
Содержание:
Что предлагают сносить теперь не только в москве, но и по всей россии
Под прицел закона о реновации попали дореволюционные, сталинские дома, но в основном — советская микрорайонная застройка, состоящая из панелек. Такие типовые дома появились в СССР с приходом Никиты Хрущёва и его манифестом «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве» в 1955 году.
В следующем году на 20 съезде ЦК КПСС поставили цель: за 20 лет построить в Москве 65 миллионов квадратных метров жилья, чтобы компенсировать его острый дефицит и расселить советских людей из деревянных бараков, землянок и коммуналок в собственные квартиры.
Как должны были выглядеть новые районы никто к тому моменту не решил, поэтому в 1956 году Специальное архитектурно-конструкторское бюро (САКБ) и созданный научно-исследовательский и проектный институт в Академии строительства и архитектуры начали эксперимент.
Руководил проектом архитектор Натан Остерман — ему нужно было не только построить 16 экспериментальных многоквартирных домов, но разработать целую экосистему микрорайона, оптимальную конструкцию домов и планировку квартир для одной семьи.
Что строят вместо советских панелек (да, многоэтажки)
То, как будут выглядеть российские города после реновации, можно понять по трём годам программы в Москве. Основные проблемы тоже уже известны — это слишком высокая этажность, увеличение плотности населения и проблемы с инфраструктурой новых районов.
В 2021 году после старта реновации и Собянин, и главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов заявляли, что жилые районы не будут «превращать в Манхэттен», а высота домов составит примерно 6-14 этажей. «Это такая среднего уровня застройка с той плотностью, которая предусмотрена Генеральным планом Москвы.
Через год начали возводить 30-этажные дома — и это не единичный пример, а практически правило. Большинство домов, которые построили или планируют, имеют в среднем 20 этажей, а, например, в Покровском-Стрешнево — 50 этажей, говорится на сайте Renovation.help муниципального депутата Дмитрий Барановского. В Кузьминках норматив по высотности превысят почти в два раза — там построят 170-метровое офисное здание.
Перед строительством проекты реновации показывали жителям, но те обозначали несколько проблем. Владельцы квартир писали, что значительная часть людей вообще не знала о слушаниях, поэтому принять «открытое и гласное» решение было невозможно.
Как будут строить тестовый модульный дом по реновации в москве
До конца года в столице соберут первый жилой дом-конструктор из заводских квартир. Если качество устроит власти, этот опыт растиражируют для программы реновации
В 2020 году в столице проведут эксперимент — построят тестовый модульный дом, который может стать прообразом новой серии для строительства жилья по реновации. Дом-конструктор будут собирать прямо на стройплощадке из квартир, которые сошли с конвейера.
«В этом году подрядная организация начнет строительство такого дома и до конца года планирует нам его показать», — заявил руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.
«Применение новой технологии не ограничит участников программы в выборе планировок квартир и не приведет к формированию районов однообразной застройки», — добавил он.
Тестовый дом будет строить компания «МонАрх». Как рассказали «РБК-Недвижимости» представители застройщика, это десятиэтажка, ее построят в Новой Москве, в пос. Марушкинское. Дом установят прямо на территории завода по производству модулей. Сам завод компания планирует достроить к середине года.
Модули, из которых будет собираться дом, — специализированные конструкции размером 15 м на 6,5 м на 3,5 м. Такая «жилая единица» включает основание, наружные стены, межмодульные стены, внутренние перегородки модуля, и его крышу, которая соответствует потолку квартиры. Внутри уже установлены инженерные системы.
Квартиры, по сути, будут производиться на заводском конвейере и доставляться на площадку в готовности 97% — это существенно сокращает сроки строительства, говорят в ГК «МонАрх». Для установки трехэтажной секции, на которую идет 25 модулей, требуются сутки — из них шесть часов занимает транспортировка, которую приходится выполнять в ночное время.
«25 модулей — это 1,8 тыс. кв. м в сутки, в год объем строительства силами одного предприятия может составлять 450 тыс. кв. готового жилья в год», — говорят специалисты компании.
В числе плюсов технологии, помимо скорости, — снижение затрат на транспортные расходы и максимальная механизация работ (80% всего, что нужно для возведения дома, делается на заводе).
Александр Горнов, генеральный директор компании Prefabrika AG (компания занимается строительством в Подмосковье завода по производству домокомплектов из легкого бетона):
— Преимущества prefab-технологии очевидны: это хорошее качество, высокая степень заводской готовности, сокращение сроков строительства за счет уменьшения числа операций на площадке. Модульное строительство — технология гарантированного качества и высокой производительности труда. Есть и ряд ограничений: ограничения по высотности, по планировочным решениям, сложная логистика. Что касается стоимости квартир в модульном доме — она будет определяться не столько технологией строительства, сколько местоположением объекта.
Справедливости ради, панельные технологии тоже не стоят на месте — появляются инновации, высокотехнологичные решения. На мой взгляд, емкость рынка и спрос сегодня достаточно высоки для того, чтобы обе технологии строительства были востребованы.
Если качество тестового модульного дома устроит городские власти, строительство таких ЖК-конструкторов включат в программу реновации уже в 2022 году.
Программа реновации стартовала в Москве в 2021 году, в ее рамках планируется расселить более 350 тыс. квартир в 5,2 тыс. жилых домов. В программу включено 489 стартовых стройплощадок. До конца года по программе построят 90 домов на 25 тыс. квартир.
Какая главная проблема реновации?
Панельные микрорайоны в техническо-экономическом смысле были ориентированы на определённое количество квартир, жителей и вообще проектировались тогда, когда не было активного автомобильного потока в городах. Сегодня мало где дорожная сеть адаптирована под фактическое количество автомобилей.
Можем представить, что будет, когда на этих участках население вырастет в три раза, а инфраструктура останется прежней. В свою очередь высотные здания выше девяти этажей формируют совершенно несоразмерную человеку застройку.
Необязательно увеличивать плотность застройки за счет увеличения этажности. Шести-восьмиэтажные дома, расположенные плотнее друг к другу, будут создавать достаточную плотность с точки зрения экономики, но при этом такая среда будет психологически и физически комфортна для жителей.
#архитектура#дизайн#реновация#законы#россия#регионы#москва
Комплекс градостроительной политики и строительства города москвы
— В Москве идет утверждение проектов планировки территорий, которые проходили электронные общественные обсуждения. Насколько эффективно показал себя онлайн-формат, и как к нему относятся жители?
— С учетом сложившейся эпидемиологической обстановки проведение массовых собраний пока запрещено. Мы и раньше намеревались перевести обсуждения проектов в электронный формат. Нынешняя ситуация с COVID-19 лишь ускорила реализацию этих планов.
Формат электронных общественных обсуждений городских проектов набирает обороты. Если в апреле по первым четырем проектам в обсуждениях приняли участие чуть более 2 тыс. человек, то сейчас более 2 тыс. человек ежедневно высказывают свою точку зрения на сайте «Активный гражданин» по градостроительным проектам. Количество участников постоянно растет.
Подчеркну – это абсолютно легитимный инструмент сбора мнения жителей. По сути, общественные обсуждения ничем не отличаются от публичных, разве что более комфортным форматом: оставить свои предложения можно в любое удобное время онлайн.
Помимо стандартных форм информирования жителей, при проведении общественных обсуждений предусмотрены оповещения в личном кабинете на сайте renovaciya5.ru, а также рассылка в виде электронных писем.
Проект «Активный гражданин» обеспечивает надежность процедуры, гарантирует безопасность персональных данных и предоставляет больше возможностей для полноценного участия и обсуждения деталей проекта для участников обсуждений.
Поскольку у каждой темы обсуждения есть четкая привязка к границам проведения слушаний, то исключается участие незаинтересованных лиц, оставляют отзывы только те граждане, которых касается тот или иной проект. Также предусмотрена опция получения консультации по проектам, если человеку нужно получить ответ на интересующий его вопрос.
Все поступившие предложения и замечания отражены в заключении по результатам, которое публикуется в установленном порядке. В нем отражаются как мнения жителей, поддерживающих проект, так и его противников.
— По каким районам уже были встречи с жителями и депутатами, какие совместные изменения внесены в проекты? Какая социальная инфраструктура появится там?
— Встречи с жителями и депутатами Мосгордумы прошли почти во всех округах города. Благодаря их активности в проектах удалось учесть много предложений.
В районе Бескудниковский вместо части ранее планируемой жилой застройки предложено размещение сквера.
В районе Свиблово полностью изменена схема транспортного обслуживания мкр. 24, а в мкр. 23 проезжую часть проектируемой улицы отнесли дальше от окон жилых домов за счет ширины.
В Головинском районе снижена этажность планируемых домов и исключено строительство улицы, ранее проходившей через сохраняемый жилой район. Многие замечания учтены по итогам электронных общественных обсуждений.
Например, в Нагорном районе сохранена школа, ранее планировавшаяся к сносу с последующим размещением нового здания. В районах Зюзино и Кузьминки сохранены дворовые стадионы.
В районе Покровское-Стрешнево отказались от планов по строительству 72-этажной башни. И список таких изменений довольно внушительный.
— Юлиана Владимировна, каковы критерии подбора стартовых площадок по реновации?
— Это городские площадки рядом с домами под переселение. Они не должны быть обременены инженерными сетями, зонами ограничений, правами третьих лиц. Все выбранные площадки соответствующего размера и формы, чтобы разместить как жилой дом, так и все элементы благоустройства: детские и спортивные зоны, проезды, подходы и так далее.
Новостройки не должны затенять сохраняемые дома, территории детских садов. Соблюдаются нормы инсоляции, чтобы в помещения проникало достаточно дневного света. Вырубка деревьев и кустарников сводится к минимуму при развитии площадки.
— Если москвич хочет предложить стартовую площадку в своем районе, то куда ему обратиться?
— В электронную приемную мэрии Москвы или Департамент градостроительной политики с приложением адреса и, желательно, схемы размещения на любой карте. Все такие предложения детально рассматриваются на предмет возможной реализации.
— Все ли кварталы будут обеспечены социальными объектами?
— Строительство объектов социальной инфраструктуры в наших проектах предусмотрено в необходимом объеме. Команда разработчиков и проектировщиков учитывает многие нюансы и индивидуальные особенности районов.
Идет тщательная работа по сбору данных о необходимости образовательных учреждений, поликлиник, центров социального обслуживания граждан, мест для проведения досуга.
Проектами планировки территории кварталов реновации предусмотрено строительство более 400 объектов: 125 детских садов, 89 школ, 22 учебных комплексов, где садики и учебные классы располагаются под одной крышей, 31 поликлиники, 54 физкультурно-оздоровительных комплексов и 81 культурно-досуговых центров, включая объекты дополнительного образования в разных районах Москвы.
— Старые пятиэтажки, которые попали в программу реновации, в основном окружены зеленью. Много деревьев, кустарников, рядом социальные объекты. Не изменится ли тенденция к озеленению в будущем при реализации программы?
— В рамках подготовки проектов планировки территории создаются новые объекты природного комплекса, которые станут настоящими зелеными уголками для москвичей.
Например, реорганизуют территорию между парком «Зюзино» и Балаклавским проспектом, где сейчас находятся гаражи. Там создадут парковую зону. Таким образом, будет сформирована единая зеленая ось всего района – от Болотниковской улицы до Битцевского леса.
— Что будет с дорогами внутри кварталов?
— Все проекты планировки территорий реновации включают транспортный раздел и рассматриваются с учетом увязки планов города по развитию улично-дорожной сети, метрополитена и наземного городского транспорта.
Существующие дороги будут реконструированы в соответствии с проектом. Также появятся улицы и проезды для подъезда к новой жилой застройке, социальным и общественным объектам. Предусмотрены новые остановки для общественного транспорта. По желанию жителей, при необходимости могут быть рассмотрены вопросы организации дополнительных остановок.
Также разрабатываются комплексные схемы инженерного обеспечения территорий для сокращения количества перекладок сетей и упрощения подключения будущей застройки к инженерным сетям.
— Какие дома строят по реновации?
— Мы закладываем высокий стандарт качества и новый уровень городской среды при проектировании.
Жилые дома возводятся по индивидуальным проектам. Первые этажи в новостройках – нежилые, там разместятся колясочные, технические помещения, магазины, салоны красоты, службы быта. В каждом подъезде дома по реновации предусмотрено по два лифта, пожарные лестницы, современная инженерия и системы пожаротушения.
Готовая улучшенная отделка в квартирах соответствует стандартам реновации, утвержденным постановлением правительства Москвы. Есть квартиры и для маломобильных жильцов, в них увеличивают ширину коридоров и дверных проемов, устанавливают специальную сантехнику. Сейчас строят дома, где в двухкомнатных квартирах предусмотрено два санузла.
Высокий стандарт, предъявляемый к домам по реновации, влечет и увеличение общей площади дома. В пятиэтажках это все отсутствует – фактически квартира и лестница. Также на свободных земельных участках предусматриваем новые социальные объекты. Мы много об этом говорим жителям, разъясняем.
— В рамках реновации выделено 218 обладающих архитектурной ценностью домов, которые не будут сноситься. Какие решения приняты по их использованию?
— Вид использования определят на дальнейших этапах проектирования исходя из нужд района. Конкретных решений пока нет, есть предложения.
Так, в районе Лефортово рассматривается возможность размещения Центра социального обслуживания и Детской школы искусств, в Коптево – военкомата, в Восточном Измайлово – музыкальной школы, а в районе Можайский – школы искусств.
Детско-досуговые центры могут появиться в районах Текстильщики и Соколиная Гора, Центр внешкольного развития – в Южном Тушино, «Московское хореографическое училище при Московском государственном академическом театре танца «Гжель» – в районе Покровское-Стрешнево.
— 24 ноября был объявлен конкурс на разработку концепций архитектурных решений домов по программе реновации жилья в Москве. Как он будет проходить?
— Это следующий этап реализации программы реновации после утверждения проектов планировки территорий. Основной задачей конкурсантов станет создание привлекательного облика жилой застройки и разработка предложений по формированию качественной городской среды в городе.
Конкурс пройдет по 31 лоту, в которые вошли 89 проектов планировки территорий.
Нам важно не просто обеспечить участников программы качественным жильем, но и создать максимально интересную городскую среду. Москве необходимо разнообразие, индивидуальность и узнаваемость каждого района.
Итоги конкурса будут подведены в конце апреля 2021 года. Фактически мы получим библиотеку разнообразных архитектурных решений и концепций, которые смогут применяться при реализации.
Все о программе реновации жилья
Автор
Ольга Зеневич
Инженерные сооружения
Пять домов по программе реновации введут в новой москве в июле
1 июля 2021 года территория Москвы увеличилась в 2,4 раза. К ней присоединили земли на юго-западе Подмосковья, образовались Троицкий и Новомосковский административные округа (ТиНАО), которые состоят из 21 муниципального образования. Это и есть Новая Москва.
На северо-востоке она граничит со старой территорией города, на юго-западе – с Калужской областью, с остальных сторон окружена Московской областью.
В состав Новой Москвы входят поселения Сосенское, Воскресенское, Десёновское, Мосрентген, Московский, Филимонковское, Внуковское, Рязановское, Марушкинское, Кокошкино, Щаповское, Краснопахорское, Михайлово-Ярцевское, Вороновское, Клёновское, Роговское, Первомайское, Новофёдоровское, Киевский, а также городские округа Щербинка и Троицк.
Назад
Вопрос транспортного обслуживания новых территорий был одним из самых острых. В результате реконструировали две основные магистрали ТиНАО – Киевское и Калужское шоссе, строятся дороги, создаются поперечные связки между радиальными направлениями.
Так, с 2021 года в Новой Москве и на прилегающих территориях было построено 269,2 км дорог, в том числе 58 искусственных сооружений и 36 пешеходных переходов.
В 2021 году в ТиНАО будет открыто движение на 49,5 км дорог, в том числе восьми искусственных сооружений и трех пешеходных переходах.
Дороги в ТиНАО строятся с учетом современных требований к комфорту и безопасности. Все съезды имеют разгонные полосы.
До 2023 года появятся новые поперечные дорожные связки, дублирующие МКАД, а также большое количество важных для местных жителей трасс.
Дачные поселки и садовые некоммерческие товарищества (СНТ) занимают 6 тыс. га (около 4%) территории ТиНАО. Власти столицы активно развивают инфраструктуру садовых товариществ и сельских населенных пунктов – газифицируют поселки, проводят электричество, водопровод, канализацию и строят удобные подъездные дороги.
Назад
Жилье в ТиНАО остается самым доступным в столице. Если в пределах МКАД за 6-7 млн руб. можно приобрести лишь однокомнатную квартиру, то в Новой Москве за эту сумму доступна «двушка» или «трешка» в новостройке комфорт-класса.
Если раньше покупатели квартир обычно выбирали между жилыми комплексами Подмосковья и Новой Москвы, то сейчас решение принимается в пользу ТиНАО, ведь вместе с квартирой горожане получают бонус в виде статуса столичного жителя.
Потенциальные покупатели выбирают тот или иной ЖК из-за действующих детсадов, школ, поликлиник. Большое внимание уделяется развитию дорожно-транспортной инфраструктуры – строятся и реконструируются дороги, прокладываются линии метро.
За почти девять лет в Новой Москве построено и введено в эксплуатацию 21,3 млн. кв. метров недвижимости, из них 16,4 млн. кв. метров жилья.
В 2021 году планируется к вводу 2,3 млн. кв. метров жилья.
Назад
Часто задаваемые вопросы по реновации
Закон города Москвы от 17 мая 2021 года № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» предусматривает 13 гарантий жителям пятиэтажек:
1. Добровольность. Участие в реновации – только по решению собственников и нанимателей квартир. Решение принимается 2/3 голосов собственников и нанимателей.
2. Отказ от участия в программе – в любое время до момента заключения первого договора мены. Решение об отказе принимает общее собрание собственников и нанимателей квартир.
3. Равнозначная квартира: количество комнат – не менее чем в старой квартире. Жилая площадь – не менее жилплощади в старой квартире. Общая площадь – больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет).
4. Новая квартира – бесплатно и в собственность. По желанию владельцы неприватизированных квартир смогут сохранить социальный наем.
5. Переселение – только в своем районе. Гарантируется предоставление новой квартиры в том же районе (кроме Зеленограда и ТиНАО, где переселение возможно в пределах административного округа).
6. Улучшенная отделка. Новые квартиры будут пригодны для проживания без дополнительных ремонтных или отделочных работ.
7. Улучшение жилищных условий очередников. Очередники получат вне очереди новые квартиры по нормам предоставления жилплощади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется.
8. Освобождение от взносов на капитальный ремонт: с момента включения дома в Программу реновации. Ранее собранные средства будут направлены на строительство новых домов.
9. Не устраивает равнозначная квартира – можно получить равноценную квартиру или денежную компенсацию. Размер компенсации будет равен рыночной стоимости старой квартиры.
10. Помощь в переезде. Помощь в переселении для всех категорий граждан осуществляется по заявкам, подаваемым в управу района (для ТАО и НАО – в префектуры округов). Основание – постановление Правительства Москвы от 19.06.2021 №577-ПП.
11. Полноценное возмещение собственникам нежилых помещений. Собственники нежилых помещений получат возмещение стоимости своей недвижимости по рыночной цене или равноценное нежилое помещение.
12. Комфортная городская среда и качественные дома:
- монолитные дома или современная панель;
- возможность проведения перепланировки квартир;
- остекление балконов и лоджий;
- минимум лестниц – удобный вход в подъезд для инвалидов, пенсионеров и мам с колясками;
- грузовые и пассажирские лифты;
- удобные улицы и парковки;
- широкие тротуары;
- зеленые дворы и парки;
- социальные объекты в шаговой доступности.
13. Налоговые льготы. Владельцы квартир в домах, включенных в Программу реновации, освобождены от уплаты следующих обязательных платежей:
- госпошлина за регистрацию прав на жилое помещение;
- налог на доходы физических лиц (НДФЛ) при обмене старой квартиры на новую.
При продаже квартиры, полученной по Программе реновации, в срок владения, который влияет на НДФЛ, будет включен срок владения жилым помещением в сносимом доме (ст. 217.1. пункт 2 Налогового кодекса РФ).