Крт — это вообще что?
Речь идет не о замене одного конкретного дома другим, затея более глобальная. Власти хотят полностью обновить целые микрорайоны и кварталы, построить комплексы домов с благоустроенной территорией и всей инфраструктурой: поликлиниками, школами, детскими садами, дорогами.
Идея редевелопмента жилых районов тоже не новая: город должен не только расти вширь, но и развиваться и обновляться изнутри. При этом конкретные цели зависят от проекта: реновацию могут проводить из-за ветхости и аварийного состояния домов, необходимости развивать инфраструктуру или желания сделать район более современным и привлекательным.
В законе о всероссийской реновации есть несколько разновидностей КРТ — в зависимости от характеристик территории и организации, которая будет реализовывать проект. Например, есть КРТ незастроенных территорий, когда осваивают пустующие земли, а есть — нежилой застройки: старых промзон, заброшенных фабрик и заводов и т. п.
Но больше всего вопросов у обычных граждан вызывает КРТ жилой застройки, которое предназначено для развития территорий, застроенных многоквартирными жилыми домами. Поэтому в статье буду говорить именно о нем.
Как узнать, что мой дом попал в крт?
Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.
Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались.
Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.
Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.
Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе я бы относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.
Проект решения о КРТ должны разместить:
- На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
- На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
- На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.
Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома. Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: будут ли органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.
Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, планируется ли реновация и когда.
Вопросы и ответы о реализации программы реновации в москве
При проектировании домов по программе реновации будет предусмотрен объем жилых помещений для реализации гражданами права на докупку.
Подать заявление на приобретение дополнительной жилой площади заранее, до начала переселения конкретного дома, невозможно.
Собственник или наниматель может подать заявление на приобретение жилого помещения за доплату только после получения проекта договора на новую разнозначную квартиру. Также гражданин может приобрести жилое помещение за доплату в доме, построенном в целях реализации программы реновации, находящемся в том же районе, в котором имеется резерв квартир после завершения переселения участников программы в равнозначное жилье.
В таком случае житель может сначала получить равнозначное жилое помещение. Воспользоваться правом на скидку 10% на приобретение дополнительной жилой площади он может в течение 2-х лет с даты регистрации права собственности на равнозначную квартиру. Общая площадь приобретенных по Программе реновации квартир не должна превышать 100 квадратных метров. Правом на скидку 10% москвичи могут воспользоваться единожды.
Если гражданин проживает в доме, включенном в Программу реновации, по договору социального найма, то в процессе единовременной докупки при переезде в дом, где ему предоставляется равнозначное жилое помещение, с ним заключается договор купли-продажи, т.е. новое помещение уже будет у такого гражданина в собственности.
Если речь идет о праве приобретения еще одной квартиры в течение 2-х лет уже после переезда гражданина в предоставленное ему равнозначное жилое помещение, то докупка возможна только после оформления собственности на такое помещение.
Квитанция об оплате обеспечительного платежа в размере 100 000 рублей вместе с обязательным пакетом документов прикладывается к заявлению на приобретение жилого помещения. Обеспечение перечисляется на расчетный счет Фонда реновации и в случае заключения договора входит в размер доплаты. Если Фонд реновации принимает решение о проведении аукциона, то обеспечение заявления признается обеспечением заявки на участие в таком аукционе. Обеспечение заявления входит в размер доплаты у победителя аукциона и подлежит возврату участникам аукциона, не ставшим победителями. В случае уклонения собственника или нанимателя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявления, не возвращаются.
Жилые помещения, предназначенные для докупки, должны быть в собственности Московского фонда реновации жилой застройки.
Да, при подаче заявления должны присутствовать все заявители, либо лицо, имеющее полномочия на подачу заявления на основании нотариальной доверенности от всех собственников/нанимателей, не присутствующих при подаче заявления лично.
В этом случае Вам необходимо заключить договор на предложенную Вам равнозначную квартиру. При этом за Вами на 2 года закрепляется скидка в размере 10%, которой Вы можете воспользоваться для приобретения квартиры в рамках Программы реновации.
В течение 30 дней с даты получения Вами проекта договора на равнозначную квартиру, Вам необходимо подать в Фонд реновации заявление на приобретение жилых помещений за доплату, приложив к нему обязательный пакет документов и оплатив обеспечительный платеж в размере 100 000 рублей.
При докупке право собственности на новую квартиру оформляется в тех же долях, в которых было оформлено право на старую квартиру в пятиэтажке. В случае приобретения двух разных квартир за доплату каждая из них будет оформлена в тех же долях, в которых была оформлена старая. Оформить изменение/раздел долей в праве собственности собственники смогут самостоятельно уже после реализации своего права на докупку по программе реновации.
Средняя общая площадь рассчитывается как среднее арифметическое от площади всех соответствующих равнозначных жилых помещений в многоквартирном доме, в котором собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение. Балконы учитываться не будут.
Стоимость одного квадратного метра жилого помещения определена на основании отчета оценочной компании, соответствующей требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», привлеченной Фондом реновации для проведения оценки. Она соответствует рыночной стоимости одного квадратного метра соответствующего жилого помещения по Вашему району.
На данный момент Фондом реновации подписаны соглашения со Сбербанком, Газпромбанком и банком «Возрождение».
Приобрести жилую площадь за доплату можно в том же доме, где Вам предлагается равнозначная квартира. При отсутствии свободных для докупки квартир в доме, предусмотрена возможность докупить жилые помещения в другом доме, построенном в целях реализации Программы реновации, в рамках вашего района, при условии наличия в таком доме свободных для покупки квартир, находящихся в собственности Фонда реновации. Общая площадь приобретенных по Программе реновации квартир не должна превышать 100 квадратных метров.
Участникам Программы реновации предоставляется скидка в размере 10% от размера доплаты, правом на которую москвичи могут воспользоваться единожды.
График сноса домов
Сносить здания, которые входят в проекты по реновации Москвы, будут только после полного переселения всех жильцов многоквартирного старого дома. То есть все жители старой «хрущёвки» должны найти себе подходящее жильё, получить за него компенсацию или доплатить за более комфортное жильё в другом доме. Только после решения всех вопросов, связанных с переселением, начинается демонтаж старого дома.
Реновация, график сноса домов старой постройки зависит от множества факторов: согласия жителей, наличия стартовой площадки, готовности документации и т.д. С утвержденным списком вы можете уже сегодня ознакомиться на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства столицы, а также посмотрев список стартовых площадок.
Если все организационные моменты улажены, учитывается еще и уровень износа. Если техническое состояние здания говорит о возможном разрушении или нерациональности эксплуатации, он будет приоритетным в списке домов под снос.
Также в список на первые позиции попадут дома, которые входят в комплексную застройку и снос которых требуется для организации транспортных развязок, улучшения других коммуникаций.
В первый перечень уже попали дома, которые запланированы для сноса, чтобы развивать инфраструктуру района, а также те, в которых жители дали 100% согласия на переезд.
Чёткими датами реализации первого этапа реновации Правительство Москвы не радует, но есть цифра — конец 2021 г., т.е. уже в этом году мы увидим первые результаты. К этому сроку завершится работа на большей части первых стартовых площадок, а также будет реализована модернизация общественного пространства микрорайонов на первом этапе.
Скорость реализации проектов реновации зависит от размещения старых коммуникаций на месте стартовых площадок. Если их требуется перенести, чтобы обеспечивать водой, электроэнергией или теплом значительную часть района, сроки ввода в эксплуатацию новых сооружений будут увеличены.
Как проходило голосование?
Адреса, вошедшие в программу реновации, оказались в ней благодаря согласию на снос этих домов не менее чем 2/3 обладателей квартир в них. В период с 15 мая по 15 июня городская администрация Москвы предлагала жильцам зданий, указанных в предварительных списках, дать обратную связь по поводу реновации. Это разрешалось сделать тремя путями:
Через приложение «Активный гражданин». Этой программе нужно было предоставить свои паспортные данные, номер СНИЛС и цифры финансового-лицевого счета, по которому производится оплата коммунальных платежей за квартиру. Такая скрупулезная трехуровневая верификация использовалась для того, чтобы обеспечить надежность системы голосования.
Через один из столичных центров «Мои документы». В центре нужно было показать паспорт и бумаги, закрепляющие право собственности на квартиру (или нежилое помещение) в доме, предварительно зачисленном в программу реновации. Также можно было предоставить выписку из ЕГРН.
Организовать собрание собственников жилья. Такой формат голосования требовал соблюдения всех правил Жилищного кодекса и имел безусловный приоритет над любыми другими способами фиксации голосов. Чтобы собрание считалось состоявшимся, необходимо было обеспечить явку не менее чем 50% от всех собственников помещений в здании.
Тот же прием – организацию общего собрания – можно было использовать и для того, чтобы подать заявление об участии в программе реновации той постройки, которая не была занесена в предварительный перечень (естественно, при условии, что она была возведена в 1957-1968 годах и находится в достаточно ветхом состоянии).
Для того, чтобы решение о вхождении в программу реновации было принятым, необходимо было собрать 2/3 голосов от всего количества владельцев квартир «за» это решение. Чтобы вычеркнуть дом из программы, либо отказаться от подачи заявления о его включении в нее, достаточно было добиться 1/3 голосов от всего количества обладателей квартир 1 голос «против» подобного решения.
Столичные пятиэтажки, вошедшие в программу реновации либо исключенные из нее, имели возможность изменить свое решение до 15 июня. Другими словами, «в зачет» шел итог последнего из состоявшихся собраний. Именно так, к примеру, Стрельбищенский 18а вошел в программу реновации, а более 450 домов отказались от нее.
Реновация в москве в 2020 году
Как мы уже говорили, программа реновации завершится на первом этапе в конце 2020 года. Когда начнётся снос конкретного здания, можно узнать после изучения списков на официальном сайте или уточнив информацию в офисе мэрии.
Как сообщают официальные источники, ныне озвученные на сайтах списки домов не являются окончательными. Процесс согласования действий правительства и застройщиков происходит постоянно, и потому в план очерёдности строительства и расселения оперативно вносятся изменения.
Решение о том, когда будет снесён конкретный дом, принимается совместно властью и гражданами:
- вначале требуется решение общего собрания дома;
- потом — консультация со старшими домов;
- учитывается экспертное мнение технических специалистов, определяющих износ и степень риска дальнейшей эксплуатации пятиэтажных жилых зданий, подпадающих под реновацию.
После того как все этапы пройдены, следует уточнить, когда начинается работа на стартовой площадке и как рассчитан график переселения.
Процедура замены жилого помещения на новое рассчитана на срок строительства нового дома, но напрямую от этого не зависит. Проверить, можно ли переселить жильцов в комфортное, только что возведённое здание, можно с помощью официального сайта или по личному обращению в мэрию. Также детальной информацией владеют строительные организации, которые непосредственно выполняют заказ на строительство.
В перечень сносимых зданий, конкретный дом попадает тогда, когда готова документация и есть полностью согласованный переезд других жильцов дома. Информацию о запланированном переселении можно посмотреть на официальных сайтах или прочитать в личном уведомлении, которое присылается по почте.
Если переселяющийся нашёл более выгодный вариант и планирует переезд с доплатой, необходимо подать в Департамент госимущества Москвы, кроме обязательного перечня документов, документы об оплате нового жилья.
