Какое жилье считается равноценным, а какое — равнозначным?
Собственники жилья, попадающего под программу реновации в Москве, могут получить на выбор равнозначные или равноценные квартиры в домах, расположенных в том же районе столицы, или компенсацию в денежной форме. На основании письменного заявления вместо предоставляемого бесплатно в собственность равнозначного жилого помещения они могут рассчитывать на равноценное возмещение в денежной форме или равноценное жилое помещение.
В чем разница между равноценным и равнозначным жильем?
Равноценным считается жилое помещение такой же стоимости, а равнозначным — жилье, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения.
«Большинство субъектов Российской Федерации при решении вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения взамен сносимого руководствуются нормами федерального законодательства, не уточняя применительно к своему региону понятие равнозначного жилого помещения. Но есть регионы, где критерии равнозначности конкретизированы. В частности, в московском законодательстве равнозначным жилым помещением признается такое жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении», — говорит ведущий юрисконсульт Юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Светлана Болотская.
Согласно п. 4.3.1 закона «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве», предоставляемая жилая площадь и количество комнат равнозначного жилья должна быть не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь может превышать общую площадь освобождаемого жилого помещения. В других регионах при предоставлении жилья под равнозначностью могут подразумевать только соответствие по жилой площади, а не по количеству комнат.
Может ли собственник получить равноценную квартиру взамен аварийной?
При расселении жильцов аварийного дома и домов, подлежащих сносу, равноценность жилья означает, что по желанию собственник может получить равнозначную или равноценную (равную по рыночной стоимости) квартиру либо соответствующую денежную компенсацию. При этом размер возмещения и порядок его предоставления определяется в соответствии с Жилищным кодексом и законодательством об оценочной деятельности.
«Собственник имеет право на получение денежной компенсации либо на предоставление другого равнозначного жилого помещения, что подтверждается судебной практикой Верховного суда. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием, включая те, которые он несет в связи с изменением места проживания или временным пользованием иным жильем до приобретения в собственность другого жилого помещения», — поясняет Болотская.
Что именно получить — деньги или новое жилье взамен старой квартиры — выбирает собственник. Администрация муниципального образования может ему предложить либо равноценное жилое помещение без доплаты, либо, по соглашению сторон, большее по площади жилье с доплатой (п. 8 ст. 32 ЖК).
Какое жилье предоставляют по договору соцнайма?
Согласно нормам действующего федерального законодательства, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам должно быть предоставлено другое жилое помещение тоже по договору социального найма.
«Предоставляемое жилое помещение должно соответствовать ряду требований: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в границах того же населенного пункта», — говорит Болотская.
По словам эксперта, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель вправе получить квартиру или жилое помещение в коммунальной квартире с тем же количеством комнат. В то же время, как утверждает член Российской гильдии риелторов, эксперт рынка недвижимости Константин Барсуков, при расселении жильцам не предоставят жилое помещение меньшей площади.
«Если по нормам проживающим положено жилье большей площади, то его могут предоставить. Существуют определенные социальные нормы, и если граждане проживали в меньшей, по нормам, квартире, то, соответственно, при расселении им предоставят квартиру большей площади», — говорит эксперт.
Реновация — программа, по которой власти дают возможность бесплатно обменять старое жильё на квартиру в новостройке. Рассказываем правила реновации пятиэтажек в Москве: как попасть в программу, какие документы нужны, как выбрать подходящую квартиру, как докупить площадь — и другие нюансы.
Как появилась программа реновации и в чём она заключается
В 1998 году в столице начала действовать программа по сносу пятиэтажных домов так называемого «первого периода индустриального строительства домов», то есть построенных с 1957 по 1968 годы («хрущёвок»).
Но к тому моменту, когда программа завершилась, оказалось, что среди построенных в те годы домов, которые не подлежат сносу, есть много ветхих домостроений. Эти дома не только выглядели плохо — срок их эксплуатации, рассчитанный на 25-50 лет, уже истекал.
Чтобы жители этих домов уже в ближайшее время не оказались в непригодных для жизни квартирах, в 2017 году придумали — реновацию жилья.
Её суть такова: за 15 лет власти планируют снести больше 5000 ветхих домов, а на освободившейся территории построить новые, комфортабельные здания, срок эксплуатации которых будет составлять не менее 100 лет.
Помимо жилых зданий, в программу реновации включили возведение новых объектов инфраструктуры в районах сноса. Будут построены новые школы, детсады, поликлиники, развлекательные центры, дополнительные парковочные места и транспортная сеть. В планах есть и благоустройство этих районов — озеленение, обустройство парков, велодорожек и спортплощадок.
Но если «хрущёвка» всё ещё находится в хорошем состоянии, то такой дом в программу реновации не включается, а подлежит капитальному ремонту. Средства из госбюджета тратят на земельные участки и их формирование, проектные работы и организацию переселения жителей.
Три этапа реновации в Москве
Как мы уже отметили выше, под программу реновации попадают не все московские «хрущёвки». Для этого дом должен удовлетворять двум критериям:
Узнать, включили тот или иной жилой дом в программу реновации, можно на официальном сайте Мэра Москвы. Там же можно посмотреть, идёт ли голосование по интересующему жилому зданию, а также высказать своё мнение с помощью одного из инструментов:
Если против сноса дома голосуют больше 1/3 владельцев квартир, то этот дом не включат в программу реновации, каким бы ветхим он ни был. Стоит отметить, что даже если дом уже включён в программу, то у жителей остается возможность блокировать снос дома, добавив голоса против участия в реновации.
Для этого проводится собрание всех собственников, о котором требуется сообщить владельцам квартир не меньше чем за 10 дней до его проведения — это важный нюанс, если его не соблюдать, то итог голосования будет считаться недействительным. Решение оформляют в виде протокола — если соблюдены все условия, то дом исключат из этой программы.
Однако если кто-то из собственников уже заключил договор на получение жилплощади в новостройке по программе реновации, то блокировать снос будет невозможно. Даже если это будет один человек, а против выступит гораздо больше жильцов.
Как узнать о времени переселения
Участникам программы реновации придёт официальное письмо с приглашением на осмотр нового жилья. Письма вручают сотрудники информационного центра. В приглашении указана общая и жилая площадь предлагаемой квартиры и количество комнат.
Также бумага содержит информацию о времени просмотра и о том, где брать ключи. Получается, что посмотреть на предлагаемое жильё можно только после получения письма. Если от одного варианта собственник отказался, то придётся ждать новое письмо.
Как правило, переезд по реновации в Москве проходит в том же районе, где была предыдущая квартира. Но если жители хотят получить недвижимость в другом районе столицы, нужно написать коллективное заявление об этом в ДГИ (департамент городского имущества) Москвы. Если в желаемом районе много свободных объектов с соответствующими условиями, то препятствий к пожеланию жителей не будет.
Какие квартиры получают по реновации в Москве
Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (ред. от 29.12.2022) гарантирует собственникам жилых помещений, что взамен они получат равнозначную квартиру. То есть:
Государство оказывает пенсионерам и другим социально незащищённым слоям населения помощь при переезде: бесплатно грузят мебель, перевозят и заносят в новые квартиры.
Собственники вместо жилплощади имеют право получить . Её размер определяют, оценивая старую квартиру по рыночным ценам.
Важно: компенсация возможна лишь в том случае, если в квартире не прописаны несовершеннолетние и недееспособные жильцы.
Как правильно выбрать квартиру по реновации
Собственникам и нанимателям квартир предлагают выбрать только равнозначное или равноценное жильё. В этих понятиях есть принципиальное отличие. — это объект, у которого жилая площадь и число комнат не меньше, чем в старом жилье.
Программа реновации жилья в Москве предусматривает подбор жилья, которое устроит больше остальных предлагаемых квартир. Никакого правила «до трёх вариантов» нет — выбирайте сколько угодно, но готовьтесь грамотно аргументировать свой отказ и учтите, что вернуться к ранее предложенным вариантам нельзя.
Весь перечень требований к новой квартире можно найти в этом Постановлении Правительства РФ.
Переселение в новое жильё оформляется как , и условия этой сделки должны устроить обе стороны. Поэтому важно соблюдать следующие правила при осмотре нового жилища.
Так как при осмотре представитель администрации присутствовать не будет, то после осмотра квартиры и дома нужно лично обратиться в ДГИ, чтобы результаты были оформлены в виде акта. Все дефекты нужно указать и приложить фотографии.
В отличие от покупки жилья, при мене не составляют акт приёма-передачи квартиры. Участники программы после осмотра квартиры только ставят свою подпись напротив пунктов «согласен» или «не согласен».
Условия программы реновации в Москв предусматривают, что если новая квартира не устраивает участника, то он должен аргументировать своё несогласие.
Какие документы потребуются
Многие жители старых домов получили квартиры ещё в советское время, из-за чего у них может не быть документов, подтверждающих права. Некоторые потеряли даже ордера, на основании которых вселялись в эти «хрущёвки». Этой категории жильцов придётся восстанавливать свои документы для участия в программе переселения. Могут понадобиться следующие бумаги.
Если документов нет, то граждане, получившие жильё до 2005 года, могут оформить договор соцнайма. Правда, для этого потребуется подтверждение, что вселение в эту квартиру произошло на законных основаниях. Чтобы уточнить все детали, придётся обращаться в ДГИ Москвы.
После того, как подходящая квартира найдена, нужно написать согласие на заселение. С составлением заявления помогут сотрудники центра по переселению (отделения есть во многих районах столицы).
При заполнении заявления на согласие потребуются следующие документы:
Если старая квартира не была в собственности, а передавалась по договору соцнайма, то новое жильё можно получить на тех же условиях либо через приватизацию.
Тот же список документов плюс согласие на переезд предоставляется при регистрации права собственности на новую квартиру. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги — чтобы узнать весь список, который понадобится в каждой конкретной ситуации, необходимо лично посетить ДГИ.
Также в ДГИ составляется проект договора мены — его нужно будет подписать в срок до 90 дней.
После этого, собрав все бумаги, нужно отправиться в ближайший МФЦ и передать документацию на регистрацию в базе Росреестра. Через 7-10 рабочих дней документы на право собственности можно будет забрать в том же МФЦ.
Переезд по программе реновации в Москве
Получив все документы, можно переезжать на новую жилплощадь. Для этого нужно обратиться в центр по переселению и оставить заявку на удобное для переезда время и написать заявление на предоставление помощи в организации перевоза вещей (если житель попадает под условия программы).
После переезда нужно встать на учёт в новом жилище. Для этого потребуется сначала обратиться в ЖКХ, чтобы открыть новый лицевой счёт, а затем подать заявление на регистрацию в квартире (через МФЦ или ФМС). Снятие с учёта в старом жилье происходит автоматически — вместе с постановкой на учёт в новой квартире.
Прочие нюансы переселения по программе реновации
У участников программы реновации возникают и другие вопросы. Например, как быть тем, кто купил квартиру в «хрущёвке» под снос в ипотеку или есть какие-то льготы для очередников.
Если в программе реновации участвуют граждане, давно стоящие на очереди на новую квартиру, это позволит им получить жильё быстрее других.
Собственники ипотечных квартир переселяются так же, как и остальные жильцы дома под снос. Но нужно помнить, что старая квартира находится в залоге у банка, поэтому при оформлении собственности нужно будет обратиться в банк и передать в залог под ипотеку новый объект. Прежние платежи перейдут в счёт за новую квартиру, и дальше заёмщик будет продолжать выплачивать кредит по той же ставке. Банк примет такой залог, так как цена нового жилья всегда выше старого.
График платежей и процентная ставка при этом не изменятся — банк не имеет права менять условия изначального договора по старой квартире.
Если старая квартира официально считалась коммунальной и там проживало несколько семей, то расселение будет производиться по общему правилу: владельцам каждой комнаты предоставят новую отдельную квартиру. Но если это была обычная квартира, без статуса коммунальной, то её жильцам (даже если это разные семьи) дадут одну новую — с такой же площадью и количеством комнат.
На этапе предварительного просмотра квартиры необходимо тщательно всё проверить, а при наличии недостатков составить акт и отдать его в ДГИ. Но если проблемы обнаруживаются после вселения в квартиру, то все жалобы направляют в домоуправляющую компанию. Срок приёма претензий — 2 года с момента вселения.
Улучшение жилищных условий при реновации в Москве допускает увеличение площади новой квартиры или же обмен на жильё с большим количеством комнат. Для этого нужно обращаться в
За дополнительную жилплощадь нужно доплачивать — стоимость квадрата определяется по рыночной цене, но участникам программы реновации делают скидку в 10%.
Выкуп дополнительной площади оформляется через договор мены с доплатой. А для тех, кто проживал в квартирах по договору соцнайма, составляется договор купли-продажи на дополнительную площадь, но для этого потребуется приватизировать старую квартиру.
Доплатить можно не только наличными деньгами — жильцам разрешается использовать материнский капитал, жилищные субсидии и социальные выплаты. Можно даже взять ипотечный кредит — но предварительно надо пойти в банк, чтобы получить одобрение по ипотеке, и предоставить в организацию данные о новой квартире.
Получение квартиры по реновации в Москве — удобный и выгодный способ обменять свою старую квартиру на новое жильё с удобствами и хорошей инфраструктурой в привычном районе столицы. Но в эту программу попадают не все ветхие дома, а только определённые «хрущёвки», поэтому сведения об интересующем доме нужно проверять на сайте Мэра Москвы.
Примерное время чтения: 4 минуты
На каких условиях можно увеличить «равнозначную квартиру»?
В шоу-руме на ВДНХ можно увидеть, какой может быть ваша «реновационная квартира». / / АиФ
На заседании президиума столичного правительства дан ответ. Слухи о том, что улучшить жилищные условия будет невозможно, распространявшиеся год назад, не подтвердились. Постановление правительства закрепило такую возможность, установив разумные условия.
Есть ли лимиты?
Хочу докупить метры при переезде в новостройку. Но квартира не приватизирована. Могу ли я это сделать и есть ли какие-то лимиты?
Право на покупку дополнительных квадратных метров имеют как собственники жилья, так и социальные наниматели. Сделать это смогут те участники программы реновации, кто выберет компенсацию в виде равнозначного жилья, – так предусмотрено законом «О статусе столицы Российской Федерации». Приобрести жильё можно будет по договору мены с доплатой или по договору купли-продажи. Первый вариант – для собственников жилья в сносимых домах, второй – для нанимателей по договору соцнайма. Если наниматель хочет, чтобы новая квартира была больше, то, доплатив лишь за дополнительные квадратные метры, он станет собственником квартиры.
Но лимит действительно есть: общая площадь жилья, полученного по программе реновации, с учётом приобретённой площади не должна превышать 100 м².
Куда сообщить, что я хочу расширить жилплощадь?
Надо написать заявление в Фонд реновации. Если у города будут подходящие квартиры, вам предоставят жильё большей площади. Оно может находиться в той же новостройке, где предлагалась равнозначная квартира. Но могут предложить и одну из резервных квартир фонда или города в другом доме, хотя в том же районе или округе (если это Зеленоградский, Троицкий или Новомосковский административный округ).
По какой цене?
Как определяется цена за дополнительные квадратные метры?
Из площади приобретаемой квартиры вычитается средняя площадь равнозначной квартиры в доме для переселения. Таким образом определяется количество метров, за которые нужно доплатить.
Умножив его на стоимость 1 м² (её установят независимые оценщики), получаем рыночную стоимость дополнительной площади. Затем из этой цифры вычитается 10% – размер скидки, предоставляемой городом участникам программы реновации.
Принятое правительством Москвы постановление даёт на приобретение дополнительной жилплощади 2 года – этот срок отсчитывается со дня государственной регистрации права собственности на равнозначное жильё. То есть, если участник программы реновации сначала переедет в равнозначную квартиру, а затем решит расшириться, то в течение 2 лет он может это сделать, получив 10%-ную скидку. Но правом этим можно воспользоваться один раз.
Можно ли рассчитаться за дополнительные квадраты маткапиталом?
Закон «О статусе столицы Российской Федерации» предусмотривает такую возможность. Можно использовать материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты, а также кредитные средства.
Примерное время чтения: 3 минуты
На рассмотрение Госдумы внесли законопроект о реновации жилищного фонда по всей России. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, опыт проведения реновации в Москве следует перенести и на другие субъекты Российской Федерации.
Власти Москвы объявили о реновации жилья еще два года назад. 1 августа 2017 года в столице утвердили программу реновации, которая предусматривает расселение москвичей из морально устаревшего жилья (в основном пятиэтажек) в более комфортные дома, расположенные в том же районе. В рамках программы реновации мэрия Москвы планирует к 2032 году снести более 5100 жилых домов более чем в 120 районах города.
Что такое реновация?
Реновация — это специальная программа, которая направлена на расселение и снос ветхого малоэтажного жилого фонда. Благодаря ей жители могут улучшить свои жилищные условия. В рамках реновации происходит снос, а не ремонт или реконструкция жилых объектов, а на месте снесенных домов строят многоэтажки, а также объекты социальной инфраструктуры. Всем жителям снесенных домов предоставляют равнозначное жилье. Каждый собственник получает в том же районе новую квартиру, равнозначную по площади и числу комнат.
Какие дома попадают под реновацию?
Под реновацию жилья попадают панельные и кирпичные пятиэтажки, построенные в советские времена, а также дома, признанные аварийными или расположенные на земельных участках, которые имеют другое целевое назначение. Чтобы дом попал в программу реновации, необходимо, чтобы за это проголосовало большинство жителей (не менее двух третей голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме). В программу реновации включают только те дома, жильцы которых дали на это официальное согласие.
Под реновацию не попадают дома, включенные в программу капитального ремонта, а также дома, которые являются объектами культурного наследия.
Что с правом собственности?
При выселении собственник не теряет жилье, а получает право собственности на новое. Прекращение права собственности на прежнюю квартиру и регистрация права собственности на новое жилье происходят одновременно.
Можно получить вместо квартиры компенсацию?
Вместо равноценной квартиры можно получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление. При расчете компенсации будет учтена стоимость отделки и рыночная стоимость самой квартиры.
Собственники жилья, попадающего под программу реновации в Москве, могут получить на выбор равнозначные или равноценные квартиры в домах, расположенных в том же районе столицы, или компенсацию в денежной форме. На основании письменного заявления вместо предоставляемого бесплатно в собственность равнозначного жилого помещения они могут рассчитывать на равноценное возмещение в денежной форме или равноценное жилое помещение.
В чем разницам между равноценным и равнозначным жильем?
Равноценным считается жилое помещение такой же стоимости, а равнозначным — жилье, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения.
«Большинство субъектов Российской Федерации при решении вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения взамен сносимого руководствуются нормами федерального законодательства, не уточняя применительно к своему региону понятие равнозначного жилого помещения. Но есть регионы, где критерии равнозначности конкретизированы. В частности, в московском законодательстве равнозначным жилым помещением признается такое жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении», — говорит ведущий юрисконсульт Юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Светлана Болотская.
Согласно п. 4.3.1 закона «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве», предоставляемая жилая площадь и количество комнат равнозначного жилья должна быть не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь может превышать общую площадь освобождаемого жилого помещения. В других регионах при предоставлении жилья под равнозначностью могут подразумевать только соответствие по жилой площади, а не по количеству комнат.
Может ли собственник получить равноценную квартиру взамен аварийной?
При расселении жильцов аварийного дома и домов, подлежащих сносу, равноценность жилья означает, что по желанию собственник может получить равнозначную или равноценную (равную по рыночной стоимости) квартиру либо соответствующую денежную компенсацию. При этом размер возмещения и порядок его предоставления определяется в соответствии с Жилищным кодексом и законодательством об оценочной деятельности.
«Собственник имеет право на получение денежной компенсации либо на предоставление другого равнозначного жилого помещения, что подтверждается судебной практикой Верховного суда. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием, включая те, которые он несет в связи с изменением места проживания или временным пользованием иным жильем до приобретения в собственность другого жилого помещения», — поясняет Болотская.
Что именно получить — деньги или новое жилье взамен старой квартиры — выбирает собственник. Администрация муниципального образования может ему предложить либо равноценное жилое помещение без доплаты, либо, по соглашению сторон, большее по площади жилье с доплатой (п. 8 ст. 32 ЖК).
Какое жилье предоставляют по договору соцнайма?
Согласно нормам действующего федерального законодательства, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам должно быть предоставлено другое жилое помещение тоже по договору социального найма.
«Предоставляемое жилое помещение должно соответствовать ряду требований: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в границах того же населенного пункта», — говорит Болотская.
По словам эксперта, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель вправе получить квартиру или жилое помещение в коммунальной квартире с тем же количеством комнат. В то же время, как утверждает член Российской гильдии риелторов, эксперт рынка недвижимости Константин Барсуков, при расселении жильцам не предоставят жилое помещение меньшей площади.
«Если по нормам проживающим положено жилье большей площади, то его могут предоставить. Существуют определенные социальные нормы, и если граждане проживали в меньшей, по нормам, квартире, то, соответственно, при расселении им предоставят квартиру большей площади», — говорит эксперт.
