Содержание:
Госдума приняла закон о всероссийской реновации
22:44 23 декабря 2020
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект о реновации по всей России. Закон о комплексном развитии территорий предлагает распространить опыт московской программы на всю страну при расселении ветхого и аварийного жилья, об этом сообщает .
Документ должен получить одобрение Совета Федерации, затем его подпишет президент Владимир Путин. Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.
Законопроект о реновации. Что предлагают регионам:
- Из проекта закона убрали положение, по которому под реновацию могли попасть только территории, на которых 50% и более составляют аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома. Этот пункт вызывал критику, поскольку под реновацию могли попасть любые дома — даже неветхие и неаварийные. К второму чтению это положение исчезло — теперь параметры территорий будут определять субъекты. Таким образом, под реновацию могут попасть территории, где даже нет ветхих и аварийных домов.
- Помимо ветхого и аварийного жилья, в программу могут включать и неаварийные дома в случае износа крыши или фундамента, и если капитальный ремонт дома дорог и нецелесообразен. В документе отмечается, что здания должны быть построены в период индустриального домостроения, быть в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Под снос могут попасть дома с определенным износом конструктивных элементов или если стоимость капремонта превышает определенную сумму. При этом порядок признания зданий ограниченно работоспособными, а также степень его износа и предельную стоимость капремонта будут определять регионы.
- В документе к окончательному чтению были уточнены правила голосования по включению домов в программу реновации. Согласно принятым поправкам, в голосовании должны участвовать собственники жилых помещений в доме. За включение в программу должны высказаться две трети участников голосования. Для выхода из программы достаточно одной трети.
- Документом предполагается также предоставление равноценного или равнозначного жилья либо денежное возмещение.
- В законопроекте прописали несколько вариантов, когда может проводиться комплексное развитие территорий — это касается территорий жилой, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя.
- Для реновации можно привлекать инвесторов через конкурсы или аукционы. В них смогут участвовать компании с опытом в строительстве от трех лет и имеющие в портфеле реализованные проекты площадью не менее 10% той площади квартир, которые они собираются возводить в ходе комплексного развития территории.
- Законопроект предусматривает общественные слушания и обсуждения.
- Правом принимать решение о реновации будут наделены высшие исполнительные органы субъектов России.
- Если собственник в течение 45 дней не подписал договор о предоставлении ему денежного возмещения или новой квартиры, его могут обязать к переселению через суд.
- Нежилые помещения, принадлежащие частным собственникам, изымут, а их владельцам выплатят компенсацию.
Накануне, 22 декабря, Госдума приняла во втором чтении законопроект о всероссийской реновации. Его внесли в Госдуму 18 сентября сенаторы от «Единой России» Николай Журавлев, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Госдумы Евгений Москвичев.
В первоначальном виде законодательная инициатива вызвала критику экспертов, депутаты также требовали снять с рассмотрения данный законопроект. Глава комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская отмечала, что в законе есть положения, которые предусматривают механизм изъятия жилья у собственников, даже если оно не является аварийным.
Вице-премьер Марат Хуснуллин назвал закон о комплексном развитии территорий одним их самых важных для развития страны и населенных пунктов. Он «подробно обсуждался с регионами в «штабном режиме». В нем учтены все вопросы и предложения, которые были озвучены в ходе обсуждений», — отметил Хуснуллин. По его словам, у местных властей появится возможность формировать комфортные общественные пространства вместо точечной застройки на месте сносимых домов.
Спорные вопросы
При всей привлекательности новой программы есть ряд вопросов, которые, как надеются эксперты, будут решены в будущем. На сегодняшний день есть опасение, что принятие нового закона выгодно в первую очередь строительным корпорациям, отмечает Иван Иутин.
Дополняет коллегу Оксана Васильева. Она обращает внимание на то, что пока нигде не прописано, что новое «равноценное» жилье будет выдано в том же районе города, где находилось старое. Поэтому переезд из центра на окраину вполне реален, так как это дешевле для застройщиков.
Под угрозой сноса может оказаться историческая застройка городов, которая чаще всего занимает «лакомую» для девелоперов территорию. Также эксперты сомневаются по поводу качества строительства новых МКД и комфортабельности планировочных решений квартир.
Ожидается, что в ближайшее время программа будет доработана. А пока собственникам квартир в домах, которые могут попасть под снос, стоит помнить следующее: программа КРТ и ее реализация — право субъектов Федерации, а не обязанность. Поэтому конкретно в вашем регионе реновация начнется тогда, когда посчитают нужным региональные власти.
Не пропустите:
Как внести дом в список ветхого жилья?
Какие вторичные квартиры не стоит покупать? Качественные характеристики
Могу ли я подать в суд на город по результатам переселения?
Медленная цифровизация: почему сделки с недвижимостью не могут перейти в онлайн полностью
Фракции госдумы представили поправки к закону о реновации жилья в москве
/ 11
19 мая в Государственной Думе состоялась пресс-конференция представителей всех четырех думских фракций и председателей комитетов-соисполнителей. По словам председателя Комитета по транспорту и строительству Евгения Москвичева
Москвичев
Евгений СергеевичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», пресс-конференция посвящена подготовке ко второму чтению первому блоку поправок в закон № 120505–7 «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации — городе федерального значения Москве».
Это решение, как отметил депутат, стало не только консолидированной позицией всех четырех фракций Госдумы, но и результатом общения с избирателями — жителями пятиэтажек, подпадающих под программу реновации старого жилья. Он сообщил, что за месяц «мы рассмотрели более тысячи обращений». «Мы ставим вопрос, что это не окончательные поправки, которые входят в текст ко второму чтению. Мы и дальше будем продолжать работать, встречаться с жителями Москвы, с тем, чтобы все законные интересы жителей были защищены. Мы также работаем над названием законопроекта, может быть, его изменим», — сказал Е.Москвичев.
По его мнению, «если мы так дальше продолжим работать в течение двух недель, как мы работали последний месяц, то мы будем предлагать провести парламентские слушания по реновации 6 июня».
Заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой
Толстой
Петр ОлеговичДепутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0199 (Люблинский – г.Москва), говоря о тщательной подготовке поправок к законопроекту, подчеркнул: «Я депутат от Москвы, и москвичи ставят очень остро вопросы, и моя задача, как и задача других депутатов – защищать права своих избирателей».
Он акцентировал внимание на вопросе входа и выхода из программы реновации. «Поправками, которые мы согласовали, чтобы войти в программу – проголосовать должны две трети собственников, а выйти из программы реновации или не быть включенными, достаточно согласия одной трети плюс один голос собственников жилья».
Председатель комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская
Хованская
Галина ПетровнаДепутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0198 (Ленинградский – г.Москва) настаивала на принципах равноценности жилого помещения при переселении москвичей из пятиэтажек. «Безусловно, мы говорим о том, что понятие для собственника должно быть «равноценное жилое помещение», при этом с соблюдением принципа равнозначности по числу комнат, по общей площади жилых помещений и по жилой площади этих помещений».
Она сообщила, что в случае, если москвич взамен захочет денежную компенсацию, в ее состав будет включена не только рыночная стоимость жилого помещения, но и доля в праве на общее имущество, на земельный участок. Поэтому она «призвала» всех москвичей озаботиться поставить на кадастровый учет эти земельные участки».
Также Г.Хованская сказала, что «если в доме не производился капитальный ремонт и существуют старые обязательства государства по проведению капитального ремонта, то появляется третья составляющая — это компенсация за непроизведенный ремонт. Хочу успокоить, что компенсация будет вполне достойной для того, чтобы действительно соглашаться на такой вариант».
Она также добавила, что если «будут чиниться препятствия со строны органов исполнительной власти, жители могут смело обращаться в суд».
Председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Крашенинников
Павел ВладимировичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уверен, что законопроект ко второму чтению с учетом всех дополнений вполне может быть примером для того, чтобы и в других регионах этот закон заработал. «Представители фракций категорически не согласились с немедленным исполнением судебного решения о выселении собственников в случае их отказа переехать, если достаточное количество жильцов приняло решение о входе в программу реновации. Согласно поправкам, срок переезда будет увеличен с 60 до 90 дней», — сказал председатель Комитета. Он также подчеркнул, что «право на судебную защиту — конституционное право, которое ни в коем случае не должно быть ограничено».
Председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев
Николаев
Николай ПетровичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» говорил об особенностях регулирования на территории города Москвы отношений, связанных с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на объекты недвижимого имущества. Он заметил, что изменения в единый госреестр должны вноситься федеральными законами.
Кроме того, Н.Николаев обратил внимание на вопрос, связанный с земельными отношениями — порядок установления публичного сервитута – необходимо возмещение убытков собственникам земельных участков, собственникам, в отношении которых публичный сервитут реализован.
Первый заместитель председателя комитета по транспорту и строительству Алексей Русских
Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» отметил, что первый блок поправок уже внесен в комитет, в основном они касаются защиты прав граждан: «Сейчас ведется работа над вторым блоком поправок, в первую очередь, здесь поправки, касающиеся градостроительной деятельности».
Он сообщил, что «для Москвы будут установлены особенности, в первую очередь в плане сокращения сроков и процедур, дабы эта программа не затянулась на долгие десятилетия. Но по глобальным особенностям кадастрового учета, особенностям установления публичного сервитута и, самое главное, технического регулирования сферы строительства оно меняться не будет, и особенностей для Москвы не будет».
Член комитета по транспорту и строительству Александр Старовойтов
Старовойтов
Александр СергеевичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР — Либерально-демократической партией России выступил за обеспечение прав предпринимателей — владельцев объектов в домах, попавших под снос. «Иногда бизнес бывает клиентоориентирован и развивается только в том случае, когда непосредственно находится в том месте, в той или иной группе домов, как это бывает у ряда парикмахерских, и переезд в другое место может нанести серьезный ущерб для ведения дальнейшей деятельности», — сказал депутат.
Председатель комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев
Дегтярев
Михаил ВладимировичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР — Либерально-демократической партией России призвал дать москвичам шанс на получение нового жилья и назвал работу над поправками «витриной по отработке поправок», когда все четыре фракции пришли к консенсусу.
В первом чтении законопроект был принят 20 апреля с 30-тидневным сроком подачи поправок. 3 мая Председатель Госдумы Вячеслав Володин
Володин
Вячеслав ВикторовичПредседатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» призвал перенести рассмотрение законопроекта ко второму чтению с тем, чтобы учесть озабоченности москвичей и обеспечить защиту их интересов и прав при переселении из хрущевок.
Как отметил в ходе пленарного заседания 19 мая В.Володин, в результате консультаций представителей фракций удалось выйти на серьезное решение, которое качественно улучшает законопроект – «в первую очередь по защите прав граждан — тех, кто участвует в программе по реновации».
Госдума приняла решение продлить до 3 июня срок предоставления поправок.
Среди авторов законопроекта члены Совета Федерации и депутаты Госдумы, в том числе Н.Н.Гончар, И.В.Белых, Г.Г.Онищенко, Е.В.Панина, В.И.Ресин, А.В.Жарков, В.В.Селиверстов, А.Б.Выборный, Д.А.Морозов, Н.Т.Антошкин, В.А.Крупенников, М.В.Дегтярев, П.О.Толстой, Л.Н.Духанина, И.М.Тетерин, Д.В.Саблин.
