Существует несколько источников, из которых можно получить необходимую информацию о программе реновации:
- официальный сайт Мэра Москвы;
- телефон единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77;
- сайт Фонда реновации;
- сайт Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
На mos.ru есть отдельный проект, где собрана вся информация, касающаяся программы. Здесь можно найти ответы на большинство возникающих вопросов.
Жители домов, расселение которых уже началось, также обращаются в центры информирования по переселению. Они открываются в день начала расселения.
Собрали ответы на вопросы, которые горожане задают чаще всего.
ТОП — 15 ответов Евгения Боброва на распространённые вопросы по реновации жилья в Москве, январь 2023 г.
1. Как получить две квартиры при сносе дома по реновации?
Есть несколько способов легального получения по реновации жилья большей площадью, чем предлагает ДГИ Москвы.
Если встать в очередь на получение жилья, то семье из 6 чел. и более предоставят две квартиры. Для этого надо получить статус малоимущего, иметь жилищную обеспеченность менее учётной нормы и соответствовать другим условиям. См. подробнее – Как получить социальное жильё в Москве. Сразу оговоримся, что это под силу лишь единицам московских семей.
Очередникам следует исключить из уровня жилищной обеспеченности площадь жилья, незаконно учитываемого ДГИ Москвы. См. подробнее — Как очереднику увеличить площадь жилья по реновации?
Можно добиться, скорее всего — в судебном порядке, учёта у кого-либо из членов семьи очередников права на дополнительную площадь. См. пример — Добились дополнительной площади по Циркуляру НКВД № 27
Настоятельно не рекомендуем обращаться к разного рода адвокатам-посредникам и прочим аферистам, «гарантирующим» предоставление большего жилья за баснословные деньги. Сами понимаете: свобода – дороже.
Какая квартира лучше: равнозначная или равноценная?
Равноценная квартира — равная по стоимости освобождаемой и расположена в любом районе Москвы.
А равнозначная — это не меньшей площади и количеством комнат, чем освобождаемая, с улучшенной отделкой и в этом же районе (кроме ЗелАО, ТАО и НАО).
Поскольку под реновацию попали в основном старые дома с малогабаритным жильём, рыночная стоимость которых невысока, в большинстве случаев равнозначная квартира лучше равноценной. И в этом же районе.
Но если в массив сносимых хрущёвок попал дорогой и значимый архитектурный объект, на выкупную стоимость жилья в таком доме нередко можно приобрести б0льшую площадь. Тогда будет выгоднее второе.
3. Как очереднику увеличить площадь жилья по реновации?
Прежде всего, уточним, что нельзя увеличить площадь предоставляемого жилья по сравнению с тем, что положено по закону.
Можно лишь добиться исключения из уровня вашей жилищной обеспеченности площади жилья, незаконно учитываемого ДГИ Москвы.
Как правило, это жильё свойственников – неочередников, непригодный для проживания деревенский дом или садовый дом, зарегистрированный в ЕГРН как жилой.
См., какое жильё нельзя учитывать у очередников:
Обзор практики Верховного суда по жилищным очередникам 2021 – июль 2022 гг.
Обзор практики рассмотрения Пресненским судом исков к ДГИ Москвы за апрель – июль 2021 г.
Обзор практики Верховного суда о предоставлении жилья очередникам за 2 половину 2020 г.
Исключить из уровня жилищной обеспеченности квартиру неочередника, к сожалению, реально только в судебном порядке.
За признанием непригодным для проживания садового или деревенского дома без удобств надо обратиться в местную администрацию. Процедура и основания в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47
4. Почему жильё по реновации дают в другом районе?
Это может быть при предоставлении жилья очередникам.
Одна квартира им предоставляется в доме по реновации в этом же районе (по законодательству о реновации). А вторая – на площадь жилого помещения, недостающую до нормы предоставления как очередникам (на условиях Закона г.Москвы № 29).
Дело в том, что по Закону г.Москвы № 29 жильё очередникам предоставляется не в этом же районе, а в черте населённого пункта. Это же, кстати, предусмотрено и ч. 5 ст. 57 ЖК РФ.
5. Почему очередникам дают квартиру по реновации не в этом же районе в нарушение ст. 3 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. № 21?
Закон г.Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г.Москве» от 31.05.2006 г. № 21 регулирует общий порядок и условия предоставления жилья при сносе домов в Москве.
Предоставление квартир по реновации регулируется федеральным и московским законами о реновации столичного жилья.
Поскольку они определяют специальные условия, то по правилам юриспруденции имеют приоритет перед общим порядком, установленным Законом г.Москвы № 21.
К тому же, льгота по внеочередному получению жилья очередниками по норме предоставления предусмотрена ч. 12 ст. 7.3. Закона РФ о столице РФ, отсылающей к условиям предоставления жилья очередникам, т.е. в черте населённого пункта, а не в этом же районе.
6. Что положено многодетным по реновации?
Никаких особых льгот для многодетных семей законом не предусмотрено. Они реализуют льготы как очередники либо при наличии в семье инвалида.
7. Как учитываются права инвалидов по реновации?
Учитываются права колясочников – на приспособленное жильё, инвалидов из числа очередников — на дополнительную площадь и инвалидов с тяжелыми заболеваниями – на особенности жилого дома и квартиры (невысокий этаж, наличие лифта и др.).
Инвалиду-колясочнику по реновации предоставляется квартира, отвечающая установленным законом требованиям её доступности для колясочника. Подробнее об этом в материале – Квартира для колясочника по реновации должна быть приспособленной
Инвалиду, страдающему заболеванием, дающим право на дополнительную жилую площадь (приказ Минздрава России от 30.11.2012 г. № 991н либо Циркуляр НКВД от 13.01.1928 г. № 27 /утратил силу 03.11.2022 г./), предоставляется дополнительно отдельная комната либо ещё одна норма предоставления на 1 чел. (в Москве 18 кв. м площади жилого помещения).
Внимание: в Москве реализация этого права осложнена дополнительными условиями типа невозможности выделения отдельной комнаты в имеющемся жилье и др.
Инвалидам с другими заболеваниями предоставляется квартира, соответствующая жилищным критериям их индивидуальной программы реабилитации.
8. Почему семьям с детьми по реновации не дают выкупную стоимость?
Семьям с несовершеннолетними, недееспособными и ограниченно дееспособными предоставляется только равноценная или равнозначная квартира, а не выкупная стоимость ч. 22 ст. 7.3. Закона о столице).
Нуждающиеся в повышенной социальной защите категории граждан ни при каких обстоятельствах не должны оставаться без жилья. И это правильно.
9. Можно ли семье очередников получить жилплощадь по реновации на ребёнка, родившегося после запрета на прописку в сносимом доме?
Да, на него тоже должны предоставить жилплощадь, т.к. он считается учтённым в вашем учётном деле в силу ст. 4 Закона Москвы № 29 независимо от отсутствия регистрации по месту жительства, которая не может быть оформлена по очевидной причине.
К тому же, Ваша квартира является его местом жительства в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ как место проживания любого из родителей независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Тем более, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством (ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.93 г.).
Сразу после рождения ребёнка надо обратиться в ДГИ Москвы с заявлением о предоставлении жилья также и на ребёнка и свидетельством о рождении. Удобнее через портал госуслуг или МФЦ.
10. Почему в квартире, полученной по реновации, не прописывают родившегося ребёнка?
Это возможно при наложении ареста на освобождаемую квартиру с запретом регистрации в ней любых лиц по иску ДГИ Москвы о выселении в жильё по реновации.
Такое ограничение принимает суд или судебный пристав-исполнитель для обеспечения исполнения судебного решения.
Запрет на регистрацию (прописку) переходит на новую квартиру (ч. 17 ст. 7.3. Закона о столице) и подлежит снятию органом, его наложившим, по отпадении оснований.
То есть после завершения судебного спора и подписания акта приёма-передачи новой квартиры вам надо обратиться с заявлением в суд либо к приставу.
11. Что делать, если умер одинокий собственник освобождаемой квартиры в доме, сносимом по реновации
В этом случае договор передачи новой квартиры в собственность будет заключать доверительный управляющий имуществом этого собственника в интересах его наследников (ч. 19 ст. 7.3. Закона о столице, ст.ст. 38, 1026 ГК РФ).
Доверительный управляющий назначается органом опеки и попечительства, а договор передачи новой квартиры в собственность заключается у нотариуса.
До принятия наследниками наследства собственником этой квартиры в ЕГРН будет город Москва, а после выдачи свидетельств наследникам собственниками становятся они.
При отсутствии наследников новая квартира переходит в собственность г.Москвы с государственной регистрацией невозможности её аренды, залога, обременения иными правами и отчуждения.
12. Могут ли отключить воду, свет и газ в сносимом доме, пока жители судятся?
Нет, ни один житель не может быть выселен до дня получения новой квартиры, соответствующей требованиям Закона о статусе столицы РФ, либо полной выкупной стоимости.
Более того, до этого дня не может быть принято решение Департамента ЖКХ г.Москвы о выводе сносимого жилого дома из эксплуатации.
Всё это прямо предусмотрено в ч. 3 ст. 7.6. данного закона.
Отключение жилого дома, который находится в эксплуатации, от подачи жилищно-коммунальных услуг (водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения) содержит признаки преступлений, предусмотренных ст. 330 УК РФ (самоуправство) и ст. 215.1 УК РФ (прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения).
Возбуждение уголовных дел по этим статьям в Москве — не редкость.
13. Может ли решение суда о принудительном переселении в квартиру по реновации вступить в законную силу немедленно?
Нет, никакие судебные решения не вступают в законную силу немедленно, а лишь по истечении срока на апелляционное обжалование, если не были обжалованы.
Причём срок обжалования начинается со следующего дня после изготовления мотивированного решения.
Срок обжалования решения о выселении – один месяц.
Следует различать вступление решения в силу и приведение к немедленному исполнению.
14. Что означает приведение к немедленному исполнению решения суда о выселении в квартиру по реновации?
Это обязывает выселиться из освобождаемой квартиры буквально на следующий день.
Но при наличии уважительных обстоятельств невозможности выселения можно пожить ещё некоторое время в ожидании вручения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и его требования о выселении в конкретный день (требование — особый документ от пристава).
Срок зависит от расторопности представителя ДГИ Москвы, который получает исполнительный лист и направляет приставу, и судебного пристава, который завален работой по ранее возбуждённым делам.
При этом важно использовать все возможности обжалования: подать грамотную апелляционную жалобу на решение суда (сначала краткую, затем мотивированную), жалобу на постановление о возбуждении исполнительного производства, на действия пристава и др. с просьбой о приостановлении исполнительного производства либо исполнения решения суда.
Приведение решения к немедленному исполнению не влияет на возможность его апелляционного обжалования. В случае отмены уже исполненного решения и вынесении противоположного суд, вновь рассмотревший дело, обязан решить вопрос о повороте исполнения решения (ст. 444 ГПК РФ) и возврате полученного законному владельцу.
Затем исполняется это новое решение суда.
15. Как добиться устранения недостатков квартиры в новостройке по реновации?
Если они устранимы, то очень просто — надо предложить ДГИ г.Москвы сделать нормальный ремонт как в квартире, так и в местах общего пользования МКД (по ситуации).
В этом случае акт приёма-передачи жилого помещения не подписываем, а пишем претензию с перечислением всех значимых недостатков и направляем в ДГИ Москвы. При необходимости можно воспользоваться услугами строительного эксперта и приложить его заключение.
Как показывает практика, эти недостатки оперативно устраняются во внесудебном порядке. Тем более, подтверждённые заключением специалиста.
Если недостатки неустранимы, — надо искать оптимальное решение в каждом конкретном случае.
Встречаются и тупиковые ситуации типа размещения газораспределительной подстанции у внешней стены квартиры. С таким «подарком» вряд ли что-то можно сделать, т.к. такая квартира пригодна для проживания, с чем недавно согласился и Верховный суд РФ.
8 января 2023 г.
руководитель ПО Восход
Содержание:
Программа улучшения жилищных условий
Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.
В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.
Форма № 9: справка о регистрации. В ней можно узнать метраж и количество прописанных человек. Кроме того, этот документ необходим, чтобы попасть в очередь на квартиру. Справку получают в отделении вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол). Для получения достаточно паспорта
Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, люди с инвалидностью и семьи с детьми с инвалидностью, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.
Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.
Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.
Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.
Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе — в статьях 72, 74, 76 и 77.
О переезде жителей коммунальных квартир и очередников
Жильцы коммунальных квартир (то есть занимающие отдельную комнату или комнаты) получат отдельное жилье.
Те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, будут переезжать дважды?
Очередники получат жилье вне очереди. Предоставляемая жилплощадь будет соответствовать действующей норме — 18 квадратных метров площади жилого помещения на человека. Так что переезжать дважды не придется. Однако семьи могут и отказаться от улучшения жилищных условий и переехать в равнозначную квартиру. В таком случае они сохраняют свое место в очереди на получение жилья.
До какого года будет идти программа реновации?
Жители более 5 тысяч многоквартирных домов будут переселены по программе реновации в течение 10-15 лет, сообщил на заседании Мосгордумы депутат Александр Козлов в ходе обсуждения проекта закона «О бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
«Стабильная реализация программы реновации – очень важный этап. И бюджет проекта, и Адресно-инвестиционная программа как раз и обеспечивают ее устойчивость», – сказал Александр Козлов. Он добавил, что особое внимание в московском бюджете уделяется развитию территории Новой Москвы – строительству коммунальной и социальной инфраструктуры, дорог и др.
«Со стороны парламента будет обеспечен контроль строительства и развития социальной инфраструктуры новых территорий. Это очень важно. Буду голосовать «за» представленный на рассмотрение бюджет», – отметил Козлов.
Частые вопросы
Те, кто живет в неприватизированных квартирах, получают жилье на тех же основаниях, что и остальные участники программы реновации. При этом новую квартиру можно при желании оформить сразу в собственность или заключить на нее договор социального найма. Каждый решает сам, какой вариант будет для него удобнее.
Что, если у квартиры несколько собственников?
В таком случае новая квартира будет оформлена в аналогичных долях, как и старая квартира.
Дадут ли мне квартиру, если я собственник, но зарегистрирован и живу в другом месте?
Да. Если вы собственник жилья, то не имеет значения, где вы проживаете и зарегистрированы.
Влияет ли ипотека на получение новой квартиры?
Нет, ипотека не влияет. Владельцы квартир, находящихся в залоге у банка, переезжают на общих основаниях. Так что срочно искать средства на закрытие ипотечного кредита не нужно. Банк возьмет в залог новую квартиру вместо старой, на сумму кредита это не повлияет.
О новых квартирах
Переселение жильцов происходит в том же районе. Исключение составляют только жители Зеленограда и ТиНАО — они получат квартиры в домах, построенных в границах округа.
Будут ли помогать с переездом?
Да. Тем, кому нужна помощь с переездом, нужно обратиться в центр информирования по переселению и оставить заявку. Город бесплатно предоставит транспорт и бригаду грузчиков, которые приедут к вам в заранее оговоренное время.
ТОП — 25 ответов Евгения Боброва на распространённые вопросы по реновации жилья в Москве (январь 2020 г
Инициаторы программы реновации московского жилья – это приближенные к руководству Правительства Москвы строительные магнаты («группа ПИК» и др.), пожелавшие нажиться на дороговизне московской земли в приглянувшихся районах.
В июне 2017 г. автор этих строк, являясь заместителем председателя Совета по правам человека при президенте РФ, разработал экспертное заключение президиума СПЧ о неприемлемости московской программы реновации.
Основным возражением СПЧ была очевидная социальная безответственность авторов реновации, предполагающей использование бюджетных средств на цели благоустройства территории и комплексного обновления среды проживания при наличии длительное время не выполненных г.Москвой социальных обязательств перед десятками тысяч семей очередников и жителями непригодных для проживания домов, десятки лет ютящихся в крохотном жилье в ожидании выполнения государством своих жилищных обязательств.
Практически ничего из заключения властями учтено не было, и президент подписал явно неконституционный закон.
Раздел 6 экспертного заключения посвящён нарушению неприкосновенности жилища, права частной собственности и свободного выбора места жительства жителей сносимых домов.
Отказ от учёта мнения собственника квартиры при решении вопроса о сносе дома не соответствует ни одной из шести конституционно значимых целей, ради которых федеральный закон может ограничить права человека.
Противоречащие ряду положений Конституции РФ статьи 7.1. и 7.3. Федерального закона о статусе столицы РФ подлежат оспариванию в Конституционном Суде РФ, куда может обратиться:
— собственник сносимого по реновации дома с жалобой о проверке конституционности,
— или суд, рассматривающий дело о принудительном выселении такого собственника, с аналогичным запросом.
На правовую позицию СПЧ можно ссылаться как в жалобе в Конституционный Суд РФ, так и в возражении на иск о выселении с принуждением к получению другого жилья. В возражении можно просить суд не применять не соответствующие Конституции РФ вышеназванные нормы права (пп. 4 п. 3 статьи 11 ЖК РФ), хоть это и заведомо нереально. Других способов защиты нет.
Решает ли реновация проблему расселения ветхого жилья, уже признанного аварийным?
Аварийное жильё расселяется по другим механизмам и иной процедуре. Целью реновации является не расселение аварийного и ветхого жилья, а лишь предотвращение аварийности еще не аварийных домов на земельных участках, приглянувшихся инвесторам.
В частности, как указано в пояснительной записке к проекту федерального закона о реновации московского жилья (принятого 1 июля 2017 г. № 141-ФЗ):
Согласно поправкам Правительства РФ к этому законопроекту
Исходя из этого, в список программы реновации вошли 5173 дома в 92 районах Москвы независимо от состояния конструктивных элементов и инженерных систем и без информирования жителей о таковом. Лишь несколько из них были признаны аварийными.
В то же время, в вышеназванный список не попали реально аварийные и ветхие дома, включая десятки бывших ведомственных общежитий, официально признанных аварийными еще в прошлом веке, в которых десятилетиями не проводился капремонт, но там законно проживают сотни семей москвичей, включая очередников (по ордерам и с регистрацией по месту жительства).
При фактически точечном строительстве новых домов какие предусмотрены гарантии учета ранее утвержденных особенностей систем градостроительного жизнеобеспечения района (инженерно-коммунальных, социальных, транспортных и других)?
Основной 141-й федеральный закон содержит норму о том, что территория строительства домов по реновации обеспечивается объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с генпланом и правилами землепользования и застройки.
При этом, в закон включена парадоксальная норма о том, что подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной, и с даты утверждения новой документации старая признается утратившей силу.
Это позволяет в т.ч. не проводить процедуры публичных слушаний и общественных обсуждений при утверждении градостроительной документации, не учитывая тем самым интересы местных жителей.
Кроме того, столь фрагментарное и бессистемное утверждение градостроительной документации может привести к инфраструктурным коллапсам и росту социальной напряженности, на что обращал внимание СПЧ в вышеназванном . Госдумой это было учтено лишь частично.
4. Какие квартиры предоставляются по программе реновации и в каких домах?
Вопреки бравым отчётам властей и сообщениям в СМИ к январю 2020 г. в Москве ещё не построено ни одного дома по программе реновации (первые специально спроектированные дома планируется сдать в эксплуатацию в 2020 — 2021 годах). Сейчас жильё предоставляется в ранее построенных домах, лишь приспособленных под требования программы реновации.
А требования эти следующие:
Дома должны быть современными монолитными или панельными с высокой энергоэффективностью и кондиционерами. Планировка квартир — предусматривать возможность трансформации межкомнатных стен или иметь проемы в стенах; входы в подъезды со стороны двора и с улицы, а в нежилые помещения на первых этажах — только со стороны улицы.
Входные группы должны обеспечивать безбарьерную среду и удобный доступ для маломобильных граждан. В частности, минимизированный перепад между уровнем входа с тротуара и уровнем пола входного вестибюля, пол во входном вестибюле на одном уровне с входами в лифты.
Основные новостройки по реновации сейчас заселяются в Бескудниково, Котловке, Пресненском районе, Южном Медведково и Проспекте Вернадского. Это, как правило, дома выше 9 этажей, и такие высотки не являются комфортным жильём.
Предусмотрены ли в заселяемых по реновации домах требования к озелененности района и двора, количеству машиномест, наличию и доступности детского сада, школы и поликлиники?
Ни основным федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 141-ПП, ни Законом г.Москвы от 17 мая 2017 г. № 14 специальные условия не предусмотрены, есть лишь отсылка к требованиям действующего законодательства.
Смогут ли дети сразу пойти в детский сад и школу или еще придется ждать очереди на их постройку — расширение?
Жильё по программе реновации предоставляется в домах, построенных в этом же районе (кроме ЗелАО и ТиНАО). Поэтому и как показывает практика, детям не придется менять ни детский сад, ни школу. В районах же с напряженным положением с обеспеченностью местами в школах и в детских садах и яслях эти проблемы могут еще некоторое время сохраняться.
Сколько вариантов новых квартир предлагается по реновации и в какой срок надо дать согласие на один из них?
Количество предлагаемых вариантов законодательством не установлено, всё зависит от наличия и характеристик квартир. Могут предложить и один, и три варианта.
В любом случае, несогласие с предложенным вариантом должно быть мотивированным, со ссылками на детальные недостатки и нарушения конкретных положений законодательства. Для этого лучше провести независимую инженерно-техническую оценку квартиры, мест общего пользования и др.
Более подробно о том, что делать, если очередникам предлагается плохое жильё, см. в нашем ролике и на портале .
В случае неподписания договора на предоставляемое жильё в течение 90 дней со дня получения проекта договора, ДГИ г.Москвы может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и принудительном переселении.
И при наличии судебного спора только подача возражения о наличии конкретных существенных нарушений может быть основанием к предоставлению приемлемого варианта или устранению нарушений за счёт жилищного департамента.
Можно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?
Да, по заявлению собственника квартиры в московский Фонд реновации можно получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости. Заявление на выплату компенсации надо направить в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены.
Ознакомившись с месположением и планировками квартир, предложенных жителям соседнего дома по реновации, мы с соседями хотим отказаться от участия в ней. Как это сделать?
От участия в программе реновации (или ее проекте) можно отказаться путем проведения общего собрания собственников, если за это решение проголосует более 1/3 собственников. Такое голосование может быть проведено только до заключения первого договора о предоставлении нового жилья либо получения выкупной стоимости за первую квартиру и не ранее 90 дней со дня включения дома в программу реновации.
Могут ли участвовать в программе реновации жители дома, который не относится к построенным в первый период индустриального домостроения?
Прежде всего, напомню, что к домам первого периода индустриального домостроения относятся крупнопанельные пятиэтажки серий серии 1-515, 1605-АМ, 1МГ-300, К-7, II-32, II-35, дома с неполным каркасом серии 1-335, крупноблочные дома серии 1-510, дома с кирпичными несущими стенами серий 1-511, 1-513, II-34 и многоквартирные дома из объемных блоков.
У них тонкие наружные стены из ребристого керамзитобетона, низкие теплозащитные свойства и их реконструкция невозможна или экономически нецелесообразна.
В программу реновации включаются не только эти дома, но и аналогичные им по конструктивным характеристикам, в которых собственники и социальные наниматели 2/3 голосов проголосовали за вхождение в программу реновации.
С итогами голосования и включёнными в программу домами можно ознакомиться . Если ваш дом не включен в действующую программу реновации, то участвовать в ней вы не можете, и перспективу включения дома в проект следующего этапа реновации следует уточнить в Департаменте городского имущества г.Москвы, обратившись с письменным запросом в свободной форме.
Оплачивает ли городской бюджет переезд в новое жилье
Переезд оплачивается городом в случае «добровольного» переселения по предложению жилищного департамента, и не оплачивается при «принудительном» переселении по решению суда.
Какой порядок и какие льготы желающим докупить жилье за свой счет?
Участники программы реновации могут приобрести за доплату вторую квартиру или единственную квартиру большей площади или с большим количеством комнат по сравнению с предоставляемой равнозначной.
Это можно сделать однократно одним из двух способов: до подписания договора на равнозначное жильё либо купить со скидкой вторую квартиру в течение двух лет после приобретения первой по реновации.
В обоих случаях возможно приобретение жилья общей площадью не более 100 м2 со скидкой 10 % (при его наличии в Фонде реновации). И эта квартира (квартиры) должна находиться в этом же или в таком же доме, где предоставляется жильё по реновации, но обязательно в этом же районе Москвы (в Зел.АО и ТиНАО – в том же округе).
Обратите внимание на довольно странное условие в законе: на докупку площади отводится срок не более чем 30 дней, а на согласие с квартирой, предложенной по реновации 90 дней. То есть до истечения срока заключения договора мены или купли-продажи на квартиру по реновации вы уже должны не просто определиться, а заключить договор на докупку площади.
Предусмотрена ли компенсация владельцам и собственникам нежилых помещений в домах, сносимых по реновации?
Собственники нежилых помещений получают равноценную денежную компенсацию за свои помещения, а договор аренды на равнозначное помещение в доме по реновации заключается на 10 лет.
Оплачивают ли капремонт собственники квартир в домах, вошедших в программу реновации?
Не оплачивают, ведь дом уже включен в программу сноса (как и жители домов, признанных аварийными).
У меня есть вторая квартира. Получу ли я другую по реновации вместо сносимой?
Получите. Для участия в программе реновации не требуется не иметь другого жилья.
Нас не признали малоимущими и не приняли на жилищный учёт. Весь микрорайон идет под расселение, сможем ли мы участвовать в реновации?
Если дом включат в программу, то сможете. Для участия в реновации не обязательно быть малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Проживаем в бывшем общежитии, попавшем под реновацию, без прописки (регистрации по месту жительства), т. в ее оформлении завод постоянно отказывает еще с советских времен. В квартире есть неузаконенная перепланировка (снесена стена), сделанная прежними жильцами. Сможем ли мы участвовать в программе реновации?
Сможете. Для участия в программе реновации имеет значение только законность вселения в общежитие (как работник наймодателя). Она подтверждается решением администрации и профкома о предоставлении жилья, ордером, договором найма, а при отсутствии этих документов – финансовым лицевым счётом, по которому вы оплачиваете ЖКУ.
Ваше отнесение к категории законно вселенных и длительное принятие наймодателем оплаты жилищно-коммунальных услуг является достаточным доказательством подтверждения наличия отношений жилищного найма. А вид найма определяется законом (при отсутствии договора найма). Подробнее об этом — см. в нашем ролике Как возникает и прекращается право на жильё и на портале
При изложенных обстоятельствах вы в любом случае не являетесь временными жильцами и имеете самостоятельное право на занимаемое жильё. Для участия в программе реновации этого достаточно.
Наличие неузаконенной перепланировки тоже роли не играет, ведь дом всё равно сносится.
Наш дом попал в программу сноса по реновации. Мы с мужем в разводе, дети стали взрослыми и в квартире по договору соцнайма проживаем разными семьями, на жилищном учёте не состоим. Сможем ли мы получить по реновации 2 квартиры, если установим в суде факт раздельного ведения хозяйства и признания разными семьями? Если нет, то изменится ли ситуация, если мы приватизируем занимаемую квартиру?
В обоих случаях не сможете.
Во-первых, другая квартира, предоставляемая по реновации семье неочередников должна быть б0льшей общей площадью и не меньшим количеством комнат, чем старая. Новая квартира должна отвечать только этим требованиям, и никакие иные обстоятельства правового значения не имеют.
Во-вторых, с 2005 г. нельзя сделать из квартиры коммуналку, заключив отдельные договоры соцнайма по решению суда о признании разными семьями.
В-третьих, суды больше не выносят решений о признании разными семьями в целях предоставления отдельных квартир. Это мотивируется тем, что признание разными семьями возможно лишь при наличии разных договоров соцнайма на отдельные комнаты, изначально предоставленные разным семьям (т.е. в каждом из которых указана отдельная семья).
Судебная практика сейчас исходит из того, что если наниматель с членами семьи зарегистрированы в квартире на основании одного договора социального найма как члены одной семьи, то их нельзя признать разными семьями, и развод тоже не имеет значения (см. определения Мосгорсуда от 14 мая 2019 г. от 20 июня 2019 г. по делу семьи Манаенковых).
Приватизация квартиры ситуации не меняет, поскольку и в этом случае определяющим обстоятельством будет изначальное вселение других лиц именно в качестве членов семьи собственника по его согласию (см. п. 11 «б» постановления Пленума Верховного Суда РФ о практике применения ЖК РФ от 2 июля 2009 г. № 14).
Таким образом, получить 2 квартиры по реновации взамен одной небольшой могут только очередники, которым предоставляется жильё не равнозначное, а сразу по норме предоставления (в Москве — по 18 кв. м общей площади на человека).
Я инвалид-колясочник, проживаю с женой в 2-комнатной квартире на втором этаже в доме, расселяемом по реновации. Индивидуальной программой реабилитации инвалида мне противопоказано проживание в доме без лифта выше второго этажа. ДГИ г. Москвы предложило в качестве разнозначной 2-комнатную квартиру б0льшей площади на 5 этаже без лифта. Законно ли это и что делать?
Это незаконно. Соблюдение в отношении вас требований законодательства о реновации в части предоставления жилья больщей площади и неменьшим количеством комнат не освобождало ДГИ г.Москвы от обязанности соблюсти и положения ст. 17 Федерального закона о социальной защите инвалидов от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.
Чиновники не учли, что инвалидам жилые помещения должны предоставляться с учетом состояния их здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Предоставление квартиры, не соответствующей ИПРИ, ухудшает ваши жилищные условия, и такое жильё не может считаться равнозначным.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении судебной коллегии Мосгорсуда от 20 февраля 2019 г. по делу Загородниковых применительно к аварийному жилью. Его можно использовать по аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ).
Вам нужно отказываться от предоставления этой квартиры со ссылкой на вышеназванную статью закона и просить предоставить другую квартиру. В случае отказа надо обращаться в прокуратуру. Жалобу в прокуратуру вам бесплатно подготовят специалисты ПО «Восход».
Я проживаю в коммуналке в комнате площадью 12 кв. м, дом включен в программу реновации. Если мне предоставят комнату чуть большей площади, должна ли она быть изолированной и будет ли это опять коммуналка?
Взамен освобождаемой комнаты в коммуналке участникам программы реновации предоставляется не комната, а отдельная квартира. И более того, если занимаемая комната находится в долевой или совместной собственности, то каждому собственнику должны быть предоставлены отдельные квартиры в долях пропорционально имеющимся. Это прямо предусмотрено и федеральным, и московским законом о реновации. Правда, мы с такими случаями пока не сталкивались.
Наша пятиэтажка включена в программу реновации, но накопился большой долг по оплате ЖКУ, оплатить который мы пока не в состоянии. Нам предоставят другое жилье только после полной оплаты ЖКУ?
Нет, взыскание долгов по ЖКУ не связано с предоставлением жилья по реновации. Долги взыскиваются отдельно и не влияют на переезд. Другая квартира будет предоставлена даже без навязывания обязательства погасить коммунальный долг по прежней.
Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий с 2006 г. как малоимущие. Могут ли нам предоставить по реновации другое жильё сразу по норме как очередникам?
Семьям, состоящим на жилищном учёте, по реновации предоставляется другое жильё сразу по норме предоставления со снятием с жилищного учёта. Причем не важно, встали ли вы на учёт до или после 1 марта 2005 г.: другое жильё по нормам предоставляется всем очередникам.
Если вас будет устраивать местоположение нового дома и характеристики предложенной большой квартиры (или квартир), разумно получить жильё сразу по норме предоставления. Если же на большой состав семьи очередников, в которой уже несколько семей, вам предлагается одна огромная квартира по норме предоставления, от неё стоит отказаться в пользу меньшей, чтобы в дальнейшем получить еще одну со снятием с жилищного учёта. Как показывает практика, 4-х и более комнатные квартиры размениваются или продаются годами и со скидкой.
Какое жильё должно предоставляться очередникам в Москве.
Мы как очередники получили квартиру по реновации площадью по нормативу. Можем ли сохранить занимаемую комнату при отсутствии в договоре условия о ее освобождении?
Не можете даже при отсутствии соответствующего условия в договоре, т.к. получение нового жилья по норме предоставления прекращает право на прежнее жильё в силу прямого указания закона.
Квартира в сносимом доме приобреталась по ипотеке и находится в залоге у банка. Потребуется ли досрочно погашать кредит за нее в случае сноса дома?
Не потребуется, т.к. залог автоматически перейдёт на новую квартиру, которую банк будет обязан принять в залог. Но это лишь в случае, если рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой. К сожалению, так бывает не всегда и тогда этот вопрос придётся решать с банком и ДГИ г.Москвы.
Проживаем в ветхой пятиэтажке в Подольске. Предоставят ли нам другое жилье по реновации?
Предоставят — программа реновации уже реализуется и в Московской области
Если ваш дом ещё не вошёл в программу реновации, при наличии у дома явных признаков аварийности и опасности для жизни и здоровья жителей лучше заняться признанием его аварийным. Ознакомьтесь с информацией на нашем портале ютуб-канале ПО Восход, мы всегда готовы оказать правовую помощь
24 января 2020 г.
О докупке площадей
Квартиры, которые получают участники программы реновации, и так будут больше старых за счет более просторных кухни, санузла и коридора. Но при этом можно докупить квадратные метры со скидкой 10 процентов от их рыночной цены. Для этого можно использовать ипотеку, материнский капитал, жилищные субсидии и государственные сертификаты. Подробнее о докупке можно узнать на сайте Фонда реновации.
Если я планирую докупать жилплощадь, могу ли я переехать раньше своих соседей?
Переехать в новую квартиру раньше, чем начнется переселение вашего дома, нельзя.
Вопросы и ответы о реализации программы реновации в москве
Будут ли заранее проектироваться дополнительные квартиры в домах под переселение для реализации права граждан на докупку?
При проектировании домов по программе реновации будет предусмотрен объем жилых помещений для реализации гражданами права на докупку.
Возможно ли написать заявление на приобретение дополнительной жилой площади заранее, до начала переселения конкретного дома?
Подать заявление на приобретение дополнительной жилой площади заранее, до начала переселения конкретного дома, невозможно. Собственник или наниматель может подать заявление на приобретение жилого помещения за доплату только после получения проекта договора на новую разнозначную квартиру. Также гражданин может приобрести жилое помещение за доплату в доме, построенном в целях реализации программы реновации, находящемся в том же районе, в котором имеется резерв квартир после завершения переселения участников программы в равнозначное жилье.
Гражданин имеет 5-ти комнатную квартиру площадью 99 кв.м. Может ли он воспользоваться правом докупки дополнительных метров взамен равнозначной?
В таком случае житель может сначала получить равнозначное жилое помещение. Воспользоваться правом на скидку 10% на приобретение дополнительной жилой площади он может в течение 2-х лет с даты регистрации права собственности на равнозначную квартиру. Общая площадь приобретенных по Программе реновации квартир не должна превышать 100 квадратных метров. Правом на скидку 10% москвичи могут воспользоваться единожды.
Гражданин проживает по договору социального найма, планирует докупку. Должен ли он стать собственником жилья к моменту оформления проекта договора купли-продажи дополнительной площади?
Если гражданин проживает в доме, включенном в Программу реновации, по договору социального найма, то в процессе единовременной докупки при переезде в дом, где ему предоставляется равнозначное жилое помещение, с ним заключается договор купли-продажи, т.е. новое помещение уже будет у такого гражданина в собственности.
Если речь идет о праве приобретения еще одной квартиры в течение 2-х лет уже после переезда гражданина в предоставленное ему равнозначное жилое помещение, то докупка возможна только после оформления собственности на такое помещение.
Для чего нужен обеспечительный платеж? Возможен ли его возврат?
Квитанция об оплате обеспечительного платежа в размере 100 000 рублей вместе с обязательным пакетом документов прикладывается к заявлению на приобретение жилого помещения. Обеспечение перечисляется на расчетный счет Фонда реновации и в случае заключения договора входит в размер доплаты. Если Фонд реновации принимает решение о проведении аукциона, то обеспечение заявления признается обеспечением заявки на участие в таком аукционе. Обеспечение заявления входит в размер доплаты у победителя аукциона и подлежит возврату участникам аукциона, не ставшим победителями. В случае уклонения собственника или нанимателя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявления, не возвращаются.
Должно ли докупаемое жилое помещение изначально быть в собственности Москвы? Какова процедура перехода права собственности от застройщика к гражданину?
Жилые помещения, предназначенные для докупки, должны быть в собственности Московского фонда реновации жилой застройки.
Если в заявлении указано несколько собственников/нанимателей, явиться на подачу должны все?
Да, при подаче заявления должны присутствовать все заявители, либо лицо, имеющее полномочия на подачу заявления на основании нотариальной доверенности от всех собственников/нанимателей, не присутствующих при подаче заявления лично.
Как быть, если нет квартир для докупки?
В этом случае Вам необходимо заключить договор на предложенную Вам равнозначную квартиру. При этом за Вами на 2 года закрепляется скидка в размере 10%, которой Вы можете воспользоваться для приобретения квартиры в рамках Программы реновации.
Как можно приобрести жилую площадь за доплату?
В течение 30 дней с даты получения Вами проекта договора на равнозначную квартиру, Вам необходимо подать в Фонд реновации заявление на приобретение жилых помещений за доплату, приложив к нему обязательный пакет документов и оплатив обеспечительный платеж в размере 100 000 рублей.
Как оформляется право собственности при докупке, если старая квартира в долевой собственности?
При докупке право собственности на новую квартиру оформляется в тех же долях, в которых было оформлено право на старую квартиру в пятиэтажке. В случае приобретения двух разных квартир за доплату каждая из них будет оформлена в тех же долях, в которых была оформлена старая. Оформить изменение/раздел долей в праве собственности собственники смогут самостоятельно уже после реализации своего права на докупку по программе реновации.
Как рассчитывается средняя общая площадь для определения размера докупки? Будут ли учитываться балконы?
Средняя общая площадь рассчитывается как среднее арифметическое от площади всех соответствующих равнозначных жилых помещений в многоквартирном доме, в котором собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение. Балконы учитываться не будут.
Как формировалась стоимость за один квадратный метр?
Стоимость одного квадратного метра жилого помещения определена на основании отчета оценочной компании, соответствующей требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», привлеченной Фондом реновации для проведения оценки. Она соответствует рыночной стоимости одного квадратного метра соответствующего жилого помещения по Вашему району.
Какие банки являются участниками программы реновации?
На данный момент Фондом реновации подписаны соглашения со Сбербанком и Газпромбанком.
Какие есть ограничения?
Приобрести жилую площадь за доплату можно в том же доме, где Вам предлагается равнозначная квартира. При отсутствии свободных для докупки квартир в доме, предусмотрена возможность докупить жилые помещения в другом доме, построенном в целях реализации Программы реновации, в рамках вашего района, при условии наличия в таком доме свободных для покупки квартир, находящихся в собственности Фонда реновации. Общая площадь приобретенных по Программе реновации квартир не должна превышать 100 квадратных метров.
Участникам Программы реновации предоставляется скидка в размере 10% от размера доплаты, правом на которую москвичи могут воспользоваться единожды.
О родственниках
В таком случае перед подписанием согласия на выбранную квартиру необходимо будет посетить органы опеки и попечительства и получить их разрешение на распоряжение имуществом. Кроме того, договор должен быть подписан только в присутствии нотариуса. Сотрудники центра информирования по переселению готовы помочь жителям с поиском специалиста. После регистрации права собственности можно получить компенсацию за его услуги. Аналогичные правила действуют и в отношении недееспособных граждан.
А если собственник недееспособный?
В этом случае договор также подписывается в присутствии нотариуса. Дополнительно для подписания согласия и договора вам понадобятся: распоряжение о назначении опекуна или удостоверение опекуна (для физических лиц), доверенность на представление интересов опекаемого (для юридических лиц), заверенная судом копия решения суда о признании гражданина недееспособным, паспорт опекуна (все страницы) и документ, содержащий информацию о месте пребывания опекаемого.
Сохранится ли за ребенком место в детском саду и школе?
Да. Переводить детей в другой сад или школу не придется. Однако если вы хотите сменить образовательную организацию, то всегда можете сделать это. То же касается и прикрепления к поликлинике.
Как переехать в равнозначное жилье по программе реновации
После того как вы подпишете согласие на квартиру, с вами свяжется сотрудник Департамента городского имущества для согласования даты и места подписания Договор, предусматривающий переход права собственности, либо договор социального найма, если вы наниматель и хотите, чтобы новое жилье также осталось в соцнайме.
. Если среди собственников есть несовершеннолетние, недееспособные либо ограниченно дееспособные, проект договора на равнозначную квартиру
. К этому моменту вам нужно будет собрать
. У каждого участника программы реновации он свой. В зависимости от вашей ситуации для подготовки договора на равнозначную квартиру у вас могут потребовать:
общий пакет документов:
документы для собственников:
документы для нанимателей:
Договор социального найма должен быть подписан одним нанимателем. Договор, предусматривающий переход права собственности, — всеми новыми собственниками. Он подлежит регистрации в ЕГРН (его передает на регистрацию сотрудник Департамента городского имущества Москвы).
После этого на основании договора, предусматривающего переход права собственности, либо договора социального найма в вашем центре информирования по переселению вам нужно будет подписать акт приема-передачи новой квартиры и получить ключи.
О ремонте и строительстве
После включения дома в программу платить взносы на капитальный ремонт не нужно. Все средства, которые уже были собраны, направляются на строительство новых домов по программе реновации. При этом текущий ремонт будет проводиться в обычном режиме.
Будут ли отключать воду и электричество в соседних домах?
Нет. Строительство планируется таким образом, чтобы неудобства для жителей окружающих домов были сведены к минимуму. Воду, электричество и отопление отключать не будут. Строительство будет вестись в максимально короткие сроки, но нормы тишины по ночам и в выходные дни нарушать не будут. Следить за ходом строительства будет Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы. При обнаружении любых нарушений на стройплощадке можно будет обратиться в контакт-центр по телефону: +7 (499) 401-01-01 или напишите ниже в форме нашему юристу.
