Закон г. москвы от 17 мая 2022 г. n 14 о дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе москве
Настоящий Закон устанавливает дополнительные гарантии жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве, порядок и условия обеспечения указанных гарантий.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) реновация жилищного фонда в городе Москве (далее – реновация) – совокупность мероприятий, осуществляемых в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в городе Москве, обеспечения устойчивого развития жилых территорий, создания благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройства территории и предусматривающих комплексное обновление среды проживания граждан;
2) программа реновации – нормативный правовой акт Правительства Москвы, определяющий перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация. В такой перечень могут быть включены многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, многоквартирные дома, аналогичные им по своим конструктивным характеристикам, жители которых в соответствии со статьей 3 настоящего Закона поддержали включение соответствующего многоквартирного дома в проект программы реновации, программу реновации.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы.
Статья 2. Правовая основа обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации
1. Правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты города Москвы.
2. Иные законы города Москвы, регулирующие отношения в сфере обеспечения жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 3. Гарантии учета мнения жителей при формировании и реализации программы реновации
1. В проект программы реновации может быть включен только тот многоквартирный дом, жители которого большинством не менее двух третей поддержали включение такого многоквартирного дома в проект программы реновации. Формы и порядок выявления и учета мнения жителей многоквартирного дома, в том числе путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Москвы.
2. На любой стадии формирования программы реновации и ее реализации (до дня заключения первого договора, предусматривающего возникновение права собственности на предоставляемое жилое помещение) может быть проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором может быть принято решение об исключении такого многоквартирного дома из проекта программы реновации, программы реновации. В случае принятия такого решения многоквартирный дом исключается из проекта программы реновации, программы реновации.
Статья 4. Предоставление равнозначных жилых помещений при осуществлении реновации
1. Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих реновации, и гражданам, занимающим жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, по договорам социального найма, освобождающим такие жилые помещения, в целях обеспечения их жилищных прав взамен таких жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения.
2. Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
1) жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
2) такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным Законом города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными правовым актом города Москвы;
3) такое жилое помещение расположено в том же районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации, за исключением случая, если такой многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации.
3. Гражданину, занимающему жилое помещение в многоквартирном доме, подлежащем реновации, по договору социального найма, взамен освобождаемого им жилого помещения бесплатно предоставляется равнозначное жилое помещение на праве собственности или на основании письменного заявления указанного лица – по договору социального найма.
Статья 5. Гарантии прав граждан на получение равноценного возмещения за освобождаемое жилое помещение при осуществлении реновации
Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, вправе на основании письменного заявления вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения получить за освобождаемое жилое помещение предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности. Размер такого возмещения и порядок его предоставления определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.
Статья 6. Дополнительные гарантии внеочередного улучшения жилищных условий при осуществлении реновации
1. Собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”.
2. В случае отказа указанных в части 1 настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учета.
Статья 7. Оказание содействия отдельным категориям граждан при переселении в рамках осуществления реновации
Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, при осуществлении реновации оказывает содействие в организации и осуществлении переселения ветеранов, одиноких и (или) одиноко проживающих граждан, достигших пенсионного возраста, инвалидов, малоимущих граждан, многодетных семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативным правовым актом города Москвы.
Статья 8. Гарантии прав собственников нежилых помещений в многоквартирных домах на получение равноценного возмещения при осуществлении реновации
Собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.
Статья 9. Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт при осуществлении реновации
С момента утверждения программы реновации собственники жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Статья 10. Дополнительные гарантии создания комфортной среды проживания граждан при осуществлении реновации
1. Территория для строительства многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан при осуществлении реновации (далее – многоквартирные дома, предназначенные для переселения), предусматривается преимущественно в границах квартала, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
2. Правительство Москвы утверждает с учетом положений настоящей статьи требования к подготовке градостроительной документации в целях осуществления реновации, предусматривающие в том числе требования к:
1) формированию улично-дорожной сети, парковочного пространства;
2) формированию тротуаров прифасадной зоны (размещение входных групп, информационных конструкций и площадок сезонных (летних) кафе), пешеходной зоны (организация транзита пешеходов, в том числе маломобильных граждан, размещение мест кратковременного отдыха), зоны озеленения (выполнение санитарно-защитной и эстетической функции, размещение газона, деревьев и кустарников), технической зоны (содержание проезжей части, организация посадочных площадок остановок общественного транспорта, размещение технических средств организации дорожного движения);
3) организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий, которые должны формироваться в виде единой системы, включающей участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне дворовых территорий (площадки для отдыха, детские, спортивные, спортивно-игровые площадки), объекты рекреации (внутриквартальные скверы, бульвары, сады).
3. Показатели минимальной обеспеченности жителей многоквартирных домов, предназначенных для переселения, объектами социальной инфраструктуры, а также показатели максимальной территориальной доступности объектов социальной инфраструктуры для жителей указанных многоквартирных домов определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, а также с учетом существующего дефицита указанных объектов социальной инфраструктуры на конкретной территории.
Статья 11. Требования к архитектурно-градостроительным решениям многоквартирных домов, предназначенных для переселения
1. Правительство Москвы утверждает требования к архитектурно-градостроительным решениям многоквартирных домов, предназначенных для переселения, с учетом положений настоящей статьи.
2. В целях переселения граждан при осуществлении реновации осуществляется строительство монолитных многоквартирных домов, многоквартирных домов из современных панельных конструкций, обладающих высокой энергетической эффективностью, и с соблюдением современных стандартов по приспособлению таких многоквартирных домов для маломобильных граждан.
3. Внутренняя планировочная организация жилых помещений в многоквартирных домах, предназначенных для переселения, должна предусматривать возможность вариативности планировки или проемы в межкомнатных стенах.
4. Для размещения наружного блока кондиционера в многоквартирных домах, предназначенных для переселения (кроме многоквартирных домов с централизованными системами кондиционирования воздуха), должны предусматриваться специально выделенные конструктивные и инженерные элементы.
5. При формировании жилой застройки должно предусматриваться размещение входов в жилую часть многоквартирных домов, предназначенных для переселения, со стороны двора и с улицы, в нежилые помещения в указанных многоквартирных домах – только со стороны улицы.
6. При организации входных групп в многоквартирных домах, предназначенных для переселения, в целях обеспечения доступа для маломобильных граждан и создания безбарьерной среды должны быть одновременно предусмотрены:
1) единый уровень отметки пола этажа без перепадов уровней между вестибюльно-входной группой и входами в лифты;
2) минимизированный перепад между уровнем входа с тротуара и уровнем пола входного вестибюля.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве”, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Статьи 1 и 3 настоящего Закона в части выявления и учета мнения жителей при формировании проекта программы реновации вступают в силу со дня его официального опубликования.
Москва,
Московская городская Дума
17 мая 2022 года
N 14
Установлено, что в проект программы реновации может быть включен только тот многоквартирный дом, не менее 2/3 жителей которого поддержали включение многоквартирного дома в проект программы реновации. На любой стадии формирования программы реновации и ее реализации может быть проведено общее собрание собственников, на котором может быть принято решение об исключении такого дома из проекта программы реновации.
Собственникам жилья в многоквартирном доме, подлежащем реновации, и гражданам, занимающим жилье по договорам соцнайма, освобождающим жилые помещения, взамен таких жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения. Равнозначными являются жилые помещения, жилая площадь и количество комнат в котором не меньше площади и количества комнат в освобождаемом помещении, а общая площадь жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения; предоставляемое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства и имеет улучшенную отделку; жилое помещение расположено в том же районе, в котором расположен дом, подлежащий реновации, за исключением домов, расположенных в Зеленоградском, Троицком и Новомосковском административных округах. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа, в котором расположен дом, подлежащий реновации.
Гражданину, занимающему жилье в доме, подлежащем реновации, по договору соцнайма, взамен освобождаемого жилого помещения бесплатно предоставляется равнозначное жилое помещение на праве собственности или по договору соцнайма.
Вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения собственники жилья в доме, подлежащем реновации, вправе получить за освобождаемое жилье возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности.
С момента утверждения программы реновации собственники помещений освобождаются от уплаты взносов на капремонт.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» и другие законы в части установления особенностей реновации жилищного фонда в г. Москве.
Нормы о выявлении и учете мнения жителей при формировании программы реновации вступают в силу со дня официального опубликования Закона.
Золотые пятиэтажки: 9 компаний, которые заработают миллиарды на реновации – веб компромат
Кто получил подряды на возведение жилья в Москве на сумму не менее 3 млрд рублей
Москвичи еще не столкнулись вплотную с масштабом программы реновации, на которую город планирует потратить не менее 3 трлн рублей, — основные стройки еще впереди. Единым оператором и застройщиком выступает Московский фонд реновации жилой застройки («Фонд реновации»), он распределяет бюджетные средства, а проектируют и строят дома разные подрядчики. Конкурсы выигрывают старые московские строители, но есть и несколько неожиданных участников, например, девелоперы из Чечни или компания, созданная всего за год до старта реновации. Подробнее об этих компаниях — в галерее ниже.
При подготовке материала использовались: данные о закупках Фонда реновации, анализ Алексея Тихомирова, расчеты Forbes. Фонд реновации продолжает проводить закупки, поэтому с течением времени список крупнейших подрядчиков может измениться, дата актуальности — 29 мая.
1. Группа компаний ПИК
Сумма: 47,9 млрд рублей
Основной владелец: Сергей Гордеев
Подробности: Группа ПИК миллиардера Сергея Гордеева выигрывает конкурсы Фонда реновации и на проектирование, и на строительство новых домов. «Это логично, что реновацией занимаются местные промышленные компании, которые платят здесь налоги и заработную плату», — объяснял Forbes Гордеев. Подробнее о том, как ПИК участвует в реновации, читайте здесь ПИК против всех: как решает проблемы миллиардер Гордеев.
Объект: ПИК построит, например, жилые дома площадью свыше 106 000 кв. м на месте гаражей в Измайловском проезде. Стоимость работ 4,9 млрд рублей
2. Концерн «Крост»
Сумма: 20,3 млрд рублей
Основной владелец: Алексей Добашин
Подробности: Концерн «Крост» (аббревиатура, «Кровля и Строительство») работает на московском рынке с 1991 года, сейчас в него входят 15 заводов, концерн поставлял, например, плитку для перекладки московских улиц. «Крост» построил много домов бизнес-класса на северо-западе Москвы и начинал массово расселять жильцов пятиэтажек еще при Юрии Лужкове, правда, тогда дома строились за счет инвесторов, а сейчас реновация предполагает бюджетное финансирование.
Объект: Один из крупных проектов — жилой дом площадью 60 000 кв. м в Западном Дегунино стоимостью 3,8 млрд рублей.
3. «Регионжилстрой»
Сумма: 16 млрд рублей
Основной владелец: семья Александра Косована
Подробности: ООО «Регионжилстрой» было зарегистрировано в мае 2022 года. По данным СПАРК, выручка за 2022 год составила 272 млн рублей. «Это сильный генподрядчик», — сообщил Forbes один из участников реновации. В числе основных совладельцев: компании Юлия Александровна Косован и Олег Александрович Косован. Генерал армии в отставке Александр Давыдович Косован был заместителем министра обороны РФ по строительству и расквартированию войск, а после выхода в отставку проработал два года руководителем департамента городского строительства в правительстве Москвы при Юрии Лужкове.
Объект: Жилой дом на улице Константина Федина, д.13, 15, 17, 19, общая площадь 102 000 кв. м, стоимость 6,4 млрд рублей.
4. ФСК «Лидер»
Сумма: 8,2 млрд рублей
Основной владелец: семья Владимира Воронина
Подробности: Владимир Воронин создал ФСК «Лидер» в 2005 году после того, как потерял СПК «Развитие» — крупную корпорацию, в которую входили советские гиганты вроде «Главмосстроя». Отец Владимира Александр Воронин был чиновников Моссовета, курировал строительство Центра международной торговли, а потом больше 10 лет работал в правительстве Москвы вместе с Владимиром Ресиным. После агрессивной покупки СПК «Развитие» Сулейманом Керимовым Владимир Воронин основал новую компанию и занялся инвестициями в недвижимость и строительством (подробнее здесь).
В 2022 году ФСК стала владельцем крупнейшего в стране домостроительного комбината ДСК-1, взяв на себя его долги.
Объект: Жилой дом на ул. Новощукинская, вл. 8. Общая площадь 32 000 кв. м, стоимость 1,6 млрд рублей.
5. «РСТ-Генподряд»
Сумма: 7 млрд рублей
Основной владелец: Дмитрий Золотарев (данные СПАРК)
Подробности: Наряду с Золотаревым совладельцами основанной в 2022 году компании «РСТ-Генподряд» были топ-менеджеры инвестиционно-строительной компании «Ремстройтрест» (создана в 1991 году на базе ремонтно-строительного треста Черемушкинского района Москвы).
Объект: Жилые дома по адресу Новочеремушкинская улица, вл. 35. Общая площадь 56 000 кв. м, стоимость 3,9 млрд рублей.
6. «Москапстрой»
Сумма: 5,9 млрд рублей
Основной владелец: принадлежащая Москве компания «Мосинжпроект»
Подробности: Исторически «Москапстрой» выступал техническим заказчиком на огромном количестве московских строек. Компания была приватизирована и принадлежала АФК «Система» Владимира Евтушенкова и менеджменту. Однако в 2022 году «Мосинжпроект» выкупил почти 100% акций компании. Для реновации «Москапстрой» работает уже на 141 адресе, но выполняет не дорогостоящие строительно-монтажные работы, а функции технического заказчика.
Объект: Кварталы 36,37,38 Зюзино, стоимость 0,56 млрд.
7. «МФС-6»
Сумма: 4,8 млрд рублей
Основной владелец: Виктор Нестеренко
Подробности: Трест «Мосфундаментстрой-6» в советские времена занимался заливкой фундаментов и монолитными работами. Сейчас это одна из старейших генподрядных компаний столицы — на официальном сайте компании сказано, что ее история насчитывает 80 лет.
Объект: Жилой дом на ул. Феодосийской, вл. 7, корпус 1. Общая площадь 23 400 кв. м, стоимость 1,7 млрд рублей.
8. «Смарт Менеджмент»
Сумма: 4,7 млрд рублей
Основной владелец: Сайд-Магомед Зубайраев (данные СПАРК)
Подробности: «Смарт Менеджмент» входит в группу компаний «Смарт», которая строит торговый комплекс «Грозный молл» и небоскреб «Ахмат Тауэр» в Чечне. Сопоставимых по величине объектов в Москве у «Смарта» нет, зато компания стала одним из крупнейших подрядчиков Фонда реновации.
Объект: Жилой дом на улице Вилиса Лациса, вл. 42. Общая площадь 43 000 кв. м, стоимость 2,2 млрд рублей.
9. «Девелопер Билдинг»
Сумма: 3,9 млрд рублей
Основной владелец: Арман Барсегян (данные СПАРК)
Подробности: «Девелопер Билдинг» как минимум находится в партнерских отношениях с группой «Ташир» миллиардера Самвела Карапетяна. Компания строила некоторые объекты Карапетяна, например, торговый центр Avenue South West или отель в «Москва-сити». Она была одним из двух учредителей саморегулируемой организации строителей «Союз строительных компаний «Ташир». А банковские гарантии, необходимые для участия в конкурсах на получение бюджетных заказов, «Девелопер Билдингу» предоставляет входящий в группу «Ташир» Фора-банк.
Объект: Жилой дом на улице Чистова, вл. 3а, стр. 1. Общая площадь 15 200 кв. м, стоимость 0,95 млрд рублей.
Мария Абакумова
Источник: “Forbes”
Строительный «монстр» «ташир» в угоду своим интересам покусился на культурный памятник москвы — renovaciya5.ru
Это далеко не первый скандальный объект российско-армянского девелопера, который действует с молчаливого согласия мэрии
За последние несколько месяцев группа компаний «Ташир» Самвела Карапетяна все чаще и чаще стала мелькать в заголовках СМИ. Как правило про застройщика писали в контексте реставрации здания ТЭЦ-7, более известной, как Краснопресненская ТЭЦ. Девелопер заверяет, что единственное строение централи, оставшееся объектом культурного наследия после заказанной “Таширом” в 2022 году экспертизы, будет восстанавливаться, однако слова сильно разнятся с реальностью. Никаких работ на ТЭЦ не ведется, доступ на территорию объекта закрыт. В СМИ есть обещания реставрации, на объекте есть охрана, но никаких работ не проводится. Здание «тихо сносят» – в условиях отсутствия обслуживания оно разрушается. Скоро на прилегающей территории начнется строительство. Вероятность того, что обветшавшая ТЭЦ попросту рухнет из-за воздействия внешних факторов, увеличивается с каждым днем, потому что ее не реставрируют.
Штрафы за невыполнение работ по реставрации – самый красноречивый ответ на заявления “Ташира”
История с застройкой территории, где располагались объекты культурного наследия, тянется с 2022 года. Шесть лет назад «Ташир» купил участок на берегу Краснопресненской набережной , после чего появился план возведения тут многофункционального центра. Дом-мангал, как окрестили его местные жители, испортит архитектурный ландшафт берега реки Москвы. К тому же, 6 из 7 зданий ТЭЦ-7 после экспертизы,заказанной ГК в 2022 году, перестали бытьГК «Ташир» спасает собственную репутацию на фоне скандала с застройкой ТЭЦ в центре МосквыИз 7 зданий, входящих в объект культурного наследия, после реализации проекта застройщика останется лишь одно объектами культурного наследия. Сейчас таковым является только главный корпус.
“Ни о каком “сносе объекта культурного наследия” речи не идет. Слухи на этот счет являются преувеличенными. Наоборот, знаменитая электростанция сохранит свой первоначальный облик, будет отреставрирована и превращена в новое место притяжения для жителей города и гостей столицы. Данный проект согласован департаментом культурного наследия города Москвы в мае 2022 года”, – гордо говорила представитель “Ташира”Зара Аджемян РИА Недвижимость еще в августе. Вот только ко времени заявления главы департамента коммуникаций Пресненский суд Москвы дважды оштрафовал девелопера за невыполнение законных предписаний об устранении нарушений содержания здания.
Несостыковочка. Реставрацию обещают начать, конкретных дат при этом не называют, плюс ко всему дочка “Ташира” ООО “Юргазсервис” получает штрафы за невыполнение работ. ГК «Ташир» дважды оштрафован за невыполнение работ по реконструкции ТЭЦ на ПресненскойРешения Пресненского суда Москвы идут вразрез официальной позиции группы компаний
Казалось бы, действия, а точнее бездействие ГК “Ташир” должно привлечь внимание компетентных органов, но проблемной стройки в центре Москвы, история которой тянется с 2022 года, как-будто бы и нет для столичных чиновников. Шесть лет назад Градостроительно-земельная комиссия Москвы согласовала девелоперу план земельного участка на Краснопресненской набережной владение 10. ГК получила возможность построить комплекс общей площадью 93 700 кв. м. Примечательно, что на тот момент экспертиза, из-за которой 6 зданий ТЭЦ перестали быть объектами культурного наследия, не была согласована (мэрия дала добро лишь в 2022 году). Как проект могли одобрить? Этот вопрос стоит задать лично Сергею Собянину – председателю экстренно созданной после выборов мэра в 2022 году ГЗК. Хотя вопрос, конечно, риторический.
Ну а пока власти молчат, местные жители пытаются привлечь как можно больше внимания к проблеме реставрации ТЭЦ. АкцииВ Москве проходит акция в защиту памятника культуры, на месте которого готовится застройкаАктивисты растянули на Краснопресненской набережной двухсотметровый флаг России у здания главного комплекса, чей осыпающийся фасад ГК “Ташир” предпочла скрыть за строительной сеткой, стали обычным делом для населения Пресненского района.
Но «Ташир» мало волнует мнение живущих здесь людей. Самый центр Москвы, недалеко располагается Дом Правительства, деловой район Москва Сити, вплотную к ТЭЦ примыкает уникальное московское текстильное предприятие, старейшее на российском рынке (с 1799 года) «Трехгорная мануфактура». Рядом – бизнес-парк «Трехгорная Мануфактура». Постройка коммерческой недвижимости в этом районе – настоящая золотая жила. Естественно, что «Ташир», задумавший построить на территории ТЭЦ много-функциональный комплекс, рассчитывает на быструю окупаемость. И возня с реставрацией ТЭЦ ему не нужна. Действия девелопера только подтверждают это.
Как Дворец водных видов спорта «Динамо» превратился в элитный ЖК, и куда при этом пропала часть заповедника Серебряный бор
Другой не менее скандальный проект «Ташира» – жилой комплекс «Берег столицы», которого по документам просто не существует. По факту, в районе Хорошево-Мневники на берегу Москвы прямо в охранной зоне памятника природы выросли несколько десятков вилл, коттеджей и таунхаусов. Стоимость зданий тут варьируется от 350 миллионов до миллиарда рублей.
Новости о том, что в Серебряном Бору построят элитный ЖК появились еще в конце 2022 года. Основным инвестором выступил карапетяновский «Ташир», застройщиком его офшорная дочка “Виртус-Р”. На тот момент стоимость проекта составляла 150 миллионов долларов, из расчета 65 рублей за доллар по тогдашнему курсу – это практически 10 миллиардов рублей.
И все это несмотря на то, что изначально тут предполагалось строительство спортивного объекта. Согласно документации “Виртус” возводил тут Центр водного спорта “Динамо”, включающий здание базы гребных видов спорта и объектов рекреационного назначения. Имеются даже соответствующие распоряжения Правительства Москвы за подписью Юрия Лужкова (1, 2, 3 ).
На девятом году управления Москвы Собяниным в эксплуатацию сдали элитный ЖК, естественно без гребных баз. А для рекреации в самый раз, но позволить себе отдыхать здесь могут не все – дома “Берега столицы” покупают люди с преимущественно армянскими фамилиями (в числе приобретателей и сын гендиректора “Ташира” Саркис Карапетян).
Местным жителям не понравилась чудесная метаморфоза Дворца в ЖК: инициативная группа воевала с девелопером и чиновниками долгих девять месяцев, люди собирали подписи в прокуратуру, Госинспекцию по недвижимости (ведомство признало, что забор “Берега” разместили на соседнем участке в зоне особо охраняемой природной территории). Элитная недвижимость, обнесенная забором, по сей день стоит на берегу Москвы. На границе забора установили будку охраны и посадили сторожевого пса. Собственник пытается преграждать путь к реке, вешая ленточки, но самых ретивых местных такие преграды не останавливают. Да и почему должны — 6-я статья Водного кодекса РФ гарантирует беспрепятственный доступ граждан к береговой полосе водных объектов. Для Москвы реки она составляет 20 метров от уреза воды. По закону – никакой приватизации и перегораживания быть не должно. «Ташир» же, по сути, перегородил единственный обустроенный спуск к воде: забор, окружающий ЖК, стоит поперек лестницы. Пробраться к кромке воды можно только спустившись по узкой необорудованной тропинке вдоль заграждения. После этого вы наткнетесь на будку охраны, пса-сторожа и ленточки.
“Поворотный момент” (нет) произошел в начале 2020 года. В конце января в сети стали появляться новости о том, что незаконно построенный элитный ЖК “Берег столицы” снесут или перепрофилируют. (соответствующие публикации можно найти по запросу “Снос “Берег столицы”). К сожалению, журналисты сильно преувеличивали значимость происходящих событий – префектура Северно-Западного административного округа направила юристу Ивану Ежикову, 9 месяцев боровшемуся с незаконной застройкой в охранной зоне особо охраняемой природной территории Серебряный бор, письмо о начале демонтажа забора. Часть заграждения на самом деле снесли, на том и закончили. Сейчас «Берег столицы» окружен забором практически вглухую с трех сторон, с четвертой течет Москва-река.
И если строительство Дворца “Динамо” в Серебряном бору было обосновано и разрешено, то ЖК здесь по закону, быть не должно. На территории Серебряного бора запрещены: застройка, проектирование и размещение хозяйственных объектов, движение на автомобилях вне дорог общего пользования, осуществление действий, изменяющих гидрологический режим территории, проведение строительных, дноуглубительных, мелиоративных и земляных работ. Здесь нельзя было выкопать яму метр на метр, а “Ташир” умудрился построить жилой комплекс. Чиновники отказываются признавать “Берег столицы” чем либо, кроме Дворца “Динамо”. Легкая строительная шизофрения.
Стоит пояснить, что охранная зона ООПТ по сути не является территорией заповедника, но тем не менее здесь есть определенные ограничения на застройку. Она не должна быть выше 10 метров в высоту, занимать не более 20% участка, при строительстве и благоустройстве не должна проводиться вырубка деревьев, которая нанесет ущерб природному объекту.
ТРЦ на ТРЦ и на лосях
Фокус с исчезновением кусков охранной зоны «Ташир» проделывает не впервой. Когда власти Подмосковья задумали строить дублер Щелковского шоссе (нужен ли он или нет – вопрос интересный, но отдельный) среди территорий, отрезанных от национального заповедника «Лосиный остров» оказались 30 гектаров возле Ярославского шоссе. Плюсом к этому еще 110 гектаров – 60 для строительства самой дороги, 50 для «дорожной инфраструктуры». Как в этот проект попал ташировский ТРЦ «РИО» непонятно, тем более, что решение генерального плана участка выполнено с учетом проекта реконструкции Ярославского шоссе. Дублер Щелковского стал просто удобным поводом.
«Группа компаний «Ташир» продолжает расширять географию присутствия. Новый торгово-развлекательный центр мы построим в одном из самых быстроразвивающихся городов Московской области. В этом проекте мы решили сделать акцент на развлекательной составляющей – разнообразие форм семейного отдыха, которые мы планируем представить, позволит обеспечить новому комплексу сильное конкурентное преимущество, а посетителям увлекательный досуг. При этом неизменной остается политика выбора ритейлеров – по-прежнему с нами будут ведущие международные и российские операторы, которые обеспечат посетителям торгово-развлекательного центра качественный шоппинг»,- говорил в 2022 году вице-президент группы компаний Саркис Карапетян. И, надо отдать ему должное, не соврал – “Ташир” расширил географию присутствия, буквально врезав “Рио” в “Лосиный остров”.
Сейчас тут не особо весело – объект должны были сдать сначала в 2022, потом в 2022 году, на дворе 2020, а на территории будущего “Рио” в небо торчат сотни свай. Объект то ли заморожен, то ли заброшен.
Много вопросов вызывает обоснованность расположения ТРЦ именно здесь. В нескольких сотнях метров уже есть ТРЦ XL (практически всегда, за редким исключением, полупустой).
«Рио» сейчас стоит недостроенным, за высоким забором видны сотни вбитых свай, вокруг бегают бродячие псы, и одиноко красуется полувыцветшая табличка «Национальный парк Лосиный остров». Однако скоро тут могут начаться работы – если Законопроект № 974393-7 примут, правительство сможет изменять границы национальных парков. Тогда запустится проект дублера Щелковского (решение по нему перенесли на 2021 год, для проработки вопроса выделили дополнительно 342,5 миллиона рублей), а вместе с ним, вероятно, и строительство ТРЦ «РИО». Из-за соседства торгового центра, а значит и машин, вымрет несколько особей лосей и некоторые виды растений в округе.
Кусочек Еревана в центре Москвы
Не менее занимательна история многофункционального ТРЦ «Ереван-плаза», который Карапетян возвел совместно с земляком Геннадием Степаняном (владельцем «Стинком Групп»), чей сын Давид ведет совместные проекты с сыном министра внутренних дел Александром Колокольцевым. Так вот, отгроханный еще в 2000-е комплекс должен был стать «родным уголком» для армянской диаспоры в Москве (стройку поддерживала даже мэрия Еревана), а стал “отмывалкой” для денег российских чиновников.
Вскоре префекта Южного округа столицы России Юрия Буланова обвинили в растрате путем хищения 29 млн рублей, выяснилось, что он способствовал строительству центра и отмывал деньги чиновников через его бухгалтерию. Также было установлено, что ТРЦ был построен с серьезными нарушениями (площадь на 10 тысяч кв. м. превышает норму, установленную для объектов, раскинувшихся над подземками) и может рухнуть в метро. По сему случаю у главы «Ереван-плаза» были организованы обыски, только ни к чему они не привели. Прокуратура в итоге признала постановление о проведении обысков необоснованным, потребовала вернуть владельцам изъятые документы и предметы и сочла, что факты, подтверждающие криминальную связь главы фирмы и Буланова, отсутствуют, поставив на расследовании жирную точку. Скандал с нарушениями строительства замялся не менее скоропостижно.
Монстр вырастет на нефти. А детского сада не будет.
Примечательно, что «Ташир» даже не пробует работать над собственным имиджем, меняя подход к работе (это ведь сложнее, чем менять новости в крупнейших СМИ страныДепартамент культурного наследия Москвы изменил комментарий по поводу строительства «Ташира» на “Трехгорной мануфактуре”Мэрия Москвы не может справиться с протестами на Преснянской ). На Мичуринском проспекте 30Б ГК строит ЖК Legacy – из-за уродливых форм местные жители называют проект «домом-монстром». Здание возводят на месте обещанного им ранее детского сада. Мэр Собянин в далеком 2022 году заявлял, что реставрация квартала завершена, больше никаких строек. Однако, там, где хочет развернуться «Ташир», воля прекрасного сити-менеждера, но плохого градоначальника слабеет.
Стройка идет, жители негодуют и периодически выходят протестовать, за что бывают биты. В начале года, 18 февраля, депутат Мосгордумы Екатерина Енгалычева планировала провести на Мичуринском встречу с местными жителями. Накануне, в 4 часа утра, неизвестные захватили территорию общего пользования за пределами стройплощадки. Люди начали дежурить на улице, на следующий же день проплаченные титушки решили оттеснить местных с их постов. А уже 20 февраля в ходе столкновений с, как их назвала Енгалычева, людьми застройщика «Ташир Групп», одна женщина получила сотрясение мозга. Титушки повредили несколько автомобилей, в том числе и депутата Мосгордумы, более того, автомобиль Екатерины заблокировали, буквально взяв ее в заложники. Противостояние продолжалось еще несколько дней, в итоге местных жителей фактически выдавили с территории около стройки. И подобных столкновений на объекте было много.
Но самая показательная история приключилась здесь летом этого года. 3 июня вся страна была шокирована новостями о введении режима ЧС федерального масштаба из-за аварии на ТЭЦ-3 дочки «Норникеля»Путин ввел режим федеральной ЧС, Потанин как будто не виноват, Усс идет ва-банк. Полетят головы – вопрос лишь чьи и когда«Норникель» создал много проблем для президента накануне обнуляющего голосования по поправкам в Конституцию «Норильско-Таймырской энергетической компании» (НТЭК), а уже 11 июня жители соседних со строящимся зафиксировали, как строители «Ташира» наткнулись при рытье котлована на цистерны с горюче-смазочными материалами (ГСМ) и раскурочилиРабочие ГК “Ташир” слили в грунт в Москве тонны нефтепродуктов — власти молчат, МЧС не может оценить ущербНавредила экологии очередная застройка одну из них, в результате чего в грунт вылилось неопределенное количество этой дряни, а по округе разнесся едкий запах топлива. Дальше самое интересное: реакция профильных ведомств, более похожая на покрывательство. В тот день жители вызвали сотрудников МЧС, те взяли на анализ пробу воздуха, заявив, что проверить грунт — вне их компетенций, и уехали. Уже после ЧП в столичном главке МЧС и “Ташире” заявили, что были сделаны некие экспресс-анализы, которые не показали превышений ПДК нефтепродуктов на месте. При этом в управлении МЧС по ЗАО Readovka сообщили, В МЧС по ЗАО Москвы сообщили, что не брали экспресс-анализ при разливе нефтепродуктов строителями «Ташира» в РаменкахВ столичном главке и компании утверждали обратное что никаких результатов анализов у них нет.
Казалось бы, на ошибках учатся, но не все. 30 июня на объекте снова раскурочилиРабочие ГК “Ташир” снова слили в грунт нефтепродуктыСотрудники столичных МЧС и Росприроднадзора проигнорировали звонки очевидцев цистерну, допустив очередной разлив нефтепродуктов. Свидетелями происшествия опять-таки стала группа активистов, выступающих против строительства дома. Москвичи сразу же вызвали на место сотрудников МЧС. Те заявили, что выдали «Таширу» разрешение на слом цистерны, однако предварительно строители должны былиСливающая в грунт нефтепродукты ГК «Ташир» отрицает, что в цистернах что-то было. Видео и заявление МЧС свидетельствуют об обратномЗастройщик уже не первый раз переворачивает данные о разливе с ног на голову откачать содержимое, чего так и не сделали. Тем не менее спасатели уехали, не разбираясь, почему застройщик игнорирует их предписания.
За разлив, кстати, никого так и не наказали. Кроме местных жителей и без того измученной экологии Москвы: несколько дней в воздухе рядом с жилыми домами и детскими садами стоял ужасный едкий запах ГСМ, вся черная зловонная жижа утекла в грунт (ранее жители фиксировали как воду, скопившуюся на строительной площадке во время дождей, сливали в канализацию Мосводостока). Работы на объекте продолжаются прямо сейчас.
Нет предела беспределу
Список объектов «Ташира», при строительстве которых нарушаются те или иные приказы и постановления, можно продолжать долго. Однако связь величины преступлений при незаконных стройках и решительности чиновников мэрии обратно пропорциональна – чем больше первое, тем меньше второе. Городская администрация, пусть и спустя два года, но все-таки признала экспертизу, проведенную по заказу «Ташира» в 2022 году, на основании которой из списка объектов культурного наследия исчезли 6 зданий Краснопресненской ТЭЦ. Касательно стройки на Мичуринском проспекте в мэрии заявляли, что готовы предоставить другой участок, если конечно «Ташир» согласится. Девелопер, ранее заявлявший, что свернет проект в Раменках, если ему предоставят альтернативную площадку, передумал. В администрации не решились действовать в разрез с планами Карапетяна.
На самом деле, безнаказанное варварство «Ташира» нисколько неудивительно: проект по застройке «Краснопресненской» набережной в свое время пролоббировал лично Марат Шакирзянович Хуснуллин, с 2022 года занимавший должность заместителя Собянина по вопросам градостроительной политики и строительства. С тех пор, как заместивший Виталия Мутко варяг из Казани занял пост вице-премьера, «Ташир» только активизировался. Наглости застройщика могут только позавидовать другие нечистые на руку девелоперы, не имеющие таких высоких покровителей.
“Культурное наследие – это не блажь. Это национальный ресурс. Утрата этого ресурса невосстановима. Сохранять этот ресурс выгодно”, – сказал почетный архитектор Госстроя Никита Шангин.
Чиновники же думают иначе. Для них единственный ресурс имеющий значение – это деньги.
