Снос пятиэтажек как происходит

Когда программе реновации дали старт, в Москве подскочил спрос на квартиры в хрущевках. При этом предложений не так много, а значит цены на квадратные метры возросли. Тем не менее, это не останавливает желающих получить хорошую квартиру в новостройке.

Вместе с экспертами разбираемся в нюансах покупки квартиры под реновацию в Москве в 2023 году.

С тех пор, как началась московская реновация жилья, сохраняется главная интрига: распространят ли аналогичную программу на всю страну? И вот она, первая ласточка: на днях в Госдуму поступил проект федерального закона о реновации жилья по всей России (разработан Законодательным Собранием г. Санкт-Петербурга).

Итак, что ждет наши «хрущевки» и «брежневки»? Приведу основные положения этого законопроекта.

Ключевые решения по реновации жилищного фонда будут принимать региональные власти и сами собственники жилых помещений.

На федеральном уровне предполагается внести ряд серьезных поправок в жилищное законодательство и определить общие условия программы.

Что такое реновация

На всю страну слово зазвучало в 2017 году, когда московская мэрия объявила о запуске программы. В столице тысячи старых типовых домов, в основном это пятиэтажки. Ветшающие коммуникации практически нереально поддерживать. Но если ржавые трубы и гнилую проводку еще возможно поменять, то перекрытия и стены свой ресурс выработали. Поскольку дома архитектурной ценности не несут, то их проще снести.

Жильцов переселяют в новостройки, аварийный дом сносят, а на его месте возводят новое жилье. По подсчетам московском мэрии, программа затронет 350 тысяч столичных семей. Дома под реновацию ранее определяли голосованием. Не все собственники высказались в положительном ключе, поэтому некоторые многоэтажки сносить не будут. Однако большинство решили не упускать возможность переселиться в новые квадратные метры. Вот еще несколько фактов про реновацию в Москве:

• квартиру дают в том же районе;
• можно согласится на компенсацию вместо квартиры;
• новые квартиры в домах комфорт-класса: с ремонтом, сантехникой и плитой;
• можно доплатить и получить квартиру большей площади, чем была;
• на месте снесенного дома будет построен новый, но прошлые жильцы претендовать на него не могут.

— По постановлению Правительства Москвы жилье под реновацию предоставляется в том же районе. Но если собственник после двух предложенных вариантов квартиры отказывается от них, то в третий раз ему могут предоставить квартиру в другом районе столицы. Существует три этапа реновации: 2020-2024 гг, 2025-2028 гг и 2029-2032 гг, — добавила адвокат Юлия Кузнецова.

Лучшие районы Москвы для проживания

Выбрать комфортное жилье в Москве, которое отвечало бы всем вашим требованиям и было бы доступно по цене, довольно сложно. Начать стоит с выбора района. Мы предполагаем, что наши покупатели — люди семейные и работающие. И при этом не олигархи. Поэтому в рейтинг мы включили столичные районы, где, по мнению опрошенных «КП» экспертов рынка недвижимости, наиболее удобно жить и где реально купить комфортное жилье по относительно доступным ценам.

1. До начала демонтажа отключают инженерные сети от городских питающих коммуникаций – отопления, воды, канализации. Потом все внутренности дома делят на части в отдельные контейнеры – металл, стекло, дерево, изоляцию, бытовой мусор. Потом их увезут на переработку на специальные полигоны.

В квартирах и подъездах:

– выносят водомеры, газовые и электрические счетчики;

– отключают и убирают слаботочные устройства – телефонную радио- и телевизионную сеть;

– санитарно-технические системы разбирают в здании сверху вниз. Сначала снимают смывные бачки, раковины, умывальники, унитазы и ванны. Одновременно убирают водоразборные и запорные краны;

– батареи отопления отрезают от трубопроводов. Чтобы было удобнее их переносить, потом разбирают на секции каждая весом не более 50 килограммов;

– на трубопроводов из стальных труб снимают крепления, разъединяют и при необходимости выжигают места соединений с помощью паяльной лампы. Если трубы прогнили и никуда больше не годятся, тогда их снимают сразу большими участками, а места соединений просто разбивают молотком;

– электросети начинают разбирать со снятия плафонов, патронов, выключателей, штепсельных розеток, электрических щитков, рубильников. Потом снимают проводку. Электропровод в каждой комнате отрезают от всей системы и снимают отдельно. Все провода сворачивают в огромные мотки;

– все инженерную «начинку», в том числе водоразборные краны, раковины, умывальники, ванны, унитазы, писсуары, смывные бачки, батареи, запорную и регулирующую арматуру, газовые плиты, ванные колонки, кухонные водонагреватели, распределительные щитки с предохранителями и рубильниками, счетчики, кабельные коробки, коммутаторы, телефонные аппараты, антенны, провода, изоляторы, аккуратно сортируют и проверяют. При необходимости ремонтируют или обновляют для возможного вторичного использования.

Из одной пятиэтажки:

Железобетон – 4612,4. После обработки остается щебень для отсыпки строительных площадок и дорог, а также для фундаментных блоков, плит перекрытий, лестничных маршей и площадок.

Дерево – 73,2. Используется в новом строительстве.

Стекло – 60,2. Из него изготовят универсальный утеплитель – стекловату, а также оконное стекло, стеклянную посуду.

Асфальт, асфальтобетон – 33,6. Используется в новом строительстве.

Бетон – 31,3. Используется в новом строительстве.

Обломки стволов деревьев, пострадавших при сносе, ветки, пни – 15,8. После переработки становятся брекетами или гранулами для отопления тепличных хозяйств, животноводческих ферм.

Металл – 7,2. После переработки может использоваться в новом строительстве.

Теплоизоляция, минеральные волокна – 6, 2.

Черепица, керамика – 4,8. Затем превращается в крошку для отсыпки пешеходных дорожек, покрытия теннисных кортов, а также кирпич, керамическую посуду.

Пластик – 0,1. Из смеси пластика и песка делают тротуарную плитку, урны. Из переработанного пластика – упаковку, контейнеры, ПХВ-пленку, линолеум.

Все это вывозится на пункты сортировки и дробления, а также приема лома черных и цветных металлов.

Сергей Собянин сменил Юрия Лужкова на посту мэра Москвы в 2010 году. Предыдущего главу города уволил Дмитрий Медведев «в связи с утратой доверия президента». Мы запустили цикл публикаций, посвященных тому, как отличалась жизнь в столице при каждом из мэров.

Ранее MSK.RU рассказывал, что построили в Москве Лужков и Собянин и почему из-за этого ругались жители города. Сегодня мы решили разобраться, как происходила реновация жилищного фонда во время правления каждого из них.

Сергей Собянин утвердил программу реновации в августе 2017 года. Электронное голосование началось еще раньше: весной жители выбирали дома, которые нужно было снести. Реновация расколола москвичей на два лагеря: одни говорили, что от старых зданий пора избавиться, другие не хотели, чтобы на месте пятиэтажек строили высотки.

Реновация жилья — снос ветхого жилого фонда и расселение жильцов в новые монолитные и панельные дома.

В мае 2017 года в Москве прошли митинги сторонников и противников программы. На мероприятие в поддержку реновации пришли около 5 тысяч жителей аварийных домов и коммуналок. Они требовали от властей гарантий улучшения жилищных условий.

Вскоре после этого прошел митинг противников программы: на проспект Сахарова вышли от 8 тысяч (по данным полиции) до 30 тысяч (по данным организаторов) возмущенных москвичей. Проект всё равно запустили, и в феврале 2018 года первые семьи переехали в новые дома.

Протесты в Москве повторялись и позднее: в мае 2019-го около тысячи жителей Свиблово вышли на митинг против реновации, в декабре того же года протестовали активисты района Хорошево-Мневники. Позднее на улицы выходили жители Кунцево, Останкино и района Очаково-Матвеевское, но остановить программу никому не удалось.

Снос пятиэтажек в Москве начался еще при Лужкове. Его программа запустилась в 1999 году, и за всё время ее существования расселили жителей 1722 домов.

Бывший мэр сносил только те пятиэтажки, которые признавались непригодными для жилья. Желающих остаться в таких домах было немного, поэтому за время «лужковской реновации» в столице не было ни одного протеста.

Сейчас многие жалуются, что при Собянине сносят здания по принципу этажности, а не степени износа, уничтожая таким образом все малоэтажные дома без разбора. Против этого открыто выступал уже бывший на тот момент мэр Юрий Лужков.

— Прямо под один бульдозер все, в том числе и очень комфортные кирпичные пятиэтажки, — это дикость, это дурное дело, — сказал он журналистам в марте 2017 года.

Политику Собянина в отношении реновации поддержал президент Владимир Путин. В том же 2017 году он порекомендовал мэру снести все хрущевки Москвы, заявив, что знает «настроения и ожидания москвичей», которые действительно хотят избавиться от старых домов.

Сам Собянин аргументировал массовый снос тем, что полноценный ремонт настолько старых домов невозможен. Он подчеркивал, что здания, которые не требуют реставрации в настоящее время, всё равно придут в негодность через 10–20 лет.

Сейчас на официальном сайте Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы говорится, что под реновацию не попали дома, где большинство жителей выступили против. Также, по официальным данным, в список не вошли здания, которые находятся в хорошем состоянии.

При этом многие жители до сих пор возмущены выбором городского правительства. Москвичи жалуются, что в городе сносят хорошие дома, которым нужен даже не капитальный, а простой косметический ремонт. Люди недовольны тем, что на месте хрущевок строятся многоэтажки, а зеленых насаждений становится всё меньше.

При Лужкове существовали очень жесткие критерии для сноса. Рассматривали не только состояние здания, но и то, как за ним ухаживали, проводился ли капремонт, была ли в доме эрозия. Также изучали экологическую ситуацию района в целом. Критерии нынешней программы очень размыты: на официальном сайте мэра говорится, что она затронет только аварийные здания, но что под этим подразумевается, не уточняется.

Однако решение о выборе конкретных домов под реновацию администрация Лужкова принимала самостоятельно, а при Собянине в этом участвовали жители районов. Голосование проходило на портале «Активный гражданин», а также на собраниях собственников — правда, владельцы квартир жаловались, что на подобные мероприятия их не приглашали.

Еще одно важное отличие: при Лужкове не было принудительного выселения через суд. Согласно правилам Собянина, если собственник отказывается покинуть попавший под реновацию дом, его выселяют по решению суда, которое нельзя оспорить.

Кроме того, в лужковском проекте было правило о социальной норме: если на каждого жильца в старой квартире приходилось менее 18 метров — например, если в однокомнатной квартире жило три человека, — им прибавляли жилплощадь после переезда. Сейчас «дополнительные метры» можно только купить за свой счет.

Сам Лужков заявлял, что при нем расселение пятиэтажек прошло спокойно, потому что власти смогли «заинтересовать» строительные компании.

— На это город выделял деньги. Мы сказали строителям: «Сносите пятиэтажки и в этом же месте переселяйте семьи». Квартира меняется на другую в этом же месте, без каких-либо доплат, потому что там живут бедные люди. И ни у кого возражений не было, — сказал бывший мэр на лекции в Лондоне в мае 2017 года.

Что делать, если дом попал под реновацию, но вы не согласны с этим? Вы можете попробовать выйти из программы. Для этого необходимо провести собрание собственников и заручиться поддержкой как минимум одной трети жителей дома. Протокол собрания нужно предоставить в Государственную жилищную инспекцию Москвы, обращение рассмотрят в течение месяца.

Ранее мы рассказывали историю 80-летней пенсионерки, которую не могут переселить из попавшей под реновацию пятиэтажки. Женщина может остаться на улице, потому что ей так и не предложили новую квартиру.

Почему пятиэтажки в Москве вдруг решили снести? Кто, когда и в какие сроки будет это делать? Куда расселят жильцов пятиэтажек? Что выгоднее владельцу пятиэтажки – продать жильё или дождаться сноса? Мы попытались найти ответы на все эти вопросы.

Похоже, великое расселение пятиэтажек – благодатная тема для дискуссий на долгие годы, и возвращаться к ней придётся ещё много раз. Каждый день приносит свежие новости, поэтому любая статья на тему сноса старого и возведения нового буквально через несколько дней может оказаться устаревшей. Взгляд из сегодняшнего дня – таков.

Хроника событий
Московские власти неспеша завершали первую программу сноса, начатую ещё Лужковым, и предпосылок для её продолжения не просматривалось, о чём совсем недавно поведал заместитель мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, заявивший, что совокупность разных причин делает продолжение программы практически нереальной.

И вдруг 21 февраля 2017 на встрече с Сергеем Собяниным президент даёт ему поручение продолжить переселение москвичей из пятиэтажек, о чём мэр сообщает москвичам в твиттере. Поражает воображение не то, что программа сноса внезапно продолжится, а заявленные объёмы.

Инициатором принятия новой программы однозначно видится Сергей Собянин, хотя формально поводом стала инициатива снизу, когда в середине февраля этого года Собянину поступила просьба муниципальных депутатов о продлении сноса пятиэтажек в связи с неэффективностью их капитального ремонта. Буквально через несколько дней эту просьбу поддержали в московской Общественной палате. То есть, между исходным обращением московских депутатов к Собянину и моментом, когда инициативу Сергея Семёновича поддержал президент, прошло не более десяти дней. Просто фантастический блиц-криг.

Старая и новая программы сноса

Напомним, что, согласно прежней лужковской программе сноса пятиэтажек, с 1999 года в течение десяти лет должны были снести 1 722 хрущёвки серий 1605-АМ, 1МГ-300, К-7, II-32, II-35 общей площадью свыше 6 млн м². Завершится программа только в 2018 году. Сейчас осталось снести около 70 домов, с начала 2017 года (с января по март) снесено восемь.

Новая программа в четыре раза больше: количество сносимых домов – примерно 8 тысяч, общая площадь — около 25 млн м², объём финансирования оценивается от 2,5 до 4 трлн рублей, срок проведения программы – свыше 20 лет (а, может быть, и значительно больше). Переселить таким образом собираются 1,6 млн человек.

Надо сказать, что пятиэтажных хрущёвок в городе осталось примерно 7 тысяч. По поводу «лишней» тысячи народ забеспокоился: то ли речь о панельных девятиэтажках, то ли кирпичных пятиэтажках-сталинках, то ли и том, и другом, и чём-нибудь ещё третьем.

Вопросы и ответы 

Сейчас новости о новой программе поступают как с фронтов и так же жадно проглатываются взволнованной общественностью. Всё смешалось: факты, смелые предположения, слухи, критика, скепсис и оптимизм. Спешно разрабатывается инвестиционная программа, корректируется бюджет города, готовятся поправки в законодательство и предложения по застройке реконструируемых районов. Но общественность и, прежде всего, жителей хрущёвок, интересуют конкретные вопросы сноса и переселения.

Какие серии домов и какие конкретно дома попадают под снос?

Понятно, что под снос пойдут оставшиеся серии панельных и блочных пятиэтажек:

• Прежде всего, не снесённые в ходе первой программы, но очень распространённые в Москве серии 1-515 и 1-510, а также значительно реже встречающиеся 1-335 и II-07-19.
• Кирпичные серии хрущёвок — 1-447 и 1-511 — тоже должны быть снесены.
• Вероятно, будут сносить и хрущёвки-девятиэтажки, если они расположены в одном квартале с пятиэтажками.

Относительно кирпичных пятиэтажек-сталинок ясности нет. В их защиту успели уже высказаться многие, в том числе и автор первой программы сноса — Юрий Лужков.

Что-то сказать о сносе конкретного дома ещё сложнее. Но люди пробуют предсказывать. Вот здесь уже кем-то составлен список пятиэтажек, подлежащих сносу по принятой программе. Понятно, что это неофициальная информация, но официальной не будет ещё довольно долго. Но в общих чертах программу сноса список отражает.

Когда начнётся реальный снос домов и переселение?

Поскольку для реализации новой программы ничего ещё не готово, то снос начнётся явно не в 2017 а, может, и не в 2018 году, — как говорят чиновники. К концу 2017 московские власти планируют подготовить необходимую документацию и создать условия для начала практической реализации программы. Хотя сам мэр торопится, поэтому вполне возможно, что постараются начать до выборов мэра в сентябре 2018 года. Напомним, что до 2018 года ещё будут завершать старую, лужковскую программу сноса. Хотя, вероятно, можно работать и по двум программам параллельно.

С каких районов начнут, а снос каких кварталов отложат на двадцать лет?

Пока ответа нет. Что-то прояснится к концу года, возможно, раньше. Ведь уже на следующий день после встречи с президентом Сергей Собянин сообщил, что дал задание подготовить строительные площадки для начала реализации программы. Предстоит выбрать из нескольких десятков возможных вариантов.

Будут ли сносить отдельно расположенные хрущёвки?

Заявлено о поквартальном сносе. Поэтому приоритет – за кварталами пятиэтажек. Об отдельно стоящих хрущёвках как-то умолчали. Поэтому, видимо, как повезёт.

Будет ли учитываться мнение жителей относительно сноса? Как быть, если большинство жителей за переселение, но часть – против?

Вопрос интересует не только жителей, но и московские власти, которые заявляют, что мнение жителей будет учтено в первую очередь. Понятно, что оно не будет единым: кто-то – за, кто-то – против. С этим власти сталкивались и при реализации первой программы. Хуснуллин называл несогласие примерно 10-15% жителей с переселением и связанные с этим судебные тяжбы одной из основных причин, серьёзно затрудняющих выполнение программы сноса хрущёвок. Возможно, что для их «нейтрализации» придется вносить изменения в законодательство. Ведь при увеличении объемов переселения в несколько раз по сравнению с нынешним, увеличится и количество судебных исков.

Куда будут переселять жителей и на каких условиях?

Пока что мы слышим от представителей московских властей, что переселение будет на территорию района прежнего проживания или смежного с ним. Глава Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин сказал, что это регламентируется законом г. Москвы от 31 мая 2006 г. N 21, и нарушать его никто не будет.

Сергей Собянин напомнил, что за последние четыре года 92% переселенцев из пятиэтажек получили новые квартиры в районе своего проживания. Такой принцип в соответствии с законом собираются сохранить и далее. Да, закон могут поменять со временем, если места будет не хватать. В то же время пока нет никаких оснований полагать, что переселять всех будут в Новую Москву, что можно услышать от критиков программы.

Надо учесть, что собственники жилья и наниматели на условиях социального найма получали при переселении из пятиэтажек по первой программе жильё по разным нормам: наниматели – по социальной норме – 18 кв.м на человека, собственники – с тем же числом комнат, что имели, и примерно равное по площади (упомянем также, что с 2011 по 2013 порядок был другой, но потом вернули прежний). Собственников при этом было меньше нанимателей, так как жильцы не торопились приватизировать квартиры из-за предстоящего переселения.
Сейчас ситуация другая: собственников из числа переселенцев по новой программе будет значительно больше. Эксперты предполагают, и это мэр подтвердил, что переселенцы-неочередники будут получать квартиры той же жилой площади («метр в метр»), какая была у них в хрущёвке. Общая площадь квартир, соответственно, несколько увеличится.

В какие дома будут переселять? Ходят слухи о том, что ради экономии будут строить специальное жильё невысокого качества. Имеют ли они под собой основу?

Депутат Мосгордумы, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов говорит так: «Это очень важно – не допустить на месте старых «хрущёвок» появления новых, только ростом повыше». По словам Кузьминова, строить нужно качественные монолитные дома, чтобы иметь возможность отдавать в них переселенцам порядка 60% квартир, а остальные продавать, что будет экономически оправдано и снизит нагрузку на бюджет. Такую схему применяли и до этого при работе с девелоперами. Только соотношение продаваемых и предоставляемых переселенцам квартир было другим.  Будем надеяться, что ничто не помешает построить властям качественное жильё для переселенцев из хрущёвок. Тем более что Сергей Собянин пока не был замечен в экономии при реализации своих любимых проектов. А вот уже и сам он подтвердил, что на месте хрущевок будут построены монолитные и панельные дома, обеспечивающие высокий уровень комфорта.

Какое жильё будет предоставляться очередникам? 

Отвечая на этот вопрос, Сергей Собянин заявил, что при согласии очередника с предложенным ему вариантом переселения он получит жильё в соответствии с действующими нормами. Но очередник вправе отказаться, и тогда он получает жильё как переселенец и продолжает стоять в очереди на получение (добавим, что так поступать не рекомендуется: очередникам и раньше мало что доставалось из-за реализации программы сноса пятиэтажек, а теперь – тем более).

Будет ли возвращена жителям сносимых домов сумма, уплаченная на капремонт?

Критики программы считают важным, чтобы суммы, выплаченные на капремонт, были возвращены. Недавно по этой животрепещущей теме высказался Собянин: жители не будут платить за капремонт с момента включения дома в программу. Уже выплаченные средства будут направлены на её реализацию. Согласимся, что в этом есть логика. Те, кто сокрушается по поводу напрасно выплаченных сумм на капремонт, могут считать всё происходящее подарком, который власти делают переселенцам. Власти обычно трудно «упрекнуть» в щедрости, но в случае с переселением из пятиэтажек подарок действительно щедрый. Не зря же квартиры в планирующихся к сносу пятиэтажках на рынке недвижимости сейчас продаются по весьма высокой цене. Покупка/продажа таких квартир даже стала для кого-то бизнесом.

А вот ещё одно подтверждение сказанного: по сообщению «Инком-Недвижимость», спрос на квартиры в пятиэтажных хрущёвках после сообщения об их сносе вырос на 25%. Напомним, что 11% вторичного жилья всё еще составляют именно хрущёвки.

Из каких источников будет финансироваться программа? Кто в итоге за всё это заплатит?

Собянин заявил, что финансироваться программа будет из бюджета Москвы. Местные чиновники сообщают, что Москва готова выделить из бюджета 300 млрд рублей, по 100 млрд в год. Заметим, что это обеспечивает бюджет программы расселения всего на три года, и составляет он примерно десятую часть общего объёма её финансирования. На каком-то этапе должны подключиться девелоперы, на что они и сами рассчитывают, но для их активного привлечения нужны изменения в законодательстве.

Кто будет заниматься сносом и строительством жилья?

В роли девелопера начнёт функционировать Управление гражданского строительства г. Москвы (КП УГС). Оно было создано несколько лет назад и строило жильё с финансированием из городского бюджета. Сейчас распродаются квартиры в нескольких объектах, построенных этой организацией. Вероятно, через какое-то время к проекту в том или ином качестве подключатся и частные девелоперы. Для их эффективного привлечения, как уже говорилось, тоже потребуются изменения в законодательстве. Утверждают, что девелоперов новая программа может заинтересовать лишь при возможности переселения жильцов в другие районы (например, Новую Москву).
До 2009 года при реализации лужковской программы именно девелоперы расселяли пятиэтажки, отдавая во вновь построенных домах 30% квартир по контракту с городскими властями на переселение. Часть жителей переселялась при этом в Марьино, Бутово и другие новые районы ближе к МКАД и за МКАД. Но затем произошли изменения в законодательстве, земля под застройку стала распределяться на аукционе, жителей стали оставлять в районе прежнего проживания. Работать по программе переселения девелоперам стало невыгодно. К тому же сказались последствия кризиса. Поэтому реализация программы затормозилась, осталось лишь несколько девелоперов, продолживших работу по ней. Именно тогда и было  создано городское КП УГС, силами которого в основном и заканчивают первую программу переселения. Оно же начинает и вторую.

Советы экспертов

— Покупка квартиры в доме под реновацию представляет собой выгодный вариант инвестирования капитала. Человек сможет не только улучшить жилищные условия, но и получит больше средств, если решит продать новое жилье. Вместе с тем, необходимо подходить к процессу выбора квартиры максимально осмотрительно. В ней не должно быть скрытых жильцов, которые смогут претендовать на недвижимость, незаконных перепланировок и обременений. Потенциальному покупателю предстоит тщательно проверить документацию на приобретаемое жилье, — говорит председатель коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Ольга Сулим.

— При всех очевидных преимуществах покупки такого жилья, я такую недвижимость покупать бы не стала. Если вы приобретаете квартиру для личного проживания, то неизвестно, когда состоится ваш переезд в новую. Возможно, он и вовсе не произойдет. Законы меняются настолько часто, что нет уверенности в том, что программу не приостановят или не внесут поправки. С точки зрения инвестиций, я сама тоже инвестирую в недвижимость. И мне, как инвестору, важно понимать, в какие сроки я смогу «вытащить» свои вложенные деньги и сколько процентов годовых при этом заработаю. В этой же ситуации пока очень много неясностей и рисков, — считает основатель центра недвижимости «Приоритет» Марина Яковлева.

— Если сейчас покупать квартиру под реновацию в Москве, то тольку ту, которая стоит в первой очереди. Хотя сейчас стоимость многих квартир, которые попали под программу, завышена. За эти деньги можно купить в новостройке и уже точно знать в каком районе, — считает адвокат Юлия Кузнецова.

Учтут ли мнение собственников?

Обязательно. Проект реновации должен пройти обязательное согласование с собственниками жилых помещений: они выражают свое согласие или несогласие с тем, чтобы их дом включили в программу реновации.

Решение принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 собственников, причем явка составила не менее 50% участников с правом голоса.

Стоит ли покупать квартиру под реновацию в Москве

Эксперты рекомендуют тщательно обдумать шаг, поскольку покупка квартиры в доме под реновацию несет ряд рисков. Адвокат Ольга Сулим приводит следующие тезисы.

• Программа до сих пор согласовывается и обсуждается. Не исключены ситуации, что в обозримом будущем власти Москвы пересмотрят свое отношение к идее. Если программу решат приостановить или заморозить, например, из-за недостаточного финансирования, покупатель может надолго остаться без нового жилья.

• Снос и переселение могут затянуться на долгие годы. После принятия решения о сносе, жители переедут в новые дома только тогда, когда новостройка будет возведена.

• Новое жилье может находиться в неудачном месте. Особенно проблема характерна для Новой Москвы и Зеленограда. Здесь действует указ, что переселение возможно в пределах целого округа, а не района, как в Старой Москве. В итоге покупатель может оказаться вдали от инфраструктурных объектов.

• Квартиры, которые находятся в залоге или на них установлены иные ограничения могут стать препятствием для участия в программе реновации.

— Перед покупкой необходимо понимать в какую очередь входит квартира. Это «кот в мешке», и существует множество рисков. Все в нашем мире изменчиво и законодательство также может измениться, например могут быть продлены сроки, — добавила Юлия Кузнецова.

Приобретение жилья в доме под реновацию несет немало и преимуществ. Эксперт в сфере недвижимости Марина Яковлева называет самые явные плюсы покупки такой квартиры.

• Экономия семейного бюджета или инвестиция. Жилье в домах под реновацию стоит дешевле по сравнению с квартирами в новых домах. Купив такую, вы сможете сэкономить приличную сумму, а в итоге получите новое жилье. Такой обмен многие рассматривают как инвестицию.

• Получение жилья большего по площади. Новые квартиры отличаются более просторными планировками. Можно получить жилье большего размера без дополнительных трат. Для многодетных семей и льготных категорий граждан предусматривается значительное увеличение метража. При выделении нового жилья будет задействован Закон Москвы №29 от 14.06.2006 года, согласно которому на каждого зарегистрированного гражданина приходится 18 «квадратов» жилплощади.

• Ремонт «под ключ». Квартиры, полученные по программе реновации, предоставляются с отделкой, тогда как квартиры в новостройках обычно продаются без ремонта.

• Новая квартира в районе с хорошей инфраструктурой. Дома под реновацию расположены в развитых районах со всей необходимой инфраструктурой. Переехав в квартиру по программе реновации в этом же районе, вы получите не только новое жилье, но и доступ ко всей инфраструктуре: детские площадки, социальные учреждения и т.д.

Кроме очевидных рисков и явных преимуществ не забывайте о ряде минусов приобретения квартиры под реновацию.

• Вложить средства в новостройку на начальных этапах будет экономичнее. К тому же вы сами сможете выбрать локацию.

• У вас нет другого жилья? Тогда до переселения придется жить в старом доме. Ремонт делать бессмысленно, так как расходы никто не покроет.

• Не смогли дождаться переселения и решили вновь продать только что купленную квартиру под реновацию — придется заплатить 13% налог с выручки. Того требует закон, если жилье находится в собственности менее пяти лет.

• Если в старой квартире сделан дорогостоящий ремонт, его стоимость не будет компенсирована.

• Продать предоставленную по программе реновации квартиру сразу не получится, так как из-за существующей бумажной волокиты процесс оформления в собственность может затянуться.

• Если квартира будет находится в собственности менее пяти лет, то придется при продаже оплатить НДФЛ налог, который составляет 13% от стоимости жилья.

За чей счет все это?

Проект предусматривает несколько источников финансирования реновации: прежде всего, региональные и муниципальные бюджеты, а также средства инвесторов.

По решению Правительства РФ возможно субсидирование из федерального бюджета.

Признаться, тут же закрадывается вопрос: а по силам ли регионам профинансировать столь масштабный проект, если эти регионы — не Москва? Поживем — увидим.

Как добраться

Ленинградский вокзал (ст. м. «Комсомольская»). Сюда приходят поезда из Санкт-Петербурга, в том числе «Сапсаны», а также Твери, Великого Новгорода, Петрозаводска, Пскова и других городов.
Казанский вокзал (ст. м. «Комсомольская»). Поезда из Казани, Воронежа, Самары, Рязани и других городов.
Ярославский вокзал (ст. м. «Комсомольская»). Соединяет со столицей Архангельск, Ярославль, Вологду и даже Лабытнанги.
Курский вокзал (ст. м. «Курская»). Сюда прибывают составы из Нижнего Новгорода, Владимира, Уфы, а также часть поездов из Санкт-Петербурга.
Белорусский вокзал (ст. м. «Белорусская»). Поезда из Минска, Смоленска, Калининграда.
Павелецкий вокзал (ст. м. «Павелецкая»). Железнодорожные маршруты из Астрахани, Волгограда, Тамбова, Саратова.
Киевский вокзал (ст. м. «Киевская»). Сюда приходят поезда из Калуги, Брянска, Киева.
Рижский вокзал (ст. м. «Рижская»). Поезда из Риги и Великих Лук.

Автостанция «Центральная» (ст. м. «Щелковская»). Сюда ходят автобусы из Батуми, Варшавы, Владимира, Воронежа, Иваново, Костромы и других городов.
Автостанция «Красногвардейская» (ст. м. «Красногвардейская» или «Зябликово»). Междугородные автобусы из Крыма, Астрахани, Белгорода, Волгограда, Кисловодска, Курска и других городов.
Автостанция «Теплый Стан» (ст. м. «Теплый стан»). Автобусы из Брянска, Дербента, Калуги, а также Беларуси и Германии.
Автостанция «Тушинская» (ст. м. «Тушинская»). Маршруты из Пскова, Санкт-Петербурга, Твери, а также Латвии и Эстонии.
Автовокзал «Южные ворота» (ст. м. «Алма-Атинская»). Сюда прибывают автобусы из Крыма, волжских городов, Грозного, Ростова-на-Дону, а также Грузии.
Автостанция «Варшавская» (ст. м. «Варшавская»). Автобусы из Волгограда, Воронежа, Курска, Липецка, Рязани, Самары и других городов.

Что получат собственники квартир взамен?

Если дом включили в программу реновации, собственникам и нанимателям (неприватизированных квартир) гарантируется бесплатное предоставление равнозначных жилых помещений.

Равнозначными они признаются, если:

• общая и жилая площадь, а также количество комнат — не меньше, чем в освобожденном помещении (уменьшение комнат допускается при условии, что будет соразмерно увеличена общая площадь.

Общая площадь может превышать площадь освобожденного помещения на 10 метров (или больше, если это допускается региональным законом),

• соответствуют всем действующим стандартам и имеет внутреннюю отделку,
• находятся в том же внутригородском районе или населенном пункте (если не город), где находился дом, включенный в программу реновации.

С согласия собственника допускается отступление от перечисленных условий (кроме требований к общей площади).

Также собственник может выбрать другие варианты:

• получить равноценное жилье (той же рыночной стоимости, но может отличаться по площади и другим параметрам),
• получить денежную компенсацию (однако это невозможно, если освобождаемое жилье находится под ипотекой или под другим ограничением, либо в нем зарегистрированы несовершеннолетние или недееспособные граждане).

Если жилое помещение принадлежало нескольким собственникам в долях, новое также передается в долях. Но те, у кого выделены комнаты в коммунальной квартире в собственность, могут получить отдельное жилое помещение.

Какие дома планируют охватить реновацией?

Безусловно, этот вопрос волнует в первую очередь. В проекте перечислены категории многоквартирных домов:

• признанные аварийными (при условии, что они не включены в регпрограмму по переселению из аварийного жилфонда);
• «неправомерные» (не соответствуют градостроительным нормам или целевому назначению земельного участка);
• дома высотой до 9 этажей, возведенные по типовым проектам в период 1957 — 1975 гг. (те самые «хрущевки» и «брежневки»);
• дома, включенные в программы развития застроенных территорий;
• и другие дома, которые региональные власти сочтут необходимым включить в программу реновации (за исключением домов, отнесенных к объектам культурного наследия).

Популярные вопросы и ответы

1. Можно ли купить квартиру под реновацию в ипотеку?

— Да, такое возможно. Но на практике многие банки выдают ипотеку на покупку такого жилья без особой охоты, поскольку они обладают высоким процентом износа. Если заемщик не сможет вернуть кредит, то банку будет нелегко реализовать заложенную недвижимость. Поэтому банковские учреждения очень часто отказывают в оформлении ипотеки, — говорит эксперт по недвижимости Марина Яковлева.

2. Можно ли использовать материнский капитал при покупки квартиры под реновацию?

— Средства маткапитала могут использоваться для покупки квартиры в доме под реновацию, однако имеется ряд оговорок. Купленное жилье должно быть лучше, чем предыдущее. Купить квартиру за маткапитал можно только в том доме, который не является аварийным или ветхим. В противном случае сотрудники ПФ РФ вправе отказать в использовании маткапитала. Многие дома под реновацию как раз имеют статусы ветхих и аварийных, — отвечает Ольга Сулим.

3. Можно ли купить комнату в квартире под реновацию?

— Можно приобрести не только квартиру, но и комнату, но только в коммунальной квартире. Таким образом люди рассчитывают недорого купить старое жилье, поскольку комната в коммуналке стоит намного меньше, чем отдельная квартира. Впоследствии, они смогут получить полноценную квартиру, — объясняет Марина Яковлева.