Серьезное слово «реновация» за время реализации этой программы успело обрасти домыслами. Одни москвичи с нетерпением ждут этого события, другие, наоборот, переживают, что столичная власть отберет их привычные обжитое жилье и принудительно переселит в квартиры, дома или районы, оставляющее желать лучшего. Разберемся подробнее, что такое реновация простыми словами?
Реновация – это замена старых домов: пятиэтажек, 3х-, 4х-этажных жилых домов, а также двухэтажных построек с коммунальными квартирами на современные новостройки.
Дом в рамках реновации достроен – впереди переезд! Но просто
собрать сумки и поехать в первую попавшуюся квартиру невозможно. Переезд
происходит по определенной процедуре и с оформлением особого пакета документов.
Нюансы переезда зависят от жильцов, их статуса, наличие ипотеки, а также
планируется переехать в соответствующее по площади жилье или докупить
дополнительные квадратные метры. Но для начала нужно определиться – имеющаяся в
«хрущевке» квартира принадлежит переселенцам на праве собственности или по договору
социального найма. Пошаговая инструкция ниже позволит разобраться в мелочах.
Содержание:
Популярные вопросы
Ниже рассмотрим несколько самых популярных вопросов по
переезду в рамках реновации.
Можно ли получить деньги вместо квартиры?
Да, такая возможность представляется по заявлению, которое
нужно подать в Департамент городского имущества. Форму предоставят в ведомстве.
Как разменять одну квартиру на несколько?
Возможность размена правилами реновации не предусмотрена. За квартиру предоставляется только одна равнозначная квартира в новом доме либо возможность докупки дополнительной площади.
Информационные центры работают с 12:00 до 20:00 с понедельника по субботу, а в первые два дня после открытия – с 9 утра до 9 вечера. Открытие центра происходит в день начала переселения конкретного дома. Посмотреть адрес своего информационного центра можно по этой ссылке.
Разъяснение от Ксении Пальцевой.
Бесплатная консультация юриста
Москва и московская область (Ежедневно 9-21 ч)
Ответ в течение 15 минут
Суть реновации
Под реновацию же специально строят обновленные жилые комплексы, а пятиэтажки
под снос не обязательно находятся в аварийном состоянии. Так столица меняет
облик на более современный и предоставляет своим жителям более удобное и
комфортное жилье.
Застройщики
Строительство в рамках московской реновации обеспечивает ряд застройщиков,
среди которых:
По округу ТиНАО обсуждается вопрос привлечения новых застройщиков.
Определять, кто именно построит тот или иной дом – задача Фонда реновации.
Конкурс между компаниями проводится по правилам государственных закупок. В
тендерах обычно участвует от 2 до 6 компаний, которые предлагают собственные
условия, исходя из имеющихся возможностей.
Строительство каждого дома проходит по проекту, утвержденному
Правительством Москвы. Застройщики подчеркивают, что проекты индивидуальные, планировки
совершенно различные, но все они создаются с учетом потребностей переезжающих
семей.
Застройщики (они же, строительные компании или девелоперы) берут на себя обязательство по передаче квартир, соответствующих проекту, пригодных для проживания, полностью благоустроенных. При выявлении дефектов нужно обращаться в управляющую компанию и фиксировать недостатки актом, чтобы их в скором времени устранили.
Взгляд в историю
Первый виток программы реновации пятиэтажек стартовал еще при мэре Москвы Лужкове
в конце 90-х годов прошлого века. Тогда в слово «реновация» и власти, и москвичи
вкладывали совершенно другой смысл. Как отметил сам Лужков, за время реновации
по его проекту среди жителей столицы не возникло ни одного протеста, и вот
почему.
Реновация Лужкова
По проекту Лужкова в программу реновации попадали только аварийные панельные
«хрущевки» только определенных серий домов, которые не подлежали ремонту и в
которых было опасно оставаться жить. Были выявлены серии типовой застройки,
нуждающиеся в расселении. Если дом соответствовал серии, его дополнительно
обследовали по технической части, смотрели, в каком состоянии находится жилье.
Если аварийность была очевидной – дом включали в реновацию.
Лужковская программа реновации позволяла получить жилье в том же
микрорайоне, что и старое. И по стоимости, квартира в новостройке была однозначно
дороже, чем в аварийной п начала индустриальной застройки. Собственник мог
отказаться от предложенного ему варианта и потребовать показать другой, более
подходящий его требованиям. До тех пор, пока человек не определится, его не
выселяли.
Было и понятие социальной нормы – простыми словами, если на человека в семье
приходится менее 18 квадратов, предоставляется более просторная квартира.
Реновация Собянина
Новая реновация по Собянину – это переселение по зонам. А в зоне может оказаться как аварийная убитая хрущевка, так и добротная сталинка с трехметровыми потолками и большими комнатами. По новой реновации под снос пойдут обе, но в каком случае — скажем дальше.
Сегодня москвичам предоставляется возможность выбрать квартиру в доме, построенном специально для переселения, но по факту без права отказа. Равноценное ли это будет жилье – большой вопрос. Ведь предложено расселять не только аварийные пятиэтажки на окраине на окраине города, но и добротные «сталинки» в центре Москвы.
Юридические нюансы
С юридических позиций отличие тоже существенное. При Лужкове собственник сначала получал права на новое жилье, а затем отказывался от старого. Сегодня же, сначала оформляется передача квартиры Фонду, а на руки человек получает письменную гарантию Правительства Москвы о предоставлении жилья. Риск остаться без жилья теоретически остается.
В целом программа реновации при Лужкове больше была ориентирована на
улучшение уровня жизни москвичей, проживавших в аварийных домах. В результате,
без протестов почти за 20 лет расселили более 1700 домов. Основная цель программы
Собянина – улучшить внешний вид столицы, поэтому простым людям предоставлено
намного меньше гарантий.
Голосование жителей по реновации
Изначально в список под снос попали почти 8000 домов, но позже перечень
сократился до 5000 – по результатам голосования москвичей. Жители домов, включенных
в программу, обязаны были проголосовать по вопросу переселения. Если в доме число
сторонников реновации равнялось 2/3 от числа квартир в доме или больше, дом
заносился в список домов под снос. Голосование проводилось в электронной форме
через сервис «Активный гражданин» или очно через «Мои документы» весной-летом
2017 года.
Голоса тех, кто не принял участия, не списали, а учли пропорционально
результатам активных квартир. Например, если из проголосовавших 80% за, а 20%
против программы, то оставшиеся голоса распределили в той же пропорции 80/20.
Кстати, голоса
прошли трехступенчатую проверку по номеру СНИЛС или данным паспорта.
Реновация в России
Такая программа обновления и замены устаревших жилых многоквартирных зданий работает не только в Москве. В Санкт-Петербурге также проходит реновация, но называется программа – «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (РЗТ). Также, программа реновации обсуждается и в других городах и вполне вероятно, в ближайшее время будет внедряться по России.
Новостройки по реновации в Санкт-Петербурге
Новая волна реновации
С 2017 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы
настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами.
Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и
оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.
Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:
Как и в программе Лужкова, так и в текущей, жители получают жилье с полностью
чистовой отделкой, с подключенными коммуникациями, электричеством и установленной
сантехникой без доплат.
Фонд реновации
Простыми словами, это официальное учреждение, через которое проходят все
процедуры по передаче прав на недвижимость. В Фонде аккумулируются деньги,
которые затем тратятся на реализацию программы реновации.
Фонд организовал работу своих центров информирования для того, чтобы
москвичи могли решить свои вопросы максимально оперативно. В центрах
информирования ведется прием специалистов по ключевым моментам:
Фонд реновации учрежден Правительством Москвы в лице Департамента строительства.
Это означает, что Фонд – полностью бюджетная структура, которая подчиняется
только столичным органам власти.
Какие серии будут сносить
Понятие «сносимые» и «несносимые» появилось именно при программе
реновации по Лужкову. Сегодня смысл этого разделения утратился, ведь под снос
подпадают не аварийные, а дома малой этажности и давних сроков постройки.
Если квартира в социальном найме
Жилье в социальном найме означает, что собственником
является город – а жильцы имеют ограниченные права пользования квартирой, могут
проживать в ней, делать текущий ремонт, использовать по прямому назначению.
Такие квартиры тоже участвуют в реновации, однако в отличие от переселенцев из
ветхого жилья, участники реновации получили альтернативу:
Получается, что второй вариант, по сути представляет собой упрощенную схему приватизации жилья. Как оформить квартиру – решают сами жильцы. Некоторым важно получить значительный капитал в собственность, другие же не хотят связываться с уплатой налогов и другими вопросами, которые решает хозяин недвижимости.
Шаг 1. Получить письмо с предложением о переезде
Письмо о переезде приходит всем участникам реновации – и
собственникам, и нанимателям помещений. В документе указывается:
На первом этапе именно письмо – ключевой документ, без
которого в новое жилье переехать невозможно. Конверт приносят лично или
опускают в почтовый ящик. Можно получить письмо самостоятельно по паспорту в
центре информирования населения.
Шаг 2. Осмотр квартиры
Осмотр квартиры происходит при участии уполномоченного
специалиста, а по итогу оформляется акт. Если замечаний нет, оформляется
заявление о согласии на квартиру, которое подписывают все зарегистрированные по
прежнему адресу жильцы.
Осмотр квартиры должен быть максимально тщательным. Оценить
нужно не только внешний вид отделки, но и состояние окон, дверей, потолков.
Обязательно проверить работоспособность инженерных систем: водоснабжения,
вентиляции, электричества.
При наличии замечаний смело оформляется акт с указанием
нарушений, которые должны устранить максимум за 15 дней.
Шаг 3. Документальное оформление
На этом этапе оформляется один из двух договоров, который
будет основанием вселения в новое жилье:
Для оформления договора жильцы должны собрать и принести в
центр информирования следующие документы:
По
представленным документам сотрудники Департамента оформят договор и сообщат о
дате его подписания. Если выбран социальный наем, то подписывает его
один наниматель, а в случае с передачей квартиры в собственность понадобятся
подписи всех новых владельцев.
Внимание! Договор мены нужно зарегистрировать в ЕГРН. О порядке регистрации проконсультирует сотрудник информационного центра. Договор социального найма регистрировать нигде не нужно.
Шаг 4. Переезд
Чтобы перевезти вещи, можно воспользоваться помощью города – тогда расходы на транспортную компанию можно будет компенсировать из бюджета. Для этого нужно подать заявление по специальной форме в свой центр информирования или онлайн через mos.ru.
Ветеранам, пенсионерам, инвалидам, многодетным и другим
льготникам помогут и со сборкой мебели.
Шаг 5. Закрытие лицевого счета в старой квартире
Обязательный шаг – переоформление лицевых счетов и передача
старой квартиры УК. Процедура несложная. Взаимодействие происходит со специалистами
своей управляющей компании:
Телефон единой диспетчерской службы по всем управляющим компаниям Москвы +7 (495) 539-53-53. Если по ЖКУ или электричеству есть переплата, получить ее можно в управляющей компании или Мосэнергосбыте соответственно.
Шаг 6. Открытие лицевого счета в новой квартире
Чтобы в новой квартире пошли начисления по жилищным услугам,
следует открыть лицевой счет. Для этого:
Чтобы не потерять время, при обращении за открытием лицевого
счета нужно приготовить документы:
Рекомендуем сделать копии указанных выше документов заранее.
Заверять у нотариуса не нужно.
Шаг 7. Регистрация по месту жительства
Оформить регистрацию по месту жительства теперь можно через
интернет на портале Госуслуг или лично – через центр госуслуг своего района.
Если УК предоставляет услуги паспортного стола, подать документы можно через
нее.
Для оформления прописки понадобится:
После регистрации и проставления соответствующего штампа в
паспорт можно менять поликлинику, детсад, записывать ребенка в школу.
Программы по сносу домов
Стоит обратить внимание на то, что «Реновация» и «Программа переселения из
ветхого жилья», которые действуют одновременно не только в Москве, Московской
области и других областях – это не одно и то же. Если дом комиссия признала аварийным,
то жителям, предложат единственный вариант для переселения. Этим вариантом чаще
всего бывает новостройка. В другом случае, выделят финансовую компенсацию, но дом
снесут. Поскольку далеко не для всех пятиэтажек в аварийном состоянии есть
техническая возможность сделать капитальный ремонт, а чаще это нецелесообразно
по деньгам для местной власти.
Нюансы получения отдельных документов
Оформление некоторых документов для переезда традиционно
вызывает много вопросов. Ниже разберем некоторые нюансы.
Выписка из ЕГРН на квартиру
Образец выписки из ЕГРН
Сегодня именно выписка из ЕГРН считается основным
документом, подтверждающим право собственности на недвижимость. В отличие от
Свидетельства, в выписке содержится вся актуальная информация не только о
правообладателях, но и об обременениях, основных характеристиках объекта. Получить
выписку можно в электронном виде через интернет или в бумажной форме в отделе
госуслуг. Юридическая сила этих вариантов идентична.
На сайте Росреестра есть специальная форма по получению сведений из ЕГРН, благодаря которой можно в короткий срок получить выписку на свою электронную почту. Для оформления запроса понадобится точный адрес или кадастровый номер квартиры, а также паспортные данные заявителя.
Срок изготовления выписки – от 3 рабочих дней, стоимость –
от 300 рублей. Доступна онлайн оплата услуги.
Разрешение органов опеки
Если один из собственников или нанимателей жилья не достиг
18 лет, то распорядиться его долей в квартире можно только с согласия органов
опеки. Это касается и переезда по реновации.
Разрешения выдаются отделами соцзащиты по месту жительства
ребенка в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления. Для оформления
разрешения понадобятся:
В связи с реновацией могут понадобиться и другие документы.
Рекомендуем уточнить список необходимых справок на приеме у специалиста.
Госпошлиной выдача разрешения не облагается.
Нотариальное согласие супруга
Если квартира приобретена в браке, и супруги не заключили
брачный контракт, то она автоматически считается совместной собственностью мужа
и жены. При этом не важно, кто из супругов указан в качестве собственника в
свидетельстве или выписке. Распоряжаться такой квартирой пара должна только
совместно.
Поэтому для передачи квартиры по реновации понадобится
нотариальное согласие супруга, который не указан в свидетельстве, по аналогии с
продажей или дарением. Оформить согласие можно у любого нотариуса в день
обращения. Понадобятся документы:
Нотариус самостоятельно составит текст согласия, распечатает
на специальном бланке. Стоимость оформления очень сильно различается у разных
нотариусов, и может составлять от 1000 рублей и выше.
Стартовые площадки
На стартовых площадках началось возведение домов первой волны переселения
москвичей. Что значит «стартовая площадка»? Это означает, что на выделенной
территории будет построена многоэтажка, в которую переедут жители близлежащих домов
в квартале или районе. Потом выселенные дома снесут, а на их месте построят
новое жилье, куда въедут участники второй волны переселения.
Сегодня работа ведется более чем на 350 стартовых площадках по программе
реновации. Их список постоянно пополняется, а карта будущих новостроек размещена
на сайте Мэра Москвы.
Стартовые площадки определяются местной властью, а в некоторых случаях их
предлагают сами москвичи. Например, жители района Останкино выступили с
инициативой включить в список стартовых площадок участок по ул. Годовикова
д.10. В апреле 2019 этот участок был включен в
перечень.
Реновация в Москве
Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.
Простыми словами, реновация — это снос старых малоэтажных многоквартирных домов и постройка на их месте новых современных высотных домов, отвечающих современным стандартам и нормам проживания.
Штаб реновации
На стороне жильцов – Общественный штаб по контролю над реновацией. По
документам видно, что штаб:
В Штабе организована общественная приемная, в которую можно обратиться с
любой возникшей проблемой или вопросом по реновации.
Если квартира в собственности
Жилье в частной собственности означает, что квартира
полностью принадлежит определенному физическому лицу или семье. У нее может
быть один хозяин или несколько, но это всегда – обычные граждане. Как правило,
недвижимость в собственность получают по наследству или дарственной, чаще по
договору купли-продажи или в ипотеку. Проверить, что квартира находится в
собственности, можно с помощью выписки из ЕГРН или по свидетельству о праве
собственности.
В этих документах нужно найти строку «Правообладатель», в
которой и будет указан хозяин жилья и его доля в праве. Доля в праве 1 или 100%
означает, что квартира принадлежит одному человеку полностью. Если доли вписаны
как 1/2, 1/3 и так далее, то собственность долевая, а собственников у такой
квартиры несколько.
Внимание! Если квартира в собственности, то после переезда новое жилье будет также оформлено в собственность.
Первым делом необходимо получить официальное письмо от
Департамента столичного имущества с предложением о переезде. В этом письме
будут указаны характеристики будущей квартиры, а именно:
Письмо понадобится обязательно, без него нельзя запустить
процесс переезда. Конверт передадут лично либо опустят в почтовый ящик. Если
письмо не пришло, а, например, соседи уже получили свои предложения, нужно
обратиться с паспортом в Центр информирования населения.
После получения письма есть 5 рабочих дней на осмотр новой
квартиры, для чего:
При осмотре обратите внимание на следующие моменты:
Иными словами, осмотр квартиры должен напоминать приемку
нового жилья у застройщика. При наличии замечаний смело настаивайте на
оформлении соответствующего акта с указанием нарушений. В течение 7-15 дней их
устранят и пригласят переселенцев на новый осмотр.
Переезд оформляется договором мены одной квартиры на другую.
На основании этого договора пройдет государственная регистрация права собственности,
после чего новый хозяин вступил полностью в права владения, пользования и
распоряжения жильем.
Процедура включает два этапа:
Внимание! Если жилье находится в залоге у банка, нужно переоформить право залога на новое жилье. В каждом банке свои процедуры переоформления, поэтому на этапе оформления документов следует связаться со своим кредитным специалистом и уточнить этот момент. В итоге всех манипуляций ипотечное обременение будет наложено уже на новую квартиру.
Переезд можно организовать самостоятельно или с помощью
городских властей. В последнем случае услуги транспортной компании оплатит
город из средств местного бюджета. Организация помощи для каждого дома своя,
поэтому для подачи заявления о помощи в переезде нужно обратиться в свой центр
информирования.
К слову, льготным категориям помогают и со сборкой мебели. К
ним относятся ветераны, пенсионеры, инвалиды, многодетные и малоимущие семьи.
Нужно обязательно разобраться с накопившимися долгами по
жилищным услугам, чтобы переехать в новое жилье без этих проблем. Для этого
переселенцы оплачивают образовавшуюся задолженность и окончательно закрывают
лицевые счета. Взаимодействие происходит со специалистами своей управляющей
компании:
Внимание! Телефон единой диспетчерской службы по всем управляющим компаниям Москвы +7 (495) 539-53-53. Если по ЖКУ или электричеству есть переплата, получить ее можно в управляющей компании или Мосэнергосбыте соответственно.
Докупить квадратные метры при переезде
Правила реновации позволяют желающим приобрести
дополнительную жилую площадь за плату. При этом общая площадь докупаемого жилья
не должна превышать 100 квадратных метров.
Процедура докупки следующая:
Все об ипотеке:
Процентные ставки разных банков;
Требования к заемщику;
Требования к недвижимости;
и другие нюансы.
В Фонде реновации
Процедура докупки немного отличается от обычной купли-продажи
на свободном рынке. Если на выбранную квартиру претендует еще хотя бы один
желающий, Фонд проведет аукцион, если нет – оформят договор мены.
Специалистам Фонда понадобятся:
После
заключения договора мены переезд продолжается аналогично другим случаям:
Скидка на докупку
Все участники программы реновации получают гарантированную
скидку 10% на сумму доплаты. Кроме того, на оплату распространяются все
возможные льготы: материнский капитал, жилищные субсидии и сертификаты.
Внимание! Участники реновации вправе докупить квадратные метры в течение двух лет после переезда в равнозначное жилье. В этом случае скидка 10% так же предоставляется.
В заключение
Московская программа реновации вызывает много вопросов и далеко не
однозначную реакцию москвичей и правозащитников. Сторонники подчеркивают, что переселение
обязательно улучшит качество жизни семей, ведь власть предоставляет новые,
просторные, равнозначные квартиры. Противники же подчеркивают, что
неравноценное жилье приведет к тому, что часть граждан значительно потеряют в
стоимости своей недвижимости.
В целом же городская программа активно развивается, застраиваются новые площадки и уже переселились первые москвичи. О результатах реновации говорить пока рано – как минимум, до окончания первой волны переселения.
