генплан развития москвы

  • Промышленные. Здесь указывается место для расположения промышленных предприятий, складов, производственных зон.

  • Зелёные зоны. Здесь запланированы озеленённые территории, лесопарки, сады.

  • Транспортные и инженерные коммуникации. Это дороги, мосты, тоннели, магистральные линии.

  • Санитарно-защитные зоны. Эти зоны предназначены для обеспечения безопасности проживания, отведения промышленных выбросов, защиты окружающей среды.

Содержание:

Градостроительное зонирование

Здесь выделяются территории по функциональному назначению.

Например, для жилой зоны утверждается плотность застройки, высота зданий, разрешённые виды использования земли. А в промышленной зоне — ограничения на виды деятельности и требования к безопасности.

Размещение объектов

Карта территории разбивается на участки разной функциональной направленности и определяется место расположения объектов.

Технические решения

В генплане прописываются различные технические аспекты: освещение, водоснабжение, канализация, организация движения транспорта.

Природные ресурсы и экологическая безопасность

Оценка воздействия градостроительства на окружающую среду, сохранение зелёных насаждений, озёр, рек.

Нормативы

В генплане устанавливаются нормативы плотности застройки, количества жилых и общественных помещений на душу населения, площади зелёных насаждений.

Экономическая часть

В генплане оценивается экономическая целесообразность планируемых мероприятий, а также источники финансирования и компенсации земельных участков.

генплан развития москвы

Заключение

Генплан — это не просто красивая карта города, а важный инструмент, определяющий развитие города в будущем. Он учитывает различные аспекты: от экономических до экологических, и позволяет создать гармоничное пространство для жизни и работы горожан. Каждый город нуждается в генплане для того, чтобы разумно использовать свои территориальные ресурсы и обеспечить комфортное существование его жителей.

  • Производственные. Сюда относят территории с промышленными, логистическими предприятиями, коммунальными, инженерно-инфраструктурными объектами. В данную категорию также входят агропромышленные объекты, зоны придорожного сервиса, порты, крупные транспортные узлы.

  • Специального назначения. Это кладбища, санитарно-защитные полосы, полигоны отходов.

Карты

Графические материалы содержат:

  • карта границ населённого пункта;
  • схемы и карты функциональных зон;
  • схемы размещения объектов.

Материалы по обоснованию

Это документы, которые объясняют задумку градостроителей. Почему именно здесь они предлагают строить жильё, а в другом месте устроить аллею? Ответы на эти и другие вопросы находятся в материалах по обоснованию. Среди них:

  • данные о планах и программах комплексного развития города, обоснование выбранного варианта размещения объектов на территории;
  • оценка возможных направлений развития территории;
  • характеристика зон с особыми условиями использования территорий;
  • основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • перечень земельных участков, которые включаются в границы населённых пунктов или исключаются из их границ;
  • сведения об утверждённых предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального и регионального значения.

Кто разрабатывает генплан

Власти заказывают генпланы у подрядчиков. Чаще всего заказать генплан можно у профильных научных институтов. Например, генплан Москвы разрабатывал Институт Генплана Москвы, а генплан Санкт-Петербурга — Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга.

Каждый житель города может внести в генплан своё проектное предложение. Сделать это можно лично на этапе публичных слушаний или написав письмо в орган местного самоуправления, который отвечает за градостроительство и архитектуру в городе.

Этапы создания генерального плана

Генеральный план строительства — документ, который создаётся согласно определённым правилам. Это значит, что работа для плана Москвы не будет принципиально отличаться от работы над генпланом менее крупных городов России. Разница будет лишь в количестве исходных данных.

Этапы создания генплана включают в себя:

Анализ текущего состояния территорий

На этом этапе специалисты изучают текущие характеристики и показатели развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры территории. Специалисты выезжают на местность, изучают картографические материалы.

Также эксперты анализируют территорию, для того чтобы обнаружить (или не обнаружить) имеющиеся ограничения в развитии данной местности. Это долгий процесс, который может занимать несколько месяцев.

На этом этапе происходит моделирование того, как может измениться территория в будущем. Сколько будет жителей в городе? Где они будут работать? Как они будут передвигаться по городу? Если мы построим торговый центр в городе, не увязнет ли город в пробках? На подобные вопросы проектировщики должны знать ответы.

## Генеральный план города

Генеральный план — это прогноз развития города на 20 лет. Чтобы корректно его составить, необходимо понимать, как муниципалитет будет меняться в социальной и экономической сфере. Без этого генплан лишается реальной основы. Архитектура — это искусство возможного: не зная, что нам доступно, мы лишь фантазируем, — считает Григорий Мазаев, главный градостроитель и научный сотрудник Лаборатории проблем расселения.

## Подготовка проектных предложений

На основе собранных документов и материалов специалисты начинают готовить проектные предложения по развитию местности. Они определяют функциональные зоны, закладывают новые дороги, транспортные развязки, зоны отдыха и другую инфраструктуру. Итогом этого этапа будет набор карт. На их подготовку обычно уходит около 2–3 месяцев.

Подготовленный генплан необходимо согласовать. Для этого проводятся публичные слушания, где разработчики плана предоставляют все демонстрационные материалы — карты, схемы, чертежи. За три месяца до публичных слушаний генплан публикуют в открытом доступе, каждый житель может с ним ознакомиться.

До начала слушаний генплан согласовывает главный архитектор, а также санитарные, противопожарные и экологические службы.

Окончательно генплан утверждается органом местного самоуправления (или законодательными органами государственной власти — для городов федерального значения).

Часто генплан принимают не с первого раза, а на публичных слушаниях случаются скандалы, ведь неизбежно чьи-то интересы будут ущемлены. Например, в Верхней Пышме Свердловской области из-за генплана судились мэрия и прокуратура — последней не понравилось, что документ значительно сокращает площадь лесов в городе.

На все вышеперечисленные этапы создания генплана крупного города уходит в среднем 1–2 года.

Утверждённый документ и его исполнение становится обязанностью властей. Разработчики государственного плана ежегодно готовят отчёт о том, что удалось реализовать.

## Стоимость генплана

На стоимость разработки генплана влияет размер территории и то, насколько устарел предыдущий — ведь документ не пишут с нуля, а уточняют действующий. Например, Ростов-на-Дону в 2024 году выделил на актуализацию генплана 16 млн рублей. Барнаул тремя годами ранее потратил больше — 28 млн рублей. А Москва в 2013 году выложила за такие же работы более 160 млн рублей.

## Дискуссии вокруг генплана

Последние несколько лет ведутся разговоры о том, что главный документ планирования устарел и больше не выполняет своих функций. Даже крупные города теперь разрабатывают генпланы неохотно.

В этом признавался и мэр Москвы Сергей Собянин. Он заявил, что Москва больше не нуждается в жёстком советском генплане и правильнее всего переходить к обновляющемуся мастер-плану города. Поэтому, честно говоря, мне не хочется никакой новый генплан разрабатывать. По плану эти работы ведутся, но не более того, говорил он.

Генплан развития Москвы

Новый Генплан Москвы до 2025 г., разработанный и обнародованный в 2010 г., вызвал бурные протесты общественности и экспертов, и несмотря на это был принят.

![Генплан развития Москвы ](https://i.archi.ru/i/650/19720.jpg Генплан развития Москвы)

информация:

  • Проект закона города Москвы О Генеральном плане города Москвы (2010-2025гг.) на сайте Мосгордумы
    http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=2201&news_unom=27035

Избранные авторы:

Новости российской архитектуры:

Технологии:

Генплан развития москвы

Итоги конкурса Outstanding Design Talent Call VII

19 мая 2024 года состоялся седьмой сезон дизайн-конкурса одного дня Outstanding Design Talent Call, организованного брендами AQUATON и Santek.

Генплан развития москвы

Без столбов и фундамента: архитектурный забор Каменная речка

Как проблему не архитектурного вида ограждения решает новый метод монтажа заборов без столбов и ленточного фундамента, показывает компания ZABOR MODERN.

Zabor Modern

Генплан развития москвы

Кирпичное ателье Faber Jar: российское производство с европейским качеством

Уход европейских брендов поставил многие строительные объекты в затруднительное положение – задержка поставок и значительное удорожание. Заменить эксклюзивные клинкерные материалы и кирпич ручной формовки без потери в качестве получилось у кирпичного ателье Faber Jar. ГК Керма выпускает не только стандартные позиции лицевого кирпича, но и участвует в разработке сложных авторских проектов.

Керма


С мэром Москвы согласен и начальник отдела генерального плана комитета по градостроительству и архитектуры Петербурга Александр Мюльберг. В 2020 году он высказал мнение, что горячо поддерживает идею упростить генеральный план, превратив его в мастер-план.

Также есть мнение, что в последние годы качество подготовки генпланов стало ухудшаться. После того как в Градостроительном кодексе закрепили необходимость утверждать генпланы для всех поселений, количество подрядчиков стало расти. И если одни фирмы действительно прорабатывают целесообразность каждого предложения, то другие делают дёшево, но совсем не продуманно.

Из-за ухудшения качества подготовки генпланы стали менее функциональны. В крупных городах сейчас генеральный план позволяет определить преимущественно лишь две вещи: кто владеет землёй и что на ней можно строить.

Ещё одной больной темой при подготовке генплана является момент его согласования. Согласовать изменения с жителями бывает очень непросто. Особенно, когда речь идёт о каких-то болезненных вопросах благоустройства территории. Часто, чтобы формально решить проблему, власти устраивают общественные слушания в неудобное время для жителей и в целом плохо распространяют информацию о грядущих изменениях.

Systeme Electric: «Технологическое партнерство – объединяем лучшее»

В Москве прошел Инновационный Саммит 2024, организованный российской компанией «Систэм Электрик», производителем комплексных решений в области распределения электроэнергии и автоматизации. О компании и новейших продуктах, представленных в рамках форума – в нашем материале.

Systeme Electric

Генплан развития москвы

Новая версия ар-деко

Жилой комплекс «GloraX Premium Белорусская» строится в Беговом районе Москвы, в нескольких шагах от главной улицы города. В ближайшем доступе – множество зданий в духе сталинского ампира. Соседство с застройкой середины прошлого века определило фасадное решение: облицовка выполнена из бежевого лицевого кирпича завода «КС Керамик» из Кирово-Чепецка. Цвет и текстура материала разработаны индивидуально, с участием архитекторов и заказчика.

МЛА+, АО «Фирма «КИРИЛЛ»

Генплан развития москвы

KERAMA MARAZZI презентовала коллекцию VENEZIA

Главным событием завершившейся выставки KERAMA MARAZZI EXPO стала презентация новой коллекции 2024 года. Это своеобразное признание в любви к несравненной Венеции, которая послужила вдохновением для новинок во всех ключевых направлениях ассортимента. Керамические материалы, решения для ванной комнаты, а также фирменные обои помогают создать интерьер мечты с венецианским настроением.

KERAMA MARAZZI

Блоги:

20.09.2023 / 11.09.2023,

Блог архитектора Александра Антоненко

Сурский сквер в Волгограде

06.07.2023 / 02.07.2023,

Блог архитектора Александра Антоненко

Астрахань

Статья из блога архитектора Александра Антоненко.

150 лет назад родился архитектор Владимир Семенов, под руководством которого в 1930-х был разработан генеральный план реконструкции Москвы. Его реализация должна была превратить город в витрину нового социалистического государства, а в будущем — и всего мирового пролетариата. План кардинальным образом повлиял на градостроительную судьбу Москвы, хотя не был воплощен до конца и не был единственной концепцией развития города.

Первые идеи реконструкции Москвы были выдвинуты вскоре после переезда советского правительства из Петрограда в 1918 году. В отличие от северной столицы, которая, ориентируясь на европейские города, застраивалась по регулярному плану, Москва развивалась без определенной схемы и рамок. К началу 1930-х годов город все еще не имел современного водопровода, канализации, широких улиц и набережных, а также достаточного жилого фонда для огромного числа мигрантов из сельской местности. Кроме утилитарной перед архитекторами стояла концептуальная задача — Москва должна была стать отражением победы социализма.

«Новая» и «Большая»

В 1918 году при Моссовете была создана архитектурная мастерская во главе с архитектором Алексеем Щусевым, которая к 1923 году разработала план «Новая Москва». Главным его принципом был перенос правительственного центра из Кремля и Китай-города на Петроградское шоссе и Ходынское поле. Это должно было разгрузить центр, оставив в неприкосновенности его историческую застройку и позволив превратить Кремль в музей. Новые районы с преимущественно малоэтажной застройкой по принципу города-сада по плану отделялись друг от друга парками и бульварами.

План не был реализован, в том числе из-за сложных экономических условий и гражданской войны. Однако благодаря нему в Москве появился зеленый клин парка Горького и Нескучного сада, поселок Сокол, а также была реконструирована Советская (ныне — Тверская) площадь.

Параллельно с «Новой Москвой» разрабатывалась «Большая Москва»: в 1925 годах главный инженер по благоустройству столицы Сергей Шестаков представил проект, основываясь на исторически сложившейся радиально-кольцевой структуре города с учетом растущего населения. По плану центр Москвы опоясывался системой колец, подобно годовым кольцам дерева, в которые входили бы близлежащие города Московской губернии: Подольск, Домодедово, Волоколамск, Можайск и другие.

Проект существовал лишь в теории, подвергался критике и в конечном итоге был признан неконструктивным. В 1930 году Сергей Шестаков был репрессирован, а проект засекречен.

В 1931 году Москва была выделена в самостоятельную административно-хозяйственную единицу. Тогда же пленум ЦК ВКП(б) поставил гигантские задачи по городскому преобразованию: было принято решение о строительстве в Москве метрополитена и о соединении Москвы-реки каналом с Волгой. Благоустраивались рабочие окраины, застраивались жилые кварталы. Масштабным работам была необходима объединяющая основа, поэтому пленум обязал «московские организации приступить к разработке научно-обоснованного плана дальнейшего расширения и застройки г. Москвы».

Моссовет объявил широкий конкурс с привлечением как советских, так и иностранных архитекторов. Конкурс отразил разные творческие взгляды в области градостроения — как консервативные, так и радикальные.

Парабола Ладовского

Советский архитектор и творческий лидер рационализма Николай Ладовский критиковал сложившуюся радиально-кольцевую планировку Москвы. Он считал, что в такой системе кольца вынуждены будут разрастаться, что неминуемо приведет к коллапсу. Ладовский предлагал уйти от окружностей, «разомкнуть» одну из них и дать городу возможность развития в заданном направлении в форме параболы.

Основной осью становилось северо-западное направление по улице Горького и Ленинградскому шоссе. Вдоль нее располагалось жилье, производство и сельское хозяйство, которые расширялись в сторону Ленинграда. В будущем эта ось должна была слиться с северной столицей.

Проект не был принят всерьез. На тот момент главный архитектор Москвы Владимир Семенов писал о проекте Ладовского: «У него столица, как таковая, отпала. Ее мозг уничтожен, остается очень крупный рабочий центр».

Идеи Ладовского некоторым образом напоминают текущее расширение Москвы за счет присоединения юго-западных земель Московской области в 2012 году.

Города-спутники Мая

Главный архитектор Франкфурта-на-Майне Эрнст Май считал, что город необходимо сократить и расселить. Он предлагал вынести за пределы Москвы часть жилых функций, тем самым максимально разгрузив центр.

Архитектор хотел организовать вокруг Москвы систему городов-спутников, которые бы застраивались малоэтажными зданиями с приусадебными участками, а между ними располагались сельскохозяйственные зоны. Старая Москва как город при этом переставала существовать и превращалась лишь в административно-деловой центр.

Прямоугольная сетка Корбюзье

Самым радикальным проектом реконструкции Москвы принято считать идею франко-швейцарского архитектора Ле Корбюзье. Он называл радиально-кольцевую структуру ненужным средневековым рудиментом, который не может вместить новые смыслы растущего города. Корбюзье предлагал «все переделать, предварительно разрушив»: поменять планировку на прямоугольную, снести большинство зданий и сократить территорию города, четко разделив ее по функциям. На севере находился новый административный центр, южнее — жилые районы, исторический центр, а на самой южной периферии — промышленность.

Владимир Семенов критиковал и эту идею: «Проект Корбюзье, который сносит всю Москву, неприемлем. Для реконструкции нужны решительные меры. Нужна хирургия. Но когда нужен хирург, не приглашают палача».

Генплан 1935 года

Власти Москвы отклонили кардинальные преобразования. В 1935 году Иосиф Сталин и Вячеслав Молотов утвердили постановление «О генеральном плане реконструкции города Москвы». Разработавшие его архитекторы Владимир Семенов и Сергей Чернышев исходили из идеи «сохранения основ исторически сложившегося города, но с коренной перепланировкой его путем решительного упорядочения сети городских улиц и площадей». «Нормальной жизни бурно развивающегося города, в особенности городскому движению» мешали «узкие и кривые улицы, изрезанность кварталов множеством переулков и тупиков», отмечали авторы.

Эту проблему решали за счет расширения старых площадей и улиц и пробивки новых. Планировалось установить прямую транспортную связь районов города между собой без обязательного проезда через центр. Было также предусмотрено несколько сквозных диагональных магистралей: три из них шли по направлениям нынешних Ленинградского, Щелковского и Можайского шоссе.

Старые здания при расширении улиц сносились, однако часто их передвигали.

За годы реализации плана сократилось количество памятников архитектуры: если в 1928 году их было 216, к 1935 году осталось 74. Все, что не подлежало переносу и могло мешать движению транспорта, сносилось. Так были уничтожены Китайгородская стена и Сухарева башня.

Расширялись и основные площади — Красную площадь предлагалось расширить вдвое.

На месте взорванного в 1931 году Храма Христа Спасителя создавался Дворец Советов, который должен был находиться на новой градостроительной оси — широкой магистрали, берущей начало на площади имени Дзержинского (ныне — Лубянка) и идущей к Лужникам, а затем, через Москву-реку и Ленинские горы, — в новые кварталы на юго-западе.

По генплану, население города ограничивалось 5 млн человек, «с полным обслуживанием бытовых и культурных потребностей этого населения». Расширение города планировалось за счет присоединения новых территорий, в основном в юго-западном направлении — «как наиболее здоровой для жилья, высокой и удобной по расположению пригородной территории».

Согласно новым принципам застройки, дома не должны были быть малоэтажными — возводить разрешалось только здания в 7-14 этажей. Дома в новых кварталах строились «на некотором небольшом расстоянии», для оптимального освещения. План жилищного строительства предполагал возвести за 10 лет 15 млн кв. м (около 2500 домов).

«Пусть наши жилые дома будут простыми, спокойными, организованными в массы. Это рама, это фон для общественных зданий. Но пусть наши общественные здания будут богаты, величественны, не повторяющиеся, пусть все виды изобразительных искусств сольют свои усилия в общей работе постройки, перестройки и украшения Москвы» (Владимир Семенов в статье «Москву планировать и застраивать заново», 1935 год).

По всему городу развивалось обводнение. С севера столицу должны были огибать два кольцевых канала. Один из них, малый, соединял Яузу с Химкинским водохранилищем, а второй выходил в район Южного порта. Наибольшее внимание уделялось строительству каналов, которые должны были соединить Москву со всеми крупными реками европейской части страны.

Город стал крупным речным портом. Новые набережные общей протяженностью 52 км, облицованные гранитом, были закончены к 1937 году.

Большое значение придавалось также озеленению города, созданию новых парков и реконструкции существующих. Планировалось создание пяти «зеленых» колец вокруг центра города. Для открытия новой Всесоюзной сельскохозяйственной выставки в 1939 году на северо-западе столицы образовался крупнейший массив зелени, включающий в себя Парк культуры и отдыха им. Дзержинского (в 1976 включен в состав ВДНХ), парк «Останкино» и Главный ботанический сад.

Предполагалось, что генеральный план будет воплощен в жизнь за десятилетие. Москва превратилась в современный по тем меркам город, однако из-за начала Великой Отечественной войны во многом план остался концепцией. Не было построено здание Дворца Советов, не замкнулось Бульварное кольцо, Северный канал не связал Химкинское водохранилище с Яузой. Реконструкция города по генплану и его последующим редакциям была завершена в 1953 году.

За помощь в подготовке материала «Ъ» благодарит ГАУ «Институт Генплана Москвы».

Генплан развития Москвы

Новый Генплан Москвы до 2025 г., разработанный и обнародованный в 2010 г., вызвал бурные протесты общественности и экспертов, и несмотря на это был принят.

Генплан развития Москвы

информация:

  • Проект закона города Москвы «О Генеральном плане города Москвы» (2010-2025гг.) на сайте Мосгордумы

http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=2201&news_unom=27035

Избранные авторы:

Новости российской архитектуры:

Технологии:

Генплан развития москвы

Итоги конкурса Outstanding Design Talent Call VII

19 мая 2024 года состоялся седьмой сезон дизайн-конкурса одного дня Outstanding Design Talent Call, организованного брендами AQUATON и Santek.

Генплан развития москвы

​Без столбов и фундамента: архитектурный забор «Каменная речка»

Как проблему «не архитектурного» вида ограждения решает новый метод монтажа заборов без столбов и ленточного фундамента, показывает компания ZABOR MODERN.

Zabor Modern

Генплан развития москвы

Кирпичное ателье Faber Jar: российское производство с европейским качеством

Уход европейских брендов поставил многие строительные объекты в затруднительное положение – задержка поставок и значительное удорожание. Заменить эксклюзивные клинкерные материалы и кирпич ручной формовки без потери в качестве получилось у кирпичного ателье Faber Jar. ГК «Керма» выпускает не только стандартные позиции лицевого кирпича, но и участвует в разработке сложных авторских проектов.

Керма

Генплан развития москвы

Systeme Electric: «Технологическое партнерство – объединяем лучшее»

В Москве прошел Инновационный Саммит 2024, организованный российской компанией «Систэм Электрик», производителем комплексных решений в области распределения электроэнергии и автоматизации. О компании и новейших продуктах, представленных в рамках форума – в нашем материале.

Systeme Electric

Генплан развития москвы

Новая версия ар-деко

Жилой комплекс «GloraX Premium Белорусская» строится в Беговом районе Москвы, в нескольких шагах от главной улицы города. В ближайшем доступе – множество зданий в духе сталинского ампира. Соседство с застройкой середины прошлого века определило фасадное решение: облицовка выполнена из бежевого лицевого кирпича завода «КС Керамик» из Кирово-Чепецка. Цвет и текстура материала разработаны индивидуально, с участием архитекторов и заказчика.

МЛА+, АО «Фирма «КИРИЛЛ»

Генплан развития москвы

KERAMA MARAZZI презентовала коллекцию VENEZIA

Главным событием завершившейся выставки KERAMA MARAZZI EXPO стала презентация новой коллекции 2024 года. Это своеобразное признание в любви к несравненной Венеции, которая послужила вдохновением для новинок во всех ключевых направлениях ассортимента. Керамические материалы, решения для ванной комнаты, а также фирменные обои помогают создать интерьер мечты с венецианским настроением.

KERAMA MARAZZI

Блоги:

20.09.2023 / 11.09.2023,

Блог архитектора Александра Антоненко

Сурский сквер в Волгограде

06.07.2023 / 02.07.2023,

Блог архитектора Александра Антоненко

Астрахань

Статья из блога архитектора Александра Антоненко.

Читайте также:  Публичные слушания по 7 кварталам реновации
Ссылка на основную публикацию