Содержание:
Как все началось
«Реновация» стало словом года в 2021 году. Действительно, масштабы программы действительно впечатляли, московские власти запланировали снести и расселить больше 5 тысяч устаревших домов, а освободившиеся участки отдать под застройку современными кварталами.
Что особенно важно, дело не в состоянии домов (аварийные дома расселяются по другой программе), а именно в их моральном износе. Такие дома называли неудобными и непригодными к капитальному ремонту. Но история сноса московских пятиэтажек началась задолго до этого.
Расселять устаревшие пятиэтажки в Москве начали с начала 2000-х годов, а сама программа была разработана в 90-х годах прошлого века под руководством мэра Москвы Юрия Лужкова. Программу так и называли – «лужковская», по ней до 2021 года планировалось расселить 1722 пятиэтажных дома, и к настоящему времени программа почти завершена.
Суть новой программы – продолжение сноса пятиэтажек, но уже тех серий, которые по прошлой программе считались еще вполне нормальными. О новой программе переселения жителей пятиэтажек заговорили в 2021 году, когда оказалось, что финансовые возможности Москвы вполне позволяют и дальше расселять пятиэтажки.
Неофициально говорят, что это и стало поводом начать программу – в бюджете Москвы после нескольких лет профицитного бюджета накопилось много денег, и если их не пустить в ход, пришлось бы «делиться» с федеральным бюджетом.
Новую программу назвали реновацией, чтобы подчеркнуть факт комплексной переделки города. То есть, вместо точечных сносов старых домов предложено осовременить целые кварталы и районы. Это включает не только строительство нового жилья, но и создание более комфортной городской среды, и социальной инфраструктуры.
Законодательство быстро адаптировали к новой программе: если первоначальную идею озвучили в середине февраля 2021 года, то уже 1 июля законодательные поправки в закон о статусе столицы подписал президент.
Еще до принятия законопроекта новая программа вызвала протест у многих жителей столицы. Основная их претензия была в том, что в первоначальной версии законопроекта разрешение на расселение и снос дома считалось полученным, если за него проголосовало больше половины жителей дома. Впоследствии цифру увеличили до 2/3, но акций протеста было уже не избежать.
Тем не менее, законопроект был принят, финансирование (около 400 миллиардов рублей на строительство нового жилья) было согласовано и предусмотрено в бюджете Москвы, а для организации процесса создан специальный Фонд реновации, через который проходят все финансовые операции по программе.
По состоянию на середину 2021 года программа реализуется, жителей переселяют в новые дома, деньги осваиваются. Одновременно о реновации заговорили власти других регионов.
Как узнать, что мой дом попал в крт?
Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.
Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались.
Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.
Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.
Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе я бы относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.
Проект решения о КРТ должны разместить:
- На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
- На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
- На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.
Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома. Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: будут ли органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.
Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, планируется ли реновация и когда.
Вопросы и ответы о программе реновации в москве
Зачем нужна программа реновации?
Цель программы реновации — улучшение качества жизни москвичей. Благодаря ей 350 тысяч столичных семей, то есть более миллиона человек, переедут в новые квартиры с отделкой комфорткласса. Кроме того, жители районов реновации получат новые социальные объекты, благоустроенные территории, зеленые дворы и в конечном итоге новую городскую среду.
Зачем нужно сносить дома, вошедшие в программу?
Срок эксплуатации большинства таких домов уже истек или истечет в ближайшее время. Они будут снесены, а на их месте построят новое качественное жилье. При этом здания, имеющие архитектурную и историческую ценность, будут сохранены и реконструированы.
Какие конкретно дома включили в программу в реновации?
На основании чего составлялся перечень домов, включенных в проект программы реновации?
Что будет с пятиэтажными домами, не включенными в программу реновации?
Эти дома не будут сносить.
Как определялись итоги голосования по отдельной квартире?
Если квартира имеет одного собственника или нанимателя по договору социального найма, то его голос определил мнение всех жителей квартиры. Если в квартире два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании. Итоги голосования по данной квартире определялись большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жители этой квартиры не выразили своего мнения. Голосование по такой квартире не учитывалось. Участие в голосовании всех собственников или нанимателей отдельной квартиры было необязательным. При подведении итогов учитывалось мнение только тех, кто принял участие в голосовании. Если никто из собственников квартиры не проголосовал, то голос этой квартиры «молчунов» учли пропорционально голосам проголосовавших квартир. Например, из 140 квартир 80 проголосовали за реновацию, 20 — против, остальные не голосовали. Тогда из 40 квартир «молчунов» 32 (80 процентов) учли как проголосовавших за, а восемь (20 процентов) — как проголосовавших против. Получается, что по итогам общедомового голосования 112 голосов за (80 плюс 32 «молчуна») и 28 голосов против (20 плюс восемь «молчунов»).
Как определяли итоги голосования по дому в целом?
Дом включили в программу реновации, если число квартир, проголосовавших за, составило более двух третей от общего числа квартир в доме, исключая квартиры, мнения жителей которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования.
Как проверить, правильно ли учли мой голос?
Если вы проголосовали на портале «Активный гражданин» или в центре «Мои документы», то получили персональный код. Чтобы проверить, как учли ваш голос, введите этот код на портале renovaciya5.ru. Те, кто голосовал на портале «Активный гражданин», могут посмотреть свой код там же в личном кабинете. Если вы голосовали в центрах «Мои документы», то код вам прислали по электронной почте или с помощью СМС.
Опубликованы этапы переселения участников программы реновации
Ознакомиться с официальным приказом о переселении можно здесь.
Переселение по программе реновации ориентировочно запланировано в три этапа.
Первый этап предполагает начало переезда почти 170 тыс. москвичей в течение 2020-2024 годов – это 930 домов.
В рамках второго этапа с 2025 по 2028 годы планируется начать переселение из более чем 1630 домов – порядка 330 тыс. москвичей.
Третьим этапом в 2029-2032 годах пройдет переселение около 380 тыс. человек, более 1800 домов.
Этапы переселения являются ориентировочными – в зависимости от хода работ сроки могут меняться.
Размер жилых комнат будет не меньше, чем в старых квартирах, при этом площади кухни, санузла, прихожей и балкона станут больше. В каждой квартире предусмотрены изолированные комнаты, просторный коридор, большая кухня и раздельные санузлы.
Улучшенная отделка «под ключ», выполненная по единому стандарту, включает:
- деревянные межкомнатные двери в спальню, гостиную и кухню, входная дверь – металлическая;
- деревянные окна (или из ПВХ) с москитной сеткой;
- стены комнат, кухни, прихожей и коридора оклеены обоями под покраску;
- потолки покрашены латексными акриловыми красками;
- полы в жилых комнатах и прихожей – из ламината со звукоизоляционной подложкой, на кухне – керамогранит или ламинат;
- напольный ПВХ плинтус с кабель-каналом;
- на кухне – «фартук» во всю длину рабочей зоны, раковина из нержавеющей стали;
- люстры и розетки в комнатах, кухне, коридоре, санузлах;
- в санузлах подвесной потолок, керамическая плитка, белая стальная ванна, белая керамическая сантехника (раковина и унитаз), полотенцесушитель, водостойкий светильник;
- застекленный балкон.
Назад
Из хаотичной и не всегда безопасной территории дворы превратятся в пространства, удобные для жизни: с палисадниками и скверами, велодорожками, подземными парковками.
В прогулочных зонах установят фонари, лавочки и урны, разобьют клумбы, высадят деревья и кустарники. В новых кварталах найдется место и для тихого отдыха, и для активных занятий спортом.
Детские площадки будут безопасными, с резиновым покрытием, игровыми комплексами, качелями, песочницами, горками и лабиринтами; на спортивных площадках установят гимнастические комплексы и тренажеры. Для выгула собак предусмотрены отдельные площадки.
Назад
Переселение по реновации будет проводиться в границах своего района, а на территории Троицкого и Новомосковского округов (ТиНАО) и Зеленограда – в границах административного округа. Сроки могут быть скорректированы по мере проектирования и строительства домов.
Отдельно отметим, что в опубликованный ориентировочный перечень не включены сроки переселения 688 домов. По этим территориям идет доработка градостроительной документации и жителей отдельно уведомят о сроках переезда после ее утверждения, но не позднее конца первого квартала 2021 года.
Для подготовки перечня этапов и сроков переселения специалисты провели большую работу, учтя множество факторов:
- наличие свободных земельных участков в пределах квартала, максимально приближенных к домам, включенным в программу реновации;
- параметры объектов с учетом градостроительных ограничений и возможности строительства;
- возможность формирования квартирографии домов для переселения исходя из принципов равнозначности (жилая площадь не меньше, общая больше, наличие больших кухонь, санузлов, коридоров и балконов);
- возможность предоставления вариативности и докупки жилой площади при переселении, в том числе с учетом демографического прогноза;
- возможность расселения коммунальных квартир, общежитий и очередников;
- требования градостроительного проектирования и соблюдения действующих строительных норм и правил, в том числе и в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и безопасности;
- транспортная доступность и обеспеченность машиноместами строящегося объекта;
- возможность отключения c наименьшими затратами сносимых домов от сетей инженерного обеспечения, питающих опорную застройку (наличие транзитных магистралей);
- возможность разместить на месте сноса переселяемых домов стартовых площадок второй волны переселения с более высокими параметрами с целью ускорения реализации программы;
- возможность организации на месте сноса более благоприятной городской среды с размещением зон отдыха, детских площадок, объектов сопутствующей инфраструктуры с проведением на завершающем этапе комплексного благоустройства.
Первый этап – наименьший по количеству земельных участков для размещения стартовых домов. Это связано, прежде всего, со стесненными условиями в условиях окружающей застройки, наличием инженерных коммуникаций, градостроительными ограничениями, а также требованиями инсоляции. На втором и третьем этапах, благодаря тщательно проработанной градостроительной документации, формируются большие по размеру территории, и таких проблем становится меньше.
Помимо этого, этапность обусловлена спецификой организации строительства в крупных городах и необходимостью обеспечения комфорта для жителей сохраняемой застройки. К тому же именно на 2-м и 3-м этапах строится больше социальной инфраструктуры для комфортного проживания жителей.
Подготовленные предложения по этапам и срокам переселения позволяют решить задачу по реализации программы таким образом, чтобы москвичи переехали из ветхого жилья в удобные, качественные, комфортные квартиры к 2032 году. При этом, по оценкам специалистов, жители, чьи дома попали в первый этап переселения, несколько выигрывают во времени. Однако переезжающие в рамках второго и третьего этапов получат более широкие возможности переезда и выбора квартиры в домах ближе к месту привычного проживания за счет строительства жилья на месте снесенных объектов первого этапа.
Городские власти приложат все усилия для ускорения работы над реализацией программы реновации, чтобы все ее участники смогли улучшить свои жилищные условия в приемлемые сроки.
В настоящее время, с начала реализации программы реновации, переселены и находятся в стадии переселения порядка 25 тыс. человек. Для этих целей уже построено 60 новых домов. Еще 172 дома с общей площадью 2,5 млн кв. метров строятся.
Под расселением находятся 155 домов, из которых 27 уже полностью расселены и снесены.
Напомним, мэр Москвы Сергей Собянин 1 августа 2021 года утвердил программу реновации жилищного фонда. Она предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5174 дома.
В адресный перечень входят 453 стартовые площадки с объемом строительства более 6,9 млн кв. метров жилья.
Первые новоселы въехали в новые дома в феврале 2021 года.
Все о программе реновации жилья
В Москве достроят 60 домов по реновации к концу года
Ход переселения в 2021 г.
Руководитель Департамента градостроительной политики Москвы, министр Правительства и руководитель Департамента строительства города Москвы 12 августа 2021 года пописали Приказ №45/182/ПР-335/20 и утвердили сроки расселения домов по программе реновации.
В 2021 было сдано около 300 000 кв. метров жилья – это менее 4% от запланированного объема строительства.
| Округ | Микрорайон | Адрес (присвоенный адрес) |
| ЦАО | Пресненский | Шмитовский пр-д, вл. 39 Мукомольный пр-д, вл. 6 |
| САО | Бескудниковский | микрорайон 5: корп. 1 (ш. Дмитровское, 74 К1) корп. 4 (б-р Бескудниковский, д. 11 К1) корп. 5, 7 корп. 6 (Бескудниковский б-р, 13) корп. 8 (Бескудниковский б-р, 5) корп. 9 (Бескудниковский б-р, 3) корп. 10 (шоссе Дмитровское, 68) |
| Коптево | пр-д Соболевский, 20Б | |
| Тимирязевский | ул. Тимирязевская, вл. 8 | |
| Дмитровский | ул. Долгопрудная, д. 12 и 7 | |
| СВАО | Бабушкинский | Летчика Бабушкина, вл. 29 (корп. 2), 39, 41 Коминтерна, вл. 12 |
| Северное Медведково | Полярная, д. 22 пр. Шокальского, вл. 27 корп. 2, дом 33 Заревый проезд, вл. 9-11 | |
| ВАО | Северное Измайлово | квартал 50, к. 2 (Щелковское шоссе, д. 74) 5-я Парковая, д. 62, к. 1 и 2 микрорайон 80 между д. 90 и 92 К2 Щелковского ш-е |
| ЮВАО | Кузьминки | квартал 115, к. 16 |
| Нижегородский | шоссе Фрезер, д. 7/2 | |
| Текстильщики | кв. 110, 111 ул. Артюхиной, вл. 24А, д. 28А | |
| ЮАО | Нагатинский Затон | ул. Судостроительная, вл. 5 и 19 |
| Москворечье-Сабурово | ул. Борисовские Пруды, д. 7, корп. 2 | |
| ЮЗАО | Южное Бутово | квартал 1, корпус 13 и 24 |
| ЗАО | Можайский | Гжатская, владение 16 (ул. Гжатская, дом 16, корпус 1) квартал 78-80 ул. Красных Зорь, корпус 1, 2 (ул. Красных Зорь, дом 59Б) |
| Очаково-Матвеевское | между Аминьевским шоссе и улицей Нежинской | |
| Проспект Вернадского | квартал 32, 33, корпус 12 (пр-т Вернадского, дом 61, корпус 3) корпус 12А (пр-т Вернадского, дом 69) корп. 2, 24, 27, 35, 54, 77/1 | |
| Фили-Давыдково | квартал 65, корпус 3 квартал 71, корпус 18 | |
| СЗАО | Северное Тушино | улица Свободы, владение 67, корпус 5 |
