Ситуация с коронавирусом в городе относительно спокойная.
Благодаря совместным усилиям Федерального оперативного штаба, Роспотребнадзора и Правительства Москвы нам удается избежать массового распространения инфекции. Но, несмотря на принимаемые меры, появляются сведения о новых заболевших. Как уже сообщалось, есть один подтвержденный случай и в Москве.
Все мы видим и то, с какими сложностями сталкивается целый ряд стран, включая европейские. Очевидно, что полностью закрыть границы невозможно. Каждый день в Москву прилетают тысячи людей со всего света. Наш город является главным транспортным хабом страны, через который проходит половина всех пассажиров авиационного и железнодорожного транспорта. Поэтому Москва вряд ли сможет избежать новых случаев заболевания.
Очевидно и то, что в Москве невозможно ограничить деятельность критически важных отраслей торговли и бытового обслуживания, да и других многочисленных организаций и учреждений. В них работают миллионы людей. Это пагубно скажется и на экономике, и на благосостоянии граждан.
Поэтому в целях активизации работы по предотвращению распространения заболевания мною принято решение о введении в городе режима повышенной готовности для городских служб – амбулаторного и стационарного звеньев здравоохранения, городского хозяйства, транспорта. Будут усилены требования по проведению профилактических осмотров и контролю за гражданами, прибывающими из стран с неблагоприятной ситуацией по коронавирусной инфекции.
О проводимых мероприятиях и складывающейся ситуации буду подробно информировать москвичей.
Указ Мэра Москвы «О введении режима повышенной готовности».
МОСКВА, 25 февраля. / ТАСС/. Требование о переводе 30% работников в Москве на удаленный режим работы вместо обязательного становится рекомендательным. Об этом сообщил в пятницу в своем мэр столицы Сергей Собянин.
“Требование о переводе 30% работников на удаленный режим работы из обязательного переводится в рекомендательное”, – написал мэр.
мэра следует, что жители Москвы старше 60 лет и люди с хроническими заболеваниями с 28 февраля смогут снова пользоваться общественным транспортом города бесплатно.
“Установить, что с 28 февраля 2022 года для граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен департаментом здравоохранения города Москвы, возобновляется возможность использования для бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы (уполномоченных ими организаций), ранее приостановленная в соответствии с указом мэра Москвы”, – говорится в документе.
В своем блоге Сергей Собянин подчеркнул, что в Москве продолжается устойчивое снижение заболеваемости “омикроном”.
“По сравнению с пиком конца января число новых случаев ковида уменьшилось более чем в три раза. Количество госпитализаций сократилось вдвое, в том числе по детям – на 80%. Стационары и поликлиники возвращаются к работе в обычном режиме и увеличивают плановый прием пациентов”, – заключил Собянин.
Москва находится на первом месте в России по количеству заразившихся коронавирусом. Всего в городе выявлено 2 687 163 случая заражения, из них 3 333 за последние сутки. Выздоровели 2 466 755 человек, умерли 41 032. По последним данным федерального оперативного штаба, полную вакцинацию в столице прошли 6 926 298 человек, коллективный иммунитет составляет 56,2%.
Мэр Москвы подписал новый указ, продляющий действующие в Москве антикоронавирусные меры. Согласно этому документу дистанционное обучение для школьников 6-11 классов продолжится еще на неделю, а изоляция для пожилых людей – до конца ноября. Также Сергей Собянин заверил москвичей, что никаких послаблений в масочно-перчаточном режиме не будет.
Дистанционное обучение для школьников 6-11 классов в Москве продлено по 8 ноября. Дистанционное обучение было введено 19 октября. С этого времени обучение проводится с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, например, МЭШ – Московской электронной школы.
Продление дистанционного обучения Собянин аргументировал сразу несколькими соображениями. По его словам, надо сохранить тенденцию к снижению заболеваемости школьников. За последние недели на сократилась почти в два раза. Во-вторых, предстоящая первая рабочая неделя ноября неполная. 4 ноября, выпавшее на среду, будет выходным днем.
“По практике прошлых лет многие родители берут на эту неделю краткий отпуск, чтобы провести время с детьми, например, поехать на дачу”, – заметил столичный градоначальник.
До 29 ноября продлено и требование дистанционного режима работы для не менее 30% сотрудников предприятий. Сейчас на удаленку уже перешли более 1,22 миллиона человек в российской столицы, отметил мэр Москвы Сергей Собянин.
Благодаря переводу на удаленку нагрузка на общественный транспорт снизилась на 40% по сравнению с обычным уровнем, добавил мэр. Это разрядило людей в транспорте и уменьшило вероятность их заражения коронавирусом COVID-19.
Также на месяц продлено действие систему электронного контроля (чекин). Она уже работала в московских барах, ресторанах и ночных клубах, а теперь будет распространена и на подразделения московской мэрии, сообщил Собянин в своем блоге. К системе чекинов присоединилось более полутора тысяч развлекательных заведений города. К этой системе, добавил мэр Москвы, добровольно присоединились рестораны и гостиницы, на которых формально обязательное требование не распространялось.
“Но они добровольно пошли на этот шаг, так как осознают свою ответственность перед посетителями, – пояснил столичный градоначальник. – Ежедневно в системе регистрируется порядка 40 тысяч номеров телефонов, что позволяет оперативно оповещать граждан о том, что они могли контактировать с носителями коронавируса и должны принять необходимые меры предосторожности”.
Еще одна новость дня – на месяц до 29 ноября продлен домашний режим для москвичей старше 65 лет, а также для лиц с хроническими заболеваниями. Для них на это время заблокирована льгота на проезд в общественном транспорте по социальным картам.
Глава Роспотребнадзора, главный санитарный врач России Анна Попова с 28 октября ввела по всей стране обязательный масочно-перчаточный режим для сокращения заболеваемости COVID-19.
В сентябре Москва вступила в новый период роста заболеваемости COVID-19. По сравнению с августом нынешнего года число выявляемых случаев инфекции выросло в 4 раза – до 42 тыс. случаев в неделю.
С каждым днем растет и количество людей, госпитализированных в стационары с тяжелой формой заболевания. Если в конце лета мы госпитализировали 400-500 человек в день, то в последнее время – 1200-1500 человек ежедневно. В 2 раза выросло и число пациентов, находящихся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии.
Судя по графику, повторяется история прошлого года, когда заболеваемость коронавирусом тоже начала расти в сентябре, а ее пик пришелся на декабрь.
Но при всей внешней схожести осени 2020 и 2021 годов – между ними есть важные различия.
Благодаря массовой вакцинации мы создали значительную прослойку людей, защищенных от ковида. Первый компонент вакцины получили 5 млн москвичей. В основном это люди среднего возраста.
Городская система здравоохранения адаптировалась к работе в условиях пандемии и в состоянии оперативно наращивать мощности коронавирусных госпиталей, не снижая объемы экстренной и плановой помощи. Созданный запас прочности позволил Москве пройти сентябрь и большую часть октября 2021 г. без дополнительных ограничительных мер.
С другой стороны, нынешней осенью эпидемиологическая обстановка серьезно осложняется из-за роста заболеваемости ОРВИ и другими респираторными заболеваниями, чего не было в прошлом году.
И самое тревожное – это ситуация с заболеваемостью ковидом среди старшего поколения.
По правде говоря, мы надеялись, что в начале осени пенсионеры вернутся в Москву с дачных участков и обязательно выберут время, чтобы сделать прививку. К огромному сожалению, этого не произошло.
Из 3 млн москвичей в возрасте 60+ вакцинацию прошли всего лишь 1,14 млн человек – чуть больше трети.
В результате сегодня 60% пациентов ковидных стационаров составляют москвичи в возрасте старше 60 лет. Почти 80% на ИВЛ – люди пожилого возраста. Среди умерших от ковида их доля достигает 86%. И, как правило, они не сделали прививку.
В этой ситуации мы должны принять срочные меры, чтобы защитить старшее поколение и другие уязвимые категории горожан.
I. С 25 октября 2021 г. до 25 февраля 2022 г. москвичи в возрасте старше 60 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, должны вновь соблюдать домашний режим – по месту постоянного жительства либо на садовых участках. Прогулки и занятия физической культурой на свежем воздухе не ограничиваются. Работающие граждане вправе оформить больничный.
При этом от необходимости соблюдать домашний режим освобождаются пожилые и хронически больные москвичи в случае, если они переболели COVID-19 в течение последних 6 месяцев, либо прошли вакцинацию.
II. Также с 25 октября 2021 г. по 25 февраля 2022 г. работодатели, действующие на территории Москвы, обязаны перевести на дистанционный режим работы:
не менее 30% от общего числа работников;
всех работников старше 60 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Исключение – только для сотрудников, чье присутствие на рабочем месте является критически важным для функционирования организации.
Требование о переходе на удаленную работу не распространяется на вакцинированных и переболевших работников, а также на работников медицинских организаций, предприятий оборонки, “Росатома”, “Роскосмоса” и некоторых других стратегических отраслей.
Рекомендуем в первую очередь переводить на удаленку невакцинированных и неболевших сотрудников предпенсионного возраста и тех, кто по состоянию здоровья находится в зоне повышенного риска.
III. Главный санитарный врач по городу Москве принял решение (постановление от 19 октября 2021 г. № 3) об увеличении требований к обязательной вакцинации работников сферы услуг.
В соответствии с ним предприятия и организации, работающие в этих отраслях, обязаны в срок до 1 января 2022 г. обеспечить вакцинацию не менее 80% от общего числа сотрудников. Вакцинацию первым компонентом необходимо провести до 1 декабря 2021 г.
Дорогие мои бабушки и дедушки,
Я хорошо понимаю, насколько утомительными и дискомфортными являются нынешние ограничения. Но другого способа уберечь вас от тяжелой болезни просто не существует.
Пожалуйста, сделайте прививку. Тем самым вы защитите свое здоровье и сможете сохранить привычный образ жизни.
Берегите себя и своих близких.
Ваш мэр, Сергей Собянин
Решения, принятые Президентом и Правительством России, Правительством Москвы, дали огромный эффект для снижения непосредственных контактов жителей в целях профилактики распространения -2019. Передвижения по городу снизились на две трети. И это очень хорошо. Хотя очевидно, что далеко не все нас услышали.
Тем не менее, крайне негативный разворот событий, который мы видим в крупнейших городах Европы и США, вызывает огромную тревогу за жизнь и здоровье наших граждан.
Все страны мира изо всех сил пытаются замедлить динамику роста числа заболеваний, занимаются так называемым сглаживанием, чтобы количество тяжелых больных нарастало постепенно, и чтобы система здравоохранения справилась. Именно для этого принимаются ограничения по социальным контактам, передвижению граждан, самоизоляции и прочее.
Сегодня мной подписан указ о дополнительных мерах предотвращения масштабного и быстрого распространения -2019.
1. Начиная с завтрашнего дня домашний режим самоизоляции вводится для всех жителей Москвы независимо от возраста.
Покидать квартиру разрешается только в случаях:
А в ближайшие дни – после проведения технических и организационных мероприятий – выходить можно будет при наличии специального пропуска, выданного в порядке, установленном Правительством Москвы.
В течение ближайшей недели будет развернута умная система контроля соблюдения домашнего режима и установленных правил перемещения граждан. Постепенно, но неуклонно мы будем ужесточать необходимый в этой ситуации контроль.
ПРИ ЭТОМ ДОМАШНИЙ РЕЖИМ НЕ ОГРАНИЧИВАЕТ ПРАВА ГРАЖДАН ПРИЕЗЖАТЬ В ГОРОД ИЛИ УЕЗЖАТЬ ИЗ МОСКВЫ. Р ЕЧЬ ТОЛЬКО О ТОМ, ЧТО НЕЛЬЗЯ БЕЗ ВЕСКОЙ ПРИЧИНЫ ПЕРЕДВИГАТЬСЯ ПО ГОРОДУ.
2. Находясь на улицах, в магазинах, на транспорте и в других общественных местах граждане обязаны соблюдать социальное дистанцирование от других людей не менее 1,5 метров (социальная дистанция). Исключение – только поездки на такси.
Магазины, аптеки и любые другие организации, в которых находятся или работают люди, обязаны обеспечить соблюдение социальной дистанции, в том числе нанести специальную разметку и установить режим допуска и нахождения в зданиях и на прилегающей территории.
Кроме того, указ вводит следующие дополнительные меры обеспечения соблюдения социальной дистанции и социальной поддержки москвичей в условиях режима повышенной готовности.
3. Москвичи с легкой формой течения -2019 проходят лечение под наблюдением врачей на дому.
По назначению врачей они будут бесплатно получать антивирусные препараты. Также в качестве меры профилактики бесплатные антивирусные препараты будут получать медики и другие специалисты, участвующие в противодействии распространению новой коронавирусной инфекции.
Доставку бесплатных лекарств будут осуществлять скорая помощь, сотрудники поликлиник или волонтеры.
4. Чтобы граждане не потеряли деньги на своих проездных, принял решение о продлении на 5 дней срока действия проездных билетов пассажирам, которые выполнят требование домашнего режима и с 30 марта по 3 апреля с.г. не совершат ни одной поездки в общественном транспорте.
Ранее приостановленные студенческие и школьные проездные будут продлены на месяц или более со дня окончания режима повышенной готовности.
5. Очевидно, что в нынешней непростой ситуации, к сожалению, многие москвичи потеряют работу. Чтобы помочь им, будет разработан специальный комплекс мер поддержки.
В качестве первого шага вводится региональная компенсационная выплата безработным. Общий размер пособия по безработице (стипендии) и новой выплаты составит 19 500 рублей в месяц.
Выплата будет назначена автоматически, без заявлений.
Вводимые сегодня меры являются абсолютно необходимыми. Но эффективность этих мер для сдерживания скорости распространения инфекции зависит от поведения каждого из нас.
Берегите себя и своих ближних. Пожалуйста, оставайтесь дома.
Указ Мэра Москвы «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ».
В связи с резким ростом заболеваемости коронавирусом Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин принял решение об объявлении нерабочих дней.
Ситуация в Москве также продолжает развиваться по худшему сценарию. В ближайшие дни мы достигнем исторических пиков заболеваемости ковидом.
Поэтому во исполнение указа Президента мною приняты следующие решения.
Нерабочие дни в Москве устанавливаются с 28 октября по 7 ноября 2021 г.
В этот период должна быть приостановлена работа всех предприятий и организаций на территории города Москвы, за исключением организаций, обеспечивающих функционирование городской инфраструктуры, предприятий непрерывного цикла и некоторых других, деятельность которых не может быть прекращена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
1. Приостанавливается работа предприятий и организаций сферы торговли, услуг, общественного питания, спорта, культуры, отдыха, развлечений, кинопоказа и других, за исключением продажи лекарств, продуктов питания и иных товаров первой необходимости.
Продажа товаров и оказание услуг дистанционным способом не ограничивается.
Рестораны и кафе могут работать на вынос и доставку готовых блюд. Не ограничивается работа корпоративных предприятий общественного питания и ресторанов в гостиницах при условии, что в них нет доступа посторонних лиц.
2. Приостанавливается оказание государственных услуг в центрах «Мои документы» и помещениях органов власти города Москвы, за исключением срочных услуг по регистрации актов гражданского состояния.
Предоставление государственных услуг в электронном виде сохраняется в полном объеме.
3. В детских садах и школах объявляются каникулы. Приостанавливается работа организаций дополнительного образования, спортивных школ, детских кружков и секций.
Для дошкольников, которых не с кем оставить дома, в городских детских садах будет организована работа дежурных групп.
Высшие и средние профессиональные учебные заведения могут проводить занятия исключительно в дистанционном режиме.
4. Медицинские организации продолжат оказывать плановую медицинскую помощь. Экстренная медицинская помощь сохраняется в полном объеме.
5. Театры и музеи могут продолжать работу. Однако их посещение будет возможно только при условии заполняемости помещений не более 50%, использования -кодов и защитных масок.
Федеральным органам власти рекомендуется принять аналогичные решения в отношении подведомственных им организаций культуры.
6. Запрещается проведение массовых культурных, зрелищных, спортивных, рекламных, развлекательных и прочих мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых по решению органов государственной власти, либо по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по гор. Москве.
Теперь – о том, как будем жить по окончании нерабочих дней.
1. В связи с введением домашнего режима с 8 ноября 2021 г. для пожилых москвичей в возрасте старше 60 лет и хронически больных граждан будет приостановлен бесплатный проезд в общественном транспорте.
Однако блокировка социальных карт не коснется граждан, переболевших -19 в течение последних 6 месяцев, либо прошедших вакцинацию. Разблокировка социальных карт будет проводиться сразу после вакцинации первым компонентом.
Просьба отнестись к этому решению с пониманием. Оно принято для того, чтобы сберечь жизни и здоровье наиболее уязвимой категории москвичей.
2. Театры и музеи продолжат работу с обязательным использованием -кодов, защитных масок и максимальной 70-процентной заполняемостью помещений.
3. Кроме того, с 8 ноября 2021 г. вводится обязательное использование QR-кодов и защитных масок при проведении концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, спортивных и прочих мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.
Организаторам мероприятий с числом участников менее 500 человек также рекомендуется принять аналогичные решения.
Как показывает опыт, нерабочие дни являются самым эффективным способом снижения заболеваемости и смертности от ковида, т.к. позволяют в короткие сроки разорвать максимальное количество цепочек распространения заболевания.
Это как температура при простуде. Если она становится слишком высокой, врачи требуют принять жаропонижающее средство. Само по себе оно не лечит, но дает организму передышку и позволяет собраться с силами. Таким «жаропонижающим» в нынешней ситуации и будут нерабочие дни.
Давайте отдохнем немного и поможем сохранить жизни и здоровье многих людей. А затем город сможет вернуться к обычной жизни.
Подумайте, как провести незапланированный отпуск с максимальной пользой для себя и своей семьи. Почаще бывать на свежем воздухе в парке рядом с домом или пожить на даче – это хорошие идеи.
Будьте здоровы! Берегите себя и своих близких.
Ваш мэр, Сергей Собянин
Указ Мэра Москвы «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ»
МОСКВА, 22 января. / ТАСС/. Московские колледжи и спортшколы в пятницу вернутся к очному формату учебы, а музеи и библиотеки вновь откроют свои двери для посетителей, следует из указа мэра столицы, смягчающего введенные из-за пандемии коронавируса ограничительные меры.
Накануне в своем мэр города Сергей Собянин отметил, что “ситуация с распространением коронавирусной инфекции внушает осторожный оптимизм”. И поскольку число новых случаев заражения в сутки в последнее время снизилось, власти решили значительно смягчить действующие ограничения.
Неделей ранее мэр подписал указ о возвращении с 18 января всех московских школьников к учебе в очном формате, их социальные карты разблокировали. С 19 октября 2020 года учащиеся 6-11-х классов занимались дистанционно.
О форматах учебы студентов
В пятницу, 22 января, перейти с дистанционного формата обучения на очный получили возможность московские колледжи, учреждения дополнительного образования, спортивные школы и детские досуговые учреждения, находящиеся в ведении правительства Москвы. Транспортные карты учащихся с правом льготного проезда на общественном транспорте будут разблокированы.
“Московские колледжи примут свыше 90 тыс. студентов. Образовательные организации готовы к встрече ребят и строго соблюдают все рекомендации Роспотребнадзора. В частности, регулярно проводится термометрия, в помещениях установлены дозаторы с кожными антисептиками для обработки рук и бактерицидные лампы закрытого типа для обеззараживания воздуха, которые абсолютно безопасны для детей. При наличии признаков ОРВИ ученики и сотрудники в учебные заведения не допускаются”, – сказали ТАСС в пресс-службе столичного департамента образования и науки.
При этом на дистанционном обучении пока останутся подведомственные правительству столицы вузы, поскольку по решению Минобрнауки России в федеральных вузах такой формат учебы сохраняется до 6 февраля 2021 года. Решение о дальнейшем формате обучения в городских вузах и разблокировке студенческих транспортных карт будет принято по согласованию с министерством.
Кроме того, отменяются и ограничения на функционирование детских развлекательных центров, лагерей дневного пребывания, детских комнат в торгово-развлекательных центрах, детских уголков и аналогичных мест развлечения и присмотра за детьми. Однако число детей и взрослых, одновременно находящихся на этих объектах, не может превышать 50% общей вместимости помещений.
О работе музеев и театров
С 22 января у театров, кинотеатров и концертных залов появилась возможность увеличить максимальное количество гостей с 25% до 50% общей вместимости зрительного зала. Возобновляется работа музеев, библиотек, других учреждений культуры, а также проведение зрелищных, культурно-досуговых, развлекательных, выставочных, просветительских, массовых физкультурных, спортивных, рекламных и других подобных мероприятий. Но для них также есть условие о максимальном количестве посетителей в 50%.
“Мы все этому очень рады. Но надо отдавать себе отчет, что такие аккуратные, осторожные шаги стали возможны только в результате относительной стабилизации ситуации с пандемией в Москве. Естественно, мы должны принять все необходимые меры, чтобы возможности, которые у нас сегодня появились, не качнули ситуацию в негативную сторону”, – сказал ТАСС руководитель столичного департамента культуры Александр Кибовский.
Он призвал добросовестно соблюдать все требования, в том числе носить маски и перчатки и не забывать о социальной дистанции. ” Нам очень хочется как можно быстрее вернуться к нормальному, полноценному формату работы – офлайн, как это теперь принято говорить. Для этого прилагаются большие усилия. Серьезные надежды возлагаются на вакцинацию. В этом деятели искусства показывают пример и лично – как Владимир Машков, так и целыми организациями, как театр “Геликон-опера”, который открыл у себя пункт вакцинации”, – добавил Кибовский.
До улучшения эпидобстановки
По данным мэра, опубликованным в его блоге накануне, последнюю неделю в Москве ежедневно выявляют 2-4 тыс. новых случаев заражения коронавирусом, “что значительно меньше, чем в конце декабря”. Снизилось и число госпитализаций – с 1,5-1,8 тыс. человек в предновогодние дни и праздники до 1,2-1,3 тыс. Собянин добавил, что “в коронавирусных госпиталях проходят лечение 11,8 тыс. человек – минимальное количество с конца ноября”, свободно свыше 9 тыс. коек. Кроме того, уже привились от инфекции более 220 тыс. москвичей.
Мэр выразил надежду, что улучшение эпидемиологической ситуации продолжится, и власти смогут смягчить другие пока сохраняющиеся ограничения. В частности, пока осталось действующим требование о переводе не менее 30% сотрудников организаций на дистанционную работу, сохраняется и домашний режим для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. Действуют ограничения в режиме работы предприятий общественного питания, ночных клубов, баров, дискотек, караоке, боулингов и других аналогичных заведений.
При этом, уточнил Собянин, после прохождения вакцинации от коронавируса социальные карты москвичей старшего возраста и граждан, страдающих хроническими заболеваниями, будут разблокированы – они вновь смогут пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте.
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 “О правовых актах города Москвы”:
1. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ “Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности” (в редакции указов Мэра Москвы от 22 июня 2020 г. № 74-УМ, от 9 июля 2020 г. № 77-УМ, от 3 сентября 2020 г. № 89 -УМ, от 25 сентября 2020 г. № 92-УМ, от 29 сентября 2020 г. № 93-УМ, от 29 сентября 2020 г. № 94-УМ, от 1 октября 2020 г. № 96-УМ, от 6 октября 2020 г. № 97-УМ, от 14 октября 2020 г. № 100-УМ, от 15 октября 2020 г. № 101-УМ, от 28 октября 2020 г. № 103-УМ, от 5 ноября 2020 г. № 106-УМ, от 10 ноября 2020 г. № 107-УМ, от 13 ноября 2020 г. № 109-УМ, от 17 ноября 2020 г. № 110-УМ, от 26 ноября 2020 г. № 114-УМ, от 2 декабря 2020 г. № 116-УМ, от 29 декабря 2020 г. № 127-УМ, от 14 января 2021 г. № 1-УМ, от 21 января 2021 г. № 3-УМ, от 27 января 2021 г. № 5-УМ, от 5 февраля 2021 г. № 7-УМ, от 5 марта 2021 г. № 13-УМ, от 12 июня 2021 г. № 29-УМ, от 16 июня 2021 г. № 32-УМ, от 18 июня 2021 г. № 33-УМ, от 22 июня 2021 г. № 35-УМ, от 24 июня 2021 г. № 37-УМ, от 25 июня 2021 г. № 38-УМ, от 8 июля 2021 г. № 40-УМ, от 16 июля 2021 г. № 42-УМ, от 30 июля 2021 г. № 45-УМ, от 13 августа 2021 г. № 51-УМ):
1.1. Указ дополнить пунктами 37 – 39 в следующей редакции:
“37. Установить, что с 25 октября 2021 г. по 25 февраля 2022 г. включительно возобновляется необходимость для граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома, за исключением случаев:
– обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
– следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), за исключением граждан, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности;
– передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулки и занятия физической культурой и спортом.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на граждан, которые перенесли коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, и граждан, получивших второй компонент вакцины или однокомпонентную вакцину от коронавирусной инфекции, прошедшую государственную регистрацию в Российской Федерации, при условии, что сведения об их вакцинации либо о том, что они перенесли коронавирусную инфекцию содержатся в ЕМИАС или в ЕГИСЗ (далее – граждане, которые перенесли коронавирусную инфекцию или получили вакцину).
Граждане, указанные в настоящем пункте, вправе оформить листок нетрудоспособности в случаях, порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом власти.
38. Установить, что с 25 октября 2021 г. по 25 февраля 2022 г. включительно возобновляется обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы:
38.1. Перевести работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам на дистанционный режим работы:
1) не менее 30 процентов работников (включая граждан, указанных в подпункте втором настоящего пункта);
2) всех работников из числа граждан старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, за исключением граждан, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.
При этом граждане, указанные в настоящем подпункте, особенности работы которых не позволяют осуществлять дистанционный режим работы, вправе оформить листок нетрудоспособности в случаях, порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом власти.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются:
– на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 “Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”;
– на граждан, которые перенесли коронавирусную инфекцию или получили вакцину.
38.2. Принимать решения об установлении численности работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам:
– подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
– не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей.
При принятии указанных решений должно быть обеспечено одновременное нахождение на рабочих местах не более 70 процентов работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам.
38.3. Представлять еженедельно (в понедельник, начиная с 25 октября 2021 г.) в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведения о работниках, исполнителях по гражданско-правовым договорам, в отношении которых были приняты решения, указанные в пункте 38.2 настоящего указа (без персональных данных), по форме согласно приложению 4 к указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ “О введении режима повышенной готовности”. Консультации по вопросам представления указанных сведений осуществляются по телефону +7 (495) 870-72-98.
В случае отсутствия изменений в представленных в соответствии с настоящим пунктом сведениях о работниках, исполнителях по гражданско-правовым договорам повторное представление таких сведений не требуется. При изменении сведений о работниках, исполнителях по гражданско-правовым договорам представление актуализированных сведений производится в день принятия соответствующего решения.
38.4. Принимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам на рабочих местах.
39. Работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы, подлежат привлечению к ответственности, предусмотренной законодательством об административных правонарушениях, за нарушение требований, предусмотренных пунктом 38.1 настоящего указа.”.
1.2. Пункты 37 и 38 указа считать пунктами 40 и 41 указа соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
Мэр Москвы С. С. Собянин
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте “Российской Газеты” не является их официальной публикацией
ТАСС-ДОСЬЕ. 14 марта 2022 года мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ, отменяющий с 15 марта ряд антиковидных ограничений, действовавших с весны 2020 года. Речь, в частности, идет о прекращении масочного режима, измерения температуры работников предприятий и организаций, установки разделительных перегородок на рабочих местах.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как московские власти вводили ограничения в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Ситуация в 2020 году
2 марта 2020 года в Москве был подтвержден первый случай COVID-19: коронавирус выявили у жителя столицы, прилетевшего из Италии.
5 марта (в этот день в столице был зарегистрирован еще один заболевший) – мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ №12-УМ о введении в городе бессрочного режима повышенной готовности. Прибывающим в Москву из стран с неблагополучной ситуацией (Китая, Италии, Ирана и других) предписали соблюдать режим изоляции на дому в течение 14 дней с момента возвращения.
10 марта (новых заболевших выявлено не было) был введен запрет на проведение массовых мероприятий с числом участников свыше 5 тыс. человек.
16 марта (+20 новых выявленных заболевших) было введено свободное посещение учебных заведений, отменены конгрессно-выставочные и научно-практические мероприятия.
21 марта (+6) все учебные заведения были закрыты и переведены на дистанционный режим.
25 марта (+120) было запрещено проведение любых массовых мероприятий, приостановлена работа кинотеатров, ночных клубов, детских игровых и досуговых центров. Закрылись для посещения несколько крупных парков по списку, куда вошли ЦПКиО им. Горького, “Музеон”, “Царицыно”, “Кусково” и “Сокольники”. Однако коммунальные службы вскоре после этого закрыли и другие парковые зоны столицы, а также детские площадки и скверы.
26 марта (+136) так называемый обязательный режим самоизоляции был введен для пожилых людей старше 65 лет и лиц, страдающих рядом хронических заболеваний.
28 марта (+114) была приостановлена работа объектов общепита (за исключением обслуживания навынос и с доставкой), розничной торговли (кроме аптек и продовольственных магазинов), парикмахерских и т. д.
29 марта (+197) режим самоизоляции распространили на всех жителей столицы независимо от возраста. Покидать квартиру допускалось только для обращения за экстренной медпомощью, поездок на работу, посещения ближайших магазинов и аптек, выгула домашних животных (на расстоянии до 100 м от места жительства), выноса мусора.
2 апреля (+595) за нарушение режима самоизоляции установлены штрафы в размере от 4 до 5 тыс. рублей. Также были введены штрафы для организаций за несоблюдение санитарных норм. По истечении 6 апреля первого срока нерабочих дней, объявленных 25 марта президентом РФ Владимиром Путиным, в городе возобновилась работа строек.
13 апреля (+1355) было приостановлено строительство (кроме объектов транспорта и медицины), прекращена работа большинства организаций (за исключением предприятий непрерывного цикла) и служб каршеринга.
15 апреля (+1774) ввели систему цифровых пропусков для передвижения на любом личном и общественном транспорте.
23 апреля (+1959) было запущено приложение “Социальный мониторинг” для контроля за лечащимися на дому инфицированными коронавирусом и членов их семей, а также за заболевшими ОРВИ.
12 мая (+5392) закончился введенный президентом режим нерабочих дней. В Москве было введено обязательное ношение масок и перчаток в общественном транспорте, такси и на объектах торговли, за нарушение установлены штрафы в 4-5 тыс. рублей. С 12 мая в городе возобновили работу более 300 крупных промышленных предприятий и строек.
25 мая (+2560) возобновилась в ограниченном режиме работа центров государственных услуг “Мои документы” и служб каршеринга.
27 мая (+2140) было принято решение о разрешении с 1 июня прогулок для всех жителей, независимо от возраста и занятий спортом по особому графику. Анонсировано открытие всех парков (кроме “Зарядья”) и зеленых территорий. Аттракционы в парках, детские и спортивные площадки остались закрытыми. Также вновь решено было открыть автосалоны и магазины непродовольственных товаров, прачечные, бытовые мастерские. Открылись стадионы и объекты для тренировки профессиональных спортсменов. С 1 июня всех жителей обязали соблюдать масочный режим при выходе на улицу, даже при занятиях спортом.
9 июня (+1572) были отменены самоизоляция (в т.ч. для москвичей старше 65 лет), пропускной режим и график прогулок, разрешена работа парикмахерских, салонов красоты, ветклиник и других.
16 июня (+1416) в полном объеме заработали стоматологические клиники, летние веранды ресторанов и кафе, почти все другие виды бизнеса. Посетителей с ограничениями начали принимать музеи и библиотеки.
23 июня (+1081) вернулись к полноценной работе рестораны и кафе, фитнес-клубы, бассейны и физкультурно-оздоровительные комплексы. Центры “Мои документы” перешли в режим свободного посещения. Были отменены ограничения на работу библиотек и детских садов, а также запреты использования элементов общественной инфраструктуры: детских площадок, уличных тренажеров, лавочек во дворах, скверах и парках.
13 июля (+672) было отменено обязательное ношение масок на улицах (сохранено это требование в общественном транспорте, магазинах и иных общественных местах). В обычном режиме заработали образовательные учреждения, аттракционы, парки культуры и отдыха, культурные центры. Отменены все ограничения в сфере предпринимательства, предоставления, кроме санитарных требований. Компании и организации получили право самостоятельно решать, оставлять сотрудников на “удаленке” или возвращать в офисы.
1 августа (+690) состоялось возобновление работы театров, кинотеатров и концертных залов с ограничением вместимости в 50%. Также было разрешено заполнять трибуны болельщикам до 50% во время спортивных мероприятий.
4 сентября (+692) власти разрешили проведение выставок и конгрессов.
10 сентября (+695) был отменен обязательный карантин для заболевших ОРВИ, если тест подтвердил у них отсутствие коронавирусной инфекции.
17 сентября (+730) мэр Сергей Собянин призвал пожилых людей минимизировать контакты и подтвердил рекомендации работодателям сохранять дистанционную занятость.
25 сентября (+1560) мэр порекомендовал москвичам старше 65 лет и гражданам с хроническими заболеваниями оставаться дома из-за роста заболеваемости коронавирусом. Также работодателям рекомендовали вновь перевести как можно больше сотрудников на дистанционный режим работы.
29 сентября (+2300) было принято решение увеличить продолжительность осенних каникул до двух недель и провести их одномоментно во всех школах – с 5 по 18 октября.
1 октября (+2424) работодателей столицы обязали перевести с 5 октября на удаленную работу не менее 30% сотрудников.
6 октября (+4082) было объявлено о блокировке с 9 октября льготных проездных и социальных карт у школьников и пожилых людей.
14 октября (+4618) мэр Собянин сообщил, что с 19 октября школьники с 6 по 11 классы перейдут на дистанционное обучение.
15 октября (+3942) было объявлено, что с 19 октября в Москве заработает система идентификации посетителей ночных развлекательных учреждений (исключая ночные кинотеатры) по QR-кодам. О добровольном присоединении к системе регистрации посетителей позже объявили некоторые рестораны и крупные сети общепита.
10 ноября (+5902) столичным ресторанам и клубам запретили обслуживать клиентов в период с 23:00 до 06:00. Кроме того, студентов колледжей и вузов, подведомственных властям Москвы, перевели на дистанционную форму обучения. Всем организациям столицы, чья работа связана с очным присутствием граждан, было рекомендовано ввести систему QR-кодов для регистрации посетителей. Максимальное количество зрителей в театрах, кинотеатрах и концертных залах не должно превышать 25% от вместимости помещений. Также было приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных и аналогичных мероприятий с участием зрителей, закрыты музеи, галереи.
29 декабря (+5641) зимние каникулы учеников 1-го – 11-го классов были продлены на неделю, до 17 января. В тот же день мэр Собянин заявил, что транспортные карты москвичей старшего возраста, вакцинировавшимся от COVID-19, будут разблокированы через 14 дней после получения второго компонента вакцины.
Что происходило в 2021 году
14 января 2021 года (+5893) было объявлено о том, что с 18 января ученики 1-11 классов вернутся к очному обучению.
21 января (+3458) разрешили открыться колледжам, спортивным школам и др. Транспортные карты их учащимся разблокировали. При этом дистанционное обучение в столичных вузах было продлено до 6 февраля. Также с 22 января открылись библиотеки, музеи и другие учреждения культуры, возобновились выставки, зрелищные, развлекательные, просветительские и иные подобные мероприятия.
8 марта (+1421) домашний режим для пожилых москвичей и горожан из групп риска стал рекомендательным. Были разблокированы социальные карты москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.
С 27 апреля была введена программа поощрения вакцинации от коронавируса для старшего поколения: жители города старше 60 лет, сделавшие первую прививку, стали получать подарочную карту номиналом 1 тыс. рублей.
12 июня (+6701) Собянин подписал указ, рекомендовавший организациям и индивидуальным предпринимателям ввести до 19 июня включительно “режим работы, аналогичный режиму работы в выходной день”. 12-21 июня в этом режиме в столице функционировали, в частности, органы исполнительной власти, социальные учреждения, в т. ч. центры госуслуг и ЗАГСы, учреждения помощи семье и детям, центры “Моя работа” и “Моя карьера” и др. Была приостановлена работа детских игровых комнат и фуд-кортов в торговых центрах, в организациях общепита запретили обслуживать посетителей с 23:00 по 06:00 (кроме обслуживания навынос). Было запрещено посещение зоопарков, а также использование детских площадок, беседок и другой парковой инфраструктуры.
16 июня (+5782) главный санитарный врач по Москве Елена Андреева издала постановление об обязательной вакцинации 60% работников сферы услуг.
18 июня (+9120) были запрещены массовые мероприятия численностью свыше 1 тыс. человек.
22 июня (+6555) было объявлено, что с 28 июня заведения общепита в городе разрешено посещать только лицам, прошедшим вакцинацию, переболевшим COVID-19 в течение последних шести месяцев либо имеющим отрицательный ПЦР-тест, действительный в течение трех дней. Впоследствии из этого правила было сделано исключение для летних веранд. Также был введен запрет на проведение концертных, зрелищных, развлекательных и спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.
8 июля (+6040) московские власти разрешили посещение зоопарков, использование парковой инфраструктуры.
16 июля (+5382) были отменены с 19 июля QR-коды для входа в объекты общественного питания, работать им также разрешили в ночное время.
30 июля (+3481) в Москве отменили обязательное ношение перчаток в общественном транспорте, магазинах и других общественных местах.
13 августа (+2529) власти столицы отменили обязательное требование о переводе 30% сотрудников компаний и организаций на удаленный режим работы. При этом работодателям рекомендовалось сохранять дистанционный режим работы компании, если это возможно без ущерба для ее деятельности. Также были отменены все ограничения на посещение зоопарков, включая крытые павильоны в них.
24 августа (+1105) Сергей Собянин заявил о переводе в разряд рекомендательных требования обязательного ношения масок для учителей в школах.
19 октября (+5700) мэр Москвы своим указом ввел с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года домашний режим для москвичей в возрасте старше 60 лет и граждан, имеющих хронические заболевания. На этот же срок столичных работодателей обязали перевести на дистанционный режим не менее 30% от общего числа сотрудников. От необходимости соблюдать домашний режим освобождаются граждане, переболевшие COVID-19 в течение последних шести месяцев или прошедшие вакцинацию.
21 октября (+7897) мэр столицы сообщил, что “ситуация с ковидом в Москве развивается по худшему сценарию” и установил своим указом в городе нерабочие дни с 28 октября по 7 ноября. В этот период в Москве будут закрыты общепит, организации сферы услуг и непродовольственные магазины. В школах и детских садах объявлены каникулы, вузы перешли на дистанционный режим. Также мэр ввел с 28 октября QR-коды для посещения музеев и театров, а с 8 ноября – для посещения мероприятий с участием более 500 человек. Социальные карты не прошедших вакцинацию или не переболевших коронавирусом москвичей старше 60 лет и хронических больных после длинных ноябрьских нерабочих дней были заблокированы.
3 ноября (+6827) Сергей Собянин заявил, что “динамика заболевания стабилизировалась”, и не стал продлевать режим нерабочих дней.
Как развивается ситуация в 2022 году
25 февраля 2022 года (+3333) власти отменили с 28 февраля блокировку транспортных карт для москвичей старше 60 лет и граждан, имеющих хронические заболевания. Требование о переводе 30% работников на “удаленку” из обязательного стало рекомендательным.
3 марта (+2683) были отменены QR-коды для посещения развлекательных мероприятий, театров, музеев. Кроме того, были упразднены ограничения на посещение объектов общественного питания, театров, музеев, а также концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, просветительских и спортивных мероприятий. Домашний режим для жителей старше 60 лет и людей с хроническими заболеваниями вместо обязательного стал рекомендательным. Требование расставлять столы в кафе и ресторанах на расстоянии 1,5 м также было отменено. Ношение масок осталось необходимым условием для посещения общественных мест.
