по исправлению ситуации в сфере гаражного строительства, объявлению амнистии плоскостным гаражам, изложенные в обращении от 27.05.2021 г. № 687-13-КС. 2. Рекомендовать (по партийным каналам Единой России) Мэру Москвы С. С. Собянину принять безотлагательные административные меры, предлагаемые гражданами в их петициях и обращениях, в отношении чиновников, ответственных за гаражное строительство в г. Москве, дискредитирующих московскую исполнительную власть и деятельность партии «Единая Россия», вызывающие массовые протесты жителей СВАО г. Москвы в преддверии предстоящих выборов мэра города. Приложение:1. Копия обращение к Мэру Москвы С. С. Собянину Координационного Совета общественных организаций СВАО от 27.05.2021 г. наш исх. № 687-13-КС на 6 листах.2. Копия ст. 28, гл. 3 Градостроительного Кодекса от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ на 2 листах. 3. Копия п.п. 1.6-1.7 раздела V постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назна-чения в городе Москве» на 2 листах.4. Копия ст. 234 «О приобретательной давности» ГК РФ на 1 листе.С уважением, от имени и по поручению граждан СВАО г. МосквыР у к о в о д и т е л ь Института общественно-политических технологийстановления и существования гражданского общества Л.М. Штукин
СРОЧНО! На пейджер Мэра Москвы, FAX, E-mail Уважаемый Сергей Семенович!Вами подписано постановление Правительства Москвы от 28.05.2021 г. № 339-ПП, разрешающее строительство экологически опасного «гаражного комплекса» с нежилыми помещениями по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100 вопреки результатам публичных слушаний граждан МКР «Бибирево-6», прошедшим 25.08.2021 г., выразившим свой категорический протест 98,4% голосов против такого строительства. Причиной такого голосования граждан является угроза резкого ухудшения условий экологической, санитарно-эпидемиологической, транспорт-ной и другой жизнедеятельности в микрорайоне.Имеется заключение ВНИИЛМ об угрозе экологической катастрофы в случае такого строительства.Граждане расценивают Ваше решение о строительстве этого объекта как факт грубого попрания мнения граждан микрорайона, нарушения их законных конституционных прав и федерального законодательства на проживание в благоприятных условиях жизнедеятельности, о чем они многократно сигнализировали в своих обращения в Ваш адрес и прокуратуры.В этих условиях голосование за Вашу кандидатуру как Мэра Москвы 8 сентября 2021 г. станет весьма проблематичным. По этой при-чине в этот день возможны другие протестные акции граждан Бибирева. Уважаемый Сергей Семенович, просим Вас до 8 сентября 2021 г. отменить Ваше решение о вышеназванном строительстве, издав соответствующее постановление о прекращении действия постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847- ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100».С уважением,от имени и по поручению граждан МКР «Бибирево-6» СВАО г. МосквыР у к о в о д и т е л ьИнститута общественно-политических технологий Л. М. Штукин
04.09.2021 г. № 877-ИТ Генеральному прокурору РФ Ю. Я. Ч А Й К Е Уважаемый Юрий Яковлевич! В преддверии выборов Мэра Москвы на автостоянке «Алтуфьево» по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100 вывешено объявление о прекращении деятельности автостоянки с 1 сентября 2021 г. в связи с началом строительства на этой территории многоэтажного гаражного комплекса с нежилыми помещениями. Это происходит вопреки результатам публичных слушаний граждан МКР «Бибирево-6», прошедших 26.08.2021 г., выразивших свой категорический протест 98,4% голосов против такого строительства, и в нарушение конституционных прав и интересов граждан на благоприятные условия их жизнедеятельности на территории проживания. По состоянию на 1 сентября 2021 г. автостоянка полностью освобождена от личного автотранспорта граждан МКР «Бибирево-6».Объявление о начале такого строительства вызвало бурю отрицательных эмоций и возмущений жителей микрорайона в адрес руководителей градо-строительного комплекса города, принявших такое внеправовое и безответственное решение. Накал страстей таков, что граждане в знак протеста готовы выйти на улицу и перекрыть Алтуфьевское шоссе в канун выборов или день голосования по избранию Мэра Москвы. Причиной такой реакции граждан является угроза резкого ухудшения условий экологической, санитарно-эпидемиологической, транспортной, жилищ-но-коммунальной и другой жизнедеятельности в микрорайоне.Имеется заключение ВНИИЛМ об угрозе экологической катастрофы в случае такого строительства, представленное в приложении. Категорический протест граждан против такого строительства, зафиксированный протоколом результатов публичных слушаний от 26.08.2021 г., на основании ст. 28, 31, 39, 40 Градостроительного кодекса РФ, ст. 68 Градостроительного кодекса города Москвы, постановления Правительства от 30.12.2008 г. № 1258-ПП, предписывающих обязательное обсуждение на публичных слушаниях всех вопросов строительства гаражного объекта (выделение земельного участка, получение разрешения на условно-разрешенный вид его использования, получение разрешения на капитальное строительство экологически опасного объекта в жилой зоне застройки), а также ст. 251 Гражданского процессуального кодекса РФ позволяют считать юридически незаконными и требующими немедленной отмены и прекращения действия следующие, выпущенные Правительством Москвы правоустанавливающие документы:- решение ГЗК от 27.09.2021 г. (протоколы № 35 и 13);- постановление Правительства Москвы от 28.05.2021 г. № 399-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847-ПП»; – постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847-ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское ш., вл. 100»;- разрешение на строительство гаражного объекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100 от 08.07.2021 г. № RU77110000-008222. Уважаемый Юрий Яковлевич, просим Вас принять срочные меры прокурорского реагирования по отмене незаконного строительства, пре-кращении действия вышеназванных незаконных решений ГЗК, постановлений Правительства Москвы и разрешения на строительство экологиче-ски опасного гаражного объекта в жилой зоне застройки по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100. Неоднократные обращения граждан по вышеназванным вопросам ранее в Московскую прокуратуру не нашли там юридическо-правовой поддержки проблем жителей МКР «Бибирево-6» и оставлены без удовлетворения. Ваше решение просим Вас подписать лично для обжалования в суде в случае неудовлетворения нашего обращения.Приложения: 1. Протокол вскрытия урны по обсуждаемому проекту строительства га-ражного комплекса с нежилыми помещениями по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100, участвовавших в собрании участников публичных слушаний 26.08.2021 на 1 листе. 2. Результаты публичных слушаний по обсуждению проекта строительства гаражного комплекса с нежилыми помещениями по адресу Алтуфьевское шоссе, вл. 100 на 3 листах.3. Обращение граждан МКР «Бибирево-6» к Мэру Москвы С. С. Собянину о прекращении действия постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847- ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100» на 1 листе.4. Заключение ВНИИЛМ о состоянии окружающей среды в районе жилых домов массива по Алтуфьевскому шоссе, дома 96, 100, 102-Б на 1 листе.5. Подписные листы против строительства гаражного комплекса (том 1 и том 2) с 1087 подписями граждан на184 листах только в адрес Генпрокуратуры.С уважением,От имени и по поручению граждан МКР «Бибирево-6»Р у к о в о д и т е л ь РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. Штукин
08.10.2021 г., № 788-13-КС МЭРУ МОСКВЫ С. С. С О Б Я Н И Н УО непопулярной, антинародной гаражной политике, нарушениях федерального законодательства и предложениях по их перезагрузке и нормализации гражданско-правовых отношений Уважаемый Сергей Семёнович! Поздравляем Вас с избранием гражданским обществом Москвы на высокий пост московского градоначальника – Мэра Москвы. Этот высокий пост главного московского градоначальника предусматривает и высокую персональную ответственность Мэра Москвы перед москвича-ми и в первую очередь за соблюдение конституционных прав и федерального законодательства органами исполнительной власти города. На инаугурации 12.09.2021 г., вступая в должность Мэра Москвы, Вы да-ли клятвенное обещание соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, устав и законы города Москвы, служить процветанию и благополучию жителей города. В этой связи, уважаемый Сергей Семенович, просим Вас пересмотреть непопулярную гаражную политику Правительства Москвы, сформированную до Вашего вступления в должность Мэра Москвы Вашим предшественником, изобилующую массовыми правонарушениями, оцениваемую юридическим сообществом и гражданами Москвы как антинародную, внеправовую и циничную по отношению к москвичам, нарушающую их конституционные права и федеральное законодательство. Однако эта непопулярная гаражная политика продолжается, масштабно расширяется в период Вашего руководства и взята на вооружение градострои-тельным комплексом города как основное средство извлечения коррупционных доходов. Конфликт затрагивает более 6 миллионов москвичей. Чванство, непробиваемость и произвол московских чиновников это – именно то, что отметил Президент РФ В. В. Путин, выступая на Вашей инаугурации. Именно по этой причине, на прошедших выборах 08.09.2021 г. был высокий уровень протестного голосования, о чем мы вас предупреждали в своих обращениях, предлагая принять срочные меры урегулирования проблем гараж-ной политики, доведенной чиновниками градостроительного комплекса до противостояния, конфронтации и открытой гаражной войны с жителями столицы. По проблемам гаражной политики в Ваш адрес, а также в прокуратуру всех уровней и Администрацию Президента РФ было направлено множество обращений, жалоб и петиций граждан, на которые им даны безграмотные, циничные ответы лиц, ответственных за гаражное строительство и творящих вышеназванный произвол в городе. Эта переписка напоминает разговор глухого с немым. Все аргументы и предостережения граждан о нарушениях конституционных прав и федерального законодательства остаются не услышанными. Чиновники утверждают, что все их действия осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Москвы, подписанными Мэром Москвы, и потому эти действия законны. При этом они умалчивают, что эти постановления сочиняются и подсовываются Вам на подпись теми же чиновниками. Тем самым они прячутся за Вашу спину, выставляют Вас в качестве ответчика за нарушения конституционных прав граждан и федерального законодательства. Они дискредитируют Ваше имя перед гражданским обществом Москвы, наносят Вашему имиджу непоправимый ущерб. Вместе с тем, обращения и жалобы граждан, адресуемые в ваш адрес, все время направляются на рассмотрение лицам, на действия которых жалуются граждане, и потому ждать от этих чиновников положительного разрешения жалоб гражданам не приходится.Такой порядок рассмотрения обращений граждан противоречит федеральному закону от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ», запрещающий направлять жалобы на рассмотрение должностным лицам, действия которых обжалуются. Кроме того, ответы на обращения и жалобы, адресованные гражданами Мэру Москвы, подписываются чиновниками 3-5 звена по уровню иерархии в структуре власти города и потому не могут быть обжалованы в судах, так как суды их рассматривают как частные мнения чиновников третьестепенной значимости, не уполномоченных выражать официальную точку зрения Правительства Москвы. При этом наши предложения по урегулированию и перезагрузке существующих антагонистических отношений градостроительного комплекса с жителями города остаются не услышанными и невостребованными. И это не удивительно, так как основной целью существующей гаражной политики Правительства Москвы является, по мнению граждан, беззастенчивое извлечение коррупционных доходов от строительства гаражных объектов в городе.Так программа «Народный гараж», по мнению граждан, превращена чиновниками градостроительного комплекса в высокодоходный коррупционный бизнес, инструмент распила бюджетных средств. Именно по этой причине себестоимость квадратного метра машиномест гаражных паркингов, строящихся по этой программе, завышена более чем в 10 раз и соизмерима со стоимостью квадратного метра жилплощади, а во многих случаях превышает её. Кроме того, все предложения граждан по реконструкции существующих автостоянок (плоскостных гаражей) в городе отвергаются с порога и не рассматриваются все теми же чиновниками, ответственными за гаражное строительство. Эти чиновники не хотят выпускать из своих рук высокодоходный, коррупционный бизнес – строительство гаражей.Мы уже направляли в Ваш адрес наши предложения по нормализации гражданско-правовых взаимоотношений, перезагрузке и возвращению их в правовое поле, в том числе и через открытую печать. Направляем их в очередной раз. Возможно, прохождение наших предложений блокируются всё теми же самыми, вышеназванные чиновники и потому они не доходят до Вас.Наши предложения просты и заключаются в следующем:1. Отменить действие постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847-ПП «О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: Алтуфьевское ш., вл. 100» и связанные с его реализацией следующие незаконно выпущенные документы: решение ГЗК от 27.09.2021 г. (протоколы № 35 и 13) и постановление Правительства Москвы от 28.05.2021 г. № 399-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25.08.2009 г. № 847-ПП» и разрешение на строительство гаражного объекта по адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100 от 08.07.2021 г. № RU77110000-008222, нарушающие конституционные права граждан, федеральное и московское законодательство, не выдержавшие общественной экспертизы и выпущенные вопреки публичным слушаниям граждан. Как альтернативу этому строительству, предлагаем разместить и по-строить общедоступную, бесплатную, перехватывающую парковку и траспортно-пересадочный узел на 5 маршрутов наземного, общественного транспорта на земельном участке по вышеназванному адресу: Алтуфьевское шоссе, вл. 100, оспариваемом гражданами для строительства многоэтажного гаражного комплекса с нежилыми помещениями, навязываемого вышеназван-ным постановлением № 847-ПП.2. Приостановить действие постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного на-значения в городе Москве» до внесения в это постановление необходимых изменений с целью приведения его в соответствие с Конституцией РФ и феде-ральным законодательством или отменить его действие вовсе, выпустив со-ответствующее постановление Правительства Москвы. Действие этого постановления дискредитирует московскую власть в лице гражданского общества столицы, несмотря на наличие, весьма сомни-тельного определения судебной коллегии Верховного Суда РФ от 18.01.2021 г., не усмотревшего очевидное несоответствие постановления № 685-ПП феде-ральному законодательству. Юридическое сообщество и граждане города считают это определение Верховного Суда неправосудным, выпущенным в результате жесткого давления органов исполнительной власти города на судебную коллегию, что очевидно из текста этого определения.3. Отменить все постановления и решения Правительства Москвы, связанные с реализацией постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного на-значения в городе Москве», выпущенные без проведения публичных слушаний или вопреки решениям граждан, принятым на публичных слушаниях, на протестных территориях строительства гаражных объектов, выпустив соответствующее постановление Правительства Москвы. 4. Привлечь к дисциплинарной ответственности и уволить с государственной службы: – авторов постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в горо-де Москве», повлекшего за собой коррупцию, противостояние и гаражную войну московских властей с владельцами плоскостных гаражей, а также с жителями, протестующими против точечной застройки объектами гаражного назначения в жилой зоне;- лиц, ответственных за гаражное строительство, особо отличившихся в противоправных деяниях по разжиганию гаражной войны, фамилия которых граждане Вам неоднократно сообщали в своих обращениях.5. Объявить амнистию плоскостным гаражам г. Москвы, предоставляющую владельцам плоскостных гаражей, «открыто и непрерывно владею-щим такими гаражами как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет», реализовать законное право собственности на плоскостные га-ражи, предоставленное ст. 234 «О приобретательной давности» Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрировать это право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации (Управлении Росреестра по Москве), получить по упрощенной процедуре свидетельства о собственности на плоскостные гаражи на основе предоставления одного из документов (например, справки, подписанной председателем автостоянки или кооператива пло-скостных гаражей), подтверждающего вышеуказанный пятнадцатилетний срок владения гаражным объектом. 6. Объявить конкурс среди общественных организаций граждан города Москвы на разработку настоящей народной программы гаражного строительства в городе, обеспечивающей реконструкцию автостоянок плоскостных гаражей и предусматривающей существенное увеличение количества парковочных машиномест.Уважаемый Сергей Семёнович, просим Вас дать ответ на наши жалобы и предложения за Вашей личной подписью для обжалования антинародной, по мнению граждан и юридического сообщества, гаражной политики в Администрации Президента и Конституционном суде Российской Федерации в случае их неудовлетворения. Ответы иных лиц, не уполномоченных выражать официальную точку зрения Правительства Москвы по вышепоставленным вопросам, нас не устраивают. В своих вальяжных, чванливых и юридически безграмотных ответах такие лица защищают совершенные ими, по мнению граждан, беззаконные деяния, преступления, коррупционные интересы и своего мундир. Эти ответы никем не контролируются и вызывают у граждан чувство возмущения своим цинизмом, непрофессионализмом и непробиваемостью. Они дискредитируют московскую власть и Вас как Председателя Прави-тельства и Мэра Москвы. Ваш ответ просим направить по адресу:127349, Москва, Алтуфьевское шоссе, дом №100, кв. 230 Руководителю Института общественно-политических технологий становления и существования гражданского обществаШтукину Льву Михайловичу. Приложения: 1. Обращение граждан МКР «Бибирево-6» в Генеральную прокуратуру от 04.09.2021 г. на 2 листах. 2. Статья Льва Штукина в ежедневной Интернет-газете «Свободная Прес-са» Гаражные войны-3 «Столичная мэрия игнорирует обращения граж-дан» на 2 листах. 3. Подписные листы протеста с 957 подписями граждан СВАО на 46 лис-тах.С уважением,от имени и по поручению граждан СВАО г. Москвы,Координационный Совет общественных организаций СВАО:Руководитель РОО«Институт общественно-политических технологий» Л. М. ШтукинРуководительРегионального общественного движения«Комитет защиты прав владельцев гаражей» В. А. СеливерстовСекретарь первичной организацииул. Коненкова 16-32 партии «Единая Россия» В. А. КуприяновПредседатель правления РОО«Городское объединение автовладельцев» А. И. ТекутьевЗаместитель председатель правления РОО«Народное объединение автовладельцев «Север-Восток» В. Г. БочаровПредседатель АС «Виктория» Ю. Ф. МатвеевПредседатель АС «Зенит» В. Е. Король Председатель АС «Зенит-2» И. В. Свихнушин Председатель АС № 56 МГСА Т. С. ГерасимоваЗаместитель председатель АС «Контакт-2» П. Г. ТоменкоПредседатель АС «Союз-Чернобыль» О. Ю. Степанова Председатель ГСПК «Ветеран» М. В. Баранов
21.10.2021 г. https://www.facebook.com/lev.shtukin О т к р ы т о е п и с ь м о Председателю Государственной Думы РФ С. Е. Нарышкину Председателю Мосгордумы В. М. Платонову Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемый Владимир Михайлович!Представляю Вам обращение Координационного Совета общественных организаций Северо-Восточного Административного Округа, направленное в адрес Мэра Москвы от имени и по поручению граждан округа, о непопулярной, антинародной, по мнению юридического сообщества и граждан, гаражной политике, нарушениях конституционных прав граждан и федерального законодательства руководителями градостроительного комплекса Москвы. Прошу Вас проинформировать депутатов об этом обращении на ближайшем заседаниях ГД РФ и МГД и направить его на рассмотрение комиссий по законодательству и строительству, а также фракции партии Единая Россия с приглашением заместителя Мэра Москвы М. Ш. Хуснуллина для юридическо-правовой оценки непопулярной, антинародной и циничной, по мнению юридического сообщества, гаражной политики градостроительного комплекса и возможного её влияния на состояние гражданского общества Москвы, активная позиция которого была продемонстрирована в районе Западное Бирюлево города Москвы 13 октября с. г. Конфликт гаражной политики затрагивает более 6 миллионов москвичей. Существующая ныне непопулярная гаражная политика может существенно повысить (в сравнении с прошедшими выборами Мэра Москвы) уровень протестного голосования на предстоящих выборах в Мосгордуму 2021 года. Она уже приобрела характер гаражной войны исполнительной власти с москвичами на всей территории Москвы и может перерасти в бунт значительно более масштабный, чем события в Бирюлево. Владельцы плоскостных гаражей СВАО и САО г. Москвы доведены такой гаражной политикой власти города до отчаяния, что зафиксировано на совещании 17.10.2021 г. в Мосгордуме. С уважением,от имени и по поручению граждан СВАО г. Москвы, Р у к о в о д и т е л ь РОО «Институт общественно- политических технологийстановления и существования гражданского общества»,П р е д с е д а т е л ь Координационного СоветаОбщественных Организаций Автовладельцев СВАО Г. Москвы Л. М. Штукин