Запомнить
В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 ₽, на полгода — от 800 ₽. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 ₽ и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.
Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы
Временная прописка и пенсия
Можно ли по временной регистрации получать пенсию, пособия и иные выплаты? Как мы уже упоминали, наличие временной прописки позволяет в полной мере осуществлять свои социальные права. Получение выплат — не исключение.
При оформлении регистрации по месту пребывания можно оформить заявление в ПФР или органах соцзащиты о получении пенсий и пособий по месту фактического проживания. Однако размер их останется прежним — например, временная прописка в СПб или Москве не даст пенсионеру права на местные доплаты.
Пошаговая инструкция
На какой срок можно временно зарегистрироваться
Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.
Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.
Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.
После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.
Отличие временной прописки от постоянной
Прописка – разговорное название регистрации, никакого другого тайного или юридического смысла это слово не содержит. Хотя иногда можно встретить утверждение, что прописка может быть только временной, а регистрация – постоянной. Это, конечно же, не так, понятия «прописка» и «регистрация» полностью равнозначны по смыслу.
Можно разграничить такие формулировки: временная – регистрация (прописка) по месту пребывания, постоянная – регистрация (прописка) по месту жительства.
Чем же отличаются временная и постоянная регистрация? Временная регистрация не отменяет и не заменяет постоянную: она является документальным свидетельством того, что человек легально находится в определенном месте, которое не совпадает с местом его постоянной регистрацией.
Срок действия постоянной прописки не ограничен: жилец либо самостоятельно снимается с учета и регистрируется в другом месте (при продаже квартиры, переезде и т.д.), либо его постоянную регистрацию аннулируют по решению суда.
Временная регистрация оформляется на период от 90 суток до 5 лет. Никаких отметок о ней в паспорт не ставят, а для подтверждения выдают отдельную бумагу-свидетельство, которую нужно носить с собой. По истечении срока временной регистрации её придется оформлять снова. Кроме того, собственник помещения, в котором человек прописан временно, может снять его с регистрационного учета в одностороннем порядке и даже без предупреждения, просто написав заявление о досрочном убытии. В случае постоянной регистрации это невозможно.
Временная и постоянная регистрация
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. « Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Зачем нужна временная регистрация и как её оформить
Вообще, сейчас в российском законодательстве нет понятий «прописка» или «временная регистрация». Но их все употребляют, потому что так понятнее.
Под пропиской при этом понимается регистрация по месту жительства. Она бессрочная и длится, пока человеку не придётся выписаться в силу обстоятельств или по решению суда. Её обозначают штампом в паспорте с указанием адреса проживания.
Временная регистрация предполагает, что человек переехал на какой‑то период, например сменил регион по работе или отправился в санаторий. Постоянным местом обитания всё ещё считается старое жильё. Оттуда его не выписывают, а в новом регистрируют по месту пребывания. Это никак не отражается в паспорте, человеку просто выдают свидетельство.
Временную регистрацию можно получить и без постоянной, но обычно её оформляют в дополнение.
Кому нужна временная регистрация
Её придётся оформить, если вы намерены жить в другом регионе более дней. Иначе вам грозит в 2–3 тысячи рублей, а в Москве или Санкт‑Петербурге — в 3–5 тысяч. Наказать на аналогичную сумму могут и владельца квартиры, в которой живут люди без временной регистрации. Если они её не оформили за 90 дней, хозяин в течение трёх рабочих дней уведомить об этом МВД.
Не оштрафуют за отсутствие временной регистрации тех, кто:
Зачем оформлять временную регистрацию
С одной из причин мы уже разобрались: чтобы не оштрафовали. Но на деле у временной регистрации есть немало плюсов, которые облегчают жизнь:
Какие документы нужны для получения временной регистрации
Иногда люди оформляют временную регистрацию в доме или квартире, которые принадлежат им. Так нередко поступают жители Севера, которые переезжают южнее. Они покупают новые квартиры, но при этом не выписываются их старых. Так они сохраняют право на северные льготы и повышенную пенсию. В подобных ситуациях достаточно документа, который подтверждает право собственности. Например, можно принести договор купли‑продажи и выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Если жильё принадлежит кому‑то другому, для временной регистрации подойдёт договор найма, заверенный нотариально. В случае, если эта бумага оформлялась без участия нотариуса, потребуется ещё разрешение всех собственников недвижимости. Они могут прийти c вами в управление по вопросам миграции МВД на подачу документов или заранее предоставить вам нотариально заверенное согласие.
Ребёнка до 14 лет можно временно прописать в жилье без дополнительных разрешений, если там уже зарегистрирован кто‑то из его родителей. Заявление от его имени подаёт родитель, опекун или другой близкий родственник. Дети старше 14 лет обращаются за свидетельством о временной регистрации сами.
Как получить временную регистрацию
Есть несколько способов подать документы.
Напрямую в МВД
Это можно сделать в управлении по вопросам миграции (УВМ) двумя путями: по живой очереди или записавшись на приём заранее по телефону или на сайте «Госуслуг». Надо только выбрать соответствующий пункт.
Скриншот: сайт «Госуслуги»
Через «Госуслуги»
На сайте можно заполнить заявление на регистрацию по месту пребывания.
В обращении необходимо указать:
После того как вы отправите заявление, вас вызовут в управление по вопросам миграции МВД. И останется только прийти в назначенное время со всеми документами.
Через МФЦ
Некоторые УК предоставляют такие услуги. Узнайте, получится ли у вас подать документы через свою.
Сколько времени занимает оформление
По закону управлению по вопросам миграции на это даётся три дня. На деле вы можете уйти со свидетельством сразу после первого визита. Если пользуетесь услугами посредника — МФЦ или УК, добавьте время, которое потребуется этой организации, чтобы отвезти документы в полицию и вернуться со свидетельством обратно.
На какой срок оформляется временная регистрация
В соответствующем правительства сказано, что регистрация по месту пребывания «осуществляется на срок, определённый по взаимному соглашению». Но на практике УВМ обычно отказывает в предоставлении такого документа более чем на 5 лет. И тут многое зависит от того, что вам проще: бороться и жаловаться в вышестоящие инстанции или принять условия и прийти через пять лет за новым свидетельством.
Нужно ли сниматься с временной регистрации
Это произойдёт автоматически, когда истечёт срок, указанный в свидетельстве. Если по каким‑то причинам вам надо выписаться раньше, придётся обратиться с заявлением в УВМ. Правда, уже без пакета документов.
Заявление можно подать лично или через «Госуслуги» в том же разделе, где принимаются обращения по поводу оформления регистрации.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация ребенка по месту пребывания
Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.
Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.
Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.
Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.
На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Оформление регистрации
По сути, квартиросъемщик сделал все сам, а я лишь подтвердил запрос на портале госуслуг в три клика.
Первый этап — формирование заявления. Жилец зашел в свою учетную запись. Далее в «Каталоге услуг» требовалось перейти во вкладку «Паспорта. Регистрация», нажать «Регистрация по месту жительства или пребывания», затем — «Регистрация гражданина по месту пребывания в жилом помещении». После чего нужно было выбрать тип заявления, которое получить, — электронное или бумажное, указать, сколько человек надо зарегистрировать, и ответить на некоторые другие вопросы.
Второй этап — предоставление личных данных. В заявлении требовалось указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию и номер, дату и место выдачи паспортов жильца и собственника. Я сидел рядом и высылал их в «Телеграм» текстом, чтобы можно было не вбивать данные вручную, а только скопировать и вставить.
Еще прислал кадастровый номер и дату выписки из ЕГРН — их тоже надо было внести в заявление. Процесс занял не более пяти минут.
Третий этап — подтверждение операции. После отправки заявления в мою учетную запись на портале госуслуг пришло уведомление о необходимости подтвердить временную регистрацию, были указаны данные жильца.
Такое уведомление пришло мне на электронную почту
Уведомление в моей учетной записи на портале госуслуг
Для подтверждения потребовалась всего пара кликов
Четвертый этап — рассмотрение заявки в МВД. На это ушло около двух недель. Максимальный срок нарушили на пару дней, но с учетом того, что услуга электронного заполнения заявления стала доступна лишь с сентября 2021 года, все прошло быстро.
Финальный этап — выдача документа. Квартиросъемщик получил свидетельство в электронной форме — это был с усиленной квалифицированной подписью. Такой вариант равносилен бумажному экземпляру. Его можно распечатать и носить с собой.
Прекращение действия регистрации
Я состою в чатах для тех, кто сдает жилье, и по переписке в них у меня сложилось впечатление, будто некоторых пугает тема регистрации. Вероятно, проблема в том, что многие путают постоянную и временную регистрацию и не знают о штрафах. При этом в заявлении на оформление свидетельства четко прописано: «Гражданин А временно находится в помещении на законных основаниях до числа». Все предельно понятно.
Еще знаю, что некоторые не хотят заниматься оформлением, чтобы брать деньги за жилье вчерную. Делают так, чтобы исключить даже теоретическую возможность интереса со стороны налоговой. Но я считаю, что лучше поднять аренду на 10% и заплатить налоги как самозанятый.
Не вижу никаких существенных проблем во временной регистрации жильцов на короткий срок, кроме одной — непрозрачного регламента снятия по факту «убытия», особенно досрочного, особенно в ситуации регистрации несовершеннолетних.
Проблема в том, что квартиросъемщик может сняться с учета электронно, но если он этого не сделает или выписать его решит собственник, придется посетить отделение МВД. Но думаю, что эта проблема решаема: можно вписать в договор аренды пункт о возврате залога только после того, как жилец снимет с учета себя и своих детей. Тогда сюрпризов быть не должно, а если возникнет спорная ситуация и придется обратиться в суд, то процедуру можно оплатить как раз из залога.
Собственник прекратить действие временной регистрации
Хотя закон прямо предусматривает необходимость регистрации в съемном жилье, некоторые собственники опасаются прописывать жильцов, поскольку полагают, что выселить их потом невозможно.
Но регистрация по месту пребывания аннулируется автоматически при завершении срока, на который ее оформили.
Даже если регистрация еще не закончилась, собственник может в любой момент досрочно выписать жильца. Для этого владельцу надо написать заявление о досрочном убытии нанимателя. Подать заявление можно через портал госуслуг, отнести лично туда, где оформлялась регистрация, или отправить по почте. Жильца снимут с учета через три рабочих дня.
Наниматель, который зарегистрировался в жилье, может зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка. Согласие собственника для этого не нужно.
У ребенка при этом должна быть постоянная регистрация по месту жительства из родителей. Поэтому выписать его из съемного жилья можно: ребенок не снимается с учета в никуда.
Но некоторые риски при регистрации нанимателя есть.
Так, если наниматель нарушит закон, сотрудники полиции будут искать его по месту временной регистрации, что может доставить владельцу жилья определенное беспокойство.
Если у зарегистрированного нанимателя есть долги, судебные приставы придут по месту его временной регистрации. И могут арестовать имущество не только должника, но и собственника жилья — речь идет не о квартире, а о вещах, мебели, технике. Собственник жилья сможет снять арест со своего имущества, но ему придется доказать, что вещи его. К примеру, показать чек или фотографии, на которых есть этот предмет. Причем они должны быть сделаны до того, как в квартиру въехал наниматель. Доказательством считаются и показания соседей.
В общем, отбить свое имущество можно, да и случаи ареста диванов и телевизоров за долги жильцов встречаются редко. Вероятность попасть на штраф отсутствия регистрации гораздо выше.
Тонкости
Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение ОВМ при МВД в течение следующих 3 дней.
За нарушение этого правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 ₽ в регионах и на в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 ₽, в Москве и Санкт-Петербурге —
Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление ОВМ при МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.
Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. « Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. « Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Предыстория
У меня есть однокомнатная квартира в Люберцах. В 2021 году я планировал ее продавать и сдавать, пока покупатели не найдутся. Поэтому был готов заключить договор найма на месяца и честно рассказывал всем о причине такого короткого срока.
В итоге в квартиру въехала семейная пара. А спустя две недели один из нанимателей обратился ко мне с просьбой оформить временную регистрацию. Свое желание объяснил тем, что она срочно потребовалась его работодателю.
Такую просьбу я посчитал обоснованной, так как временная регистрация — не прихоть конкретного человека, а требование закона. Штраф за несоблюдение могут выписать и нанимателю — от 2000 до 3000 ₽, и наймодателю — от 2000 до 5000 ₽. В Москве и Санкт-Петербурге эти суммы и того больше: от 2000 до 5000 ₽ и от 5000 до 7000 ₽.
Оформить временную регистрацию можно, лично обратившись в МВД и МФЦ, а также удаленно, просто подав заявление по почте или через портал госуслуг. Мы решили воспользоваться вторым вариантом.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
В зависимости от срока пребывания в определенном месте регистрация может быть временной и постоянной. Постоянная регистрация бессрочная. Временная же оформляют на ограниченный период, например, если человек прописан в Воронежской области, а учиться или работать уехал в Москву.
Временная регистрация нужна, чтобы получать пособия, обращаться в больницу по ОМС или, к примеру, записать ребенка в детский сад или школу. Еще ее требуют некоторые работодатели и даже донорские центры.
Сниматься с регистрационного учета по месту постоянной прописки не надо: у человека могут быть обе регистрации одновременно.
Где можно оформить регистрацию
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Ответственность за нарушение сроков временной регистрации
За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф до 5000 ₽, если наймодатель — физическое лицо, и до 750 000 ₽, если жилье в собственности у юрлица.
Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: до 5000 ₽ человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, до 7000 ₽ — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и до 800 000 ₽, если собственник — юрлицо.
К близким родственникам закон относит: супругов, детей (в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, родных братьев и сестер, бабушек, дедушек и внуков.
Подопечный — это тот, над кем оформлена опека или попечительство. Опекун или попечитель — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.
Опека устанавливается над малолетними в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Попечительство же устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться временно
Временную прописку можно без проблем оформить в апартаментах. Формально такие квартиры считаются относящимися к нежилому фонду, поэтому даже собственник не сможет прописаться там постоянно, а вот временно – пожалуйста.
Единственная недвижимость, в которой нельзя прописаться ни при каких обстоятельствах ни постоянно, ни временно, это дома, внесенные в постановление о сносе. Как только такой документ оформлен на городском уровне, возможность зарегистрировать в нем новых жильцов блокируется. Те, кто уже прописан, сохраняют свои права до расселения в новое жилье.
Кроме того, с большой долей вероятности МФЦ и Госуслуги откажут при попытке зарегистрировать временно человека на жилплощади, находящейся под арестом.
Как делается временная регистрация по шагам
Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения ОВМ при МВД — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.
Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.
Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).
Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:
Как подать документы через МФЦ
Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.
Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Особенности регистрации временного пребывания
При оформлении временной регистрации по месту пребывания человек легализуется на новом месте и получает социальные права. Никаких рисков для собственника временная регистрация ни родственника, ни постороннего человека, не несет – прописанный на срок от 90 дней до 5 лет гражданин не сможет ни продать недвижимость, ни как-то иначе распорядиться ею.
Нередко говорят о росте коммунальных платежей – ряд управляющих компаний действительно может пересчитывать показатели на некоторые услуги, например, вывоз мусора, в зависимости от числа прописанных в квартире. Также при увеличении количества зарегистрированных на жилплощади возрастут платежи за воду и стоки – но только в том случае, если не установлены счётчики. Когда они есть, расчет платежей происходит строго по показаниям.
Для граждан РФ
Оформить временную регистрацию гражданину РФ в квартире, доме, общежитии и так далее не составит никакого труда – при условии, что у него есть действующий гражданский паспорт и согласие всех собственников помещения, а также постоянно зарегистрированных там лиц. Ниже мы подробно расскажем, где можно подать заявку на регистрацию по месту пребывания и какие документы требуется приложить.
Для детей
Ребенок, так же, как и взрослый, должен иметь постоянную регистрацию по месту жительства, и может получить временную по месту пребывания — если на время отправился в другой субъект Федерации вместе с родителями. Согласно действующему законодательству, получать медицинские и образовательные услуги гражданин имеет право на всей территории Российской Федерации. Но по факту — свидетельство о временной регистрации сильно упрощает эту задачу. С этой бумагой гораздо проще прикрепить ребенка к поликлинике, поставить в очередь в детсад или зачислить в школу.
Если у родителей ребенка до 14 лет есть временная прописка в Москве (или любом другом городе, регионе), они могут оформить московскую временную регистрацию ребенка по тому же адресу без согласия собственника помещения. Регистрация ребенка временно будет действовать, пока действует временная прописка родителей.
Для детей старше 14 лет, получивших собственный паспорт, процедура получения свидетельства о временной регистрации аналогична той, что действует в отношении взрослых — нужен полный пакет документов и все согласия.
Для иностранцев
Кроме того, недавно не-россиянам, владеющим недвижимостью в РФ, разрешили регистрировать на своей жилплощади других иностранцев.
Обязанность уведомить органы миграционного учета о прибывших иностранцах возлагается на принимающую сторону: сделать это необходимо в течение 7 дней с момента пересечения гостями границы. Если же хозяин недвижимости, являющийся гражданином Российской Федерации, отсутствует в стране, иностранцу необходимо самостоятельно подать документы на временную регистрацию, захватив нотариально заверенное согласие собственника (или собственников — если их больше одного) помещения.
Нередко можно встретить объявления с предложением «купить временную регистрацию». Это противозаконно: фиктивная регистрация может грозить крупным штрафом (до 300 тыс руб) и даже тюремным сроком (до 3 лет) обеим сторонам.
Для военнослужащих
Временная регистрация военнослужащих — сложный вопрос, полный юридических коллизий и нюансов. Его решение зависит, в первую очередь, от условий и срока военной службы.
В самом общем смысле временную прописку военнослужащих и членов их семей регулирует Постановление правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», последняя редакция которого проводилась 15 декабря 2022 года.
Согласно п. 4. « Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства», военнослужащие могут оформить временную регистрацию в воинской части либо предоставляемом жилье при наличии корректно оформленного командировочного удостоверения.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Документы в МФЦ для прописки
Оштрафовать за отсутствие временной регистрации могут и тех, кто живет в помещении без соответствующих документов, и собственника недвижимости. Это правонарушение квалифицируется как административное, порядок и объем наказания прописаны в КоАП РФ (ст.19.15.1).
Размер штрафа из года в год может незначительно меняться, и, как правило. В регионах России немного ниже, чем в крупных городах. В Москве гражданина, живущего без свидетельства о временной регистрации, оштрафуют на сумму от 3 до 5 тыс руб, собственника помещения – на 5-7 тыс руб. Если объектом недвижимости владеет организация, штраф будет очень крупным – до 800 тыс руб.
Есть и исключение – без временной регистрации можно проживать в помещении, имея постоянную прописку в том же городе или на территории субъекта федерации. То есть, если человек снимает квартиру в Москве, а в паспорте у него стоит штамп о прописке в Подольске (Московская область) ни ему, ни владельцу квартиры штраф не грозит.
Как сделать временную регистрацию
Есть два основных способа оформить прописку на определенный срок. Документы для временной регистрации везде требуются одни и те же, но немного меняется порядок действий.
Какие документы нужны для оформления свидетельства о временной регистрации
Для того, чтобы воспользоваться этим способом, необходима регистрация на портале Госуслуги.
Временная регистрация через МФЦ
Удобство этого способа в том, что заявление гарантированно оформляется в день обращения, и день получения свидетельства сообщают сразу.
Документы для регистрации по месту пребывания в Москве
Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Как оформить прописку через МФЦ быстро и просто
Каждый гражданин России по закону обязан «иметь прописку», то есть быть зарегистрированным по какому-то адресу. Разбираемся, какие документы нужны для ее получения и сколько по времени займет вся процедура
Оформить прописку можно через сайт «Госуслуги», МФЦ, управляющую компанию или ТСЖ, а также подать заявление напрямую в ОВМ при МВД. Дольше всего получится через ТСЖ (до 18 дней). Самый быстрый способ получить прописку — зайти на сайт МФЦ.
Как оформить временную регистрацию через госуслуги
С сентября 2021 года оформить временную регистрацию можно полностью дистанционно, без посещения МВД. Формально это стало возможно еще с 1 июля 2021 года, когда Правительство приняло соответствующие поправки, но сервис на сайте госуслуг заработал в сентябре.
Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги можно было и раньше, но за свидетельством о временной регистрации все равно приходилось идти в МВД. Теперь при подаче заявления онлайн посещать территориальное подразделение МВД временному жильцу и собственнику необязательно.
Чтобы подать заявление, арендатору и собственникам жилого помещения достаточно иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг. Права собственника на жилье должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, ввести в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты 16 банков-партнеров госуслуг могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.
Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России или сходить с документами в МФЦ.
Еще можно подтвердить личность усиленной квалифицированной электронной подписью — УКЭП, полученной в одном из удостоверяющих центров.
Заявление сформируется после того, как заявитель ответит на все вопросы в цифровом сервисе.
После подачи заявления временному жильцу и всем собственникам жилого помещения в личные кабинеты поступит запрос для подтверждения их согласия на временную регистрацию. Когда все дадут свое согласие, регистрацию оформят в течение шести рабочих дней. Регистрации несовершеннолетних по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников жилья.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания поступит арендатору в личный кабинет на госуслугах в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной подписью. Такое свидетельство равнозначно бумажному. Человек может его распечатать и предъявлять при необходимости.
Собственнику жилого помещения в трехдневный срок отправят уведомление о регистрации этого гражданина.
Цифровой сервис доступен во всех субъектах РФ.
Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение ОВМ при МВД нельзя.
Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение ОВМ при МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.
Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в ОВМ при МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.
Можно ли жить без постоянной прописки
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
