Согласно Генеральному плану развития города Новосибирск ожидает масштабная реновация. Должны быть расселены и снесены более 11 тысяч ветхих многоквартирных и частных домов. Готовы ли строительные компании участвовать в этой программе и на каких условиях – в материале «Континента Сибирь».
«В соответствии с Генеральным планом Новосибирска в реновацию попадают 1 100 ветхих аварийных домов и более 10 000 домов индивидуальной жилой застройки, — сообщил заместитель мэра Алексей Кондратьев, отчитываясь о результатах работы департамента строительства и архитектуры мэрии за 2019 год. — Установлены границы зон опережающего развития города. Это 114 территорий площадью 384 гектара, занятые ветхим аварийным фондом и индивидуальной жилой застройкой в центральной части и на среднем удалении от центра города, которые в ближайшие десять лет будут активно осваиваться».
Содержание:
Где будут сносить
Принято решение о комплексном развитии территории в границах ул. Ипподромской, ул. Фрунзе, Журинского спуска в Дзержинском и Центральном районах площадью 40 278 квадратных метров, включающей 40 земельных участков. Идет подготовка территории по ул. Сухарной в Заельцовском районе для принятия решения о комплексном развитии.
На территории Новосибирска сегодня действуют 30 договоров о развитии застроенных территорий с расселением 125 многоквартирных домов, с учетом пяти договоров, заключенных в 2019 году.
Уже исполнены обязательства по 23 договорам о развитии застроенных территорий. По данным мэрии города, это позволило привлечь к средствам муниципального бюджета софинансирование строительных компаний и расселить 62 аварийных многоквартирных дома общей площадью 7,3 га. Исполнение договоров о развитии застроенных территорий в 2019 году мэрией Новосибирска и строительными компаниями позволило расселить 15 аварийных домов.
В стадии исполнения находятся 17 договоров о развитии застроенных территорий общей площадью 18,4894 га. (их перечень представлен в таблице ниже).
Границы застроенной территорииПлощадь территории, гаЗастройщикОктябрьский район, ул. Никитина, Декабристов, Грибоедова, 9-го Ноября1,8402СП ООО «Сибакадемстрой»Калининский район, ул. Столетова, Макаренко1,0111ООО «ПРОМСТРОЙ»Кировский р-н, Оловозаводская, Балканская, Тюменская2,0251ООО «Оловозаводская»Ленинский р-н, Титова, Троллейная, Петропавловская1,6007ООО «Архипелаг»Заельцовский район, ул. Арктическая0,6ООО «ВейкПарк»Заельцовский район, ул. Декоративный Питомник2,3421ООО «ВейкПарк»Заельцовский район, ул. Сеченова1,4298ООО«Строй-Интеграл»Кировский район, ул. Обогатительная0,3659ООО производственно-коммерческая фирма «Агросервис»Октябрьский район ул. Тополевая, Военная Горка (5-я линия)1,7365ООО «Талан-Ростов-на-Дону»Заельцовский район ул. Декоративный Питомник0,3089ООО «Вейкпарк»Советский район, Океанской, Вяземской0,6711ООО «Аврора»Первомайский район, ул. Марии Ульяновой, ул. Красный Факел1,0832ООО «Дом солнца»Ленинский район, пер. 4-й Римского-Корсакова, пер. 5-й Римского-Корсакова1,4267ООО «Специализированный застройщик «Союз-Инвест»Дзержинский район, ул. Новая Заря, Авиастроителей0,5121ООО Строительная Компания «Олма»Октябрьский район ул. Красносельская, ул. Коммунстроевская, ул. 2-я Воинская, ул. Грибоедова1,9538ООО Специализированный Застройщик «ВИРА-Строй-Констракшн»Ленинский район ул. Костычева, ул. Вертковская, пер. 3-й Серафимовича, пер. 3-й Римского-Корсакова1,4914ООО «СК-Инвест»Заельцовский район ул. Аэропорт, пер. 1-й Шевцовой0,9421ООО СЗ «Онега»
В какие сроки будут реализованы эти планы в мэрии не уточнили, ограничившись формулировкой: «Срок договора определяется по соглашению сторон и относится к числу существенных его условий в соответствии с частью 3 статьи 46.2 ГрК РФ».
В департаменте строительства и архитектуры считают, что развитие застроенных территорий позволит получить новые свободные площадки, увеличить объем застройки наряду с улучшением условий проживания и обеспеченности граждан жильем.
Застройщики в сомнениях
Иная позиция на планы по реновации у министра строительства Новосибирской области Ивана Шмидта.
«На сегодня в российских регионах реновацию проводить возможно только с капиталоемкой рыночной ставкой по продаже квартир, — заявил министр в конце февраля на встрече с журналистами. — Разница между себестоимостью строительства и продажной ценой, которая позволяет проводить реновацию, существует только в Москве и Московской области. Можно вспомнить программу развития застроенных территорий, которая до конца не проведена в Новосибирске лишь потому, что разница между ценой квадратного метра по себестоимости и продажной ценой недостаточна для того, чтобы заинтересовать девелоперов».
Многие строительные компании действительно не стремятся принять участие в программе по развитию застроенных территорий.
«Многое зависит от района, от того, какие объекты нужно расселять – старые двухэтажные бараки или кирпичные трехэтажки, — сообщили корреспонденту «Континента Сибирь» в пресс-службе ГК «Расцветай». – Например, Октябрьский район находится недалеко от центра, но там есть места, где совсем невыгодно строить, потому что низкая цена реализации. Кировский район вообще малоинтересен. В принципе, мы заинтересованы участвовать в программе развития застроенных территорий, но в конечном итоге все зависит от локации».
Застройщики подтверждают, что себестоимость квадратного метра жилья, построенного по программе развития застроенных территорий существенно выше любого другого квадратного метра.
Реновация по-сибирски: нереальная роскошь?
«Мы пока расселением не занимаемся и не рассматриваем такие участки, — рассказал исполнительный директор по строительству компании «Новосибирский квартал» Дмитрий Лексин. — Очень тяжело работать с людьми, которых нужно выселить из своего дома, пусть даже на законных основаниях. Поэтому пока мы стараемся обходиться без этого. Еще один важный момент – по какой цене можно будет реализовать построенные квартиры. Здесь предпочтительно выбирать участки ближе к центру города, или, например, в Академгородке. Там, где есть высокая платежеспособность, высокий спрос, или высокая цена за квадратный метр. Тогда это еще имеет смысл. Потому что участие в программе реновации требует больших финансовых вложений в начале строительства. А это увеличение капиталоемкости объекта. Тем не менее, все чаще возникают разговоры, что рано или поздно в этой программе придется принимать участие».
«В Новосибирске свободных участков под застройку почти нет. Искать свободные участки площадью 0,3-0,5 га и строить там «свечки» — это не наш стиль, — заявил генеральный директор ГК «Стрижи» Игорь Белокобыльский. — В тех локациях, в которых мы строим, свободная земля перемежается участками, застроенными бараками. Поэтому участие в программе расселения – это один из способов получения земли под строительство. Мы в хорошем смысле слова обречены в ней участвовать, потому что мы комплексно развиваем территории. И у нас на многих территориях есть ветхое жилье. Понятно, что это более сложно, чем брать необремененный участок. Пока единичные компании научились работать по программе РЗТ и формировать здесь какую-то экономику. Это требует больше компетенций. Но мы научились работать с этой землей, маржинальность есть. На мой взгляд, другого способа развития города кроме масштабной реновации просто не существует».
Редакция «КС» открыта для ваших новостей. Присылайте свои сообщения в любое время на почту news@ksonline.ru или через нашу группу в ВКонтакте
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
В Новосибирске, как в прочем и других российских городах, очень остро стоит вопрос реновации территорий. Эту проблему призван решить новый закон о комплексном развитии территорий. Почему этот механизм в регионах пока не работает – в материале «Континента Сибирь».
Сегодня в Новосибирске все чаще наблюдаются скандалы между застройщиками и жителями. Одни стремятся найти свободный участок в городе, другие считают новостройки посягательством на их привычную комфортную жизнь. Строительство микрорайонов за пределами центра оборачивается многочасовыми пробками на въезде и выезде. Массовая ежедневная миграция с окраин в центр и обратно закупоривает город. Между тем в Новосибирске почти треть города занята частным сектором, ветхим и аварийным жильем, на расселение которого нет средств. Кроме того, еще есть показатели нацпроекта «Жилье и городская среда», которые нужно выполнять. А это значит сдавать не менее полутора миллиона квадратных метров в год. Как в таких условиях развиваться Новосибирску?
Строительная отрасль города только-только адаптировалась к переходу на проектное финансирование, так называемые эскроу-счета, как несколько десятков проектов в регионе оказались замороженными из-за новых изменений в Градостроительный кодекс РФ, которые для краткости называют законом о комплексном развитии территории (КРТ). С января 2021 года все программы по РЗТ (программы развития застроенных территории, разработанные для решения проблемы аварийного жилья), которые более или менее успешно шли в Новосибирске, остановлены.
Одним из инструментов, который должен решить проблему реновации территорий, по мнению Минстроя РФ, должен стать принятый в декабре 2020 года закон о КРТ. Авторы закона проработали механизмы реновации территорий, занятых многоквартирными домами, но они абсолютно не решают проблему аварийного жилья. Более того, процесс расселения аварийного жилья осложнился за счет увеличения количества необходимых процедур.
Тем не менее, участники строительного рынка восприняли закон о КРТ с энтузиазмом. Чего не сказать о региональной исполнительной власти, которая держит паузу, чтобы разобраться в ситуации и не наделать ошибок. В отличие от Москвы, Санкт-Петербурга и, пожалуй, Краснодарского края, инициатива Минстроя РФ тяжело приземляется на региональную почву. «По своим целям закон можно назвать революционным. Планировалось объединить все способы расселения и частного, и ветхого и аварийного жилья, и многоквартирные дома, и промзоны. Но сам механизм пока несовершенен. Кроме того, КРТ требует принятия большого количества региональных нормативных документов и, по-видимому, Новосибирская область начнет работать по ним не раньше конца этого года», – отметил в беседе с «Континентом Сибирь» руководитель Ассоциации строительных организаций Новосибирской области (АСОНО) Максим Федорченко.
Как рассказал «Континенту Сибирь» директор строительной компании «Брусника» в Новосибирске Михаил Ансимов, застройщики ожидают появления регионального закона о комплексном развитии территорий и локальных нормативных актов, которые будут регулировать конкретные аспекты его реализации. «Брусника» проанализировала федеральный закон о КРТ и направила в Заксобрание Новосибирской области свое видение его реализации с учетом региональных особенностей. Однако нам неизвестно, нашли ли наши предложения отражение в итоговой редакции документа», – отметил Михаил Ансимов. Он также выразил уверенность в том, что когда механизмы КРТ заработают, они пойдут на благо региону, где есть территории, явно требующие обновления.
Игорь Белокобыльский: «Некоторые районы Новосибирска можно реновировать полностью»
«Все законодательство в Новосибирской области принимается через опыт Москвы. Во многих случаях это правильно. Но в ситуации с расселением территорий радикально неприемлемо. Закон КРТ – нужный и долгожданный. Он объединил все возможные варианты развития территории в один порядок. Но опыт и повестка дня в нем – московская. Реновация в Москве и редевелопмент в Новосибирске, не говоря уже о каких-то малых городах – это совсем разные истории. В Москве это реновирование того, в чем жить еще можно, но по каким-то причинам показалось, что нет, например, если жилье морально устарело. У нас же до сих пор не решена проблема аварийного жилья, в котором жить нельзя, не решена проблема уродливой урбанистики в центральной части города, которая обусловлена частным сектором. И совершенно очевидно, что такая же проблема, как в Новосибирске, в подавляющем большинстве российских муниципалитетов», – рассказал «Континенту Сибирь» генеральный директор ГК «Стрижи» Игорь Белокобыльский.
О том, как сделать закон рабочим в субъектах РФ, шел разговор на общероссийском совещании, которое прошло в Новосибирске 24-25 мая. Его организаторами стали правительство Новосибирской области, Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) и ГК «Стрижи» (Игорь Белокобыльский возглавляет комиссию по рассмотрению предложений в сфере градостроительной документации при правительстве РФ). На конференцию приехали представители федеральных ведомств и институтов, министерств строительства и компаний-застройщиков из разных регионов. Новосибирск был выбран не случайно. По замыслу организаторов мероприятия, общероссийское совещание в регионе, должно было подсветить региональную проблематику, которую не видно из столицы.
По словам руководителя аппарата НОЗА Кирилла Холопика, Национальное объединение застройщиков совместно с экспертной группой при правительстве РФ разрабатывает «дорожную карту» по реализации КРТ. «Мы рассмотрим и постараемся учесть все предложения, которые прозвучат во время обсуждения нового закона в Новосибирске», – пообещал Кирилл Холопик.
Ситуацию в Новосибирске на совещании обрисовал заместитель мэра — начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. Сегодня в городе около 900 домов можно назвать ветхими, исходя из года их постройки, 365 из них уже признаны аварийными. «Поэтому эти территории в генплане города были обозначены как территории перспективного развития», – отметил чиновник. Объем резерва земельных участков в Новосибирске составляет 1535 га. Из них 151,89 га – аварийный ветхий фонд, 775,15 га – индивидуальная жилая застройка (ИЖС), 126 га – территории производственные и спецназначения и еще почти 500 га – земельные участки свободные от застройки. «Это то, чем город должен в ближайшие 10 лет заниматься», – подчеркнул Алексей Кондратьев. По его словам, единственное, что сдерживает сегодня девелоперов и муниципалитет – отсутствие региональных документов, регламентирующих КРТ. «Порядка 17 постановлений уже готовы, после их принятия мы будем понимать, как расселять территории», – отметил заммэра. Он также добавил, что на прошедших недавно слушаниях по принятию новых правил землепользования и застройки в Новосибирске, среди 3000 предложений было немало таких, где говорилось, что не следует отражать в ПЗЗ земельные участки, входящие в КРТ. Алексей Кондратьев объясняет это страхом перед введением нового механизма: «Инструментарий по расселению частного сектора под КРТ по инициативе собственника недостаточный. Нужны четкие критерии, которым должны соответствовать объекты недвижимости на территории, определенной под КРТ. Иначе мы погрязнем в судах».
Как аэродромы тормозят развитие Новосибирска
Тот факт, что новосибирские девелоперы, к которым «Континент Сибирь» обращался за комментариями при подготовке текста, предпочли воздержаться от высказываний по этой теме, тоже говорит о том, что участникам строительного рынка пока до конца не ясно, как будет работать механизм КРТ в регионе.
Максим Федорченко обратил внимание на то, что положение о КРТ не распространяется на частный сектор. «Для Новосибирска это довольно существенный фактор, так как территория под ИЖС – почти 800 га – имеет большой потенциал для реновации. Это территории насыщенные сетями и транспортной инфраструктурой, многие в шаговой доступности от метро. В соответствии с законодательством дома в частном секторе не могу быть включены ни в КРТ жилой застройки, ни в КРТ нежилой. Переселение людей с привычных им мест, из домов, где жили еще их родители, садили огороды, обложено значительным количеством сложно-сочиненных условий, которые не всегда будут выполнимы. В результате потенциал в ближайшие годы не сможет быть использован», – считает Федорченко.
По мнению экспертов строительного рынка, закон о КРТ внес конфликт между политикой градостроительного планирования и программами по развитию комплексного развития территорий. КРТ имеет большую свободу в определении своей деятельности и может нарушать балансы, которые уже прописаны в генпланах городов. Об инструменте, который поможет этого избежать, рассказала ведущий эксперт в сфере градопланирования, генеральный директор ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» (г. Москва) Елена Чугуевская. Это мастер-план территории, который позволяет разместить КРТ в структуре города с учетом общественного мнения, рисков, как экономических, так и правовых, финансово-экономических показателей территории, обоснованием инвестиций и других показателей. Мастер-план позволяет сформировать образ будущего проекта и оценить его экономическую эффективность. По словам Елены Чугуевской, в Москве этим инструментом девелоперы уже пользуются.
«Умение выстраивать социально-экономические модели, просчитывать социальные потребности, логистику и бюджето-формирующие бизнесы, а также все возможные риски – это крутая компетенция московских институтов, где столичные девелоперы заказывают мастер план КРТ. К сожалению, такой опыт не распространен по регионам», – отметил в беседе с «Континентом Сибирь» Игорь Белокобыльский.
К сожалению, бизнес-модель столичных застройщиков значительно отличается от региональных. Все дело в экономической эффективности проекта. Одно дело расселять территория, когда стоимость квадратного метра в новостройке 200 000 рублей, как в Москве, другое – когда 70 тысяч, как в Новосибирске. Расселение – это достаточно капиталоемкое мероприятие. До сих пор в Новосибирске не забыто требование одного из собственников дома, который попал под расселение для строительства Бугринского моста. Человек, кроме компенсации, попросил сумму сопоставимую со стоимостью квартиры в Лондоне. Именно поэтому в Новосибирске не редкость, когда рядом, а то и в самом центре современных жилых кварталов ютятся полуразвалившиеся халупы. В этой ситуации нет ничего хорошего ни для жителей этих ветхих домов, ни для жителей многоквартирных домов, вынужденных мириться с видом из окон на старые постройки, ни для города, чей архитектурный облик портят заброшенные строения.
Новосибирский застройщик назовет слабые места в законодательстве о комплексном развитии территорий
На общероссийском совещании в Новосибирске были приняты предложения, которые, на взгляд региональных участников строительного рынка, будут способствовать реализации КРТ в субъектах РФ.
«Что необходимо сделать в первую очередь – ввести процедуру обязательной инвентаризации жилого фонда старше 50 лет, потому что никто в РФ не понимает реального объема бедствия, – говорит Игорь Белокобыльский. – И как только инвентаризация пройдет, станет очевидно, что без официальных программ проблему аварийного жилья не решить».
Во вторую очередь необходимо транслировать механизм реновации многоэтажного жилья на ИЖС. Так, по новому закону на собрание по вопросу включения многоквартирного дома в программу КРТ нужно, чтобы на него пришли больше половины жильцов. А непосредственно для решения необходимы две трети голосов всех собственников и нанимателей квартир, а не только участников собрания. И эту норму, по мнению застройщиков, необходимо распространить на объекты индивидуального жилого строительства.
«Необходимо решить вопрос о выкупе по справедливой цене индивидуального жилого фонда, а также промышленных участков, попадающих в КРТ. Пока это вопрос не решен. На конференции были показы примеры, как отдельные локальные ситуации тормозят развитие целых территорий. Необходимо добиться юридической возможности выкупать дома в частной собственности по справедливой цене. А это не только жилые дома, но и хозяйственные постройки, огороды, сараи и погреба. Сегодня это выкупить невозможно по определению», – прокомментировал предложение Игорь Белокобыльский.
«Люди должны получать абсолютную справедливую компенсацию за свои дома и гаражи. Поэтому надо уходить от понятия изъятие к выкупу по справедливой цене. При этом человек, если считает, что цена не справедлива, может пойти в суд и оспорить. Здесь уместно сравнить с ОСАГО, если человек решает, что страховая компания несправедливо оценила ущерб, он обращается в суд. Но при этом он не останавливает дорожное движение, потому что ему предложили не ту цену. Тут важно найти баланс справедливости, когда человек понимает, что он теряет свою собственность, но в замен получает по большому счету новый современный город, в котором комфортно жить», – считает Максим Федорченко.
Будет ли выполнен нацпроект «Жилье» в Новосибирской области?
Участники совещания также пришли к выводу, что на федеральном уровне необходимо разработать единые методические рекомендации по законодательству по КРТ. «Закон наделил фантастическими полномочиями субъекты. Но многие региональные власти осторожничают, потому что у них объективно в штате нет компетентных специалистов, способных разрабатывать региональные нормативные акты такого уровня. Они в недоумении. Московская область разработала эти рекомендации, Краснодарский край заказал. Но это отдельные субъекты, у которых есть бюджеты и компетенции. А что делать Туве или, например Брянску? Эту задачу, на наш взгляд, должен взять на себя Минстрой РФ и заказать эти методические рекомендации. А субъекты РФ могли бы их использовать при составлении своей нормативной базы. Это три генеральных вопроса поднятые нами на совещании», – отметил Игорь Белокобыльский.
Кроме того, на совещании были сформулированы еще несколько предложений. Это возможность выдачи градостроительного плана земельного участка на основании утвержденной в целях реализации решения о КРТ документации по планировке территории до утверждения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки, а также законодательное установление приоритета документации по планировке КРТ перед действующими генеральными планами и правилами землепользования и застройки.
По словам Игоря Белокобыльского, Минстрой РФ и НОЗА прислушиваются к предложениям регионов. Теперь задача регионального строительного сообщества убедить в необходимости внести изменения в закон о КРТ депутатов Госдумы. «Если нам удастся провести через Госдуму наши предложения, я уверен, что у Новосибирской области есть все предпосылки для того, чтобы стать пилотным регионом по реализации КРТ», – считает Игорь Белокобыльский.
Редакция «КС» открыта для ваших новостей. Присылайте свои сообщения в любое время на почту news@ksonline.ru или через нашу группу в ВКонтакте
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
На заседании комитета по строительству, ЖКК и тарифам Заксобрания Новосибирской области депутаты рассмотрели поправки в 86-ОЗ «О разграничении полномочий в сфере комплексного развития территорий (КРТ) в Новосибирской области», предложенные правительством региона. Суть изменений касается возможности включения в границы КРТ садовых домов, блокированной индивидуальной жилой застройки с высокой степенью износа или аварийностью.
При реализации закона о КРТ регионы столкнулись с тем, что частный сектор, территория которого требует реновации, не подпадает под действие закона. Расселить частные даже очень ветхие, если их собственники не желают переезжать или заламывают неоправданно высокие цены, закон не позволяет. Как отметил, представляя поправки в региональный закон, начальник архитектуры и градостроительства минстроя области Дмитрий Тимонов, ситуации, когда освоение территорий комплексного развития тормозится из-за того, что не удается решить вопрос с собственниками расположенных на них частных домов, возникают достаточно часто. Изменение в законе дадут застройщикам права обращаться в суд, если собственник дома отказывается договариваться о выкупной цене.
Депутат Никита Галитаров отметил, что застройщики давно ждали этих поправок, но после их внесения в Заксобрание количество вопросов не сократилось. «Если собственник не дает возможности провести оценку жилья, не пускает оценщиков в дом, на земельный участок, как будут соблюдаться его права?» – задал он вопрос Дмитрию Тимонову. Начальник архитектуры и градостроительства регионального минстроя ответил, что порядок оценки должен установить федеральный законодатель, до этого на региональным уровне ничего нельзя решить. «Принятие этих поправок лучше, чем ничего. Без инициативы гражданина оценить его имущество, если он хочет жить в этом доме, конечно, будет тяжело. Возможно, нужно будет оценивать наличие и степень износа коммуникаций. Если их нет, то дом по суду можно признать непригодным для проживания. Но такое право возникает только по объектам, имеющим высокую степень износа», – уточнил Дмитрий Тимонов.
Тем не менее, депутат Вячеслав Илюхин выразил уверенность, что определить порядок изъятия объектов, мешающих комплексному развитию территорий, – это задача региональной власти. Депутат предложил использовать уже отработанную в регионе технологию, которая применяется при расселении многоквартирных ветхих и аварийных домов.
Депутат Иван Сидоренко во время обсуждения поправок отметил, что федеральное законодательство дало субъектам возможность внести эти изменения в свои законы, регулирующие данное направление, чтобы ускоренно и качественно отрабатывать программы по КРТ, защищая интересы жителей домов, подлежащих расселению и переселению.
Комитет принял решение вынести законопроект на сессию в первом чтении. «Закон — это перечень путей и возможностей для освобождения территории под комплексное развитие. Однако речи об ущемлении интересов населения не идет. Даже если это очень ветхий дом, он все равно является объектом собственности гражданина, и этот вопрос должен рассматриваться через суд», – подчеркнул председатель комитета по строительству, ЖКК и тарифам Александр Терепа. «Закон позволит и добровольно договориться с жителями, и по решению суда зайти и проверить аварийность этого дома и через суд по рыночной цене выкупить», – поддержал коллегу зампредседателя строительного комитета Дмитрий Козловский.
Редакция «КС» открыта для ваших новостей. Присылайте свои сообщения в любое время на почту news@ksonline.ru или через нашу группу в ВКонтакте
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Напомним, что задержание Сергея Проничева состоялось вечером 15 апреля 2021 года, одновременно с новосибирским журналистом Николаем Сальниковым, начавшим к тому времени активно заниматься политикой. Правоохранители возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, суд заключил обоих обвиняемых под стражу.
С 17 апреля 2021 года Проничев содержался в СИЗО, где в декабре 2021 года он встретил свое 70-летие. Инкриминируемой Проничеву статьей предусмотрено лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Следствие считает, что Проничев и Сальников разработали план, как ввести потерпевшего в заблуждение, чтобы получить 20 миллионов рублей за якобы имеющиеся у Сальникова два видео – продолжение фильма «Криминальная Сибирь. История успеха ОПС «Успех»: Из рекетиров в депутаты». Они обратились с предложением к одной из персон фильма, в процессе переговоров сумма финансовых договоренностей снизилась до 9 миллионов. После этого потерпевший обратился с заявлением в правоохранительные органы. 1,5 миллиона – первую часть «транша за молчание» была передана в офисе в центральной части Новосибирска уже в ходе спецоперации ФСБ.
Следователи считают, что если бы Сальников и Проничев довели свой преступный умысел до конца, то ущерб потерпевшего составил бы 9 миллионов рублей. Об этом «Прецеденту» рассказал источник в правоохранительных органах, знакомый с расследованием. Вину бывший бизнесмен на следствии не признал.
– Сергей Проничев, намерен доказывать невиновность в суде. В ходе следствия он отказывался давать показания, опираясь на 51-ю статью Конституции РФ, разрешающую не свидетельствовать против себя. Следствие считает исчерпывающими собранные доказательства и не ждет сюрпризов от откровений Проничева в суде. Процесс внесет ясность в спорную ситуацию насчет помещения, в котором были задержаны Проничев и Сальников, – писал Андрей Кузнецов, главный редактор «Центра деловой жизни.
Из карточки дела на сайте Центрального райсуда следует, что дело Проничева, который обвиняется в мошенничестве, совершенном организованной группой либо в особо крупном размере, поступило в суд накануне новогодних праздников 28 декабря 2021 года. Начали его рассматривать 26 января.
Свою вину подсудимый не признал. 27 апреля в очередном судебном заседании суд удовлетворил ходатайство защитника подсудимого – адвоката Лузана П.Д. – об изменении меры пресечения в отношении Сергея Проничева с заключения под стражу на более мягкую.
– Постановлением Центрального районного суда г. Новосибирска от 27.04.2022 Проничеву С.Д. изменена мера пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест сроком на 2 месяца, то есть до 27 июня, – сообщили в суде.
Ранее «Прецедент» писал о том, что директор УК «Плющихинский» отказался от иска о защите деловой репутации к депутату горсовета Новосибирска Бурмистрову, и о том, что экс-прокурора Новосибирской области Фалилеева оставили в СИЗО.
Светлана Воронкова
Реализация первых проектов с применением механизма комплексного развития территорий (КРТ) начнется в Новосибирской области уже в 2021 году. Об этом, сообщил в ходе пресс-конференции министр строительства региона Иван Шмидт.
Новый механизм комплексного развития территории (КТР) предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья, а также дает регионам возможность сноса неаварийных многоквартирных домов в рамках реновации. По новым правилам игры, регионы могут утверждать программы по сносу и реконструкции многоквартирных домов с учетом мнения собственников жилья. Причем под снос могут отправиться не только аварийные и ветхие дома, но просто старый жилой фонд. Для принятия решения по развитию той или иной территории свое согласие должны высказать как минимум две трети жильцов. Тот же механизм реновации распространяется и на частный сектор.
– Благодаря созданной базе, правительство Новосибирской области уже в 2021 году планирует приступить к реализации первых проектов с применением механизма комплексного развития территорий. Сегодня определены шесть пилотных площадок на территории Новосибирска, которые предполагается развивать с использованием КРТ. Общая площадь данных территорий составляет 10 Га. Объем инвестиций – 14,825 млрд рублей. В данный момент на этой территории, в домах, которые подлежат расселению, проживает чуть более тысячи человек. После расселения и застройки планируется, что здесь будет построено более 250 тысяч квадратных метров жилья, в которых будут жить почти 7 тысяч человек. Предполагается, что в список площадок войдут территории по улицам Кубовой, Дунаевского, Солидарности, Аренского, Знаменской, Мошковской и другие, – сообщил Иван Шмидт.
Министр строительства региона также подчеркнул, что на сегодняшний день четко по графику выполняются планы по вводу жилья в эксплуатацию. За первые семь месяцев 2021 года на территории Новосибирской области введено в эксплуатацию более 808 тыс. кв.м жилья. Из них преобладают многоквартирные дома – 67% (540 тыс. кв.м), остальное – индивидуальное строительство (268 тыс. кв.м). Всего в текущем году запланирован ввод более 1 млн 680 тыс. кв.м жилья.
– Перед нами стоит серьезная цель нацпроекта «Жилье и городская среда» – увеличить объёмы жилищного строительства. К 2030 году мы должны обеспечить ежегодный ввод не менее 2 млн 600 тыс. кв.м, что позволит улучшить жилищные условия не менее 70 тысяч семей, проживающих в регионе. Задача очень амбициозная, и мы надеемся, что хорошим подспорьем в этом вопросе станет реализация механизма комплексного развития территорий, – отметил Иван Шмидт.
Кроме того, в региональном минстрое напомнили, что в на территории Новосибирской области активно ведется строительство социально значимых объектов: многофункциональной ледовой арены на 10 тысяч зрителей, кампуса НГУ мирового уровня, который будет состоять из 6 объектов общей площадью более 70 тыс. кв.м., федерального детского реабилитационного центра, в котором смогут одновременно проходить реабилитацию 300 ребятишек, уникального комплекса зданий СКИФ, а также проходит реконструкция бассейна СКА.
Напомним, об усовершенствование закона «О комплексном развитии территорий» говорили на площадке областного правительства в конце мая 2021 года. Тогда лидеры строительной отрасли и эксперты-урбанисты обсудили способы адаптации федерального закона к региональным реалиям. Организаторами встречи выступили Национальное объединение застройщиков, министерство строительства РФ, региональное правительство и ГК «Стрижи».
Екатерина Вовкудан
Свободной земли в городе остаётся всё меньше и меньше, поэтому власти продвигают программу развития застроенных территорий (РЗТ). Она применяется на площадках с многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими расселению и сносу. Застройщики уже заключили 36 договоров РЗТ общей площадью около 39 га. На этих площадках расположено 135 аварийных домов, 100 из них расселяют застройщики, остальные — муниципалитет. На каких площадках можно строить жильё, какие дома пойдут под снос и где узнать, подлежит ли ваш дом расселению, — в материале «Новосибирских новостей».
36 площадок ждут своих застройщиков
Как сообщила Начальник главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска Антонида Игнатьева, на данный момент в нашем городе 222 дома признаны аварийными. Они входят в разные программы, однако большая их часть будет расселена по программе РЗТ, поскольку бюджетных средств хватит на расселение всего 24 домов.
По словам Антониды Игнатьевой, в Новосибирске уже подготовлены для аукционов на право развития застроенных территорий 36 площадок. «Застройщики могут осваивать площадки поэтапно», — считает она. — Это удобно для застройщиков, когда на первом этапе они строят жильё, затем переселяют в него людей из аварийных домов, идущих под снос, сносят и застраивают освобождённую территорию. Не секрет, что расселять жилые дома очень сложно, потому что люди не хотят уезжать с насиженных мест.
Расточка
Самая большая площадка, требующая расселения, это Расточка — территория в границах улиц Бурденко, ул. Горбаня, ул. Бебеля, ул. 2-я Бурденко, ул. Бетонная, пер. 1-й Мира в Кировском районе. Общая площадь превышает 19 га. Здесь расположено 92 подлежащих сносу многоквартирных дома общей площадью 78 219 кв. м. Сносить старые дома и общежития начали еще в 2012 году. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов, физкультурно-оздоровительных клубов и т. д.
По словам Антониды Игнатьевой, застройщики, к сожалению, не проявляют интереса к Расточке, даже не смотря на то, что муниципалитет готов взять на себя расселение половины старого жилого фонда. Дело в том, что правила землепользования и застройки ограничивают высотность застройки в этом районе, поскольку там расположен объект культурного наследия — ДК им. Ефремова.
Телецентр
На втором месте по площади территория Телецентра с улицами Серафимовича, Костычева, Степной, а также переулками Римского-Корсакова. Общая площадь участков с ветхими домами — это почти 8 га. На этой территории расположено 67 многоквартирных домов, три общежития, — всё это общей площадью более 50 000 кв. м. Градостроительный регламент на данной территории допускает строительство многоквартирных домов, магазинов и торговых комплексов.
Завершив 25-этажный жилой дом «Аксиома» на Костычева, 36, ЗАО «Строитель» взялся за строительство ЖК «Традиции» на ул. Серафимовича, 18. Согласно проекту, он включает в себя три 14-этажных дома с общественными помещениями на первых этажах. Группа компаний «ОЛМА» 22-этажный жилой дом с подземной автостоянкой по ул. Костычева, 40/3. Сдать дом в эксплуатацию застройщик планирует в третьем квартале 2019 года.
Октябрьский район
На третьем месте по площади участок в границах ул. Никитина, ул. Пешеходная, ул. Коммунстроевская, ул. Крамского, ул. Панфиловцев, площадь которого 4,2 га. На данной территории расположено 25 многоквартирных домов общей площадью 10 828 кв. м, подлежащих сносу. Согласно действующим градостроительным регламентам на данной территории допускается строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов, физкультурно-оздоровительных клубов.
Ещё один в Октябрьском районе между ул. Добролюбова и ул. Панфиловцев 2,9 га. На нём 26 многоквартирных аварийных домов общей площадью 7089 кв. м. Здесь разрешено строительство многоквартирных домов, магазинов, торговых комплексов и т. д.
Заельцовский район
На площадке в границах ул. Красногорская, ул. Жуковского, ул. Ереванская, Мочищенское шоссе площадью 3 га расположено 22 ветхих многоквартирных дома общей площадью 10 500 кв. м. Эту территорию можно застраивать жилыми домами смешанной этажности.
Кроме больших площадок по городу встречаются и миниатюрные участки с одни или двумя ветхими домами, жильцов которых нужно переселить в более комфортное жильё. Полный перечень площадок РЗТ со схемами и комментариями можно посмотреть на сайте департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска. Пройдя по ссылке, можно узнать, подлежит ли ваш дом расселению. Дома, выделенные на схемах красным цветом, власти планируют снести в ближайшей перспективе.
Программа комплексного развития территорий предполагает строительство в Новосибирске 15 млн кв. метров жилья и социальных объектов. Под реновацию власти определили более полутора сотен площадок, на которых сейчас расположены аварийные многоквартирные дома и частный сектор. Все они пойдут под расселение и снос. Об этом 11 февраля в мэрии на отчётном собрании сообщил глава городского департамента строительства и архитектуры Алексей Кондратьев.
По его словам, для комплексного развития территорий (КРТ), или реновации, в Новосибирске определили 163 земельных участка общей площадью 1500 гектаров. Большую её часть занимает частный сектор. Кондратьев напомнил, что генеральный план Новосибирска предусматривает застройку таких участков высотным жильём. В связи с этим сейчас на 30 территориях под КРТ формируют резервы для социальных объектов — детских садов, школ, поликлиник, а также коридоры для инженерных сетей.
Вице-мэр отметил, что сегодня в Новосибирске более 1000 жилых домов находятся в аварийном состоянии. До конца 2023 года по ускоренной программе муниципалитет планирует расселить дома, признанные ветхими и подлежащими сносу до 1 января 2017-го, — это 405 объектов. Из них 99 в ближайшее время расселят по программе развития застроенных территорий.
«Ещё 294 ветхих дома пока не охвачены финансированием. Из них 165 домов расположены компактными группами, что даёт возможность комплексной застройки. По программе МИП расселят 26 аварийных домов», — рассказал Кондратьев.
По его словам, для расселения всего ветхого и аварийного жилья в Новосибирске необходимо не менее 6,5 млрд рублей.
Алексей Кондратьев сообщил, что в 2022 году мэрия планирует работать над реализацией планов по КРТ совместно с региональным минстроем. «Сейчас ждём в заксобрании второго чтения проекта закона о КРТ, где будет прописан регламент изъятия частного сектора под реновацию», — пояснил глава департамента.
В первом полугодии мэрия планирует заключить договор о КРТ на улице Объединения в Калининском районе. Это будет пилотный проект программы реновации.
Известный новосибирский девелопер, владелец холдинга TS Group Александр Бойко предложил начать КРТ с развития промышленных площадок, поскольку там немного собственников, и это упрощает работу застройщиков. На это предложение Алексей Кондратьев ответил, что застраивать промышленные территории действительно проще, однако основная задача программы реновации — в том, чтобы избавить город от ветхих и аварийных домов.
#Недвижимость
#Строительство
#Дом в городе
#Городские финансы
#Развитие города
