Содержание:
Как можно голосовать, если мы не понимаем, что получим? где закон о реновации и гарантии наших прав?
Каким будет закон в окончательной редакции, никто не знает. Сейчас чиновники наперебой готовят поправки. Все гарантии официальных лиц носят популистский характер и не опираются на нормативные акты. Даже понятие реновации до сих пор не определено.
Наш дом в списке, но мы против сноса. что сделать, чтобы нас исключили из списка и оставили в покое?
Проголосуйте против сноса до 15 июня. Чтобы дом не попал под снос, больше ⅓ квартир должны высказаться против реновации.
Для надежности организуйте общее собрание, составьте протокол против сноса и передайте его в управу. Пока нет гарантий, что мнение жильцов учтут и дом точно не будут сносить, но другого способа выразить протест сейчас нет. Митинги помогают только привлечь внимание к проблеме, но это не способ юридически зафиксировать свое отношение к программе. Нужно готовить и оформлять документы.
Следите за результатами голосования: их обещают объявить в конце лета.
Мой дом есть в списке, и я хочу, чтобы его снесли. что нужно предпринять на этапе голосования?
Проводите агитационную работу среди соседей, которые еще не определились.
Организуйте общее собрание собственников. На нем можно послушать мнение соседей и высказать свое. Если удалось договориться, составьте протокол и передайте его в свою управу. Так вы выразите мнение по поводу участия вашего дома в программе реновации.
Если кто-то изменит мнение и проголосует против сноса через приложение, но протокол общего собрания останется в силе, учтут голоса из протокола.
Если собрание провести не получается, голосуйте сами через сайт и МФЦ.
Если в вашей квартире есть другие собственники или наниматели, пусть они тоже проголосуют за снос. И хотя за квартиру достаточно вашего голоса, вдруг активность жителей на самом деле повлияет на очередность сноса, как это обещают чиновники. И тогда чем больше голосов в пользу сноса наберется по дому в целом, тем раньше вы получите новые квартиры.
В москве запустили онлайн-голосование по проектам реновации
Москвичи смогут оставить свои предложения и замечания по проектам на сайте «Активный гражданин»
Власти Москвы запустили онлайн-голосование по проектам реновации. Москвичи с 13 по 26 апреля 2020 года смогут оставить свои предложения и замечания по проектам на сайте «Активный гражданин». Об этом сообщается в пресс-релизе Москомархитектуры.
Общественные слушания пройдут в электронном виде. Москвичи смогут оставить свои отзывы по проектам реновации районов Коптево, Пресненский, Северное Тушино, Фили-Давыдково и Черемушки. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте renovaciya5.ru.
На сайте «Активный гражданин» будут представлены проекты в электронном виде: презентации, 3D-визуализации, видеоролики и другие дополнительные материалы. Участники могут в режиме онлайн выразить свое мнение по проектам планировки территорий по программе реновации, а также по проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки. Всю информацию в дальнейшем передадут архитекторам и проектировщикам, она будет использована для доработки проектов, пояснили в Москомархитектуре.
В представленные на голосование проекты включат 341 дом, который будет снесен по реновации. В проектах помимо современного жилья появятся социальная (школы, детсады и т. д.) и спортивная инфраструктура, новая дорожная и пешеходная сеть, остановочные пункты общественного транспорта, места для рекреации, детские и спортивные площадки, поясняется в пресс-релизе.
Власти Москвы предложили проводить публичные слушания по городским проектам в режиме онлайн из-за пандемии коронавируса. Столичная программа реновации утверждена мэром Москвы Сергеем Собяниным 1 августа 2021 года. Она предусматривает расселение свыше 350 тыс. квартир, в которых проживает более 1 млн человек.
Голосование по реновации жилья еще не является стартом реализации программы – лёвкин
«Последнее слово в вопросе сносить или не сносить старую пятиэтажку, остается за жителями», – сказал С. Лёвкин.
Он отметил, что именно для этого горожанам предложено три способа сделать свой выбор: онлайн через портал «Активный гражданин», в отделениях многофункциональных центров «Мои документы» и на собраниях собственников квартир.
С. Лёвкин напомнил, что мэр Москвы Сергей Собянин поручил максимально учесть мнение горожан и быть в постоянном контакте с жителями на всех этапах программы реновации.
«Это является безусловным приоритетом этого масштабного проекта», – подчеркнул С. Лёвкин. Напомним, сейчас снос домов в Москве ведется согласно городской программе комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения.
В нее еще в конце 1990-х годов были включены 1722 пятиэтажки общей площадью 6,3 млн кв. м. Эти дома возводились в конце 50-х – начале 60-х годов прошлого века. Технологии, использованные при строительстве этих зданий, не позволяют их реконструировать.
Снос пятиэтажек из этого списка планируется завершить в 2021 году. Затем стартует новая программа.
Пятиэтажный жилой фонд в столице сейчас насчитывает около 8 тыс. домов общей площадью 25 млн кв. метров, в которых проживает 1,6 млн москвичей. Однако снесут только те, за которые проголосуют сами жители.
Уже сформирован предварительный список пятиэтажек для голосования по проекту программы реновации. В него включили 4,5 тыс. домов, в которых живут около 1 млн москвичей. Это не только пятиэтажки, но и дома от двух до четырех этажей, которые находятся в плохом состоянии.
Составляя программу, правительство Москвы учло техническое состояние дома и желание самих жителей. В перечень попали только дома в неудовлетворительном состоянии, большинство жителей которых хотят участвовать в программе. Мнение горожан выяснили во время поквартирных телефонных опросов.
О том, куда переселят жителей пятиэтажек, какими будут дома с отделкой – читайте в интервью заместителя мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марата Хуснуллина.
Как голоса проходили проверку
Для проекта программы реновации создали специальную процедуру верификации данных для учета голосов жителей города. Чтобы пройти проверку на право участия в голосовании, нужно было ввести фамилию, имя, отчество, номер паспорта, СНИЛС, дату рождения, номер финансово-лицевого счета квартиры.
В центрах госуслуг нужно было предъявить паспорт. Затем проводилась дополнительная верификация права гражданина на участие в голосовании. При желании горожане могли представить дополнительные документы: владельцы квартир — свидетельство о праве собственности либо выписку из ЕГРН, а наниматели — договор найма.
Как голосовать за судьбу пятиэтажек
Голосование по программе реновации жилого фонда Москвы пройдет с 15 мая по 15 июня. Столичные власти утвердили порядок и способы выражения мнения жителей: лично через МФЦ и в интернете через систему «Активный гражданин», а также через общее собрание собственников жилья (ОСС). По словам юристов, голосование в МФЦ и «Активном гражданине» не предусмотрено федеральным законодательством, поэтому вопрос о его легитимности на основании постановления московского правительства остается спорным. Учитывая, что Москва сама признала приоритет за ОСС, юристы рекомендуют провести собрание и привлечь к участию большинство квартир дома.
Правила голосования от чиновников
Правительство Москвы 2 мая утвердило постановление «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в Москве». Оно устанавливает порядок голосования для включения многоквартирных домов в программу реновации и последующего их сноса. Голосование пройдет с 15 мая по 15 июня только по домам, включенным в перечень, размещенный на сайте мэра и правительства Москвы. Голосовать вправе собственники жилых помещений (граждане и юрлица), а также наниматели жилья по договорам соцнайма. Сделать это можно будет лично через МФЦ «Мои документы» или путем электронного голосования в рамках проекта «Активный гражданин». Информация об итогах голосования будет размещена на сайте мэра, но сроки ее размещения не указаны.
В постановлении говорится, что дом будет включен в программу реновации, если за это выскажутся более двух третей голосов. При этом голоса учитываются поквартирно: одна квартира — один голос. Если вы изменили свое мнение, можно проголосовать повторно, будет учтено более позднее мнение. Если вы проголосовали неоднократно и в МФЦ, и в «Активном гражданине», то приоритет будет иметь мнение, высказанное в МФЦ.
Если никто из собственников (нанимателей) квартиры не примет участия в голосовании, то будет считаться, что эта квартира одобрила реновацию и снос дома. Если собственников квартиры несколько, проголосовать могут все (или часть), но голос за или против будет считаться исходя из мнения большинства. Если же мнения проголосовавших собственников разделятся поровну, квартира будет исключена из подсчета голосов и не будет учтена ни «за», ни «против».
Кроме того, московские власти прописали, что проголосовать можно и на общем собрании собственников жилья, причем решение собрания имеет приоритет перед другими видами голосования. Согласно поправкам к постановлению столичного правительства, внесенным 11 мая, участвовать и голосовать на ОСС смогут и наниматели по договору соцнайма. «То, что нанимателям дали право голосовать,— это большой плюс. Это гораздо лучше, чем если бы голосовала сама Москва как собственник квартир»,— говорит партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин. Для включения дома в программу под снос нужно набрать на ОСС не менее двух третей голосов за, опять же из расчета один голос — одна квартира. Чтобы мнение жильцов было учтено, протокол решения общего собрания нужно представить в управу соответствующего района не позднее 25 июня.
Сомнения в легитимности от юристов
Опрошенные “Ъ” юристы указывают, что способы голосования через «Активный гражданин» и МФЦ не предусмотрены федеральным законодательством, поэтому возникает вопрос об их легитимности. «В постановлении нет ни одной ссылки на закон, упоминается реновация, но законопроект о ней еще не принят. Непонятно, на каком основании власти устанавливают способы выражения гражданами мнения о распоряжении частной собственностью и почему это регулируется актом столичного правительства»,— недоумевает Олег Москвитин.
Марьяна Юхаранова из адвокатского бюро «Деловой фарватер» считает, что однозначно нелегитимным назвать такое голосование нельзя, но и говорить о его полной законности тоже. «Принятие постановления от 2 мая свидетельствует о том, что Москва попыталась как-то урегулировать порядок голосования, чтобы это не было просто опросом общественного мнения. Тем не менее голосование в МФЦ и “Активном гражданине” вызывает у меня опасения»,— говорит госпожа Юхаранова. Олега Москвитина удивляет, что не установлено никакого независимого общественного контроля за электронным голосованием по такому серьезному вопросу. О возможности подобных проверок в документе ничего не говорится, за исключением упоминания Общественной палаты Москвы, которая «по согласованию» может участвовать в подведении итогов голосования.
Юристы отмечают, что постановление столичного правительства подробно раскрывает то, как проголосовать и учесть голоса за снос и реновацию, но в нем не говорится, как проголосовать против. Вопросов оспаривания итогов голосования постановление тоже почти не касается. Согласно документу, проверить можно только свой собственный голос и лишь по голосованию в «Активном гражданине», а в случае некорректности его учета гражданин может обратиться в Информационный центр голосования по реновации (Москва, Профсоюзный пер., д. 13, стр. 3, 2-й этаж). Однако какое решение и в какие сроки должен принять этот центр, там не говорится.
«Процедура действительно непрозрачная»,— констатирует Марьяна Юхаранова. Олег Москвитин считает серьезным минусом отсутствие возможности проверить голоса соседей и других собственников квартир: «А если будут сбои в работе системы или подтасовки? Почему нет проверки учета даже собственного голоса по МФЦ? Что делать, если просто ошиблись и неправильно учли? На эти вопросы нет ответов».
Преимущества и риски ОСС
«Успокаивает лишь то, что проголосовать можно и на ОСС, которое регламентировано Жилищным кодексом в отличие от опросов в интернете или МФЦ»,— говорит госпожа Юхаранова. Олег Москвитин с этим соглашается, подчеркивая, что решение общего собрания имеет приоритет.
Но и с ОСС не все так просто. Жилищный кодекс не содержит понятия «реновации», которое пока существует только в проекте закона, и, соответственно, не относит вопросы о сносе дома по программе реновации к компетенции общего собрания. «Возможно, поправки об этом будут приняты позднее с датой вступления в силу задним числом»,— не исключает Марьяна Юхаранова.
В кодексе прописан порядок проведения ОСС, уведомление собственников заказными письмами за десять дней до собрания, но остается много темных пятен. Например, неизвестно, какой должен быть кворум ОСС для принятия решения по реновации. По общему правилу, чтобы собрание было правомочным, в нем должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов. Голоса учитываются пропорционально доле собственника в праве общей собственности на имущество в доме (зависит от принадлежащей ему площади квартиры).
Но постановление правительства Москвы устанавливает другой порядок подсчета голосов — поквартирный. Таким образом, голос собственников «однушки» будет равен голосу собственников «трешки». «В сравнении с порядком подсчета голосов на ОСС по другим вопросам, не о реновации, здесь могут быть ущемлены права владельцев больших квартир»,— полагает Олег Москвитин.
Соотношение разных результатов голосования на ОСС, в МФЦ или «Активном гражданине» прописано в постановлении только для случаев одобрения реновации. Из документа нельзя понять, как поступят власти, если, например, на ОСС около трети квартир проголосуют против сноса, а параллельно с этим в «Активном гражданине» чуть больше двух третей квартир проголосуют за. «Не ясно, как поступать в таком случае. Думаю, это будет решаться индивидуально»,— полагает Марьяна Юхаранова. Олег Москвитин не исключает, что дом может быть снесен.
По мнению юристов, делается все, чтобы дома из предложенного Москвой списка попали в программу. «Предоставление разных способов голосования, с одной стороны, плюс, но, с другой стороны, влечет за собой разобщение жильцов. Если кто-то уже проголосовал на “Активном гражданине”, то человеку будет лень потом участвовать в общем собрании, и оно может не набрать необходимых голосов»,— говорит Олег Москвитин. По мнению госпожи Юхарановой, нужно обязательно организовывать ОСС и собирать на него как можно большее число собственников, при этом делать все нужно быстро, чтобы уложиться в сроки, отведенные для голосования. Если Москва рассматривает голоса двух третей квартир как необходимый минимум для сноса, подчеркивает Олег Москвитин, то нужно, чтобы на общем собрании те же две трети или хотя бы большинство квартир высказались против, тогда есть шанс отстоять свой дом.
Мы не хотим голосовать, пока нет закона. можно сейчас не голосовать, а дождаться, когда закон примут?
Если вы сейчас не проголосуете, это будет означать, что вы за снос, и дом включат в программу. Но это не значит, что дом обязательно снесут.
А если вы выскажетесь против, пока нет гарантий, что дом не снесут. Право на неприкосновенность частной собственности гарантировано Конституцией. И пока это всё, что есть у жителей домов из гарантий.
Даже после того, как программу реновации окончательно утвердят, можно организовать общее собрание и отказаться от сноса. По крайней мере, так сейчас написано на официальном сайте правительства Москвы.
Программа реновации — это сложная история. Застраховаться на все случаи жизни не получится. Соберитесь, оцените ситуацию и решите, как быть. Подключите юриста, если не знаете, что делать.
Некоторые собственники квартиры — несовершеннолетние дети. они тоже могут голосовать?
Нет, дети до 18 лет голосовать не могут. Но за них могут проголосовать родители, и это мнение учтут при подсчете результатов.
При чём тут поквартирные голоса? разве учитывается не большинство голосов собственников?
Если не было общего собрания, судьбу дома определяет не большинство голосов собственников, а именно поквартирные голоса. При голосовании большинство проголосовавших собственников может быть против сноса, а в целом по дому получится, что за.
Считать будут так:
- Посчитают результаты по каждой квартире: как проголосовали ее собственники или наниматели в целом. Одна квартира — один голос.
- Из общего количества квартир вычтут те, в которых собственники проголосовали поровну за и против.
- Сложат поквартирные голоса и посчитают доли.
- Если ⅔ квартир высказались за снос, дом войдет в программу реновации. Чтобы исключить дом из списка, нужно набрать больше ⅓ поквартирных голосов против.
Если было общее собрание, судьбу дома по закону решит большинство собственников.
Это меня касается?
Голосовать могут только собственники и наниматели квартир в домах из перечня, который власти составили для реновации. Сейчас в этом списке 4566 домовв 86 районах и поселениях.
Перечень не окончательный и не имеет официального статуса. Сколько домов в итоге попадут в программу реновации, никто не знает.
Голосовать можно только за свой дом и только если есть документы на право собственности или договор соцнайма. Право голоса будут проверять. Если права голоса нет, мнение не учтут.
Я еще не определился по поводу сноса своего дома. сейчас думаю так, а завтра могу передумать. как быть?
С 15 мая по 15 июня можно голосовать несколько раз и любыми способами.
Один человек может ответить на вопрос на сайте «Активный гражданин», на следующий день проголосовать в МФЦ, а через неделю принять участие в общем собрании собственников. При этом можно сколько угодно раз менять свое мнение.
Если вы голосуете несколько раз, то голоса учитываются по таким правилам:
Например, если вы дважды проголосовали на сайте и один раз в МФЦ, то засчитают голос из МФЦ. Если вы несколько раз голосовали разными способами, в том числе на собрании собственников, то засчитают только собрание. Если несколько раз голосовали на сайте, то учтут последний голос с сайта.
