Содержание:
Мой дом попал под реновацию, что дальше?
В случае принятия решения о КРТ жилой застройки помещения [в здании] подлежат передаче государству, в муниципальную собственность или напрямую застройщику. Собственник квартиры получает взамен денежное возмещение по цене рыночной стоимости квартиры на день принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
Что известно
Во-первых, Евгений Куйвашев во время визита вице-премьера РФ Марата Хуснуллина упоминал, что под реновацию в регионе выбрали 11 территорий, а наиболее перспективные из них расположены в границах Большого Екатеринбурга.
Реновация екатеринбурга началась. мы знаем адреса домов, которые снесут в первую очередь
В городе стартовали общественные обсуждения по пакету поправок в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Они примечательны тем, что мэрия впервые публично обозначает конкретные территории для реновации. Среди прочего в этом постановлении администрации говорится, что в отношении четырех кварталов планируется заключить договор о комплексном развитии территорий (КРТ). Вот они:
- Первомайская — Комсомольская — Технологическая — Студенческая;
- Краснофлотцев — Шефская — Корепина — Донская;
- Баумана — Шефская — Энтузиастов — Донская;
- Суворовский переулок — Черниговский переулок — Донбасская.
Главный архитектор города Андрей Молоков подтвердил renovaciya5.ru, что эти кварталы действительно являются заготовками под будущие проекты КРТ.
Общественные обсуждения, которые носят рекомендательный характер, продлятся до 30 апреля, потом поправки в ПЗЗ должна утвердить городская дума. Далее кварталы внесут на карту отображения территорий перспективного развития. И только тогда эти участки можно будет включать в программу и реновировать.
Примеры домов в вышеуказанных кварталах:
Первый нормативный акт, который распределяет полномочия при реализации федерального закона, недавно приняло свердловское Заксобрание. Чтобы запустить процесс, областные власти должны принять еще 9 обязательных подзаконных актов. Речь идет о документах, где прописаны критерии отнесения домов в зону КРТ (в эту зону теоретически может попасть ветхое и аварийное жилье, дома с дорогим капремонтом и типовая индустриальная застройка), правила отселения, определения компенсации, проведения аукционов и так далее.
Накануне полпред в УрФО Владимир Якушев высказал мнение, что под программу комплексного развития территорий должен быть переформатирован механизм расселения по договорам на развитие застроенных территорий (РЗТ). По его словам, первые договоры могут быть заключены уже в этом году.
КРТ по сравнению с РЗТ предусматривает упрощенный механизм расселения. В первом случае необходимо проводить собрание, где требуется согласие 2/3 собственников. Во втором — нужно договориться с каждым.
А если я возьму деньги?
Когда собственник квартиры получил денежное возмещение, но иное жилье для проживания у него отсутствует, он имеет право проживать еще шесть месяцев в своей квартире.
А жильцов спросили?
Активистка Ирина Саломатова проживает на Уралмаше, ее «хрущевка» в планы по реновации пока не включена, но екатеринбурженка регулярно общается с жильцами домов, попавших в пилотный проект по КРТ – отношение к переменам там разное.
– На этих территориях действительно есть дома в ужасном состоянии, фактически бараки коридорного типа, жители которых готовы на переезд на любых условиях. Но есть и вполне крепкие здания, в которых недавно провели капитальный ремонт, где своя сложившаяся инфраструктура, обустроенные дворы – и здесь люди опасаются, что их права при переезде будут нарушены. А судя по тексту закона, такое очень может быть, – поделилась наблюдениями Саломатова.
А как меня будут расселять?
Решение о сносе и расселении принимается в следующем порядке:
- Готовится проект решения о реновации конкретного района и конкретного дома.
- Проект решения официально публикуется.
- В течение одного месяца собственники помещений в жилом доме, подлежащем сносу, принимают решение: участвовать в программе реновации или нет.
- Принятое решение официально публикуется в виде правового акта.
- Органы власти проводят торги, чтобы найти застройщика, вместе с этим начинается расселение жильцов.
- Готовится и утверждается документация по планировке территории.
- Новая территория проектируется, сносятся старые дома и строятся новые.
А куда уйдут деньги, которые я вкладывал в капитальный ремонт?
Новым законом этот вопрос не урегулирован, но, если обратиться к практике, которая сложилась в Москве, то средства, собранные на капитальный ремонт, до того времени, когда дом попал в программу реновации, направляются в фонд КРТ. Деньги не возвращаются гражданам, но и не сгорают.
Будут ли общественные обсуждения по закону о реновации?
Эти требования установлены ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ. Детальная конкретизация о порядке оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, сроков их проведения будет определена в правовых актах.
Проект реновации в Свердловской области небольшой, он состоит всего из восьми статей. Детализация будет производиться во время подготовки и принятия нормативных актов. Остается надеяться, что Заксобрание после утверждения законопроекта не отложит в долгий ящик эти детали.
Голосуй или…
В конце марта городскими властями для публичного обсуждения предложены участки, где возможно будет проведена реновация: на Эльмаше, Уралмаше и во Втузгородке. Ознакомиться с ними можно на сайте мэрии в разделе обсуждения.екатеринбург.рф, со 2 апреля проекты выставлены на стендах во всех семи районных администрациях и в «сером доме», доступ к ним открыт в будние дни с 09.00 до 18.00 (в пятницу до 17.00).
В администрации отметили, что высказаться в отношении выбранных участков можно тремя способами: во-первых, непосредственно на сайте екатеринбург.рф после предварительной регистрации, во-вторых, в журнале записи, который прикреплен к каждой экспозиции, в-третьих, можно направить письмо в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 245.
Деньги мне не нужны, хочу другое жилье и не хуже
Если собственник не хочет получать денежную компенсацию за свою квартиру, ему предоставляется взамен другая, где жилая площадь и количество комнат равноценны освобождаемой. При этом новая квартира может быть по площади даже больше, чем в доме, подлежащем сносу.
«Компенсация за жилье не допускается, если к квартире проживают несовершеннолетние или недееспособные граждане», – Ольга Калинченко.
Кто защитит в случае споров?
Законопроект о реновации не содержит никаких специальных средств защиты интересов граждан, в том числе судебных. В связи с этим споры могут возникнуть о предоставлении квартиры в районе проживания, о порядке определения рыночной стоимости, о критериях равнозначности жилья и размере денежного возмещения, о качестве нового жилья и инфраструктуры вокруг дома.
Найдутся желающие «уничтожить» решение собрания собственников дома из-за отсутствия кворума. Как правило, люди плохо организованы, подписи проставляют одни лица за других, протоколы собраний оформляются в форме, где не указано, кто присутствовал на собрании, и многое другое.
Сейчас о спорах говорить рано, все выше обозначенные вопросы региональные власти могут и должны устранить на уровне нормативных и подзаконных актов, которые описывают реновацию
Кто отвечает за реновацию?
Еще 12 марта, за четыре дня до того, как депутаты ЗакСО приняли региональный закон о реновации, губернатор Евгений Куйвашев уже определился с рабочей группой, которая будет реализовывать законопроект на территории области. Возглавил ее экс-мэр Александр Высокинский, также в ее составе: зам губернатора Сергей Швиндт, областной министр строительства Сергей Волков, министр экономики Денис Мамонтов, представители мэрии, Гильдии строителей Урала и застройщика «Брусника».
В данный момент чиновники и строители определяют критерии, по которым дома будут попадать в реновацию.
– Мы, как и прежде, исходим из того, что у нас механизм КРТ затронет малоэтажную – в один-два этажа – застройку, дома, где в отдельных случаях нет элементарных удобств, – объяснил Александр Высокинский.
1 апреля без шуток губернатор Куйвашев определил областной Минстрой ответственным за реновацию в регионе.
Куда переселят?
Согласно новому постановлению Правительства застройщик должен будет предоставить человеку три равнозначных варианта жилья, по площади и по количеству комнат сопоставимые со старой квартирой. И обязательно указать: ее адрес, количество этажей и то, на каком этаже расположится новая квартира, материалы стен дома и год постройки.
Квартира может оказаться в другом районе города, но ни в коем случае за пределами Екатеринбурга.
Всего в Екатеринбурге планируется «обновить» более 1,3 тыс. домов, построенных до 1970 года и имеющих до пяти этажей, чуть позже власти определят остальные 8 площадок КТР в Екатеринбурге и ближайших населенных пунктах (Сысерти, Среднеуральске, Березовском).
Мне нужно платить за приобретение нового жилья?
Доплата при предоставлении равнозначного жилого помещения гражданином не производится. Но, если собственник квартиры, подлежащей освобождению, хочет улучшить жилищные условия, он может приобрести дополнительные метры за дополнительную плату. На это он может потратить деньги из материнского капитала, различных субсидий и социальных выплат.
Первые таджики, землянки уралмаша и ельцин – история реновации свердловска
В Екатеринбурге в ноябре назовут первые площадки проекта комплексного развития территорий, который в народе попросту называют реновацией. С большой долей вероятности первым под отселение пойдет «морально устаревшее» жилье Орджоникидзевского района. Как шла первая реновация Екатеринбурга и почему процесс затянулся на десятки лет — в материале ЕАН.
Первые бараки Екатеринбурга-Свердловска
В некотором роде с реновации как раз и началась история Свердловска, ведь вместо царского Екатеринбурга планировалось построить на Урале первый город победившего социализма . А район Уралмаш должен был стать самым благоустроенным и комфортным в стране. Но – как часто бывает – в процессе концепция менялась. Чтобы понять, почему, надо заглянуть в историю начала века.
«В Екатеринбурге перед революцией население составляло около 70 тыс. жителей, в том числе 7-8 тыс. рабочих; за 200 лет существования города в нем построили 560 тыс. кв. м жилплощади. Не было водопровода, канализации, трамвая. Мощность городской электростанции составляла 1200 Квт, город освещали 94 уличных фонаря. Телефонная станция обслуживала 800 абонентов аппаратами-вертушками. Четыре больницы располагали койками в количестве 250 штук, в городе работали 25 врачей, 10 инженеров и 16 жандармов. Был один Оперный театр. Общая площадь застройки города в 1923 году составляла 19 кв. верст – 21, 6 кв. км; длина всех улиц и переулков была 175 верст – 186, 7 км; брусчаткой замощено 2 кв. версты 180 кв. сажен – около 2, 3 кв. км; шоссе покрывало улицы в объеме 1 кв. версты 170 кв. сажен – 1, 2 кв. км; деревьями обсажено всего 2 версты улиц – около 2, 1 кв. км», – напоминает, с чего начинался Свердловск, в своей книге «Соцгородок УЗТМ» один из проектировщиков городка Виктор Анфимов.
Первые площадки комплексного развития территорий Екатеринбурга назовут в ноябре
В дальнейшем в среднем каждые 15 лет население города удваивалось, уже в 30-е годы население одного только рабочего поселка нового завода Уралмаш составляло 70 тыс.человек, столько, сколько раньше во всем городе.
«Изначально предполагалось построить относительно небольшой завод. И при нем соцгородок, в котором люди должны были жить в комфортных условиях, где должны были появиться жилищные условия нового типа: все рабочие — в кирпичных домах, благоустроенных квартирах с центральным отоплением, в каждой — ванна.
Но потом проект изменили: мощности завода увеличили более чем в два раза, соответственно и потребность в рабочих выросла. А дополнительное финансирование на жилье оказалось скудным. Денег не хватало — надо было экономить. И сэкономили на жилищном строительстве», – рассказывает научный сотрудник музея истории Уралмашзавода Сергей Агеев.
В результате было принято компромиссное решение — сначала все-таки обеспечить рабочих жильем, хотя бы временным, а потом — заменить его на более приличное, соответствующее представлениям об условиях жизни при победившем социализме.
В некотором роде район Уралмаш — это результат первой попытки реновации Екатеринбурга. Идея сноса старого для строительства нового заключена в самой истории района.
На первом этапе строители сосредоточились на деревянных бараках (Рабочий поселок), который намечалось снести в 1941 году. Затем — на капитальных домах по Ильича, Краснознаменной, Стахановской и Кировградской (Центральный поселок). Голь на выдумки хитра: вместо изначально требуемой расчетной толщины в 2,5 кирпича придумали, как толщину кладки сделать в 1,5 кирпича, а пустое пространство стали засыпать шлаком — отходами металлургии. Добились 40 % экономии ресурсов и, соответственно, удешевления строительства уже только на этом этапе. И таких новшеств были десятки.
Решить жилищный вопрос удалось благодаря массовому строительству каркасно-засыпных домов, срок жизни которых недолог.
«Ставился каркас — две стенки, между которыми для тепла насыпались опилки. Очень эффективная технология: двухэтажный дом строился за несколько дней. Дерево выбрали, поскольку это был самый доступный и дешевый материал. Неподалеку была лесопилка, она еще на возвышенности — оттуда самокатом спускались вагоны, рабочие их за несколько часов разгружали, а вечером паровоз эти вагоны поднимал обратно к лесопилке», – рассказывает Агеев.
Однако, несмотря на все ухищрения, решить проблему не удавалось — не успевали, не хватало ни рук, ни производственных мощностей.
Даже привлечение заключенных на стройку проблемы не решило. В результате большая часть рабочих жила в землянках: по словам Сергея Агеева, если на Уралмаше к 50-м годам их расселили, то по городу такой тип жилья можно было встретить вплоть до 70-х.
«К примеру, многие рабочие завода имени Калинина и после войны жили в землянках. Они находились между ЗиКом и фирмой Авангард. Это парадокс: люди, делавшие самые лучшие в то время зенитные ракеты, самые современные, жили в таких вот условиях», – приводит пример наш собеседник.
Власти Свердловской области определили, как пройдет реновация нежилых территорий
Полегче стало сразу после Великой Отечественной, когда в соцгороде началось массовое строительство двух- и трехэтажных домов из шлакоблоков силами военнопленных. Главным образом — немцев, но были и румыны с венграми.
Кстати, несмотря на то, что в основном город был застроен деревянными домами, а те отапливались в большинстве своем дровяными печами, пожары были редкостью. Как отмечает Анфимов, люди в то время гораздо аккуратнее обращались с огнем.
Построить комфортное жилье успели лишь для номенклатуры. Это дома, которые на Уралмаше прозвали «дворянское гнездо»: район улиц Красных Партизан – Бульвар Культуры – Банникова. Даже сейчас эти дома считаются элитными. По первоначальным же планам примерно в таких квартирах должен был жить весь пролетариат города.
Свердловск: трудармия и гибель первых таджиков
Старт реновации Свердловска намечался на 40-е годы. К этому времени вопрос о первоначальном обеспечении рабочих жильем был решен, далее планировалось сосредоточиться на улучшении жилищных условий в соответствии с планом социалистического строительства: вернуться к идее о том, чтобы предоставить каждому квартиру с ванной.
Но началась война и планы резко поменялись. Вместо жилищного строительства все силы и ресурсы были брошены на новые заводы, а в регион хлынули новые волны переселенцев. В том числе и Трудовая армия.
«Что такое Трудовая армия? Был объявлен призыв, мобилизация. Но если человек не подходил для службы в армии, то его направляли работать в промышленность. По призыву минимальный рост — 150 см. Если 149 — в трудовую армию и на завод», – объясняет Сергей Агеев.
Трудармия была огромной. К примеру, только на Уралмаше из 45 тыс. человек, работавших на заводе, до 16 тыс. рабочих составляли трудармейцы. В основном это были неквалифицированные рабочие, занимавшие места тех, кто был оправлен на фронт. Их задачей была простейшая работа: погрузка-разгрузка, например.
Кстати, тогда же в Свердловске произошла первая масштабная в истории города миграция трудовых сил из Средней Азии. Судьба мигрантов была трагична.
«Первую волну Трудовой армии составили таджики и узбеки. Многие умерли. Их вербовали как есть: они приезжали сюда в своих халатах и тюбетейках, на ногах — калоши. В итоге зимой вымерзали. А еще от голода мерли. Они же наивные были: их привезли, они попродавали свои продуктовые карточки, думали, что раз рабочие руки остро нужны, им еще дадут. А им не дали. И это не специально для них так было, тогда для всех это правило действовало: что русский, что узбек. Я как-то общался с человеком — он 10 дней ничего не ел. Карточки потерял и все. Чудом выжил», – рассказывает Сергей Агеев.
.
Ресурсов жилищного строительства едва хватало на то, чтобы обеспечить новоприбывших хотя бы землянками, да латать уже имеющиеся бараки. И тут руководство свердловских заводов делало все возможное. О том, как выкручивались советские топ-менеджеры в те годы, чтобы хоть как-то облегчить жизнь людей, говорит такая история. По госзаказу часть танков в каждой партии для проверки качества ходовых после схода с конвеера должны были пройти обкатку от 300 км по бездорожью. На Уралмашзаводе им вместо башен приделывали деревянные короба и гнали в Казахстан, откуда пригоняли обратно, забитыми мороженной рыбой — ее впоследствии раздавали рабочим.
Куйвашев рассказал, куда пойдет реновация после Екатеринбурга: определены 11 площадок
Но руководители бывали разные. В качестве примера противоположного подхода на Уралмаше вспоминают отвечавшего за выпуск знаменитых танков КВ и работавшего на соседних площадках — в Челябинске и Нижнем Тагиле — Исаака Зальцмана.
«У того наоборот было: землянка у рабочего развалилась — ничем не поможет. А весь пиломатериал шел в Москву. В том числе и тот, который изначально предназначался на ремонт этих землянок, из него строили Еврейский театр в столице. С таджиками теми же: пригнали первую партию в Нижней Тагил, построили перед заводоуправлением. И 40 минут ждали, пока Зальцман выйдет с приветственной речью. Мороз в 40 градусов, а они в халатах и тюбетейках. Когда он вышел — мертвые уже штабелями лежали», – рассказывает Сергей Агеев.
После войны с ее колоссальными потерями проблема перенаселенности в городе оставалась. По окончании Великой Отечественной настало самое голодное время в истории города. Дело в том, что снабжение промышленности по нормам военного времени было прекращено, прекращен ленд-лиз, прочий импорт. Предполагалось, что рынок насытит сельхозпродукция из сельскохозяйственных регионов страны. Но те сильно пострадали в годы войны, и центральная часть России, и Украина.
Но даже голод не заставил эвакуированных возвращаться в родные места.
«К примеру, было много эвакуированных из Сталинграда. Их даже силой пытались возвращать. А те упирались. Потому что здесь хоть и очень плохо, но жить можно. А что там? Там лишь горы щебенки, которую еще надо разгрести, полный ужас и непонятные перспективы. Поэтому люди всеми силами старались хоть как-нибудь да остаться в Свердловске», – рассказывает Сергей Агеев.
Свердловск-Екатеринбург, вторая попытка
В результате к реновации города приступили толком лишь в 70-е. Точнее, изначально процесс был запущен еще в 50-е годы, когда начали расселять бараки. Делалось это за счет пленных немцев, которые массово строили в Свердловске жилье, положив начало новому строительному буму. Но жилье это было некачественным.
«Немцы — те еще халтурщики. Строили криво-косо. Да еще и материалы воровали — меняли на еду. Охраняли их не очень хорошо, а кормили плохо. Взамен украденного и проданного качественного тащили на стройку сырые доски. В результате дом построен и сдан, а через год-два там в полу щели такие, что руку просунуть можно», – описывает тот этап строительства города Сергей Агеев.
Бараки сносили до 70-х. После этого вернулись к идее реновации — начали разбирать временные каркасные дома. Одной из ключевых фигур для города в то время стал будущий президент РФ Борис Ельцин. Он как раз возглавил Свердловский домостроительный комбинат, на который и легла основная нагрузка.
Тогда же на смену деревянным домам начали появляться первые «хрущевки» в 4-5 этажей. Из-за спешки новую технологию панельного строительства не успели отработать. Порой рабочие переезжали из деревянных домиков в еще худшие условия, в квартиры, где единственным преимуществом была заветная ванна. Но при этом от морозов не спасало даже центральное отопление, а сквозь тонкие стены был слышен шепот соседей.
Низкое качество строительства обуславливалось еще и тем, что комбинат с нагрузкой не справлялся. Поэтому жильем пришлось заняться и руководству заводов, создававших дочерние предприятия из имеющихся ресурсов. В первую очередь это был Уралмашзавод с его собственным УКСом и производством бетонных панелей, ЗиК, строивший медленно, но верно: там руководство приняло принципиальное решение возводить лишь дома более высокого качества — из кирпича, благо среди активов предприятия был и кирпичный завод.
«Хрущевки» УКС Уралмашзавода были даже чуть лучше, чем у комбината. К примеру, стены в них потолще. Или вот: у «комбинатовских» в 9-этажных домах лифт шел только до 8-го, а дальше люлька — подъемный механизм, и на последний этаж надо было идти по лестнице, а у «уралмашевских» люлька ставилась на крышу», – рассказывает Сергей Агеев.
При расселении каркасных домов предприятия столкнулись с проблемой, от которой строители вздрагивают до сих пор.
«Для расселения одного каркасного дома надо было построить два здоровых капитальных. А потому что прописано там было море народу, каждому следовало при расселении предоставить квадратные метры в соответствии с нормативом», – поясняет Сергей Агеев.
Отметим, что это и сегодня головная боль и один из основных аргументов строителей при обсуждении проектов новой реновации Екатеринбурга: расселять старые дома надо лишь из расчета имеющихся квадратных метров, а не по количеству прописанных человек, иначе экономически процесс становится бессмысленным.
В итоге весь город, а с ним и район Уралмаш, был превращен в сплошную стройплощадку.
«В каждом дворе велось строительство. Все было перекопано, везде грязь, которую грузовики развозили по всему городу», – описывает тот этап реновации Агеев.
К 60-м годам прошлого века наконец-то снесли бараки, в 70-е начали сносить каркасные дома, расселять земляночный городок ЗиКа. Для решения проблемы с нехваткой мощностей в 80-е был заложен новый завод железо-бетонных конструкций, наконец-то у страны начало хватать ресурсов на это. Спроектировали новые панельные дома типа «Урал» – с учетом всех недостатков и особенностей климата. Запустить не успели — уехавший в Москву Ельцин сделал карьеру в политике, начались 90-е, стало не до того, а недостроенный завод в итоге растащили.
Снос деревянных домов на Уралмаше не закончен и в наши дни. В каком-то смысле сегодня Екатеринбург завершил только первый этап своей реновации. И то не до конца: качество жилья «дворянского гнезда» до сих пор остается для большей части населения недостижимым стандартом качества.
Екатеринбург: итоги первой реновации
Итак, что помешало реновации царского Екатеринбурга и советского Свердловска?
Политические потрясения и нехватка ресурсов
Революция, война. Их следствием становилась нехватка денег в народном хозяйстве — не на что было строить. Сейчас это по-прежнему актуально, только вместо плановой экономики — низкая покупательская способность населения. Грянет экономический кризис — и сразу строить будет не на что, а вместо реновации пойдет новый вал некачественных домов, которые через 50 лет опять придется сносить, а то развалятся.
Слишком быстрые темпы роста
Каждые 15 лет население города удваивалось. Екатеринбург и сегодня остается одним из немногих городов в стране, чье население увеличивается. И по-прежнему — за счет трудовой миграции. За 20 лет население увеличилось «всего лишь» на 400 тыс. человек.
Но стоит добавить, что изначальная проблема так и не была решена. Фактически в городе качественным жильем до сих пор обеспечено, если ориентироваться на уровень «дворянских кварталов», лишь порядка миллиона человек. А при этом за минувший век само понятие «качественное жилье» сильно изменилось.
«Маятник качнулся»: екатеринбургские застройщики начали требовать от властей деньги на реновацию
И для того, чтобы построить необходимое для компенсации этого разрыва количество квадратных метров, с имеющимися производственными мощностями потребуются еще десятилетия. При этом строительный сектор города и так одна из основ городской экономики: если наращивать его еще больше, то получится город сплошных строителей жилья для самих себя. Зарабатывать деньги на то, чтобы еще и покупать это жилье, станет некому.
Дорогое расселение
Социалистические подходы к расселению ветхого фонда в итоге привели к тому, что город застроили некачественным жильем. Предоставление квадратных метров в расчете на каждого прописанного стало большой нагрузкой на строительный сектор. И тот вместо качественных домов был вынужден сосредоточиться на дешевых, лишь бы выполнить непосильный в итоге план по сносу бараков.
Строительные технологии
Здесь можно отметить, что строительный сектор города как раз за всю историю Свердловска-Екатеринбура был одним из самых передовых в стране. Тут постоянно и ударными темпами искали и находили способ, как делать дома дешевле и качественнее. Наверное, это вообще единственная причина, почему город, чье население за 100 лет увеличилось в 200 раз, сегодня живет большей частью все же не в бараках, а в хоть в относительно, но благоустроенных домах. Но каким бы ни был этот сектор, он не в силах быстро «вытянуть» жилфонд в условиях тотальной нехватки жилья и денег у населения. Без роста доходов екатеринбуржцев новая реновация затянется еще на десятилетия. Заметим мы ее результаты, соответственно, не скоро.
Благодарим за помощь в подготовке материала историка Евгения Бурденкова.
Есть новость — поделитесь! Мессенджеры ЕАН для ценной информации
7 922 143 47 42
Первый опыт
Уже со 2 декабря начались первые собрания жильцов собственников домов на Шефской, 24, 26 и 26А. Многих интересует один вопрос: можно ли остаться жить в том же районе города? Другие боятся, что из-за отказа их дом могут сжечь.
Сколько жильцов дома должно проголосовать за реновацию?
Чтобы дом включили в границы территориальной застройки, подлежащей КРТ, нужно не менее 2/3 голосов собственников квартир. И наоборот. То, что жилой дом попал в программу реновации, еще не является для собственников квартир согласием с органами власти.
При этом согласия каждого собственника на снос жилого дома не требуется, все будет решаться на общем собрании, при этом каждый сам решает, участвовать ему в программе реновации или нет.
Список компаний, которые будут сносить и строить, уже определен?
Тут стоит обратиться к Градостроительному кодексу РФ. Для участия застройщика в программе реновации закон предусматривает обязательное проведение торгов. Сама процедура стандартная. Победителем будет признан тот застройщик, кто предложит наибольшую цену за право реновации.
У меня нет квартиры в собственности, только по договору социального найма
Те граждане, которые владеют помещениями по договору социального найма, получат другое жилое помещение.
Его общая и жилая площадь, а также количество комнат должно быть не меньше, чем в освобождаемой квартире. Условия социального найма остаются прежними, только владелец объекта недвижимости переедет из одной квартиры в другую, равнозначную по площади.
Экспертное мнение: «против»
Александр Багно, общественник, урбанист.
— Реновация — это нерыночный механизм приобретения недвижимости у собственников. Государство разрешает застройщикам получить все помещения в доме, выполнив ряд условий перед собственниками. Причем собственники в ответ не имеют права требовать от застройщика почти ничего. Появляется законодательный механизм, который позволяет выселить всех жителей любого понравившегося застройщику дома.Недвижимость в частной собственности — это один из неочевидных, но важных итогов приватизации 90-х. Теперь государство хочет лишить граждан своих квартир.В законе прописано, что у жильцов есть 30 дней на принятие решения о несогласии с включением дома в программу реновации. Как-то я участвовал в организации общего собрания своего дома. По своему опыту скажу, что 30 дней — это очень мало. Надо делать все строго по закону, оповестить всех жителей (а они не всегда живут в доме), напечатать бюллетени с определенной информацией и постоянно быть на связи с жильцами и управляющей компанией. Работы много. Во многих многоквартирных домах нет никаких органов управления, и соседи друг друга не знают. Жильцы таких домов не успеют самоорганизоваться за 30 дней.У реновации есть и другой негативный эффект. Застройщики заинтересованы только в возведении новых домов и продаже квартир. И никак не заинтересованы в улучшении инфраструктуры, строительстве школ, больниц, исправления ошибок планировки советских микрорайонов. Мы получим вместо кварталов старых домов, где есть все в шаговой доступности, кварталы новых, где сложно получить социальные услуги.В общем, закон учитывает только интересы застройщиков и совершенно не учитывает интересы граждан. На мой взгляд, такой закон должен быть отменен. В сентябре как раз будут выборы в Госдуму, которая его принимала.
Я согласен на обмен. новую квартиру мне дадут за тридевять земель от старой?
В федеральном законе не говорится, что новые квартиры должны быть предоставлены обязательно в новом доме и в том же районе, где сносится жилой дом. Не разрешен этот вопрос и в законе о реновации в Свердловской области. Москвичи решили по-своему: людей там переселяют в дома с лучшими условиями в территориальных пределах старых районов. Будем надеяться, что власти Свердловской области последуют примеру москвичей.
