Программа реновации начинается в Подмосковье. Что о ней известно?

Программа реновации начинается в Подмосковье. Что о ней известно?

Как узнать, что мой дом попал в крт?

Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.

Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались.

Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.

Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.

Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе я бы относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.

Раздел «Документы» ФГИС ТП. В качестве типа документа я указал ПЗЗ, а регион не задавал

Проект решения о КРТ должны разместить:

  1. На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
  2. На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
  3. На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.

Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома. Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: будут ли органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.

Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, планируется ли реновация и когда.

Характеристика текущего состояния домов первого периода индустриального домостроения и обоснование актуальности реализации Программы реновации

2.3.1. Несмотря на реализацию программы комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения по сносу многоквартирных домов «сносимых» серий (К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300), в городе Москве остается значительный объем жилищного фонда, достигшего высокой степени морального и физического износа, который требует обновления.

В состав такого жилищного фонда входят многоквартирные дома с количеством этажей не более 9, возведенные по типовым проектам в период с 1957 по 1968 годы, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий (многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения), которые ранее не были отнесены к «сносимым» сериям многоквартирных домов, а также аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома.

Указанные многоквартирные дома проектировались без расчета на их капитальный ремонт, который при его выполнении не приведет к качественному изменению характеристик жилья и повышению комфортности проживания по следующим причинам.

Проведение работ по капитальному ремонту общего имущества основных элементов многоквартирных домов с 2021 года осуществляется в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы.

Многоквартирные дома в городе Москве в установленном порядке включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2021 г.

N 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы». Указанная Региональная программа предусматривает периоды выполнения отдельных видов работ по капитальному ремонту общего имущества применительно к каждому дому (ремонт инженерных коммуникаций, фасада, крыши и пр.).

Вместе с тем в многоквартирных домах первого периода индустриального домостроения, возведенных по типовым проектам, имеются конструктивные недостатки. В значительном количестве таких домов отсутствуют подвальные помещения и доступ к коммуникациям, что наряду с высоким износом конструкций приводит к невозможности их капитального ремонта.

При осуществлении контроля за ходом проведения капитального ремонта специалисты столкнулись с трудностями, связанными с конструктивными особенностями многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения. В целом ряде домов в квартирах отсутствуют стандартные отопительные приборы под окнами, трубы регистров отопления квартир вмонтированы в поперечные панели, что не обеспечивает нормативной внутренней температуры.

Прокладка новых стояков с установкой отопительных приборов открытым способом значительно уменьшает полезную площадь квартир. В некоторых случаях возникает необходимость срезки балконов при отсутствии технической возможности их последующего восстановления без частичной разборки наружных стен.

При формировании адресного перечня многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, были учтены результаты мониторинга технического состояния жилищного фонда, проводимого Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

По итогам обследования несущих и ненесущих элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения и аналогичных им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирных домов Государственной жилищной инспекцией города Москвы было выявлено, что техническое состояние многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик строительных конструкций и в ближайшие 10-15 лет перейдет в недопустимое состояние.

Учитывая изложенное, дальнейшая эксплуатация многоквартирных домов, включенных в программу реновации, в ближайшее время приведет к массовому росту аварийного жилья в городе Москве.

2.3.2. Одной из основных целей, поставленных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным на заседании Государственного совета по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности, состоявшемся 17 мая 2021 г., а также ключевой задачей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2021 г.

Обеспеченность жильем согласно действующей Государственной программе города Москвы «Жилище» (постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2021 г. N 454-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище») оценивается на уровне 19,7 кв. м на человека.

Структура и характеристика жилищного фонда в городе Москве, возведенного в периоды индустриального домостроения

Существующий жилищный фонд города Москвы по состоянию на 1 января 2021 г. составляет 243,6 млн. кв. м.

Значительная часть жилищного фонда построена в эпоху индустриального домостроения, которая началась с плана реконструкции Москвы на 1951-1960 годы. Для решения поставленных задач была произведена модернизация строительной отрасли и ее организационная перестройка, связанная с индустриализацией строительства.

Первый период индустриального домостроения — период индустриального строительства в Москве многоквартирных домов с количеством этажей не более девяти по типовым проектам, разработанным в период с 1957 по 1968 год, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий.

К таким многоквартирным домам относятся в том числе крупнопанельные многоквартирные дома (серии I-515, 1605-АМ, 1МГ-300, К-7, II-32, II-35), многоквартирные дома с неполным каркасом (серия I-335), многоквартирные крупноблочные дома (серия I-510), многоквартирные дома с кирпичными несущими стенами (серий I-511, I-513, II-34) и многоквартирные дома из объемных блоков.

Основной задачей строительства таких домов было решение проблемы обеспечения каждой семьи отдельной квартирой, и она во многом была решена. В 1949 году в Москве было введено в эксплуатацию 0,8 млн. кв. м жилья. Через 10 лет, в 1959 году, вводится 1,8 млн кв. м. В 1963-1964 годах, на пике «хрущевского» строительства, уже было введено 2,5 млн. кв. м.

По мере внедрения технологии массового панельного строительства и поиска путей улучшения разработанных проектов был осуществлен переход ко второму периоду индустриального домостроения (примерно с середины 60-х до начала 70-х годов прошлого века). Для него характерны дома повышенной этажности (9, 12, 14, 16 этажей) и с более просторными и комфортными квартирами, например, таких серий панельных, каркасно-панельных и кирпичных домов, как 1-515/9м, 1605 AM, II-49, И-209А и др.

Принятие «Единого московского каталога индустриальных унифицированных изделий» ознаменовало наступление третьего периода индустриального домостроения (с начала и до середины 1970-х). С введением этого каталога проектирование и производство домов было систематизировано.

Домостроительные комбинаты начали производить определенные наборы деталей, узлов и их наборы для монтажа зданий. На их основе спроектированы новые типовые серии крупнопанельных, каркасно-панельных и блочных домов высотой от 12 до 25 этажей — П-44, II-68, П-3, П-42, П-22, 1МГ-601 и другие.

Читайте также:  До 2024 года в Ломоносовском районе расселят 4 дома в рамках реновации

С середины 1970-х годов начался четвертый период индустриального домостроения, характеризующийся поисками и реализацией принципов индивидуализации застройки на основе типовых серий. К нему относятся в основном крупнопанельные дома серий П-46, П-47, П-55, И-700А, а также другие, в том числе панельно-блочные (И-522А) и крупноблочные (И-41А) многоквартирные дома.

С начала 1990-х годов можно определить пятый период индустриального домостроения. В это время модернизированы или разработаны новые серии панельных домов, такие как, например, П-44Т, П-44М, ПЗМ, П46М, ПД4, П55М, КОПЭ и другие.

Возможные предложения подмосковных властей

Таким образом, власти Московской области даже не замахиваются на реновацию, как в столице, а собираются расселять ветхое жильё. Другой вопрос, как это предполагается сделать. Законодательство не предусматривает расселение подобных домов, если здания не внесены в программу расселения и не признаны аварийными.

Поэтому местная власть решила взять дело в свои руки. Прежде всего, составители записки предлагают внести в федеральное законодательство определение «ветхого жилья». И здесь возможно два пути: перенести это понятие в законы из ведомственных нормативных актов либо сформулировать новое определение.

Далее, предложения предусматривают снос и переселение жителей из «ветхого дома», если 70% собственников проголосуют в электронной форме за расселение. В этом свете идея подмосковных чиновников чем-то похожа на реновацию. Московские власти включают МКД в программу реновации, если не менее 2/3 владельцев помещений проголосуют за расселение.

В статьях СМИ (со ссылкой на текст письма) приводится и перечень факторов, мешающих расселению ветхого домов. Так, в качестве препятствия называется отсутствие процедуры изъятия ветхого жилья, что приводит к отказам собственников от переселения и многочисленным судебным тяжбам.

Кроме того, чиновники жалуются на высокую себестоимость строительства, так как застройщики вынуждены расселять владельцев квартир за свой счет и возводить социальные объекты в микрорайонах. А отсюда следует, что власти Подмосковья, кроме внесения термина «ветхое жилье» в федеральное законодательство, хотят внедрить процедуру изъятия таких домов, а также снизить затраты девелоперов на расселение и строительство социальных объектов.

Этого можно добиться, если компенсировать затраты застройщиков из бюджета и создать своеобразный симбиоз из процедуры изъятия аварийного жилья и реновации, когда решение о начале процедуры принимается собственниками помещений, а расселение проходит как при изъятии аварийного жилья. Но это опять же только предположение.

Из предложений, изложенных в письме, можно также отметить субсидирование процентной ставки по ипотеке для граждан и застройщикам по кредитам.

Гарантии программы реновации – фонд реновации 2021

  1. 1. Добровольность

    Решение о включении конкретного дома в программу реновации принимали только жители этого дома путем голосования либо по результатам проведенных общих собраний собственников и нанимателей.

    Полный список домов-участников представлен в постановлении Правительства Москвы от 01.08.2021 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве».

  2. 2. Закрытый перечень домов-участников программы

    Перечень домов-участников программы реновации уже сформирован. На данный момент расширение программы за счет включения в нее новых домов не предусмотрено. Это гарантирует стабильность и сохранение привычного места проживания гражданам, принявшим решение не участвовать в программе.

  3. 3. Право на выход из программы

    На любом этапе, но до дня заключения первого договора на новую квартиру или договора, предусматривающего предоставление равноценного возмещения, жители могут исключить свой дом из программы реновации. Для этого необходимо провести общее собрание собственников и нанимателей, где решение о выходе из программы наберет более одной трети голосов от общего числа голосов всех собственников и нанимателей квартир в этом доме.

  4. 4. Равнозначная квартира

    Участникам программы реновации гарантируется предоставление равнозначной квартиры. Она отвечает следующим требованиям:

      — Жилая площадь и количество комнат не меньше, а общая площадь больше, чем в освобождаемой квартире;

  5. — Отвечает стандартам благоустройства и имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными законодательством г. Москвы;

    — Находится в новостройке, расположенной в одном районе с домом-участником программы реновации (в ЗелАО и ТиНАО – в том же административном округе).

  • 5. Новая квартира — бесплатно и в собственность

    Жителям пятиэтажек равнозначные квартиры по программе реновации предоставляются в собственность бесплатно. По желанию наниматели могут сохранить социальный наем или при наличии письменного заявления оформить новую квартиру в собственность.

  • 6. Переселение — только в своем районе

    Закон гарантирует участникам программы реновации переселение в своем районе проживания (в ЗелАО и ТиНАО – в том же административном округе). Как правило, москвичи переезжают в новостройки, расположенные в тех же кварталах и в шаговой доступности от старых пятиэтажек.

  • 7. Улучшенная отделка

    Москвичам, чьи дома включены в программу реновации, не придется заботиться о ремонте при переезде в новое жилье. Квартиры предоставляются с уже готовой улучшенной отделкой по единому стандарту, утвержденному постановлением Правительства Москвы. Такая отделка предполагает использование только качественных и современных материалов.

  • 8. Улучшение жилищных условий очередников

    Очередникам новые квартиры предоставят вне очереди с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади не менее чем 18 квадратных метров на человека в зависимости от состава семьи.

  • 9. Освобождение от взносов на капитальный ремонт

    С 1 августа 2021 года — дня утверждения программы реновации — собственники квартир, участвующие в программе реновации, полностью освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства, собранные на капремонт до включения дома в программу реновации, будут направлены на строительство новых домов.

  • 10. Помощь в переезде
  • 11. Квартира или денежная компенсация

    Если житель дома, включенного в программу реновации, не планирует переезжать в равнозначную квартиру, он вправе получить равноценную квартиру или денежное (равноценное) возмещение. Равноценной считается квартира, рыночная стоимость которой не меньше рыночной стоимости старой квартиры.

  • 12. Комфортная городская среда

    В рамках программы реновации создается качественно новая комфортная городская среда. Удобные улицы и парковки, широкие тротуары и зеленые территории, благоустроенные дворы и современные детские и спортивные площадки, социальные объекты в шаговой доступности – такими будут кварталы реновации.

  • 13. Качественные дома

    Для участников программы реновации возводится качественное жилье: монолитные дома, строящиеся по индивидуальным проектам, или современная панель. Просторные и светлые квартиры, остекленные лоджии и балконы, грузовые и пассажирские лифты обеспечивают комфортные условия для жизни. Проектные решения домов предусматривают минимум лестниц и удобные входы в подъезд, что создает доступную среду для перемещения родителей с колясками, пенсионеров и инвалидов.

  • 14. Решение проблем ипотечных квартир

    В рамках программы реновации в случае переселения из ипотечной квартиры банк принимает в залог новую квартиру. При этом условия кредитного договора и размеры платежей по ипотечному кредиту не меняются.

  • 15. Расселение коммуналок

    Взамен освобождаемых комнат в коммунальных квартирах в домах, включенных в программу реновации, предоставляются отдельные квартиры.

  • 16. Гарантия от выселения

    Прекращение права собственности на старую квартиру происходит одновременно с регистрацией права собственности на новую. Вывод пятиэтажки из эксплуатации осуществляется только после расселения всех жителей или выплаты им денежного возмещения.

  • 17. Регистрация недвижимости — бесплатно и без хлопот

    Сотрудники Департамента городского имущества города Москвы самостоятельно подают представленные документы на регистрацию перехода права собственности и оплачивают связанные с этим расходы. Участникам программы реновации необходимо только подписать договоры и получить на руки документы на новую квартиру.

  • 18. Право увеличить жилплощадь

    В рамках программы москвичи имеют возможность приобрести за доплату квартиру большей площади и (или) с большим числом комнат по сравнению с бесплатно предоставляемым жильем либо еще одну или несколько квартир. Докупить жилую площадь можно при условии наличия квартир в собственности Фонда реновации. Оплата возможна как собственными, так и кредитными средствами, а также за счет средств материнского капитала и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

  • 19. Решение проблем наследников

    В случае смерти владельца квартиры в доме, включенном в программу реновации, до момента заключения договора на новую квартиру или получения денежной компенсации, договор будет заключен доверительным управляющим в интересах наследников умершего.

  • 20. Право сохранить договор аренды

    Представители малого и среднего бизнеса, которые арендовали нежилые помещения у города Москвы в домах, включенных в программу реновации, имеют право на тех же условиях заключить новый договор аренды равнозначного нежилого помещения. Сохраняется и преимущественное право на приобретение арендуемого нежилого помещения.

  • 21. Полноценное возмещение собственникам нежилых помещений

    Собственникам нежилых помещений, находящихся в домах-участниках программы реновации, гарантируется предварительное и равноценное возмещение за свои помещения.

    Читайте также:  Стартовые площадки САО - карта, график, список домов, адреса
  • 22. Право на судебную защиту

    Москвичи вправе обжаловать в суде решение о включении своего дома в программу реновации, равнозначность предоставляемой новой квартиры, равноценность возмещения и другие вопросы, связанные с реализацией программы.

  • 23. Публичное обсуждение

    Разрабатываемые проекты планировки кварталов реновации обсуждаются с жителями районов в ходе публичных слушаний. Все заинтересованные граждане могут ознакомиться с материалами и дать свои замечания и предложения по рассматриваемым проектам.

  • 24. Налоговые льготы

    При обмене старой квартиры на новую в рамках программы реновации владельцы квартир в пятиэтажках освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию прав на новое жилье и налога на доходы физических лиц (НДФЛ). А при продаже равнозначной квартиры, полученной по программе реновации, при исчислении НДФЛ будут суммироваться сроки владения новой квартирой и жилым помещением в сносимом доме. Для точной налоговой консультации необходимо обратиться в территориальную Инспекцию ФНС по Вашему адресу.

  • Дом по реновации в районе люблино построят в 2021 году

    Новостройка расположена по адресу: ул. Ставропольская, вл. 23/1. Ввести здание в эксплуатацию планируется в 2021 году.

    «Сейчас завершаются фасадные работы, ведется отделка жилой части и технических помещений, началось благоустройство придомовой территории», – сказал Рафик Загрутдинов.

    Это монолитное трехсекционное здание переменной этажности, возводимое по индивидуальному проекту. Цоколь и первый уровень облицуют клинкерной плиткой, а фасады, начиная со второго этажа – трехслойными железобетонными навесными панелями с отделкой из пиленого кирпича.

    Размер жилых комнат будет не меньше, чем в старых квартирах, при этом площади кухни, санузла, прихожей и балкона станут больше. В каждой квартире предусмотрены изолированные комнаты, просторный коридор, большая кухня и раздельные санузлы.

    Улучшенная отделка «под ключ», выполненная по единому стандарту,  включает:

    •  деревянные межкомнатные двери в спальню, гостиную и кухню, входная дверь – металлическая;
    •  деревянные окна (или из ПВХ) с москитной сеткой;
    •  стены комнат, кухни, прихожей и коридора оклеены обоями под покраску;
    •  потолки покрашены латексными акриловыми красками;
    •  полы в жилых комнатах и прихожей – из ламината со звукоизоляционной подложкой, на кухне – керамогранит или ламинат;
    •  напольный ПВХ плинтус с кабель-каналом;
    •  на кухне – «фартук» во всю длину рабочей зоны, раковина из нержавеющей стали;
    •  люстры и розетки в комнатах, кухне, коридоре, санузлах;
    •  в санузлах подвесной потолок, керамическая плитка, белая стальная ванна, белая керамическая сантехника (раковина и унитаз), полотенцесушитель, водостойкий светильник;
    •  застекленный балкон.

    Программа реновации начинается в Подмосковье. Что о ней известно?

    Назад

    Из хаотичной и не всегда безопасной территории дворы превратятся в пространства, удобные для жизни: с палисадниками и скверами, велодорожками, подземными парковками.

    В прогулочных зонах установят фонари, лавочки и урны, разобьют клумбы, высадят деревья и кустарники. В новых кварталах найдется место и для тихого отдыха, и для активных занятий спортом.

    Детские площадки будут безопасными, с резиновым покрытием, игровыми комплексами, качелями, песочницами, горками и лабиринтами; на спортивных площадках установят гимнастические комплексы и тренажеры. Для выгула собак предусмотрены отдельные площадки.

    Программа реновации начинается в Подмосковье. Что о ней известно?

    Назад

    Для придания дому единого стиля на них установят короба для кондиционеров, а лоджии остеклят.

    В новостройке 324 квартиры: 43 однокомнатные, 238 двухкомнатных, 43 трехкомнатные. Шесть из них предоставят маломобильным жильцам – здесь будет увеличена ширина коридоров и установлена специальная сантехника.

    Для удобства маломобильных граждан предусмотрена специальная планировка жилья и широкие дверные проемы.

    В квартирах появятся:

    • дополнительные ручки для дверей П-образной формы длиной 0,5-0,8 метра или специальные цепи для закрывания входной двери;
    • настенные и/или напольные поручни для унитаза;
    • душ-биде рядом с унитазом;
    • ванна высотой не более 50 см;
    • настенный поручень для ванны.

    Также разработаны специальные требования к оборудованию квартиры и его размещению:

    • входная дверь с двумя глазками на высоте 1,2 и 1,4 метра;
    • умывальник в ванной, дополнительно усиленный кронштейнами (может иметь пьедестал);
    • домофон на высоте не более 1,4 метра от пола;
    • розетки на высоте 0,4-0,6 метра от пола;
    • доступ инвалида-колясочника к запорной арматуре и счетчикам в ванной;
    • квартирный щиток на высоте не более 1,2 метра от уровня пола;
    • свободный подъезд инвалида на кресле-коляске к приборам учета и запорной арматуре;
    • обеспечение бокового подъезда инвалида-колясочника к унитазу.

    При входе в подъезды делают порожки, а также обустраивают пандусы с минимальным углом наклона, чтобы маломобильные граждане могли беспрепятственно попасть в дом.

    Программа реновации начинается в Подмосковье. Что о ней известно?

    Назад

    Готовая улучшенная отделка в новых квартирах будет полностью соответствовать стандартам реновации, утвержденным постановлением правительства Москвы.

    Первый этаж будет нежилым – здесь откроются магазины, кафе, салоны красоты, спортклубы, кружки и секции для детей. В вестибюле жилой части разместятся: колясочная, комната консьержа с санитарным узлом, кладовая для уборочного инвентаря, зона почтовых ящиков.

    В доме предусмотрены лифты грузоподъемностью 1 тыс. и 400 кг, оборудованные визуальными и тактильными средствами информации.

    Новостройку оборудуют системами охраны входа в здание, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, сигнализацией, а также видеонаблюдением.

    Придомовую территорию благоустроят. Во дворе оборудуют детскую и спортивную площадки, разобьют газоны и цветники, высадят деревья и кустарники.

    «Для жителей района Люблино создадут качественную и социально ориентированную городскую среду. В рамках программы реновации предусмотрено строительство семи детских садов, четырех школ, четырех физкультурно-оздоровительных комплексов и детской поликлиники на

    320 посещений в смену. Кроме этого, планируется возведение досугового центра и школы искусств для юных горожан», – добавил Загрутдинов.

    Сегодня участники программы реновации переселяются уже в 107 домов из 118 построенных. На данный момент начато переселение 43,3 тыс. жителей из 290 старых домов, 32,4 тыс. москвичей уже завершили переезд в новые квартиры.

    Что построят в районе Люблино

    Все о программе реновации

    Местные власти будут готовить решения о реновации

    Законопроекты представил на прошедшем 22 января заседании Мособлдумы председатель комитета по строительству и ЖКХ Игорь КОХАНЫЙ. Он сообщил, что один из законов предусматривает освобождение собственников жилых помещений в многоквартирном доме от платы за капитальный ремонт, если дом подлежит сносу или реконструкции в рамках комплексного развития территорий.

    Такая мера будет действовать с первого месяца года, в котором предполагается начать переселение, если более ранний срок не будет установлен правительством Московской области.

    Следом Коханый представил второй законопроект — о наделении органов местного самоуправления (властей городских округов) полномочиями, установленными Градостроительным кодексом для реализации комплексного развития территории. В числе полномочий:

    • подготовка и принятие решения о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки
    • официальное опубликование решения
    • инициирование проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
    • проведение торгов для заключения договора
    • заключение договора о КРТ.

    Игорь Коханый:

    Предлагается предусмотреть, что границы территории, которая была запланирована для комплексного и устойчивого развития территории (КУРТ), признаются границами для реализации комплексного развития территории (КРТ). Это необходимо, чтобы исключить массовое внесение в Правила землепользования и застройки по формальным причинам.

    Докладчик добавил, что все законопроекты были рассмотрены и одобрены на заседании комитета 19 января с участием правового управления губернатора.

    Все 45 депутатов-участников заседания проголосовали «за» законопроекты. На заседании присутствовала Лариса ЛАЗУТИНА — зампред Московской областной думы и представитель Одинцовского городского округа.

    На сайте Мособлдумы приведены слова Игоря Коханого:

    Ранее уплаченные деньги на капремонт будут использоваться для реализации комплексного развития территории жилой застройки. Отмечу, что пока речи и скором переселении жителей, о сносе домов не идёт. Это отдельные вопросы, которые требуют дополнительных обсуждений.

    ***

    Сегодня мы приняли новый закон и внесли изменение в уже существующий. Тем самым дали старт большой законодательной работе, которая предстоит в этом году в сфере реновации. Мы понимаем, что тема актуальная, важная и требует урегулирования. Уже в марте профильный комитет проведёт круглый стол по данному вопросу.

    Обработка данных

    Обрабатывать данные будем на пандасе (pandas), для этого соберём все волны в один датафрейм df.

    df = pd.concat([wave_1, wave_2, wave_3, unknown], ignore_index=True)

    Выделим своим цветом метки каждой волны.

    df['marker-color'] = df['wave'].map({1:'#0ACF00',  # зеленый
                                         2:'#1142AA',  # синий
                                         3:'#FFFD00',  # жёлтый
                                         0:'#FD0006'}) # красный

    Также подпишем каждую метку в зависимости от волны.

    df['iconContent'] = df['wave'].map({1:'1',
                                        2:'2',
                                        3:'3',
                                        0:''})

    В описание метки добавим адрес.

    df['description'] = df['address']

    Если не уточнить город — Москва, то по данным, полученным из геокодера получится, что реновация началась по всей стране, да что там, во всём мире. (Даёшь реновацию во всём мире! 🙂

    def add_city(x):
        if x['AO'] == 'ЗелАО':
            return 'Зеленоград, '   x['address']
    
        return 'Москва, '   x['address']
    df['address'] = df[['AO', 'address']].apply(add_city, axis=1)

    Для определения координат каждого дома по адресу я использовал геокодер яндекса, что очень удобно, т.к. он бесплатный и на него есть очень хорошая документация. Если нужно будет пересчитать координаты, то не забудьте ввести свой ключ.

    Читайте также:  Список домов под снос по программе реновации в районе Свиблово

    Опасения противников закона. петиция за отмену

    Во время обсуждения законопроекта в Госдуме некоторые депутаты говорили о рисках. В их числе: региональные власти могут мухлевать с решениями собственников жилья; застройщики смогут принудительно выкупать квартиры по рыночной цене, не считаясь с требованиями владельцев; «равноценной» квартиры может не быть в природе; угроза для исторической застройки.

    Депутат от «Справедливой России» Олег ШЕИН заявил, что «по сути речь идёт о перестройке законодательства от интересов собственников к интересам строительных корпораций».

    Поддержавшие законопроект единороссы и правительство выразили уверенность, что нововведение позволит быстрее обновлять жильё в городах, «улучшать городскую среду», прокладывать новые инженерные сети и строить инфраструктуру.

    Авторы закона подчёркивают, что в КРТ будут включать дома только при согласии жильцов, а программу будут применять в первую очередь там, где давно назрел вопрос расселения.

    Против закона выступают граждане. За три недели петиция на сайте Change.org, адресованная президенту, набрала более 72 тыс. голосов.

    Парсинг данных

    Данные я взял из этого приказа, т.к. приказ — это pdf файл с таблицами, то я использовал библиотеку tabula для парсинга pdf файлов.

    import pandas as pd
    import numpy as np
    import requests
    from tabula import read_pdf
    import json
    import os

    Первым делом я спарсил одну страницу из этих таблиц, чтобы посмотреть, как дальше чистить данные.

    test = read_pdf('prikaz_grafikpereseleniya.pdf', pages='3', pandas_options={'header':None})
    test.head()

    Как видно из того, что получилось спарсить, чтобы очистить данные необходимо удалить лишние колонки и строчки, что и делает функция parse_pdf_table.

    def parse_pdf_table(pages, pdf_file='prikaz_grafikpereseleniya.pdf'):
        df = read_pdf(pdf_file, pages=pages, pandas_options={'header':None})
    
        # удаляем не нужные строки
        df = df[~(df.iloc[:,0] == 'No п/п')]
    
        # оставляем только нужные колонки
        df = df.iloc[:,1:4]
        df.columns = ['AO', 'district', 'address']
    
        return df

    Каждая волна находится в своём диапазоне страниц, парсим их и проверяем по документу, т.е. количество строк должно совпадать с тем, что есть в pdf файле. (Также сразу добавляем к данным номер волны, т.к. это пригодится в будущем)

    wave_1 = parse_pdf_table('3-29') # 2020 - 2024
    wave_1['wave'] = 1
    wave_1.shape
    (930, 4)
    wave_2 = parse_pdf_table('30-76') # 2025 - 2028
    wave_2['wave'] = 2
    wave_2.shape
    (1636, 4)
    wave_3 = parse_pdf_table('77-128') # 2029 - 2032
    wave_3['wave'] = 3
    wave_3.shape
    (1809, 4)
    unknown = parse_pdf_table('129-148')
    unknown['wave'] = 0
    unknown.shape
    (688, 4)

    План подмосковной реновации

    Летом 2021 был утвержден законопроект, посвященный комплексному развитию территорий. Согласно ФЗ №373 в Подмосковье реализуется проект КУРТ, связанный с переселением людей из аварийного жилья. Первыми его участниками стали города Королев и Пушкино.

    Снос пятиэтажек в Московской области начнется после 2020 года. До этого момента необходимо разработать четкий план переселения и демонтажа этих строений. Под разбор пойдут здания, которые строили в конце 50-х годов XX века. Срок их использования по регламенту составлял 25 лет.

    Снос домов в Подмосковье начнется с 5-этажек определенных серий:

    • 1605-АМ. Здания из сборных железобетонных плит с тремя или пятью подъездами. Их строили в промежутке с 1958 по 1966 гг. Основное количество таких домов сосредоточено в Балашихе, Мытищах, Пушкино и Долгопрудном.
    • II-32. Строения из виброкирпича, возведенные с 1959 по 1965 гг.
    • II-35. Панельные постройки, появившиеся в промежутке с 1959 по 1969 гг.

    Характерная черта старых квартир в пятиэтажках и трехэтажках – теснота. Жильё имеет низкие потолки, один санузел и микроскопическую кухню. Плохая шумоизоляция, в домах отсутствует мусоропровод и лифт.

    Реновация жилья в Московской области будет проходить по плану, продуманному местной администрацией. Поэтому проект существенно отличается от того, что предстоит пережить москвичам. С жителями программу начнут обсуждать не ранее 2020 года.

    Прежде чем демонтировать пятиэтажки, надо в первую очередь разобрать бараки. Чтобы переселить оттуда людей, потребуется подготовить около 300 тысяч квадратных метров жилья.

    До начала масштабного строительства и «переезда» планируется расселить 160 квартир из двух пятиэтажных строений. Это будет пилотный этап.

    В список собственников, которые получат новые квартиры, войдут:

    • Жители аварийных и ветхих домов.
    • Те, кто официально согласился на переезд.
    • Оформившие акт обмена жилплощади.

    Поскольку двухкомнатные квартиры в несколько раз больше по метражу, чем старые, новоселам предложат оплатить разницу из своего кармана. При отсутствии финансов придется переезжать в однушку. Семейные пары с детьми или маленьким доходом смогут подать заявку на социальную ипотеку.

    Подробная информация о демонтаже аварийных строений в области размещается на сайте Комплекса градостроительной политики. Здесь публикуют данные о ходе реновации, адреса зданий под разбор, условия расселения пятиэтажек.

    Расширение состава проектов планировки территории в целях реализации программы реновации и повышения качества проектных решений

    9.1. В целях реализации Программы реновации планируется расширить состав проектов планировки территории, что позволит в значительной степени определить архитектурный облик территории, в отношении которой осуществляются мероприятия в соответствии с Программой реновации.

    Проекты планировки территорий, разрабатываемые для кварталов реновации, предусматривают не только развитие жилищного фонда, но и строительство объектов социальной инфраструктуры районного и межрайонного уровня.

    При реализации проектных решений особое внимание уделяется развитию социальной инфраструктуры, обеспечивающих доступность для жителей социально значимых услуг, продуктов, товаров, в том числе: здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения, розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, культуры, досуга, физической культуры и спорта, охраны порядка, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и др.

    При определении потребности в номенклатуре и мощности объектов, запланированных к строительству или модернизации, учитывается: состояние фонда, мощность и нагрузка на функционирующую сеть организаций и учреждений. Реализация этих мероприятий направлена на повышение доступности социально значимых объектов и услуг, в том числе для маломобильных групп населения.

    9.2. В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории:

    9.2.1. Должны быть расположены многоквартирные дома, подлежащие сносу в соответствии с Программой реновации.

    9.2.2. Предусматривается строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения.

    9.2.3. Предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов транспортной, в том числе улично-дорожной сети, парковочного пространства, социальной, инженерной инфраструктур в целях реализации Программы реновации.

    9.2.4. Предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт иных объектов капитального строительства, необходимых для реализации Программы реновации, выполнение мероприятий, направленных на создание комфортной среды проживания граждан (формирование тротуаров прифасадной зоны (размещение входных групп, информационных конструкций и площадок сезонных (летних) кафе), пешеходной зоны (организация транзита пешеходов, в том числе маломобильных граждан, размещение мест кратковременного отдыха), зоны озеленения (выполнение санитарно-защитной и эстетической функции, размещение газона, деревьев и кустарников), технической зоны (содержание проезжей части, организация посадочных площадок остановок общественного транспорта, размещение технических средств организации дорожного движения), организация дворовых и внутриквартальных озелененных территорий, которые должны формироваться в виде единой системы, включающей участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне дворовых территорий (площадки для отдыха, детские, спортивные, спортивно-игровые площадки), объекты рекреации (внутриквартальные скверы, бульвары, сады).

    9.3. В целях реализации Программы реновации для территории реновации планируется разработка комплексных схем инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение). В схему будет включено описание существующих и планируемых для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства, в том числе сведения о планируемом расположении точек подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, о предельной свободной мощности существующих и планируемых для размещения указанных сетей, об их максимальной нагрузке.

    Формирование карты волн реновации

    Для отображения полученных данных на карте я использовал формат GeoJSON.

    def df_to_geojson(df, properties, lat='latitude', lon='longitude'):
        geojson = {'type':'FeatureCollection', 'features':[]}
        for _, row in df.iterrows():
            feature = {'type':'Feature',
                       'properties':{},
                       'geometry':{'type':'Point',
                                   'coordinates':[]}}
            feature['geometry']['coordinates'] = [row[lon],row[lat]]
            for prop in properties:
                feature['properties'][prop] = row[prop]
            geojson['features'].append(feature)
        return geojson

    Т.к. меток получилось очень много, то полная карта может медленно работать на слабом ПК, поэтому я разделил данные по округам Москвы для удобства.

    properties = ['marker-color', 'iconContent', 'description']
    
    if not os.path.exists('data'):
        os.makedirs('data')
    
    for ao, data in df.groupby('AO'):
        geojson = df_to_geojson(data, properties)
    
        with open('data/'   ao   '.geojson', 'w') as f:
            json.dump(geojson, f, indent=2) 

    Полученные данные в формате .geojson я сохранил в папку data. В файле ВСЕ_ОКРУГА.geojson записаны данные по всем округам вместе.

    geojson = df_to_geojson(df, properties)
    
    with open('data/ВСЕ_ОКРУГА.geojson', 'w') as f:
        json.dump(geojson, f, indent=2) 

    ссылка на полную карту (может работать медленно) здесь.

    В целом получилось не плохо, все метки внутри границ Москвы, однако, есть и несколько ошибок, как например недалеко от Сергиева Посада — Пролетарий СНТ территория (п.Вороновское), д.1 или в окрестностях Орехово-Зуево — Гаражный пер. (пос.ДСК Мичуринец, п.Внуковское), д.8/КБ/Н. (Честно говоря я бы и сам не сразу понял, где это находится)

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector