«Куда переселят и сколько заплатят? Ответы на самые волнующие вопросы о реновации в Екатеринбурге». Ольга Калинченко для E1

«Куда переселят и сколько заплатят? Ответы на самые волнующие вопросы о реновации в Екатеринбурге». Ольга Калинченко для E1

Содержание:

«не думайте, что мы оставим эту землю за копейки»: как живут екатеринбуржцы, чьи дома попали под реновацию

Многие дома в квартале на Эльмаше, который попал под реновацию, выглядят довольно крепкими, но их жильцы уже готовы к переселению. Осталось выяснить условия

Мэрия Екатеринбурга определилась с первыми участками, которые попадут под комплексное развитие территорий (КРТ). В народе эту программу называют реновацией. Речь идет о двух территориях в Орджоникидзевском районе.

  • Участок в границах улиц Баумана, Шефской и Энтузиастов. Всего здесь 13 жилых домов, 4 из них признаны аварийными.
  • Участок в границах улиц Донбасской, переулка Черниговского и переулка Суворовского. Всего здесь 10 домов, лишь 2 из них признаны аварийными.

Мы отправились на Эльмаш и поговорили с местными жителями о том, как они относятся к реновации и готовы ли отдавать свои дома под ковш бульдозера.

На удивление квартал на улице Баумана выглядит опрятно, местами во дворе даже есть асфальт. Правда, между домами громоздится куча хлама: старая мебель, ковры, тряпки и коробки. Но, похоже, местных жителей это не смущает. Почти во всех двухэтажных домиках горит свет — во всех, кроме тех, что сгорели дотла.

В доме № 40 на улице Энтузиастов свет горит почти во всех оконцах

Пенсионерка рассказывает, что знает про снос домов

— Мы в курсе про снос домов, — отвечает женщина, которая побоялась представиться. — Но вообще-то [реновация] нужна. Мы уже и собрание по этому поводу проводили, сейчас будет следующее. Мы еще решаем, сами не определились.

Отвечать на дальнейшие расспросы она отказалась и отправила к своей соседке, которая выступает старшей по дому.

По ее мнению, дом старый и уже бы его снести, но недавно в нем сделали капитальный ремонт

В подъезде живет дружелюбный пес, который охраняет покой жильцов дома

— Мы только документы получили, — рассказывает Зинаида за закрытой дверью. — Там написано, что нам нужно провести собрание, его еще не было. Но я документы полистала и нигде не нашла, на каких условиях нас будут выселять. Вот сейчас скажут да, а меня потом в маневренный фонд?

Выглядит подъезд сравнительно опрятно

На коробке с разводкой проводов предусмотрительно наклеены иконы

Пес остался жить в подъезде после того, как его хозяйка умерла

Старшая по дому отказалась открывать дверь, но поговорила с нами

У соседнего дома встречаем дедушку. Он представился Игорем Ивановым.

— Я знаю о сносе, но документов пока еще не видел, — уточняет пожилой мужчина. — Нам должны дать квартиру и только после этого снести. Что мы по этому поводу думаем? Выезжать будем, что тут еще делать? У нас до этого четыре дома снесли, всех повыселяли [по программе сноса ветхого и аварийного жилья].

Игорь Иванов прожил в этом квартале больше 20 лет

Наш собеседник уточнил, что он находится в лучших условиях, потому что квартира у него не приватизирована, а находится в социальном найме. Поэтому ему дадут жилье, аналогичное по площади. Игорь Иванов добавил, что живет здесь уже 21 год, а его сожительница — и того дольше.

Над крыльцами некоторых домов есть фонари

Обитатели дома № 26 на улице Шефской

— Программы мы этой не читали и не знаем, что власти хотят, — рассказывает Людмила. — Когда только заходила речь о реновации, к нам поналетели люди, говорят: да нас обманут! Но почему? Мы же не против. Мы за реновацию, но за московский вариант. Если вы предлагаете программу, то она должна быть в первую очередь для людей, а не против них. Если я должна уйти из этой квартиры и получить непонятно что, зачем мне это нужно? Во-первых, всё, что у меня есть, нужно выбрасывать, в новом жилье другие размеры комнат, там другие шторы. Во-вторых, мы пожилые люди, нам морально тяжело переезжать.

Читайте также:  Опубликован список домов в ЮЗАО, в которые переселяются по программе реновации в 2020 – 2024 годах

Людмила считает, что нужно выступать за реновацию, но условия при выселении должны улучшить

Женщина подчеркнула, что местных жителей нужно заинтересовать, дать стимул, чтобы они хотели расстаться с жильем.

— Мне нужна та стоимость, по которой я смогу купить адекватную квартиру, не в старом доме. Смысл мне покупать в старом? Зачем иначе всё это? — задается вопросом Людмила. — Как-то Иннокентий Шеремет сказал, что у нас тут живут пьяницы, они на всё согласны. Пришел бы этот негодяй к нам в подъезд и увидел, тут такие светлые головы живут! У нас тут три главных инженера крупнейших заводов. Я считаю, что первым пунктом этой программы должно быть улучшение жилищных условий.

В бумагах, которые пришли жильцам, не сказано о том, как их будут выселять и что им предлагают

Наша собеседница уточнила, что прожила в этом доме 38 лет, у нее сейчас трехкомнатная квартира, которая стоит не меньше трех миллионов рублей, и она не согласна менять жилье на другое, где меньше комнат. Кроме того, женщина не уверена, что за ее недвижимость могут дать соответствующие деньги.

— На Московской горке стоят частные дома, у них сотка стоит по несколько миллионов, — пояснила она. — И чем собственник на Горке отличается от меня, собственника квартиры на Эльмаше? Я понимаю, что там земля немного дороже и что у него один дом, а у нас многоквартирник. Но почему-то у них выкупают землю за миллионы, а нам при сносе дают денег столько, что не факт, что купишь такую же квартиру. Это непонятно.

По мнению нашей собеседницы, за ее трехкомнатую квартиру должны дать не меньше трех миллионов рублей

Людмила подчеркнула, что так просто с квартирой не расстанется.

— Если начнут жечь, мы купим материалы и построим [на пепелище] дом за два дня. Инженеры у нас тут есть, — заявила наша собеседница. — Иначе у нас ничего не останется. Ипотеку я брать не буду, я на пенсии, скитаться по аварийному фонду не пойду. Да, сначала вагончики поставим, коттеджи же ставят за один день? Не думайте, что мы уйдем и оставим эту землю за копейки.

В этом доме тоже недавно сделали капитальный ремонт

Женщина уточнила, что в скором времени состоится общее собрание жильцов, где они обсудят предстоящие варианты.

Под покровом ночи двухэтажные домики смотрятся обреченно

При этом жилые дома соседствуют с обгоревшими остовами деревянных бараков

С улицы эти дома со впалыми ребрами стен выглядят довольно жутко

Мой дом попал под реновацию, что дальше?

В случае принятия решения о КРТ жилой застройки помещения [в здании] подлежат передаче государству, в муниципальную собственность или напрямую застройщику. Собственник квартиры получает взамен денежное возмещение по цене рыночной стоимости квартиры на день принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

А если я возьму деньги?

Когда собственник квартиры получил денежное возмещение, но иное жилье для проживания у него отсутствует, он имеет право проживать еще шесть месяцев в своей квартире.

А жильцов спросили?

Активистка Ирина Саломатова проживает на Уралмаше, ее «хрущевка» в планы по реновации пока не включена, но екатеринбурженка регулярно общается с жильцами домов, попавших в пилотный проект по КРТ – отношение к переменам там разное.

– На этих территориях действительно есть дома в ужасном состоянии, фактически бараки коридорного типа, жители которых готовы на переезд на любых условиях. Но есть и вполне крепкие здания, в которых недавно провели капитальный ремонт, где своя сложившаяся инфраструктура, обустроенные дворы – и здесь люди опасаются, что их права при переезде будут нарушены. А судя по тексту закона, такое очень может быть, – поделилась наблюдениями Саломатова.

А как меня будут расселять?

Решение о сносе и расселении принимается в следующем порядке:

  1. Готовится проект решения о реновации конкретного района и конкретного дома.
  2. Проект решения официально публикуется.
  3. В течение одного месяца собственники помещений в жилом доме, подлежащем сносу, принимают решение: участвовать в программе реновации или нет.
  4. Принятое решение официально публикуется в виде правового акта.
  5. Органы власти проводят торги, чтобы найти застройщика, вместе с этим начинается расселение жильцов.
  6. Готовится и утверждается документация по планировке территории.
  7. Новая территория проектируется, сносятся старые дома и строятся новые.

А куда уйдут деньги, которые я вкладывал в капитальный ремонт?

Новым законом этот вопрос не урегулирован, но, если обратиться к практике, которая сложилась в Москве, то средства, собранные на капитальный ремонт, до того времени, когда дом попал в программу реновации, направляются в фонд КРТ. Деньги не возвращаются гражданам, но и не сгорают.

Будут ли общественные обсуждения по закону о реновации?

Эти требования установлены ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ. Детальная конкретизация о порядке оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, сроков их проведения будет определена в правовых актах.

Читайте также:  Снос по реновации. Что взамен?

Проект реновации в Свердловской области небольшой, он состоит всего из восьми статей. Детализация будет производиться во время подготовки и принятия нормативных актов. Остается надеяться, что Заксобрание после утверждения законопроекта не отложит в долгий ящик эти детали.

Голосуй или…

В конце марта городскими властями для публичного обсуждения предложены участки, где возможно будет проведена реновация: на Эльмаше, Уралмаше и во Втузгородке. Ознакомиться с ними можно на сайте мэрии в разделе обсуждения.екатеринбург.рф, со 2 апреля проекты выставлены на стендах во всех семи районных администрациях и в «сером доме», доступ к ним открыт в будние дни с 09.00 до 18.00 (в пятницу до 17.00).

В администрации отметили, что высказаться в отношении выбранных участков можно тремя способами: во-первых, непосредственно на сайте екатеринбург.рф после предварительной регистрации, во-вторых, в журнале записи, который прикреплен к каждой экспозиции, в-третьих, можно направить письмо в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 245.

Деньги мне не нужны, хочу другое жилье и не хуже

Если собственник не хочет получать денежную компенсацию за свою квартиру, ему предоставляется взамен другая, где жилая площадь и количество комнат равноценны освобождаемой. При этом новая квартира может быть по площади даже больше, чем в доме, подлежащем сносу.

«Компенсация за жилье не допускается, если к квартире проживают несовершеннолетние или недееспособные граждане», – Ольга Калинченко.

Как крт скажется на рынке

Безусловно, КРТ может оказать существенное влияние на рынок жилья, но сказать, как это отразиться на стоимости крайне затруднительно, считает первый вице-президент, руководитель направления «Пространственное развитие» ЦСР Наталья Трунова. Как именно будет меняться цена, пока сказать сложно, по мнению экспертов, этот вопрос стоит поднимать, когда в регионе будут утверждены нормативно-правовые акты, в которых будет больше подробностей о том, как будет действовать закон. По словам представителей региональных властей — жилье будут выкупать по рыночной стоимости.

Чтобы на рынке не было скачков цен, механизм реализации проектов КРТ должен быть максимально прозрачным, считает заместитель директора Института экономики УрО РАН Арина Суворова. «Если люди не знают, чем им это грозит, куда их будут отселять, то цена может упасть.

Что касается цен на квартиры в пятиэтажных домах, то аналитики полагают, что пока закон не скажется на ценах на жилье в этом сегменте. «Опасения и домыслы на рынке могут появиться и, возможно, будут влиять на решения отдельных продавцов и покупателей.

Но пока дело дойдет до массового сноса “хрущевок” в Екатеринбурге, еще много воды утечет. Я думаю, что на первых порах какие-то конкретные пункты этого закона будут приниматься к более старому и ветхому жилью. Логичнее ожидать, что бизнес пойдет в этом направлении в первую очередь.

Руководитель аналитического отдела АН «Новосел» Сергей Меньшенин, считает, что при определенных условиях цены на жилье в пятиэтажных домах могут подрасти: «В зависимости от того, что получат собственники этого жилья: если это будет выгодный обмен, то это жилье может немного подняться в цене».

Кто защитит в случае споров?

Законопроект о реновации не содержит никаких специальных средств защиты интересов граждан, в том числе судебных. В связи с этим споры могут возникнуть о предоставлении квартиры в районе проживания, о порядке определения рыночной стоимости, о критериях равнозначности жилья и размере денежного возмещения, о качестве нового жилья и инфраструктуры вокруг дома.

Найдутся желающие «уничтожить» решение собрания собственников дома из-за отсутствия кворума. Как правило, люди плохо организованы, подписи проставляют одни лица за других, протоколы собраний оформляются в форме, где не указано, кто присутствовал на собрании, и многое другое.

Сейчас о спорах говорить рано, все выше обозначенные вопросы региональные власти могут и должны устранить на уровне нормативных и подзаконных актов, которые описывают реновацию

Кто отвечает за реновацию?

Еще 12 марта, за четыре дня до того, как депутаты ЗакСО приняли региональный закон о реновации, губернатор Евгений Куйвашев уже определился с рабочей группой, которая будет реализовывать законопроект на территории области. Возглавил ее экс-мэр Александр Высокинский, также в ее составе: зам губернатора Сергей Швиндт, областной министр строительства Сергей Волков, министр экономики Денис Мамонтов, представители мэрии, Гильдии строителей Урала и застройщика «Брусника».

В данный момент чиновники и строители определяют критерии, по которым дома будут попадать в реновацию.

– Мы, как и прежде, исходим из того, что у нас механизм КРТ затронет малоэтажную – в один-два этажа – застройку, дома, где в отдельных случаях нет элементарных удобств, – объяснил Александр Высокинский.

1 апреля без шуток губернатор Куйвашев определил областной Минстрой ответственным за реновацию в регионе.

Читайте также:  ООО "РЕНОВАЦИЯ" - Сургут - ОГРН 1188617001506

Мне нужно платить за приобретение нового жилья?

Доплата при предоставлении равнозначного жилого помещения гражданином не производится. Но, если собственник квартиры, подлежащей освобождению, хочет улучшить жилищные условия, он может приобрести дополнительные метры за дополнительную плату. На это он может потратить деньги из материнского капитала, различных субсидий и социальных выплат.

Московский опыт

Программа комплексного развития территорий у многих ассоциируется с программой реновации жилья в Москве. Столичная программа реновации была утверждена в 2022 году. Федеральным законодательством Москва была избрана «стартовой площадкой» с применением новых правовых механизмов для одного города.

В списке под снос в столице значатся 5173 дома площадью 16,3 млн кв.м — около 350 тыс. квартир, в которых проживает до 1 млн человек. Переселенцы получат равнозначное жилье в своем районе, за исключением Зеленограда и Новой Москвы, где расселяют в пределах округа, либо равноценную квартиру или денежную компенсацию (на выбор жильцов).

Вице-губернатор Свердловской области Сергей Бидонько, считает, что Екатеринбург пойдет по тому же пути, что и Москва, в то же время он считает, что до сноса пятиэтажных домов в Екатеринбурге не дойдут еще несколько лет. «Когда я еще был в Госдуме (2022–2022 годы), мы закладывали такие принципиальные моменты, как обновление жилого фонда.

Реакция застройщиков

В марте губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев создал рабочую группу по вопросу реализации на территории региона механизма КРТ. Руководителем рабочей группы назначен первый заместитель губернатора Александр Высокинский. Его заместителями стали замгубернатора Сергей Швиндт и министр строительства и развития инфраструктуры региона Михаил Волков.

Из застройщиков в состав вошел лишь представитель компании «Брусника». Как рассказал “Ъ-Урал” директор компании «Брусника в Екатеринбурге» Сергей Антонов, в рамках рабочей группы компания сформулировала критерии отнесений многоквартирных домов к КРТ, а также предложила несколько площадок для потенциального пилотного освоения по новой методике, но раскрывать детали он пока не стал.

«Если говорить о предложениях правительству, на наш взгляд, логичным полем для диалога девелоперов и власти было бы прозрачное и однозначно трактуемое законодательство в области отселения и выкупа недвижимости на территориях КРТ. Также возможное субсидирование в части стоимости переустройства сетей и дорожной инфраструктуры в границах КРТ и льготах по налогу на землю/имущество в период подготовки и реализации проектов КРТ.

«УГМК-Застройщик» также планирует попасть в рабочую группу по вопросам, связанным с КРТ. Как рассказал руководитель девелоперских проектов «УГМК-Застройщик» Евгений Мордовин, компания направила письмо губернатору с просьбой включить их в группу. «Мы думаем, что наш опыт по реновации промышленных территорий будет полезен.

О том, что пора браться за реновацию в центре города, считает и гендиректор корпорации «Атомстройкомплекс» Валерий Ананьев. По его мнению, застройщики долгое время занимались развитием окраин. «Сегодня, к счастью, для всех очевидно, что нужно обновлять центр, работу над которым в силу разных причин долго откладывали.

Это “витрина” города, и от того, какой она будет, зависит инвестиционная привлекательность, потенциал развития территории. Любая его часть, любой квартал за небольшим исключением, нуждаются в реновации — везде, в любом дворе полно устаревших построек, складов и промышленных баз, которые необходимо убирать»,— рассказал Валерий Ананьев.

Он также добавил, что ранее перспектива расселения для собственника ветхого жилья зачастую воспринималась как лотерейный билет: можно выиграть куш или остаться ни с чем. «Нам, девелоперскому сообществу, хотелось бы, чтобы на смену лотерее пришли четко работающие законы»,— добавил он.

Сколько жильцов дома должно проголосовать за реновацию?

Чтобы дом включили в границы территориальной застройки, подлежащей КРТ, нужно не менее 2/3 голосов собственников квартир. И наоборот. То, что жилой дом попал в программу реновации, еще не является для собственников квартир согласием с органами власти.

При этом согласия каждого собственника на снос жилого дома не требуется, все будет решаться на общем собрании, при этом каждый сам решает, участвовать ему в программе реновации или нет.

Снесут ради высоток: летаем над кварталами на эльмаше и уралмаше, которые приговорили к реновации

Дома, которые попали под реновацию, были построены с 1940-х по 1950-е годы, их жители неоднократно просили их снести

  • квартал в границах улиц Баумана, Шефской и Энтузиастов. Здесь расположены 13 домов, 4 из них аварийные;
  • квартал в границах улицы Донбасской, Черниговского и Суворовского переулков. Здесь находятся 10 домов, 2 из них аварийные.

Всего на двух участках располагаются 23 дома. Все они построены в 1940-е и 1950-е годы.

— Площадки для реализации проектов КРТ общей площадью около 50 тысяч квадратных метров расположены в кварталах, где строились дома для рабочих Уралмаша и Эльмаша во время и сразу после Великой Отечественной войны, — рассказали в мэрии Екатеринбурга. — В органы местного самоуправления на протяжении последних лет неоднократно поступали обращения от жителей этих кварталов с просьбой рассмотреть вопрос о сносе или реконструкции домов.

Посмотрите, как выглядят кварталы, которые, вероятно, снесут ради строительства высоток.

Так выглядит квартал на Эльмаше, который предложили отдать под реновацию

А этот участок — уже на Уралмаше

Двухэтажные домики соседствуют с новостройками, хрущевками и брежневками

Список компаний, которые будут сносить и строить, уже определен?

Тут стоит обратиться к Градостроительному кодексу РФ. Для участия застройщика в программе реновации закон предусматривает обязательное проведение торгов. Сама процедура стандартная. Победителем будет признан тот застройщик, кто предложит наибольшую цену за право реновации.

У меня нет квартиры в собственности, только по договору социального найма

Те граждане, которые владеют помещениями по договору социального найма, получат другое жилое помещение.

Его общая и жилая площадь, а также количество комнат должно быть не меньше, чем в освобождаемой квартире. Условия социального найма остаются прежними, только владелец объекта недвижимости переедет из одной квартиры в другую, равнозначную по площади.

Экспертное мнение: «против»

Александр Багно, общественник, урбанист.

— Реновация — это нерыночный механизм приобретения недвижимости у собственников. Государство разрешает застройщикам получить все помещения в доме, выполнив ряд условий перед собственниками. Причем собственники в ответ не имеют права требовать от застройщика почти ничего. Появляется законодательный механизм, который позволяет выселить всех жителей любого понравившегося застройщику дома.Недвижимость в частной собственности — это один из неочевидных, но важных итогов приватизации 90-х. Теперь государство хочет лишить граждан своих квартир.В законе прописано, что у жильцов есть 30 дней на принятие решения о несогласии с включением дома в программу реновации. Как-то я участвовал в организации общего собрания своего дома. По своему опыту скажу, что 30 дней — это очень мало. Надо делать все строго по закону, оповестить всех жителей (а они не всегда живут в доме), напечатать бюллетени с определенной информацией и постоянно быть на связи с жильцами и управляющей компанией. Работы много. Во многих многоквартирных домах нет никаких органов управления, и соседи друг друга не знают. Жильцы таких домов не успеют самоорганизоваться за 30 дней.У реновации есть и другой негативный эффект. Застройщики заинтересованы только в возведении новых домов и продаже квартир. И никак не заинтересованы в улучшении инфраструктуры, строительстве школ, больниц, исправления ошибок планировки советских микрорайонов. Мы получим вместо кварталов старых домов, где есть все в шаговой доступности, кварталы новых, где сложно получить социальные услуги.В общем, закон учитывает только интересы застройщиков и совершенно не учитывает интересы граждан. На мой взгляд, такой закон должен быть отменен. В сентябре как раз будут выборы в Госдуму, которая его принимала.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector