Минимальный срок для реализации программы реновации составит 10–15 лет / Новости города / Сайт Москвы

Минимальный срок для реализации программы реновации составит 10–15 лет / Новости города / Сайт Москвы

Содержание:

Что стоит делать москвичам прямо сейчас

Заказать независимую оценку квартиры. Это может пригодиться для расчета равноценного возмещения или в суде.

Следить за законами, ходить на публичные слушания и участвовать в обсуждениях проектов домов, кварталов и районов.

Лично изучить закон и разобраться, на что можно претендовать при реновации.

Навести порядок в документах. Обновить справки, разыскать прописанных, но не проживающих родственников, оформить доверенности, если нужно. Оформить развод, вступить в брак, прописать детей, чтобы получить то, что положено по закону, без формального подхода.

Собрать семейный совет и подумать, как с пользой, выгодой и законно использовать реновацию. Пока сделки с недвижимостью не запрещены, но скоро всё может измениться.

В сложных и непонятных ситуациях консультироваться с юристом.

В москве запустили онлайн-голосование по проектам реновации

Москвичи смогут оставить свои предложения и замечания по проектам на сайте «Активный гражданин»

Власти Москвы запустили онлайн-голосование по проектам реновации. Москвичи с 13 по 26 апреля 2020 года смогут оставить свои предложения и замечания по проектам на сайте «Активный гражданин». Об этом сообщается в пресс-релизе Москомархитектуры.

Общественные слушания пройдут в электронном виде. Москвичи смогут оставить свои отзывы по проектам реновации районов Коптево, Пресненский, Северное Тушино, Фили-Давыдково и Черемушки. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте renovaciya5.ru.

На сайте «Активный гражданин» будут представлены проекты в электронном виде: презентации, 3D-визуализации, видеоролики и другие дополнительные материалы. Участники могут в режиме онлайн выразить свое мнение по проектам планировки территорий по программе реновации, а также по проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки. Всю информацию в дальнейшем передадут архитекторам и проектировщикам, она будет использована для доработки проектов, пояснили в Москомархитектуре.

В представленные на голосование проекты включат 341 дом, который будет снесен по реновации. В проектах помимо современного жилья появятся социальная (школы, детсады и т. д.) и спортивная инфраструктура, новая дорожная и пешеходная сеть, остановочные пункты общественного транспорта, места для рекреации, детские и спортивные площадки, поясняется в пресс-релизе.

Власти Москвы предложили проводить публичные слушания по городским проектам в режиме онлайн из-за пандемии коронавируса. Столичная программа реновации утверждена мэром Москвы Сергеем Собяниным 1 августа 2021 года. Она предусматривает расселение свыше 350 тыс. квартир, в которых проживает более 1 млн человек.

Взаиморасчет, взаимозачет жилья

На что могут рассчитывать переселенцы?

Закон Москвы о реновации гласит, что обитатели домов под реновацию должны обеспечиваться равнозначным жилищем. А это дает возможность сделать несколько выводов:

  • Никаких изменений относительно количества комнат.
  • Жилая зона квартиры останется приблизительно такой же, как и ранее. Допускается небольшое увеличение.
  • Помещения нежилого назначения (кухни, балконы, прихожие и т.д.) будут значительно больших размеров, что повлияет на увеличение общей площади в пределах 20-30%.
  • Пользователи смогут претендовать на получение жилья большего размера, однако для этого им придется обратится к муниципальным властям и доплатить определенную сумму за увеличение жилой зоны.
  • Если говорить о рыночной цене, аналитики прогнозируют, что жилье в новостройке по сравнению с хрущевкой дороже приблизительно на 25-30%, что положительно скажется на результатах реновации.

Какие дома выделены под переселение?

Господин Хуснуллин на брифинге с представителями СМИ заявил о том, что около 70% новостроек, которые примут переселенцев, будут являть собой монолитные строения, в то время как доля панельных построек будет составлять не более 30%. Что касается панельных построек, выдвигаются определенные рекомендации, в частности, соответствие законодательным требованиям и идеальное состояние квартир и инженерных сетей.

В проекте реновации 2021 изначально обозначены некоторые требования к новостройкам, которым в скором времени предстоит принять переселенцев:

  • Многообразие планировочных решений;
  • Крайне высокие показатели энергоэффективности;
  • Застекленные лоджии и балконы;
  • Наличие минимум двух входов, причем вход в жилую зону должен располагаться со стороны придворовой территории;
  • Соответствие здания всем требованиям, которые законодатель выдвигает для нормализации проживания инвалидов;
  • На первых этажах отсутствуют жилые помещения;
  • Высота новых построек составляет 6-14 этажей.

Новое жилище будет с отделкой или без нее?

По рекомендациям фонда реновации Москвы, пользователям будут предоставлены помещения, где не потребуется производить ремонт. Выдвигается требование к застройщикам, которые должны будут обеспечить улучшенную отделку всех помещений в стилистике комфорт-класс.

Какие требования к инфраструктурному обеспечению новых кварталов для переселенцев?

Важное значение имеет построение комфортной среды обитания, потому власти пообещали решить вопрос с инфраструктурным обеспечением в кратчайшие сроки. Это означает, что в новых кварталах появятся социальные и торговые объекты, новые дороги и зоны для отдыха, парковочные зоны и т.д. Также предусматривается масштабное озеленение придворовых территорий и обустройства парков и скверов.

Можно ли получить компенсацию или равноценную квартиру?

Если пользователи выразит желание получить деньги, или же квартиру, рыночная цена которой будет аналогична цене жилья в сносимом доме, он вполне может воспользоваться данным предложением. Закон такую функцию предусматривает.

Можно ли будет получить квартиру с большей площадью?

Данный вопрос в настоящее время проходит согласование в мэрии столицы. Впрочем, уже сейчас известно, что такая возможность будет предоставлена, однако за увеличение площади придется сделать доплату. Вот ее размер пока остается краеугольным камнем преткновения, и о нем ничего не известно.

Голосование по программе реновации

Как проголосовать за снос жилья или против?

Сделать осознанный выбор можно двумя путями:

  • Онлайн голосование на портале «Активный гражданин».
  • Посещение центра «Мои документы».

Стоит отметить, что голосовать разрешено не только собственникам квартирных помещений, а и тем пользователям, которые являются нанимателями жилья на основании договоров социального найма.

Ввиду старта голосования многие пользователи начали задумываться, оставить все как есть или же отдать голос за снос дома и в скором времени переселиться в новостройку.

Нынешний год можно полноценно считать годом реновации?

Спустя два дня после начала голосования Московская ГорДума утвердила окончательный вариант Закона о реновации жилищного фонда в городе Москве, одобренного градоначальником Сергеем Собяниным. Впрочем, его вступление в силу произойдет тогда, когда Госдума утвердит аналогичный проект, но уже федерального уровня.

Голосовать заочно

Для голосования в «Активном гражданине» необходима прежде всего собственно регистрация в системе, причем проголосовать можно будет как в мобильном приложении, так и на официальном сайте «Активного гражданина». В случае если с этим шагом возникают проблемы, можно обратиться к сотрудникам центров госуслуг «Мои документы» — они помогут зарегистрироваться и, если нужно, объяснят, как принять участие в голосовании.

Для того чтобы голос в «Активном гражданине» был засчитан, нужно указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию и номер паспорта, СНИЛС и номер финансово-лицевого счета, который указывается в едином платежном документе. После завершения формального процесса голосования начнется этап верификации голоса, который продлится четыре рабочих дня, в случае успешной верификации голос будет официально учтен.

Учитывая исключительную важность голосования, для проекта программы реновации был реализован новый механизм учета голосов и их верификации. Он полностью соответствует стандартам предоставления государственных услуг и исключает любые виды ошибок и манипуляций.

Все данные, внесенные пользователем системы «Активный гражданин», пройдут трехступенчатую проверку со стороны федеральных органов власти. На прохождение всей процедуры верификации понадобится четыре рабочих дня. Только в случае полного совпадения всех внесенных данных голос будет учтен.

Голосовать очно

Для тех, кто предпочитает электронным видам голосования традиционные, предусмотрена возможность участия в голосовании в центрах госуслуг «Мои документы». Там же можно, кстати, зафиксировать изменение своего решения, если граждане поменяли точку зрения. Именно голос, отданный в «Моих документах», будет считаться окончательным.

Собственникам квартир для голосования понадобятся паспорт, свидетельство о праве собственности либо выписка из ЕГРН. Нанимателям по договору социального найма — паспорт и собственно договор социального найма. Эти документы позволят уже на начальном этапе исключить участие в голосовании посторонних лиц.

Кроме этого, только в центрах госуслуг «Мои документы» смогут проголосовать законные представители несовершеннолетних детей, проживающих в домах, попавших в предварительный перечень домов проекта программы реновации.

Как голосовать за судьбу пятиэтажек

Голосование по программе реновации жилого фонда Москвы пройдет с 15 мая по 15 июня. Столичные власти утвердили порядок и способы выражения мнения жителей: лично через МФЦ и в интернете через систему «Активный гражданин», а также через общее собрание собственников жилья (ОСС). По словам юристов, голосование в МФЦ и «Активном гражданине» не предусмотрено федеральным законодательством, поэтому вопрос о его легитимности на основании постановления московского правительства остается спорным. Учитывая, что Москва сама признала приоритет за ОСС, юристы рекомендуют провести собрание и привлечь к участию большинство квартир дома.

Правила голосования от чиновников

Правительство Москвы 2 мая утвердило постановление «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в Москве». Оно устанавливает порядок голосования для включения многоквартирных домов в программу реновации и последующего их сноса. Голосование пройдет с 15 мая по 15 июня только по домам, включенным в перечень, размещенный на сайте мэра и правительства Москвы. Голосовать вправе собственники жилых помещений (граждане и юрлица), а также наниматели жилья по договорам соцнайма. Сделать это можно будет лично через МФЦ «Мои документы» или путем электронного голосования в рамках проекта «Активный гражданин». Информация об итогах голосования будет размещена на сайте мэра, но сроки ее размещения не указаны.

В постановлении говорится, что дом будет включен в программу реновации, если за это выскажутся более двух третей голосов. При этом голоса учитываются поквартирно: одна квартира — один голос. Если вы изменили свое мнение, можно проголосовать повторно, будет учтено более позднее мнение. Если вы проголосовали неоднократно и в МФЦ, и в «Активном гражданине», то приоритет будет иметь мнение, высказанное в МФЦ.

Если никто из собственников (нанимателей) квартиры не примет участия в голосовании, то будет считаться, что эта квартира одобрила реновацию и снос дома. Если собственников квартиры несколько, проголосовать могут все (или часть), но голос за или против будет считаться исходя из мнения большинства. Если же мнения проголосовавших собственников разделятся поровну, квартира будет исключена из подсчета голосов и не будет учтена ни «за», ни «против».

Кроме того, московские власти прописали, что проголосовать можно и на общем собрании собственников жилья, причем решение собрания имеет приоритет перед другими видами голосования. Согласно поправкам к постановлению столичного правительства, внесенным 11 мая, участвовать и голосовать на ОСС смогут и наниматели по договору соцнайма. «То, что нанимателям дали право голосовать,— это большой плюс. Это гораздо лучше, чем если бы голосовала сама Москва как собственник квартир»,— говорит партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин. Для включения дома в программу под снос нужно набрать на ОСС не менее двух третей голосов за, опять же из расчета один голос — одна квартира. Чтобы мнение жильцов было учтено, протокол решения общего собрания нужно представить в управу соответствующего района не позднее 25 июня.

Сомнения в легитимности от юристов

Опрошенные “Ъ” юристы указывают, что способы голосования через «Активный гражданин» и МФЦ не предусмотрены федеральным законодательством, поэтому возникает вопрос об их легитимности. «В постановлении нет ни одной ссылки на закон, упоминается реновация, но законопроект о ней еще не принят. Непонятно, на каком основании власти устанавливают способы выражения гражданами мнения о распоряжении частной собственностью и почему это регулируется актом столичного правительства»,— недоумевает Олег Москвитин.

Марьяна Юхаранова из адвокатского бюро «Деловой фарватер» считает, что однозначно нелегитимным назвать такое голосование нельзя, но и говорить о его полной законности тоже. «Принятие постановления от 2 мая свидетельствует о том, что Москва попыталась как-то урегулировать порядок голосования, чтобы это не было просто опросом общественного мнения. Тем не менее голосование в МФЦ и “Активном гражданине” вызывает у меня опасения»,— говорит госпожа Юхаранова. Олега Москвитина удивляет, что не установлено никакого независимого общественного контроля за электронным голосованием по такому серьезному вопросу. О возможности подобных проверок в документе ничего не говорится, за исключением упоминания Общественной палаты Москвы, которая «по согласованию» может участвовать в подведении итогов голосования.

Юристы отмечают, что постановление столичного правительства подробно раскрывает то, как проголосовать и учесть голоса за снос и реновацию, но в нем не говорится, как проголосовать против. Вопросов оспаривания итогов голосования постановление тоже почти не касается. Согласно документу, проверить можно только свой собственный голос и лишь по голосованию в «Активном гражданине», а в случае некорректности его учета гражданин может обратиться в Информационный центр голосования по реновации (Москва, Профсоюзный пер., д. 13, стр. 3, 2-й этаж). Однако какое решение и в какие сроки должен принять этот центр, там не говорится.

«Процедура действительно непрозрачная»,— констатирует Марьяна Юхаранова. Олег Москвитин считает серьезным минусом отсутствие возможности проверить голоса соседей и других собственников квартир: «А если будут сбои в работе системы или подтасовки? Почему нет проверки учета даже собственного голоса по МФЦ? Что делать, если просто ошиблись и неправильно учли? На эти вопросы нет ответов».

Преимущества и риски ОСС

«Успокаивает лишь то, что проголосовать можно и на ОСС, которое регламентировано Жилищным кодексом в отличие от опросов в интернете или МФЦ»,— говорит госпожа Юхаранова. Олег Москвитин с этим соглашается, подчеркивая, что решение общего собрания имеет приоритет.

Но и с ОСС не все так просто. Жилищный кодекс не содержит понятия «реновации», которое пока существует только в проекте закона, и, соответственно, не относит вопросы о сносе дома по программе реновации к компетенции общего собрания. «Возможно, поправки об этом будут приняты позднее с датой вступления в силу задним числом»,— не исключает Марьяна Юхаранова.

В кодексе прописан порядок проведения ОСС, уведомление собственников заказными письмами за десять дней до собрания, но остается много темных пятен. Например, неизвестно, какой должен быть кворум ОСС для принятия решения по реновации. По общему правилу, чтобы собрание было правомочным, в нем должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов. Голоса учитываются пропорционально доле собственника в праве общей собственности на имущество в доме (зависит от принадлежащей ему площади квартиры).

Но постановление правительства Москвы устанавливает другой порядок подсчета голосов — поквартирный. Таким образом, голос собственников «однушки» будет равен голосу собственников «трешки». «В сравнении с порядком подсчета голосов на ОСС по другим вопросам, не о реновации, здесь могут быть ущемлены права владельцев больших квартир»,— полагает Олег Москвитин.

Соотношение разных результатов голосования на ОСС, в МФЦ или «Активном гражданине» прописано в постановлении только для случаев одобрения реновации. Из документа нельзя понять, как поступят власти, если, например, на ОСС около трети квартир проголосуют против сноса, а параллельно с этим в «Активном гражданине» чуть больше двух третей квартир проголосуют за. «Не ясно, как поступать в таком случае. Думаю, это будет решаться индивидуально»,— полагает Марьяна Юхаранова. Олег Москвитин не исключает, что дом может быть снесен.

По мнению юристов, делается все, чтобы дома из предложенного Москвой списка попали в программу. «Предоставление разных способов голосования, с одной стороны, плюс, но, с другой стороны, влечет за собой разобщение жильцов. Если кто-то уже проголосовал на “Активном гражданине”, то человеку будет лень потом участвовать в общем собрании, и оно может не набрать необходимых голосов»,— говорит Олег Москвитин. По мнению госпожи Юхарановой, нужно обязательно организовывать ОСС и собирать на него как можно большее число собственников, при этом делать все нужно быстро, чтобы уложиться в сроки, отведенные для голосования. Если Москва рассматривает голоса двух третей квартир как необходимый минимум для сноса, подчеркивает Олег Москвитин, то нужно, чтобы на общем собрании те же две трети или хотя бы большинство квартир высказались против, тогда есть шанс отстоять свой дом.

Анна Занина

Какие квартиры будут давать вместо старых?

Жителям домов, которые снесут по программе, дадут равнозначные квартиры. При этом понятие равнозначной квартиры отличается от общепринятого по жилищному кодексу.

Вот какой должна быть равнозначная новая квартира по программе реновации:

  • жилая площадь и количество комнат не меньше, чем было;
  • общая площадь больше;
  • улучшенная отделка;
  • находится в том же районе (для трех округов — в том же округе).

По этому поводу городские власти примут отдельный документ. Пока примерные проекты домов можно посмотреть на сайте московского правительства. Еще их обещают показывать на выставках: с 6 июля будет работать шоу-рум с образцами квартир в павильоне № 75 на ВДНХ.

Новые дома будут лучше старых хотя бы потому, что они новые и их построят по современным стандартам. Но какими именно будут квартиры по качеству отделки, будут ли там итальянские обои и керамогранит на полу, неизвестно. Может быть, придется сделать ремонт на свой вкус.

Как только будет заключен договор, можно переезжать. С этого момента у жильцов есть право пользоваться новым жильем.

Новый договор будет с такими же условиями. Если квартира в старом доме была в долевой собственности, новая тоже будет в долевой в тех же пропорциях. Если в совместной, режим тоже сохранят.

Льготы и привилегии

Помогут ли льготникам с переездом?

Закон предусматривает, что отдельные категории граждан смогут рассчитывать на помощь при переезде на новое место жительства. Отметим, что все расходы будут возложены на столичные власти.

Могут ли москвичи, поддержавшие реновацию, изменить решение через некоторое время?

Решение о внесении дома в проект реновации возможно пересмотреть. Потребуется проведение дополнительного собрания жильцов, на котором большинство выскажется за сохранение своей пятиэтажки.

Будет ли право выбора дома для проживания?

Марат Хуснуллин заявил, что всем переселенцам предоставят на выбор 3 новостройки, где они смогут получить жилье.

Будет ли произведено улучшение условий для очередников по проекту реновации?

Свежая информация по данному вопросу поступила совсем недавно. Граждане, состоящие на очереди на получение квартиры, смогут заметно улучшить свое жилищное положение. Реновация предусматривает, что им будут предоставлены помещения большего размера с оглядкой на нормы предоставления жилья в зависимости от состава семьи и наличия дополнительных льгот.

Ремонт комфорткласса и помощь с переездом

Пенсионерам, ветеранам и другим льготным категориям граждан при получении новых квартир не придется беспокоиться о переезде — эти заботы возьмет на себя город. «Мы будем оказывать содействие таким категориям граждан — пенсионерам, ветеранам — поможем им с переездом.

Никаких затрат на ремонт в новых квартирах также не потребуется. Жилплощадь будет предоставляться с качественным ремонтом: установленными стеклопакетами, входной и межкомнатными дверями, качественными обоями и напольным покрытием. «Мы приняли решение и будем выступать с инициативой четко прописать в федеральном законе, что уровень отделки будет не эконом-, а комфорткласса, то есть повышенного уровня отделка, при которой точно никому никакой ремонт заново делать не нужно. Приезжай, открывай двери, заселяйся и живи», — добавил Мэр Москвы.

Гражданам, которые стоят в очереди на получение социального жилья, квартиры будут предоставлять по социальной норме, а остальным сохранят то количество комнат, которое у них было в старом доме. При желании москвичи смогут увеличить жилплощадь за дополнительную плату:

Сроки проведения

Когда стартует реновация?

До конца текущего года Госдума должна окончательно определиться с вопросами по реновации в Москве 2021, и утвердить соответствующий проект. Сергей Собянин заверил, что как только решение на высшем законодательном уровне будет согласовано, город приступит к строительству новых домов для жильцов строений, попадающих под действие программы.

Конкретной привязки к географическому району не будет, и работы начнутся во всех муниципальных образованиях.

Закон о реновации пятиэтажек в Москве принят

Впрочем, некоторым гражданам долго ждать не придется. Уже сейчас на балансе города находится 5 тыс. квартирных помещений, которые вполне подходят в качестве оптимального решения для переезда.

Заместитель мера столицы Марат Хуснуллин заявил, что в данной ситуации окончательное решение будет оставаться за гражданами. И те из них, которые захотят быстрее переселиться, смогут выполнить свое пожелание. К примеру, в районе Бескудниково построено 3 многоэтажных дома, которые могут в любой момент принять переселенцев из хрущевок.

Закон о реновации жилья в Москве подписан Путиным 1 июля

Как долго будет проходить реновация?

Что касается конкретных сроков проведения программы, то здесь пока что ничего не ясно. Господин Хуснуллин заверил, что согласно утвержденным планам окончательное завершение сноса домов по реновации может состояться через 20 лет.

А вот глава строительного департамента Андрей Бочкарев называет совершенно иные цифры. Он уверен, что при должном подходе к задаче, проект вполне может быть завершен в течении 10-15 лет при условии постоянного финансирования и отсутствия сложностей. Аналогичного мнения придерживается глава Минстроя Михаил Мень.

Финансирование программы

Кто займется строительными работами?

Программа жилищной реновации будет состоять из нескольких этапов. На первой стадии строительство новых зданий будет проходить без участия инвесторов исключительно за счет городского бюджета. В дальнейшем для реализации могут быть привлечены инвесторы, однако их роль в проектах будет весьма ограниченной.

Программа реновации домов в Москве пройдет на международном уровне

Наличные у девелоперов земли и готовое жилье использоваться в качестве объектов для реновации не будет.

Параллельно стоит отметить, что на фонд реновации жилищного фонда оценивается в 3,7 трлн. рублей, а это двухгодичный доход Москвы. Потому без частных инвестиций в проекте не обойтись, а также необходимо будет привлекать дополнительное ассигнование из федеральной казны.

В качестве варианта для финансирования может быть реализована стратегия, согласно которой часть помещений в новостройках будут проданы на коммерческом рынке, а полученные средства пойдут на продолжение реновации.

Какой уровень поддержки реновации в столице?

Если верить результатам многочисленных опросов, в целом положительный эффект от реновации заметили не менее 67% москвичей. Что же касается предполагаемых переселенцев, то здесь уровень одобрения выше и составляет 75%.

Я против этого закона! как его обжаловать?

Иногда это получается даже в судах против городских властей и даже если Верховный суд был против.

Любой закон принимают, изменяют и отменяют органы власти. Следующие выборы мэра Москвы и президента пройдут в 2021 году. Выборы в Мосгордуму — в 2021 году. Депутатов в Госдуму будут выбирать в 2021 году. Сходите на выборы и проголосуйте с оказией.

В поправках для реновации много послаблений, о которых жильцы обычных аварийных домов даже мечтать не могут. Стоит подумать об этом, прежде чем идти в суд. Рано или поздно старую пятиэтажку всё равно снесут, но совсем на других условиях.

Если вы живете в другом городе или новом доме и реновация вас не касается, стоит не рвать себе душу и отпустить ситуацию. Москвичи в состоянии сами о себе позаботиться.

Что стоит делать москвичам прямо сейчас

Заказать независимую оценку квартиры. Это может пригодиться для расчета равноценного возмещения или в суде.

Следить за законами, ходить на публичные слушания и участвовать в обсуждениях проектов домов, кварталов и районов.

Лично изучить закон и разобраться, на что можно претендовать при реновации.

Навести порядок в документах. Обновить справки, разыскать прописанных, но не проживающих родственников, оформить доверенности, если нужно. Оформить развод, вступить в брак, прописать детей, чтобы получить то, что положено по закону, без формального подхода.

Собрать семейный совет и подумать, как с пользой, выгодой и законно использовать реновацию. Пока сделки с недвижимостью не запрещены, но скоро всё может измениться.

В сложных и непонятных ситуациях консультироваться с юристом.

Читайте также:  Управление реновации жилого фонда, строительства и реконструкции префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы
Ссылка на основную публикацию