Внесение изменений в закон о реновации | наши проекты | штаб зюзино
Поддержка законодательной инициативы депутата МГД М. Тимонова
Совет депутатов Зюзино на заседании 10 марта 2020 года поддержал законопроект депутата Мосгордумы Михаила Тимонова, в котором предложено ограничить высоту домов по программе реновации 14-ю этажами и наделить жителей МКД, включенных в программу реновации жилищного фонда в Москве, правом отказаться от переселения в уже построенные многоквартирные дома высотой более 14-ти этажей.
В 2022 году мэр Сергей Собянин пообещал, что строящиеся по реновации дома будут от 6 до 14 этажей, а плотность застройки не превысит предусмотренную Генпланом: “Это не какие-то небоскребы, дома от 6 до 14 этажей”, – сказал Собянин в прямом эфире радиостанции “Вести ФМ”.
Несмотря на это по реновации, например, в Северном Измайлове хотят построить жилые здания высотой от 90 до 160 м, а в Покровском-Стрешневе – дома высотой 255 м (семьдесят семь этажей).
Петиция на change.org в поддержку проекта
Вы можете оповестить своих родных и знакомых, подписав и распространив петицию https://www.change.org/p/депутаты-московской-городской-думы-дома-по-реновации-не-выше-14-этажей
Текст обращения к председателю Мосгордумы А.В. Шапошникову
Депутаты Совета депутатов муниципального округа Зюзино в г. Москве на заседании 10 марта 2020 года поддержали инициативу депутата Московской городской думы М.Л. Тимонова по ограничению этажности в домах, построенных по программе реновации, 14-ю этажами. Я также поддерживаю данную инициативу и призываю депутатов Московской городской думы проголосовать за проект закона города Москвы «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы от 17 мая 2022 года № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве», подготовленный депутатом Московской городской думы М.Л. Тимоновым (12.02.2020 — 08-13-1312/20).
Обращение вы можете отправить через электронную приёмную Мосгордумы.
Проект
О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы
от 17 мая 2022 года № 14 «О дополнительных гарантиях
жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц
при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»
Вид проекта документа: Закон города Москвы
Дата внесения: 12.02.2020
08-13-1312/20
Статья 1
Дополнить статью 11 Закона города Москвы от 17 мая 2022 года № 14 «О
дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, предназначенных
для переселения, высотой более четырнадцати этажей запрещаются.».
Статья 2
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона переселение гражданина при
осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве (далее – реновация) в многоквартирный дом высотой более четырнадцати этажей, сданный в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Закона, допускается только с согласия этого гражданина, получаемого в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона договор, заключаемый между
собственником жилого помещения (нанимателем жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы и предусматривающий предоставление равнозначного или равноценного жилого помещения на праве собственности либо в установленных федеральным законом случаях на условиях социального найма, должен предусматривать:
1) в числе сведений о равнозначном или равноценном жилом помещении – этаж многоквартирного дома, на котором оно расположено, и общую этажность данного многоквартирного дома;
2) при расположении равнозначного или равноценного жилого помещения в
многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей, сданном в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Закона, – разъяснение собственнику жилого помещения (нанимателю жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, его права отказаться от переселения в равнозначное или равноценное жилое помещение в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей.
При проживании в жилом помещении в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, иных совершеннолетних лиц помимо собственника жилого помещения (нанимателя жилого помещения по договору социального найма) в указанный договор также включается письменное согласие каждого такого лица на его переселение в равнозначное или равноценное жилое помещение в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей с
разъяснением ему права отказаться от переселения в равнозначное или равноценное жилое помещение в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей. Без получения письменного согласия каждого такого лица уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы не вправе заключать с собственником жилого помещения (нанимателем жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, договор, предусматривающий предоставление равноценного или равнозначного жилого помещения на праве собственности либо в установленных федеральным законом случаях на условиях социального найма.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона собственник жилого помещения (наниматель жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, с которым уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы до дня вступления в силу настоящего Закона заключил договор, предусматривающий предоставление равнозначного или равноценного жилого помещения на
праве собственности либо в установленных федеральным законом случаях на условиях социального найма в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей, а равно любое иное совершеннолетнее лицо, проживающее в этом жилом помещении, вправе до наступления предусмотренного названным договором срока передачи этого жилого помещения уполномоченному органу исполнительной власти города Москвы направить в указанный орган письменный отказ от переселения в равнозначное или равноценное жилое помещение в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей. Со дня направления такого письменного отказа договор, предусматривающий предоставление равнозначного или равноценного жилого помещения на праве собственности либо в установленных федеральным законом случаях на условиях социального найма в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей, считается расторгнутым.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы обязан предложить собственнику жилого помещения (нанимателю жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, заключить договор, предусматривающий предоставление на праве собственности либо в установленных
федеральным законом случаях на условиях социального найма равноценного или равнозначного жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более четырнадцати этажей:
1) если собственник жилого помещения (наниматель жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, направил в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы письменный отказ заключить договор, предусматривающий предоставление равноценного или равнозначного жилого помещения в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей, либо не заключил такой договор в течение девяноста дней со дня получения его проекта заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным уполномоченным органом исполнительной власти
города Москвы;
2) если хотя бы одно совершеннолетнее лицо, проживающее в соответствующем жилом помещении в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, не дало в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи, письменного согласия на свое переселение в равнозначное или равноценное жилое помещение в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей;
3) если собственник жилого помещения (наниматель жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, с которым уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы до дня вступления в силу настоящего Закона заключил договор, предусматривающий предоставление равнозначного или
равноценного жилого помещения на праве собственности либо в установленных федеральным законом случаях на условиях социального найма в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей, или хотя бы одно совершеннолетнее лицо, проживающее в этом жилом помещении, до наступления предусмотренного названным договором срока передачи
уполномоченному органу исполнительной власти города Москвы этого жилого помещения направило в указанный орган письменный отказ от переселения в равнозначное или равноценное жилое помещение в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы:
1) не вправе обращаться в суд с исковыми требованиями о понуждении собственника жилого помещения (нанимателя жилого помещения по договору социального найма) в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, к заключению договора, предусматривающего предоставление равнозначного или равноценного жилого помещения на праве собственности либо в установленных федеральным законом случаях на условиях
социального найма в многоквартирном доме высотой более четырнадцати этажей, и любыми другими исковыми требованиями, связанными с данным;
2) обязан отказаться от всех исковых заявлений, содержащих исковые требования, указанные в пункте 1 настоящей части, и рассматриваемых судами на день вступления в силу настоящего Закона;
3) обязан обратиться в суды с заявлениями об отказе от взыскания по всем
исполнительным документам, содержащим требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей части.
Дом по реновации в районе зюзино: экскурсия по квартирам
Девятнадцатиэтажное здание с подземным паркингом возводят на ул. Каховка, д. 23, корп. 5 на юго-западе Москвы. В доме 108 квартир: 38 однокомнатных, 32 двухкомнатные и 38 трехкомнатных. Среди них – квартиры для маломобильных граждан.
Для удобства маломобильных граждан предусмотрена специальная планировка жилья и широкие дверные проемы.
В квартирах появятся:
- дополнительные ручки для дверей П-образной формы длиной 0,5-0,8 метра или специальные цепи для закрывания входной двери;
- настенные и/или напольные поручни для унитаза;
- душ-биде рядом с унитазом;
- ванна высотой не более 50 см;
- настенный поручень для ванны.
Также разработаны специальные требования к оборудованию квартиры и его размещению:
- входная дверь с двумя глазками на высоте 1,2 и 1,4 метра;
- умывальник в ванной, дополнительно усиленный кронштейнами (может иметь пьедестал);
- домофон на высоте не более 1,4 метра от пола;
- розетки на высоте 0,4-0,6 метра от пола;
- доступ инвалида-колясочника к запорной арматуре и счетчикам в ванной;
- квартирный щиток на высоте не более 1,2 метра от уровня пола;
- свободный подъезд инвалида на кресле-коляске к приборам учета и запорной арматуре;
- обеспечение бокового подъезда инвалида-колясочника к унитазу.
При входе в подъезды делают порожки, а также обустраивают пандусы с минимальным углом наклона, чтобы маломобильные граждане могли беспрепятственно попасть в дом.
Назад
При отделке фасада применяются навесные трехслойные наружные стеновые панели, облицованные кирпичом. В здании уже установлено два лифта грузоподъемностью 630 и 1 тыс. кг, с помощью которых можно не выходя из дома попасть на подземный паркинг.
На первом этаже находятся вестибюль жилой части здания, лифтовой холл, колясочная, помещения дежурного, места хранения уборочного инвентаря, зона почтовых ящиков и др.
«Сейчас в доме проводят отделочные работы. Чуть позже начнется благоустройство территории: появятся пешеходные дорожки, современные малые архитектурные формы, детская площадка и зона для спорта. Также высадят растения и обустроят придомовую парковку. Ввести новостройку планируется к осени, поэтому заселение думаем начать уже в этом году», – пояснил во время осмотра дома начальник Управления реновации Департамента строительства Москвы Александр Потехин.
По его словам, дом оборудуют для комфортного передвижения маломобильных людей. Также в здании есть автоматизированная система контроля и учета потребления энергоресурсов. Новостройка оснащена структурированной кабельной системой, что позволит обеспечить каждую квартиру информационными услугами:
- телефон;
- интернет;
- кабельное телевидение;
- радио;
- пожарная сигнализация и др.
В рамках стандартной отделки программы реновации в квартирах поклеят обои белого цвета на флизелиновой основе, чтобы при желании новоселы могли покрасить их в любой цвет. На кухне выполнят фартук из керамической плитки на всю длину рабочей поверхности. Кроме того, там установлены раковины из нержавеющей стали, тумбы под мойку из ламинированного ДСП и кухонные плиты.
На стенах в санузлах уложена керамическая плитка светлых тонов. Предусмотрена вся необходимая сантехника: стальная ванная с эмалированным покрытием, унитаз, раковина, полотенцесушитель и т.п.
Новостройку на Каховке отличает выгодное положение. Поблизости – все необходимые объекты инфраструктуры: магазины, аптеки, школы, поликлиника. Доехать до ближайших станций метро и в соседние районы можно с помощью многочисленных маршрутов автобусов, которые курсируют по улице Каховка, – автобусная остановка расположена в 200 метрах от дома.
Также в этом году рядом с домом откроется станция метро «Зюзино» Большой кольцевой линии (БКЛ).
В рамках программы в районе Зюзино построят 20 социальных объектов, среди них:
- дом культуры;
- два физкультурно-оздоровительных комплекса;
- школы;
- детские сады;
- школа искусств;
- поликлиника.
Размер жилых комнат будет не меньше, чем в старых квартирах, при этом площади кухни, санузла, прихожей и балкона станут больше. В каждой квартире предусмотрены изолированные комнаты, просторный коридор, большая кухня и раздельные санузлы.
Улучшенная отделка «под ключ», выполненная по единому стандарту, включает:
- деревянные межкомнатные двери в спальню, гостиную и кухню, входная дверь – металлическая;
- деревянные окна (или из ПВХ) с москитной сеткой;
- стены комнат, кухни, прихожей и коридора оклеены обоями под покраску;
- потолки покрашены латексными акриловыми красками;
- полы в жилых комнатах и прихожей – из ламината со звукоизоляционной подложкой, на кухне – керамогранит или ламинат;
- напольный ПВХ плинтус с кабель-каналом;
- на кухне – «фартук» во всю длину рабочей зоны, раковина из нержавеющей стали;
- люстры и розетки в комнатах, кухне, коридоре, санузлах;
- в санузлах подвесной потолок, керамическая плитка, белая стальная ванна, белая керамическая сантехника (раковина и унитаз), полотенцесушитель, водостойкий светильник;
- застекленный балкон.
Назад
Из хаотичной и не всегда безопасной территории дворы превратятся в пространства, удобные для жизни: с палисадниками и скверами, велодорожками, подземными парковками.
В прогулочных зонах установят фонари, лавочки и урны, разобьют клумбы, высадят деревья и кустарники. В новых кварталах найдется место и для тихого отдыха, и для активных занятий спортом.
Детские площадки будут безопасными, с резиновым покрытием, игровыми комплексами, качелями, песочницами, горками и лабиринтами; на спортивных площадках установят гимнастические комплексы и тренажеры. Для выгула собак предусмотрены отдельные площадки.
Назад
Стройплощадку дома по реновации посетил председатель Общественного штаба по контролю за реализацией программы – Валерий Теличенко. Он напомнил, что организация регулярно проводит прием граждан.
За 2020 год в Общественный штаб поступило более 2,8 тыс. обращений от жителей ЮЗАО, из них 600 – от жителей района Зюзино.
Для подачи заявления на обмен равнозначной квартиры на новую, с докупкой, вам нужно собрать пакет документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность:
- для совершеннолетних – только паспорт (все страницы);
- для несовершеннолетних – свидетельство о рождении, паспорт опекуна (все страницы) и документ, который подтверждает, что вы – законный представитель ребенка (документ о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, выданный органами опеки и попечительства и т.п.);
- для несовершеннолетних от 14 до 18 лет – паспорт несовершеннолетнего (все страницы) и паспорт законного представителя (все страницы);
- Выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета (карточка учета) на квартиру в вашем старом доме, включенном в программу реновации. Ее нужно взять в МФЦ;
- Согласие супруга(и) на приобретение квартиры или метров в новом доме и его (ее) отказ от старой квартиры. Эти документы надо заверить у нотариуса. Если вы не состоите в браке, то вам нужно предоставить заявление об этом, также заверенное у нотариуса;
- Квитанция об оплате обеспечительного платежа в размере 100 тыс. рублей;
- Реквизиты для возврата ранее оплаченного обеспечения. Их нужно указать, если сделка по каким-то причинам не состоится (по ним вам вернут внесенные ранее 100 тыс. рублей):
- номер счета заявителя;
- наименование банка, в котором у заявителя открыт счет;
- корреспондентский счет банка, в котором у заявителя открыт счет;
- БИК банка, в котором у заявителя открыт счет;
- ИНН заявителя.
- проект договора на равнозначную квартиру, который вы ранее взяли в ДГИ (копия).
В некоторых случаях могут потребоваться и другие документы. Их попросят принести дополнительно.
Назад
«Самым популярный вопрос касается сроков переселения. Его задавала почти половина обратившихся в штаб. Вторым по популярности стал вопрос о стартовых площадках. Также москвичи интересуются, на каких условиях предоставляется жилье и как происходит докупка дополнительных квадратных метров», – рассказал Валерий Теличенко.
Напомним, программа реновации жилищного фонда была утверждена мэром Москвы Сергеем Собяниным в августе 2022 года. Она касается около 1 млн москвичей и предусматривает расселение 5175 домов.
22 дома передадут под заселение по реновации до июля
В Общественном штабе изменился номер телефона
Все о программе реновации жилья
Проекты реновации в зюзино | штаб зюзино
Уже вторую неделю многие жители Зюзино заняты изучением и обсуждением проектов застройки по программе реновации. Чиновники мэрии наконец-то опубликовали их спустя два года и восемь месяцев после утверждения самой программе. Общая продолжительность видео, посвященных проектам реновации на YouTube-канале Штаба Зюзино и моем личном канале, составляет около четырех с половиной часов. В сумме их посмотрело несколько тысяч жителей нашего района. В этой статье я бы хотел подвести предварительный итог под обсуждением реновационных проектов. А также рассказать, как добиться качественных проектов реновации в нашем районе и избежать замены шила на мыло: появления на месте ветхих хрущоб «современных» урбан-гетто – высотных кварталов с дворами-колодцами, с нехваткой парковочных мест, зелени, поликлиник, школ и детских садов.
Прежде всего, важно помнить, что сегодня на обсуждение вынесены проекты планировки конкретных кварталов, которые вошли в программу реновации. И целью обсуждения является не голосование за или против программы реновации, а обсуждение будущей застройки пятиэтажных кварталов. Это обсуждение является обязательной процедурой, предусмотренной федеральным и городским Градостроительными кодексами. Все мнения граждан, высказанные по итогам обсуждения, должны быть включены в итоговый протокол. Проекты, по которым граждане внесли предложения и замечания, должны быть изменены на основе данных предложений. Навязываемый же чиновниками подход «голосуйте за проекты реновации без изменений, иначе вы против реновации», является ложным и противоречит нормам и принципам градостроительного законодательства. Более того, лично у меня он вызвал дополнительное желание внимательно изучить проекты реновации и понять, не заложена ли в них очередная подлянка для жителей нашего района. Это подозрение дополнительно усилилось после того, когда вместо полноценных публичных слушаний проекты решили спешно обсудить только в Интернете на сайте «Активный гражданин», которым пользуется меньшая часть жителей Зюзино. И вот к каким выводам я пришел по итогам изучения проектов планировки по реновации в Зюзино.
1. Сроков и схемы переселения пятиэтажек в проектах нет. Тип и серия новых домов неизвестны
Во-первых, ни в одном из представленных проектов нет ответа на главные вопросы, которые задают жители пятиэтажек – когда и куда переселят наш дом? В проектах планировки по всем кварталам Зюзино не указаны сроки сноса ни по одной пятиэтажке, даже примерные. Не указаны и конкретные сроки этапов реализации проектов планировки. Как правило, в каждом проекте их два: первый – строительство стартовых домов для начала расселения, второй – расселение пятиэтажек в стартовые дома, поэтапный снос пятиэтажек и новое строительство. Примерных временных сроков нет даже по этим этапам. Важно отметить, что в ходе реализации лужковской программы сноса пятиэтажек проекты планировки утверждались вместе с примерными сроками их реализации. Например, проект планировки квартала 14, утвержденный еще при Лужкове, но так и не выполненный мэром Собяниным, имел сроки реализации с 2007 по 2022 годы.
Отсутствуют в проектах планировки и схемы будущего переселения. Какие пятиэтажки в какие дома переселяются – непонятно. Федеральный закон о реновации прямо устанавливает, что «очередность сноса указанных многоквартирных домов определяется с учетом их технического состояния». Однако в проектах планировки нет ни данных о техническом состоянии сносимых пятиэтажек, ни даже примерной очередности и графика и сноса.
Нет ответа и на вопрос, какие именно дома будут строить на месте пятиэтажек. Монолитные, кирпичные или панельные и каких именно серий? Никакой информации об этом в проектах планировок нет. Указана лишь общая площадь будущих домов и примерная высота в метрах и этажах. Опять-таки в проектах планировки, утверждавшихся до программы реновации информация о новом строительстве была более подробной. Например, в проекте планировки квартала 10а по строительству ЖК «Нахимово» на Болотниковской улице указывалась не только высота домов, но и их строительная серия, точное число квартир, жителей и даже назначение нежилых помещений на первых этажах.
Мне в итоге не очень понятно, чем именно занимались почти три года разработчики проекта из Москомархитектуры, если хотя бы примерно не смогли ответить на вопросы, которые больше всего волнуют жителей пятиэтажек.
2. Большая часть жилья по проектам реновации строится для последующей продажи
Во-вторых, анализ данных, представленных в проектах планировки, свидетельствует о том, что большая часть жилья, которая строится на месте пятиэтажек, является коммерческим и предназначена для продажи. Эту информацию разработчики проектов прямо не указывают. Хотя в прежних проекта сноса пятиэтажек при Лужкове она всегда четко прописывалась – и в проекте для квартала 14, и в более ранних, например, для квартала 11. Те не менее, вычислить объем жилья, который строится для жителей пятиэтажек и жителей новых домов не составило большого труда. На официальном сайте Градостроительного комплекса мэрии Москвы указано, что «переселенцы по программе реновации получат жилье с коэффициентом 1,3», «то есть на один квадратный метр в старой квартире переселенцы получат 1,3 кв. метра в новом жилье». С помощью этого коэффициента удалось рассчитать точное количество жилья для переселения и на продажу в каждом квартале.
Расчеты показывают, что из почти 3 миллионов квадратных метров нового жилья по программе реновации в Зюзино для переселения из пятиэтажек предназначено примерно 42 процента, а почти 58 процентов жилья строится на продажу. При этом ситуация заметно отличается по кварталам. В кварталах 7, 10 и 14 на продажу строится 51 процент жилья, в то время как в кварталах 25,26-31 и 35-36А – 65 процентов. Чем выше плотность застройки в квартале, тем больше жилья планируется в нем на продажу. В целом плотность застройки нашего района увеличится в 3,1 раза. Сейчас Зюзино занимает по этому показателю 7 место среди всех районов Москвы. Если проекты реновации будут утверждены без изменений, то возможно мы войдем в тройку лидеров или даже возглавим этот список.
Средняя высота новых домов в кварталах варьируется от 21 этажа в кварталах 25-36А до 25 этажей в кварталах 7, 10 и 14. Напомню, что на старте программы реновации мэр Сергей Собянин публично обещал, что новые дома по программе реновации будут от 6 до 14 этажей. Однако подавляющее большинство жилых домов оказывается в два-три раза выше обещанной мэром высоты. С учетом того, что почти 60 % нового жилья является коммерческим, получается что в 21 этажном доме примерно 8 этажей будет приходиться на жителей пятиэтажек, и примерно 13 этажей – на продажу.
Помимо большого объема коммерческого жилья, проектами планировки предусмотрено массовое строительство нежилых объектов, вероятнее всего, также коммерческой направленности. Подробностей по функциональному назначению этих объектов почти нет, названы они малопонятными словами «многофункциональный центр», «общественно-деловой центр», «административный центр» и другими. За этими словами может скрываться строительство торговых центров и бизнес-центров в той или иной пропорции. Особенно выделяются своим масштабом следующие проекты:
В одном из указанных зданий планируется размещения физкультурно-оздоровительного комплекса. Еще в двух других – продуктовых магазинов. Какие потребности жителей района удовлетворяют остальные здания неизвестно. Также непонятно, почему запланировано именно такое их количество и такая большая высота застройки.
Большие объемы коммерческого жилого и нежилого строительства позволяют сделать вывод, что основной задачей проектов реновации в Зюзино, видимо, является не столько расселение пятиэтажек, сколько оказание поддержки приближенному к мэрии строительному бизнесу. Иначе, плотность, высоту застройки, количество жилых и нежилых зданий можно было уменьшить и привести в соответствие с изначальными обещаниям чиновников, данным на старте реновации. Следует помнить, что программа реновации финансируется целиком за счет городского бюджета, а значит, приближенные к мэрии застройщики будут иметь доступ к городским контрактам, гарантирующим бесперебойное финансирование даже в условиях экономического кризиса.
Таким образом численность населения нашего района по итогам реновации может увеличиться на почти 70 тысяч человек. Сейчас в Зюзино проживает 126,8 тысяч жителей, это 28 место среди всех районов Москвы. Реновация может увеличить население района почти на 55 %, до 196 тысяч человек. Тогда Зюзино станет четвертым по населенности районом Москвы, оказавшись между Митино и Южным Бутово.
Такое заметное увеличение численности населения должно сопровождаться строительством новых социальных объектов – поликлиник, школ, детских садов. В противном случае возникнет дополнительная нагрузка на существующие объекты, что приведет к очередям в поликлиниках, переполненным классам в школах и группам в детских садах. Чтобы понять, запланировано ли в проектах по реновации строительство достаточного числа социальных объектов, я сравнил их общее количество с существующим количеством социальных объектов, обслуживающих 126,8 тысяч жителей Зюзино сейчас.
Проекты реновации не предусматривают достаточного количества социальных объектов для такого числа новых жителей. Необходимо добавить в проект еще как минимум одну детскую поликлинику, 4 новых школы и 7 новых детских садов. В качестве положительных моментов следует отметить, что проектами предусмотрено строительство нового здания музыкальной школы и здания районного отдела полиции. Недостающие же социальные объекты можно построить на месте многоэтажных коммерческих «центров», о которых написано выше.
4. Проблемы с парковкой и экологией. Вырубка сквера «Два медведя»
В каждом проекте реновации отдельно отмечено, что он разработан на основе концепции «двор без машин». Количество парковочных мест в кварталах оказывается заметно меньше, чем количество квартир. Например, проект планировки по кварталам 40, 41 и 42 предусматривает 1849 парковочных мест на примерно 10,5 тысяч квартир по итогам застройки. То есть примерно одно парковочное место на 6 квартир. На весь район запланировано строительство двух паркингов на 724 места в сумме. Также в проектах реновации написано, что дома будут строиться с подземными гаражами, однако, не уточняется, сколько именно таких домов будет построено и сколько в сумме мест будет в этих гаражах. Также не сообщается, будут ли места в паркингах и подземных гаражах выдаваться жителям новых домов бесплатно или продаваться по рыночной стоимости. Кроме того, проектом предусмотрен снос почти всех оставшихся в районе крытых гаражей – на Керченской улице, Балаклавском проспекте и у дома Сивашская ул., д. 6 корп. 1. Машины, стоявшие в этих гаражах, вынуждены будут парковать где-то во дворах нашего района. Справится ли улично-дорожная сеть с такой возросшей нагрузкой – открытый вопрос.
Таким же открытым остается вопрос и об экологической обстановке в нашем районе после реновации. В описательной части проектов планировки упомянуто «озеленение территории общего пользования в соответствии с нормативными требованиями по их организации». Однако нигде в проектах не приводятся ни сами нормативы, ни существующая площадь и количество зеленых насаждений в кварталах, ни планируемые их показатели после реновации. При том, что рассчитать эти показатели несложно на основе нормативов, указанных в таблице 5.4 Норм и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы – на каждые 50 квадратных метров жилья должно приходиться 15 квадратных метров озелененной территории.
Скорее всего, разработчики проектов планировки специально не указали в проекте площадь и количество зеленых насаждений, так как она может заметно уменьшиться при реализации проектов в исходном виде. В частности проектом планировки кварталов 36, 37 и 38 запланирована застройка сквера «Два медведя» на углу Болотниковской и Керченской улиц. Это один из двух больших парков в нашем районе. Вместо сквера чиновники хотят построить четыре многоэтажных дома, высотой от 11 до 24 этажей. При этом территория сквера относится к другому кварталу 14Б, который не входит в программу реновации и в котором вообще нет ни одной пятиэтажки.
Очевидно, что застройка одного из двух районных парков приведет к дефициту зеленых насаждений и ухудшению экологической обстановки для жителей всех ближайших кварталов.
5. Результаты анализа проектов реновации в Зюзино
Анализ проектов реновации в Зюзино приводит к следующим выводам:
1. На данный момент в проектах отсутствуют любые сроки их реализации, в том числе сроки расселения по конкретным домам и кварталам.
2. В проектах нет даже примерных графиков и схем переселения из пятиэтажек в новые дома.
3. В проектах нет никакой информации о типе и сериях новых домов, только площадь и высота застройки.
4. Больше половины жилья по проектам планировки строится для последующей продажи, для переселения предусмотрено всего 42 % от общего объема строительства.
5. Средняя высота новых домов колеблется от 21 до 25 этажей, вместо обещанных мэром Сергеем Собяниным 6-14 этажей.
6. Кроме высотных домов проектом предусмотрено массовое строительство крупных нежилых зданий (вероятно, торговых и офисных центров), востребованность которых для жителей района никак не обоснована.
7. В случае реализации проектов реновации в исходном виде численность населения района может увеличиться почти на 70 тысяч человек.
8. Проектами реновации запланировано недостаточное количество новых поликлиник, школ и детских садов.
9. В проектах реновации отсутствует информация о точном количестве парковочных мест, с учетом мест подземных гаражах и многоярусных паркингах. Нет информации, будут ли эти места выдаваться жителям домов бесплатно или продаваться по рыночной цене. Число парковочных карманов на улице почти в 6 раз меньше количества квартир в новых домах.
10. Проектами реновации не уточняется площадь и количество зеленых насаждений по итогам реновации. Зато предусмотрена вырубка одного из двух районных парков и строительство на его месте четырех многоэтажных домов.
По всем этим пунктам жители района и муниципальные депутаты могут вносить свои предложения и замечания, чтобы улучшить проекты. Именно для этого и проводятся общественные обсуждения по каждому проекту. Предлагая свои изменения, вы не голосуете за или против реновации, вы предлагаете изменить проект, по которому нам с вами жить не одно десятилетие.
6. Предложения по изменению проектов реновации
Лично я как депутат и житель Зюзино, направлю следующий список предложений и замечаний по проектам планировки кварталов Зюзино:
1. Указать в основной части проекта планировки территории кварталов конкретные сроки этапов реализации проекта планировки, в том числе планируемые сроки сноса многоквартирных домов или групп многоквартирных домов, расположенных в квартале.
2. Указать в основной части проекта планировки территории кварталов планируемый график и схему переселения сносимых многоквартирных домов в строящиеся дома.
3. Указать в табличных и/или графических материалах проектов планировки следующую информацию о проектируемых и строящихся многоквартирных домах: тип и серия дома, количество подъездов и квартир в доме, функциональное назначение нежилых помещений в доме.
4. Изменить проекты планировки и правил землепользования и застройки в части уменьшения высоты пятен застройки, строящихся жилых и нежилых зданий до 20-45 метров, то есть 6-14 этажей в соответствии с публичными обещаниями мэра Москвы Сергея Собянина. Уменьшить общую площадь и плотность застройки пропорционально уменьшению высоты застройки.
5. Внести в основную часть проекта планировки территории кварталов обоснование необходимости строительства новых нежилых объектов, с указанием их точного функционального назначения.
6. Внести изменения в проект планировки и правила землепользования и застройки в части строительства здания детской или детско-взрослой поликлиники, 4 зданий школ в дополнение к уже запланированным и 7 зданий детских садов в дополнение к уже запланированным. Предусмотреть размещение данных объектов на месте тех нежилых зданий, чье функциональное назначение и востребованность для жителей района Зюзино не обоснованы в проекте.
7. Указать в основной части проекта планировки территории кварталов, табличных и графических материалах точное количество домов с подземными гаражами, а также точное число парковочных мест в данных гаражах. Указать в данных материалах точное количество всех видов бесплатных парковочных мест на территории квартала.
8. Указать в основной части проекта планировки территории кварталов, табличных и графических материалах существующую площадь озелененных территорий и количество зеленых насаждений, а также их планируемые значения по итогам реализации проекта, в соответствии с нормативами ТСН 30-304-2000 г. Москвы (МГСН 1.01-99) «Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы».
9. Исключить из проекта планировки территории кварталов 36, 37 и 38 района Зюзино и проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории кварталов 36, 37 и 38 района Зюзино пятна застройки и последующее строительство домов на месте озелененной территории Сквер по Болотниковской и Керченской улице. Сохранить данную озелененную территорию в существующих границах.
Вы можете отправить все или любое из этих предложений, изменив или дополнив его своими.
Оставить свой отзыв на проекты по реновации можно следующими способами:
1. Самый простой и удобный – оставить отзыв в форме на сайте Штаба Зюзино (внизу страницы) https://www.renovaciya5.ru/
Все собранные отзывы будут отправлены в градостроительно-земельную комиссию г. Москвы, проводящую слушанию с сопроводительным письмом муниципальных депутатов.
2. До 10 мая включительно оставить свой отзыв на портале «Активный гражданин», если вы сумели там зарегистироваться. Проекты реновации и формы для отзывов доступны по ссылке https://ag.renovaciya5.ru/debate
3. Отправить свой отзыв через электронную приемную на сайте правительства Москвы (в разделе получатель выбрать «Правительство Москвы», должностное лицо «Собянин Сергей Семенович») https://www.renovaciya5.ru/feedback/reception/
Если вы или ваши соседи не пользуетесь интернетом, можете написать и отправить свой отзыв обычной почтой по адресу 125032, г. Москва, ул. Тверская, д. 13, мэру Москвы Собянину С.С.
Для большей надежности советую вам оставить свой отзыв и на сайте Штаба Зюзино, и на сайте «Активный гражданин» или в приемной мэрии Москвы.
Все отзывы, отправленные до 10 мая должны быть обязательно включены в протокол общественных обсуждений. Однако, вы можете отправить свой отзыв и после 10 мая в соответствии со статьей 69 Градостроительного кодекса Москвы, поскольку проекты реновации затрагивают ваши права и законные интересы как жителей района Зюзино.
Участвуйте в обсуждении проектов реновации, высказывайте свое мнение – именно от него зависит будущее нашего района!
Константин Янкаускас
Депутат МО Зюзино
Снос пятиэтажек
Сроки сноса и переселения 5-этажек
Приказ №45/182/ПР-335/20 от 12.08.2020 г. «Об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»
Квартал: 7, 10, 14, 15, 25, 26-31, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 36(2)
Стартовые площадки реновации в Зюзино
кв. 14Б, Болотниковская ул., вл. 31/Одесская ул., влд. 10
Контракт на 656 млн рублей. Дом 1-секционный на 83 квартиры (1-комнатных – 16, 2-комнатных – 42, 3-комнатных – 25). 11 этажей, подземная парковка на 29 машиномест, 1 технический этаж. В закупке от 10 сентября 2022 года участвовала одна организация АО МОСКАПСТРОЙ, контракт будет заключен с ней.
кв. 36, Болотниковская ул., вл. 48 (вл. 42, корп. 4)
кв. 37, Болотниковская ул., вл. 43.
Контракт на 801 млн рублей. Дом односекционный на 119 квартир (1-комнатных – 27, 2-комнатных – 82, 3-комнатных – 10. 18 этажей и подземная парковка на 50 машиномест. На участие в закупке не подано ни одной заявки (в апреле 2022 года), повторно закупка на этот адрес не размещалась.
кв. 40, Каховка ул., вл. 23
Контракт на 801 млн рублей. Дом односекционный, 19 этажей, 108 квартир (1-комнатных – 38, 2-комнатных – 32, 3-комнатных – 38). Подземная парковка на 40 машиномест.
кв. 37, Керченская ул., вл. 2
Контракт на 904 млн рублей. Односекционный 22-этажный дом со встроенно-пристроенной одноэтажной подземной автостоянкой на 47 машиномест. 147 квартир (1-комнатных – 34, 2-комнатных – 100, 3-комнатных – 13). На участие в закупке не подано ни одной заявки (в апреле 2022 года), повторно закупка на этот адрес не размещалась.
кв. 40, Керченская ул., вл. 20
Контракт на 824 млн рублей. Односекционный 16-этажный дом на 120 квартир (1-комнатных – 20, 2-комнатных – 80, 3-комнатных – 20), подземная парковка на 49 машиномест. На участие в закупке не подано ни одной заявки (в апреле 2022 года), повторно закупка на этот адрес не размещалась.
кв. 42, Керченская ул., вл. 26
Контракт на 842 млн рублей. Односекционный дом, 21 этаж, 114 квартир (1-комнатных – 48, 2-комнатных – 22, 3-комнатных – 44), подземная парковка на 37 машиномест.
Кв. 42, Керченская ул., вл. 30
Контракт на 840 млн рублей. Односекционный дом, 21 этаж, 118 квартир (1-комнатных – 34 2-комнатных – 44, 3-комнатных – 40), подземная парковка на 43 машиноместа.
кв. 38, Севастопольский проспект, вл. 71
Контракт на 1 млрд 173 тыс. рублей. Дом 2-секционный, 16 и 17 этажей, 156 квартир (1-комнатных – 60, 2-комнатных – 37, 3-комнатных – 59. Подземная парковка на 77 машиномест. На участие в закупке не подано ни одной заявки (в апреле 2022 года), повторно закупка на этот адрес не размещалась.
кв. 40, Севастопольский проспект, вл. 79
Контракт на 833 млн рублей. Односекционный дом, 21 этаж, 115 квартир (1-комнатных – 45, 2-комнатных – 30, 3-комнатных – 40), подземная парковка на 51 машиноместо. На участие в закупке не подано ни одной заявки (в апреле 2022 года), повторно закупка на этот адрес не размещалась.
кв. 26-31, Черноморский бульвар, д. 22, к. 2
Контракт на 851 млн рублей. Дом 2-секционный, 12 и 18 этажей, 129 квартир (1-комнатных – 57, 2(1-комнатных – 32, 3(1-комнатных – 40), подземная парковка на 48 машиномест. На участие в закупке не подано ни одной заявки (в апреле 2022 года), повторно закупка на этот адрес не размещалась.
кв. 14, корп. 3 (на месте спортплощадки)
Контракт на 836 млн рублей. Дом 2-секционный на 255 квартир (1-комнатных – 48, 2-комнатных – 143, 3-комнатных – 64), подземной парковки нет.
кв. 35, Б. Юшуньская ул., вл. 7А
кв. 10А, Одесская улица, владение 4, строение 1
Как штаб зюзино изменил закон о реновации
Весной 2022 года Штабу Зюзино удалось собрать почти 1100 подписей в поддержку наших поправок к законопроекту о реновации. Своими поправками мы хотели изменить законопроект в пользу жителей сносимых домов, а не застройщиков и московских чиновников. И в итоге во втором чтении часть наших замечаний были учтены.
В частности, мы добились, чтобы жителям района предоставили возможность выбора нового жилья из нескольких вариантов: не только равнозначного по площади, но и равноценного по другим параметрам (благоустройство квартала, наличие социальных учреждений, транспортная доступность и др.).
Владельцы квартир могут выбрать взамен изымаемого жилья в качестве компенсации получение рыночной стоимости своей квартиры. Удалось отстоять право судебной защиты, которое в первоначальной версии просто нивелировалось: из закона убрана норма, по которой решение суда о принудительном переселении граждан в новое жилье, вступало в силу немедленно и не подлежало обжалованию.
Проекты строительства на месте снесенных пятиэтажек будут в обязательном порядке обсуждаться с жителями на публичных слушаниях, а само переселение из пятиэтажек в новое жилье будет строго в пределах района Зюзино.
Наши небольшие успехи – это серьезный шаг. Но при этом итоговый вариант законопроекта о реновации нельзя назвать идеальным. Слишком большой простор оставлен для «творчества» чиновников. В частности, в законе так и не было прописано количество смотровых квартир, которое предлагается на выбор жителям при переселении. «Штаб Зюзино» предлагал зафиксировать в законе 3 смотровых варианта, которые положены по нынешней «лужковской» программе расселения пятиэтажек. Не было учтено наше предложение ограничить высоту и плотность застройки на месте пятиэтажек, чтобы новые кварталы не превратились в многоэтажные «человейники». Наконец, остался неизменным фундаментальный недостаток закона – возможность принудительно лишить гражданина его частной собственности, неприкосновенность которой гарантирована Конституцией.
В этой связи вдвойне актуален контроль за реализацией закона со стороны как общественности, так и местного самоуправления. И если депутаты, зависимые от администрации и партии власти, подписывают документы не глядя, опасаясь за свои рабочие места, то наша команда руководствуется прежде всего интересами района Зюзино.
https://www.youtube.com/channel/UCMeRBLnUYuG4LHXp9XWeU1w
В феврале 2021 года команда архитекторов, проектировщиков, урбанистов и муниципальных депутатов представила проект альтернативной реновации Зюзино под названием «Реновация здорового человека». Этот проект среднеэтажной застройки Зюзино основан на совершенно иных принципах.
