Трущобный мир: как выживают люди в общежитиях, которые предложил снести врио – Новый Калининград.Ru

Трущобный мир: как выживают люди в общежитиях, которые предложил снести врио – Новый Калининград.Ru

Для жизни непригодны

С наступлением осени Мария Фомина и ее маленькие братья стараются как можно меньше времени проводить в своей комнате на третьем этаже. А если находятся дома, то натягивают на лица медицинские маски. Сырость и наступающая плесень подорвали здоровье многих обитателей дома № 44 на улице Невского.

Расползаться по стенам грибок стал после неудачного ремонта крыши, которая вскоре стала протекать. В 2022 году суд рассмотрел иск жительницы общежития Натальи Клочковой, которая жаловалась, что из-за невыносимых условий жизни в общежитии у нее и членов ее семьи развились хронические заболевания.

Когда легализуют жителей московских общежитий?

В программу реновации включены некоторые бывшие общежития. Это значит, что переселенцы вместо комнат получат отдельные квартиры. А что ждёт тех, чей дом не попал в заветные списки?

Многие ведомства, дававшие своим сотрудникам в советские времена комнаты в общежитиях, уже канули в Лету или отказались от содержания зданий. И у жильцов таких домов на руках из документов — финансовый лицевой счёт и ордер на вселение. А это значит, что из-за неопределённого правового статуса они не только не могут продать свою квартиру, но даже не имеют возможности отдать ребёнка в детсад. Что же делать?

«Город на протяжении почти десяти лет помогает жителям бывших ведомственных общежитий оформить свои права в соответствии с действующим законодательством, — рассказывает руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман. — В Москве 247 таких общежитий, где проживают 25,7 тыс. семей. Из них свыше 22 тыс. уже получили документы на занимаемые помещения: 13 тыс. семей приватизировали комнаты, 9 тыс. семей заключили с городом договоры соцнайма, и 100 семей — договоры краткосрочного найма».

Кстати, люди, относящиеся к социально незащищённой категории граждан, имеют право заключить договора краткосрочного найма на 1 год, а после его истечения — коммерческого найма. Кроме того, они могут выкупить помещение по льготной стоимости, которая зависит от района, года постройки и степени износа здания. Такие возможности предоставляются в том случае, если граждане не обеспечены другим жильём в Москве или Московской области площадью более 18 кв. м на человека, а бывшее общежитие не вошло в программу реновации.

Общагам, их обитателям, должникам за квартплату готовят «веселую жизнь»

Сегодня в России более 200 бывших ведомственных общежитий, в которых проживает свыше 19 тысяч человек. Большая часть этих зданий находится в неудовлетворительном состоянии, имея степень износа, доходящую до 85%. При этом собственники строений устанавливают для жильцов завышенные, по факту коммерческие тарифы на услуги, а также предъявляют к возмещению необоснованно завышенные расходы на содержание этого имущества.

Читайте также:  Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению от 18 декабря 2015 -

Люди становятся заложниками ситуации, поскольку нарушения, допущенные в процессе приватизации предприятий, в ведении которых общежития находились, оспорить в силу исковой давности невозможно.

В связи с этим правительство РФ еще в ноябре 2022 года распорядилось внести в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как указывалось в пояснительной записке к документу — для того, чтобы, регулировать отношения с гражданами, проживающими в таких жилых помещениях, нормами ГК РФ о договоре найма жилого помещения, параллельно установив, что условия таких договоров в части платы за пользование жилым помещением, платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги должны быть аналогичными условиям договора социального найма. Что позволит исключить применение в отношении таких граждан необоснованно высоких тарифов по оплате жилого помещения.

Тогда законопроект после первого чтения в 2022 году завис, однако теперь думский комитет по жилищной политике и ЖКХ предлагает принять его во втором чтении 25 мая с учетом правок.

Да, судьбе людей, попавших в столь жесткие условия, действительно, не позавидуешь. Но почему же тогда четыре долгих года власть не нашла времени, чтобы эту несправедливость устранить?

Ответ на этот вопрос, вероятно, следует искать в реплике первого зампреда комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова.

— Следующим шагом мы будем предлагать ввести упрощенный порядок передачи ведомственных общежитий в муниципалитеты. И тогда они смогут их использовать, в том числе как маневренный фонд. Мы готовим такую законодательную инициативу, — заявил он, в частности, «Известиям».

Напомним, маневренный фонд — это жилье, временно предоставляемое нуждающимся гражданам по договору социального найма.

— Тут я вижу несколько, образно выражаясь, нехороших моментов, — поделился с «СП» своим видением ситуации аналитик ГК ФИНАМ Алексей Коренев. — Во-первых, пока отсутствует законодательная база, неизвестно, сколько времени и в каких условиях будут проживать люди. Не получится ли перенаселенности? Не получится ли так, что семьи с детьми, переселенные в эти общежития, осядут там на очень долгое время, если не на всю жизнь. Ведь нельзя же пока исключать момента, что чиновники им могут сказать — вам жилье предоставили, вот и живите.

Во-вторых, мне лично не совсем ясно, как именно в муниципалитет будут передаваться ведомственные общежития. Предприятие может вполне резонно заявить — ребята, это наша собственность, с чего бы мы должны ее куда-то передавать. Очень интересно, как будет выглядеть конкретный механизм этой предполагаемой передачи.

В-третьих, учитывая столь высокую степень износа ведомственных общежитий, нельзя скидывать со счетов высокие риски возникновения пожаров или даже обрушений. Я понимаю, конечно, что в стране остро необходимо решать жилищный вопрос, но, на мой взгляд, делать это нужно по-другому.

Читайте также:  Реновация Новочерёмушкинская улица - новости, стартовые площадки, дома под снос

«СП»: — Как, например?

— В советские времена вся страна жила, по сути, в арендном жилье, которое государство предоставляло людям в пользование. Подобная вещь существует во всех цивилизованных странах мира. Например, в Швеции я лично видел такие арендные дома для малоимущих, принадлежащие государству, причем настолько красивые и ухоженные, что ни в одной российской новостройке такого не встретишь.

Поэтому для меня лично предлагаемый вариант с ведомственными общежитиями выглядит как затычка, которую придумали на скорую руку, лишь бы что-то сделать. При этом ведь никто и ничто не мешает запустить государству программу строительства муниципального бесплатного жилья для нуждающихся.

«СП»: — Возможно, это экономические соображения. Денег-то у нас, как известно, нет. А вкладываться в такое, вероятно, государству экономически невыгодно.

— Что касается экономических соображений, то, во-первых, таким образом мы загрузим строительную отрасль, обеспечив ее рабочими местами, а нуждающихся граждан — приличным жильем. Во-вторых, у нас сейчас мучительно размышляют, на какие бы такие мегапроекты, способные реанимировать нашу экономику, потратить большие деньги.

Ну какие скоростные трассы до Екатеринбурга через Казань, когда у нас половине страны жить негде. Давайте для них жилье строить, вот вам и мегапроект. Вот в этом, на мой взгляд, заключается выход из критической ситуации с жильем, а не в том, чтобы использовать изношенные на 86% общежития, которые для жизни особо не пригодны.

Впрочем, по мнению общественников и юристов, в этой инициативе о ведомственных общежитиях есть и другие, куда более мрачные «нехорошие моменты».

— В конце апреля нынешнего года Конституционный суд вынес решение о том, что должников можно выселять из единственного жилья, предоставляя им жилплощадь по соцнорме в 18 квадратных метров на человека, — напомнила «СП» жительница московских Измайловских бараков, жилищный активист, общественный деятель Юлия Аверина. — И в этом свете данная инициатива выглядит пугающе, особенно для малообеспеченных слоев населения, которые теперь вынуждены брать микрокредиты под бешеные проценты уже на еду.

Во что это превратится, в какую системную схему по масштабному, ковровому «обездомливанию», страшно себе представить. Это, на мой взгляд, очередной элемент даже не столько запугивания, сколько зомбирования людей с тем, чтобы они беспрепятственно, по первому требованию приставов, беспрекословно освобождали свое единственное жилье.

Кроме того, эта история, очень показательная своим цинизмом, является еще и следствием принятия в 2004 году Жилищного кодекса РФ. Ведь согласно этому документу, по договору соцнайма все граждане должны быть обеспечены государством отдельным изолированным, соответствующим санитарным нормам жильем, согласно норме предоставления жилплощади.

— Законодательством было предписано передавать все ведомственные общежития в муниципальный жилищный фонд, — отметил адвокат коллегии «Домбровицкий и партнеры» Станислав Станкевич. — Сохранялось право проживания граждан в качестве нанимателей по договорам соцнайма. При этом у нанимателей в силу положения статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и на сегодняшний день формально сохраняется возможность приватизировать комнаты или жилые помещения в этих зданиях.

Читайте также:  Дома под снос в ЮВАО: полный список адресов, очередность, последние новости реновации

Однако при этом не были четко оговорены сроки завершения передачи бывших ведомственных общежитий в муниципальный жилищный фонд — думается, неслучайно. В результате они стали настоящими «домами-призраками» с весьма нечётким статусом. К чему же приведет принятие законопроекта? К тому, что проживающие потеряют возможность приватизации занимаемых ими помещений. Заключение ими договоров коммерческого найма навсегда обрежет такую возможность, к тому же существенно упростит их выселение.

Собянин допустил снос коммуналок и общежитий в ходе реновации

По словам мэра Москвы, большинство столичных общежитий давно превратилось в обычное жилье, а потому ими можно заниматься в рамках реновации

В число сносимых в рамках программы реновации жилого фонда Москвы старых домов могут быть включены общежития и коммуналки, заявил столичный мэр Сергей Собянин. По его словам, первоначально общежития предполагалось не трогать до принятия отдельного закона, однако теперь московские власти пересмотрели свое решение.

«Еще раз проанализировав данный вопрос, видим, что большинство общежитий, по сути дела, статус общежитий утратили и перешли в разряд обычного жилья, где люди живут на правах социального найма», — отметил мэр (цитата по «Интерфаксу»).

В ходе состоявшейся в пятницу встречи с членами Общественной палаты Москвы Собянин сказал, что общежития могут быть включены в программу реновации в случае, если за их снос выступит большинство жителей.

«Если даже не попали в список для голосования, могут собраться, принять на общем собрании решение. Если две трети проголосуют, то такие дома мы сможем включить в проект программы», — сказал Собянин, пояснив, что это же правило касается и коммуналок. РБК отправил в мэрию запрос с просьбой уточнить, что имеется в виду под «коммуналками», поскольку в столице практически не существует домов, состоящих только из коммунальных квартир.

Ранее мэр Москвы допускал возможность включения в число подлежащих сносу в рамках реновации домов, наряду с пятиэтажными хрущевками, двух- и четырехэтажных домов, а также «в порядке большого исключения» ветхих девятиэтажек, которые попадают в поквартальную застройку.

2 мая мэрия Москвы опубликовала список попадающих под снос жилищ, в который вошли 4,5 тыс. домов в 85 столичных районах. Наибольшее число хрущевок, попавших в проект программы реновации, расположено в Восточном административном округе (ВАО) — 1064 дома. Наименьшее число домов, предлагаемых к сносу, находится в Зеленоградском административном округе (ЗелАО) — 34, в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО) — 50 домов, в Центральном (ЦАО) — 77 домов.

На юго-востоке столицы (ЮВАО) предложено к сносу 673 дома, на западе (ЗАО) — 535, в Северо-Восточном округе — 524, в Юго-Западном округе — 460, в Северном — 426, в Южном округе — 363, в Северо-Западном — 340 домов.

Снесут ли вашу хрущевку: вопросы и ответы по программе реновации Москвы

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector