Содержание:
А что с соцнаймом?
При этом количество комнат в предоставляемой квартире, а также общая и жилая площадь должны быть не меньше, чем в освобождаемой.
На что могут рассчитывать собственники нежилых помещений?
Если вы собственник нежилого помещения в многоквартирном доме — например, у вас свой магазин или салон красоты на первом этаже, — объем гарантий для вас меньше, чем для соседей-жильцов.
Во-вторых, при изъятии собственники нежилых помещений могут претендовать только на денежную компенсацию, другое помещение взамен не дадут.
Что я могу сделать, чтобы мой дом не снесли?
Для начала надо вовремя узнать, что проект решения о КРТ опубликован: после этого должны провести общие собрания собственников о включении дома в КРТ.
Таким образом, если вы узнали о планируемом КРТ, но не хотите, чтобы дом попал под снос, организуйте общее собрание об исключении дома из КРТ. Обратите внимание: общих собраний по вопросам реновации аварийных домов закон не предусматривает. То есть жители таких домов не могут влиять на включение их дома в КРТ или исключение из него.
Что я получу за изъятие квартиры?
Закон дает право выбирать между несколькими вариантами.
Например, ваша квартира с учетом доли в общем имуществе стоит 3 000 000 Р. На услуги риелтора вы потратили 70 000 Р, на временную аренду другого жилья — 40 000 Р. Когда купите новую квартиру, права на нее нужно будет зарегистрировать в ЕГРН, заплатив 2000 Р госпошлины. В общей сложности вам должны возместить 3 112 000 Р.
Закон не устанавливает никаких характеристик квартир, которые должны предоставить взамен. Поэтому новая квартира может не оправдать ваших ожиданий: быть меньшей площади, находиться в отдаленном районе и т. д.
Крт — это вообще что?
Речь идет не о замене одного конкретного дома другим, затея более глобальная. Власти хотят полностью обновить целые микрорайоны и кварталы, построить комплексы домов с благоустроенной территорией и всей инфраструктурой: поликлиниками, школами, детскими садами, дорогами.
Идея редевелопмента жилых районов тоже не новая: город должен не только расти вширь, но и развиваться и обновляться изнутри. При этом конкретные цели зависят от проекта: реновацию могут проводить из-за ветхости и аварийного состояния домов, необходимости развивать инфраструктуру или желания сделать район более современным и привлекательным.
В законе о всероссийской реновации есть несколько разновидностей КРТ — в зависимости от характеристик территории и организации, которая будет реализовывать проект. Например, есть КРТ незастроенных территорий, когда осваивают пустующие земли, а есть — нежилой застройки: старых промзон, заброшенных фабрик и заводов и т. п.
Но больше всего вопросов у обычных граждан вызывает КРТ жилой застройки, которое предназначено для развития территорий, застроенных многоквартирными жилыми домами. Поэтому в статье буду говорить именно о нем.
Как узнать, что мой дом попал в крт?
Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.
Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались.
Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.
Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.
Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе я бы относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.
Проект решения о КРТ должны разместить:
- На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
- На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
- На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.
Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома. Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: будут ли органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.
Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, планируется ли реновация и когда.
Закон о «всероссийской реновации»: в чем его смысл и что ждет собственников жилья
В конце 2020 года в России был принят закон о комплексном развитии территорий (КРТ), или так называемый «закон о всероссийской реновации». Предполагается, что, в первую очередь, он усовершенствует механизмы расселения аварийного и ветхого жилья. Однако новый закон уже вызвал немало опасений и критики. В чем суть нового законодательства и что принесет «всероссийская реновация» собственниками недвижимости, РИАМО рассказали эксперты.
Всероссийская реновация
Как объясняет юрист Максим Титов, цели нового закона следующие: обновление жилищного фонда и обеспечение нового уровня городской среды. Его смысл – в создании нового, более быстрого алгоритма расселения граждан из аварийного и ветхого жилья с возможностью компенсации его рыночной стоимости. Кроме того, достаточно большие полномочия предоставлены субъектам РФ, которые, в частности, теперь смогут привлекать частные инвестиции.
В связи с этим был внесен ряд изменений в Земельный, Жилищный и Градостроительный Кодексы РФ.
Между тем, эксперты отмечают, что подобные программы реализовались и ранее: это реновация в Москве, изъятие земельных участков и объектов недвижимости при проведении зимней Олимпиады в Сочи в 2021 году и ЧМ по футболу FIFA в 2021-м, переселение граждан для застройки территории Новой Москвы.
Узнайте, попал ли ваш дом в программу реновации>>
Что значит «комплексное развитие территорий»
Комплексное развитие территорий (КРТ) – это совокупность мер, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений и городских округов.
КРТ реализуется путем освоения уже застроенных и свободных земель, как с жилой, так и нежилой застройкой, в том числе с привлечением частных инвесторов-застройщиков.
Что касается выбора территории, то решение о ее «комплексном развитии» будут принимать региональные или муниципальные органы власти. По словам юриста Европейской юридической службы Ольги Гусевой, те же региональные власти устанавливают критерии, согласно которым дома будут подлежать сносу в рамках КРТ.
Гусева добавила, что в КРТ могут быть включены дома, которые не соответствуют данным критериям, но находятся в зоне развития территории.
По ее словам, собственники земельных участков или частных домов также смогут войти в программу по своей инициативе.
Ловим «знаки» от властей и не переклеиваем обои – как живут москвичи в ожидании реновации>>
Как дом попадает в программу
Сначала решение о комплексном развитии территории принимают региональные или муниципальные власти. Далее судьбу многоквартирного дома (МКД) решает общее собрание собственников (ОСС).
Для включения дома в программу КРТ необходимо провести общее собрание собственников. Собрание считается состоявшимся, если в нем примут участие более половины собственников или их представителей. Для принятия решения о включении в программу необходимо, чтобы за это проголосовали две трети собственников, а не только участников собрания. При этом, если в течение установленного региональной властью срока (месяц) собрание так и не будет проведено, дом автоматически включается в программу и подлежит сносу.
Для исключения МКД из программы за это должно быть отдано не менее трети голосов собственников жилых помещений или их представителей от общего числа голосов собственников.
Если для реализации решения о КРТ требуется внесение изменений в генеральный план поселения или городского округа, необходимо также провести публичные слушания и (или) общественные обсуждения по проектам.
Правила приемки квартир по программе реновации в Москве>>
Компенсация или новое жилье
Согласно закону, собственникам жилых помещений будет возмещаться рыночная стоимость жилья, стоимость общего имущества в МКД, в том числе земельного участка, на котором находится дом, а также убытки, причиненные в связи с изъятием, рассчитанные на день, предшествующий решению о КРТ.
По мнению юриста Ольги Гусевой, этих денег на покупку аналогичной изымаемой квартиры в том же самом районе и с аналогичным количеством комнат, скорее всего, не хватит, исходя из практики выселения из аварийного жилого фонда по 32 ЖК РФ.
Собственники также смогут написать заявление и получить «жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения».
Итак, при выселении собственников по новой программе они могут получить компенсацию за жилое помещение либо новое жилье. Как отмечает Ольга Гусева, здесь важно, какое жилье предложат взамен – равноценное или равнозначное.
Равноценное жилье – это помещение той же стоимости, однако стоимость квартиры в аварийном или старом доме едва ли будет высокой. Следовательно, может быть предоставлена более маленькая квартира с меньшим количеством комнат. Равнозначное же жилое помещение – это, например, квартира, состоящая из того же количества комнат и такой же площади, объясняет эксперт.
При этом по программе предполагается выдача равноценного жилья, и только если это будет специально предусмотрено в конкретном регионе – предоставят равнозначное
Нанимателям квартир по договору соцнайма взамен освобождаемого жилого помещения выдается другое, также по соцнайму. Общая площадь, жилая площадь и количество комнат в новой квартире не должно быть меньше, чем в старой. По заявлению новое жилье может быть передано в собственность, а вот денежной компенсации в данном случае не предусмотрено.
Наконец, нежилые коммерческие помещения, в сносимых объектах, например, расположенные на первых этажах домов, будут изъяты у собственников с предварительным денежным возмещением.
Чем рискуют собственники
Основным риском для граждан является норма закона, позволяющая только органам власти региона определять параметры и критерии износа жилого дома, требуемые для решения о сносе, считает адвокат, член Ассоциации юристов России Ольга Евстропова.
Если ранее, согласно Земельному Кодексу РФ, изъятие земель было возможно исключительно для государственных нужд для размещения объектов федерального регионального или муниципального значения, то теперь появилась возможность изымать земельные участки под предлогом КРТ и сносить любые расположенные на них объекты.
К тому же, предоставление равнозначного жилья в том же районе, поселении или городском округе, где расположен подлежащий сносу дом, не является обязательным условием. Кроме того, под равнозначным понимается лишь соответствие жилого помещения по общей жилой площади и количеству комнат. Таким образом, по новому закону у граждан нет гарантий того, что их не переселят в неблагоустроенный район с неразвитой инфраструктурой или даже в старый дом, предостерегает юрист.
По мнению Евстроповой, из-за недостаточно проработанных норм закона, касающихся процесса согласования решения о сносе дома, права собственников квартир могут быть ущемлены. Как отмечает юрист, судьба квартиры, принадлежащей жильцу на основе права собственности, теперь зависит от ОСС, а не от самого собственника. Если большинством жильцов дома будет принято решение о сносе, несогласные не смогут сохранить свое имущество. При этом оспорить решение ОСС достаточно проблематично.
Что касается денежной компенсации, то она может быть неравноценной рыночной стоимости квартиры, так как ее размер будет определяться на дату принятия решения органами власти, а не на дату сноса дома. К тому же, существует риск, что регионы будут занижать стоимость сносимого жилья, предостерегает Ольга Гусева.
При этом исключить свой дом из КРТ может быть непросто. Так, по мнению Гусевой, в течение месяца можно не успеть реализовать право на проведение общего собрания собственников МКД с участием не менее чем половины собственников.
Наконец, если собственник отказывается заключить договор о застройщиком или региональным субъектом (а именно им переходят права на изымаемое жилье) на квартиру, находящуюся в доме под снос, в течение 45 дней с момента получения уведомления, то он может быть выселен принудительно в судебном порядке.
Чтобы уменьшить риски, Ольга Евстропова советует постоянно следить, не попал ли ваш дом под снос. В случае несогласия с решением органов власти жильцы вправе потребовать исключения своего дома из программы КРТ, но только «до дня утверждения документации по планировке территории», отмечает юрист.
Кроме того, чтобы избежать неприятных сюрпризов, стоит внимательно читать все уведомления от чиновников, заглядывать на официальные сайты местных властей и изучать объявления на информационных стендах администрации округа или района.
Волна негатива и плюсы программы
Пока рано говорить о том, как будет реализована новая программа реновации, в какие сроки и какие механизмы на практике могут дать сбой. Однако, несмотря на все страхи и опасения, не все эксперты настроены пессимистично.
По мнению юриста Максима Титова, закон не ставит под удар право на частную собственность, ведь собственники и наниматели квартир самостоятельно принимают решение о включении своего дома в программу КРТ. Предполагается, что в результате обновится жилищный фонд и будет обеспечен новый комфортный уровень городской среды.
В свою очередь, Андрей Большаков, юрист компании «Bolshakov&Partners», основываясь на опыте московской реновации, ожидает волну негатива и критики нового закона. Но, по его мнению, она сойдет на нет, когда граждане увидят возможность получить жилье лучшего качества.
Закон также даст мощный импульс для развития как строительной отрасли, так и экономики в целом. Девелоперы получили инструменты для увеличения объемов строительства, что обеспечит наличие рабочих мест и рост налоговых платежей, добавил эксперт.
А стоит ли вообще думать о реновации? может, проектов крт не будет?
Действительно, проекты КРТ могут вовсе не пойти, а значит, все разговоры и опасения напрасны. Вот почему.
Во-первых, регионам необходимо сформировать у себя всю необходимую законодательную базу для КРТ: федеральный закон оставляет большое количество вопросов открытыми и предлагает их решить субъектам. Регионы только начинают этот путь — понадобится время, чтобы определить все правила реновации.
Во-вторых, властям, за исключением крупных городов вроде Москвы или Санкт-Петербурга, может оказаться не под силу самим реализовать проекты КРТ из-за отсутствия бюджетного финансирования — а значит, придется привлекать частных инвесторов.
Хотя закон и предусматривает возможность привлечь для КРТ частные компании, есть немало причин, почему застройщики могут не захотеть браться за это: не до конца понятное регулирование, отсутствие наработанной практики, необходимость принимать на себя дополнительные обязательства, контроль со стороны властей, сложности и расходы из-за расселения граждан и т. д. Это может привести к тому, что КРТ жилой застройки на практике окажется невостребованным.
Но есть и причины, по которым КРТ может быть интересно застройщикам. Например, возможность получить ценные земельные участки в престижных районах: нуждающийся в реновации квартал вполне может находиться вблизи центра города, где можно построить элитное дорогое жилье.
Всероссийская реновация – новые изменения
Соответствующий законопроект даст возможность приблизить расселение аварийного и ветхого жилья в регионах России.
Ранее соответствующий закон, касающийся реновации, был принят в Москве. Суть закона состоит в создании единого механизма, при котором комплексно будет осуществляться развитие территории и снос ветхого и аварийного жилья, которое не пригодно для проживания.
Законопроект предполагает, что в программе реновации должны принимать участие владельцы жилых помещений в доме. Чтобы многоквартирный дом вошел в программу, необходимо согласие две трети голосов. Для выхода из программы достаточно набрать одну третью голосов. По условиям закона, собственник имеет право получить равносильное жилье или денежную компенсацию. Но если собственник в течение трех месяцев не подпишет договор с решением: получить жилье или же денежное возмещение, то гражданина могут обязать переселиться через суд.
Государство имеет право изымать у владельца нежилое помещение с предоставлением компенсации.
Кроме обновления старого жилищного фонда, закон предоставит возможность изменить в лучшую сторону инфраструктуру городов и пригородов, благоустроит территорию. Жилищные условия у россиян улучшатся, соответственно и качество жизни возрастет. Право на осуществление программы будет разыграно на конкурсе или аукционе. В данном мероприятие смогут принять участия организации, которые имеют опыт в капитальном строительстве.
Законопроект был внесен в Думу 18 сентября сенаторами от партии «Единая Россия».
Дом включили в крт — когда меня теперь выселят?
Нельзя сказать, насколько быстро начнется расселение: это зависит от конкретного проекта, плана мероприятий по нему. Теоретически это может занять и месяцы, и годы.
Какие дома могут попасть в крт?
Перечень критериев довольно туманный — понять из него, попадает ли дом в КРТ, невозможно. Разве что его официально признали аварийным. А значит, в любом случае надо смотреть региональное законодательство. При этом необязательно, чтобы соблюдались все критерии, — достаточно одного из них. Более точно порядок КРТ будут определять регионы.
Чтобы понимать точно, какой дом может попасть в КРТ, нужно смотреть законодательство конкретного региона: как субъекты РФ будут формулировать у себя критерии и какие периоды индустриального домостроения выбирать, как определять параметры физического износа и т. д.
Президент рф подписал закон о реновации столичного жилья
Собственники московских квартир в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, получат равнозначные жилые помещения. Речь идет о домах с количеством этажей не более девяти, возведенных по типовым проектам, разработанным в период 1957-1968 гг., с использованием типовых изделий стен и перекрытий. При этом собственник жилого помещения на основании письменного заявления вправе вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения получить равноценное возмещение в денежной форме или равноценное жилье. В программу войдут только те дома, голосование по которым было проведено до 1 июля. Соответствующий федеральный закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 1 июля 2021 № 141-ФЗ).
Вправе ли собственники помещения в многоквартирном доме в лице управляющей компании арендовать с целью использования для собственных нужд недвижимое имущество, принадлежащее другому лицу, и может ли такое имущество быть включено в состав общего имущества многоквартирного дома? Ответ на этот и другие практические вопросы в “Базе знаний службы Правового консалтинга” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Узнать о том, в какой срок собственник должен принять решение об альтернативном возмещении и в каких случаях получение возмещения в денежной форме невозможно, можно из нашей новости.
Путин подписал закон о реновации в москве
Владимир Путин сегодня подписал закон о реновации жилья в Москве.
Текст закона, принятого Госдумой 14 июня и одобренного Советом Федерации 28 июня, размещен в субботу на официальном портале правовой информации. Включение в список сносимых домов будет прекращено в день вступления данного закона в силу, то есть с момента его официального опубликования (это должно произойти в течение недели).
Ранее закон о реновации также одобрил Совет Федерации. А в мэрии столицы сообщили, что переселять москвичей в новые дома из хрущевок могут начать уже в конце этого года.
Напомним, 14 июня Госдума в окончательном чтении приняла закон о реновации. В программу войдут дома не выше девяти этажей, построенные по типовым проектам 1957–1968 годов.
Голосование о включении дома в программу реновации проходило с 15 мая по 15 июня. В результате за снос проголосовали жители 4079 домов, 276 домов — против. Еще в 184 домах мнения разделились.
Путин подписал закон о реновации жилья в столице
Владимир Путин подписал поправки к закону “О статусе столицы Российской Федерации”, прописывающие программу реновации жилищного фонда. Документ опубликован на портале правовой информации.
Поправки определяют понятие “реновация жилищного фонда в городе Москве” как совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности граждан и общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилого фонда. В понятие также входит обеспечение развития жилых территорий и их благоустройство.
Документ также устанавливает гарантии прав граждан при проведении сноса пятиэтажек и переселении. Жителям столицы гарантируют переселение в том же районе, а так же равноценные по жилой площади квартиры.
Закон закрепил право горожан обжаловать как само решение о реновации, так и равноценность возмещения в денежной или натуральной форме, а также равнозначность новой квартиры.
[URLEXTERNAL=http://renovaciya5.ru/special/renovation]Всё об обновлении жилищного фонда города Москвы – спецпроект renovaciya5.ru[/URLEXTERNAL]
История вопроса
7 февраля муниципальные образования Москвы
обратились
к
Сергею Собянину
с просьбой рассмотреть возможность продления программы сноса пятиэтажек. Вопрос был поднят из-за того, что при капитальном ремонте домов возникли трудности. Пятиэтажки 1960 годов постройки имеют конструктивные особенности, которые не позволяют провести капитальный ремонт без создания для жителей дискомфорта.
16 февраля Общественная палата на заседании пришла к выводу о невозможности проведения ремонта в большинстве многоквартирных домов данного типа и обратилась к Сергею Собянину с просьбой о разработке программы сноса пятиэтажных домов.
22 февраля Владимир Путин на встрече с мэром Москвы порекомендовал ему снести все “хрущевки” в столице. Президент России выразил уверенность, что на месте старых пятиэтажек следует возвести новое жилье. Путин отметил, что сноса ожидают жители города.
Сергей Собянин 18 мая подписал закон “О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве”. О каких гарантиях идет речь, читайте в материале m24.гu.
14 июня Госдума в третьем, окончательном чтении приняла федеральный закон о реновации. Принятие закона позволит создать новый правовой институт — реновации жилой застройки, а также установить основные гарантии граждан, получающих новое жилье в рамках программы. Закон вступит в силу в случае одобрения Советом Федерации и подписания президентом России Владимиром Путиным.
Эксперты renovaciya5.ru рассказали о самых важных поправках, принятых в законопроекте о реновации.
Выводы
Начнется КРТ или нет, покажет только время. В любом случае к реновации стоит быть готовым. Для этого рекомендую:
- Изучить федеральный закон и законодательство вашего региона о КРТ.
- Понять, может ли ваш дом теоретически попасть в КРТ.
- Разобраться, на что вы можете рассчитывать в случае реновации, оценить рыночную стоимость вашей квартиры.
- Подумать, будете ли вы пытаться «отбить» свой дом или согласны на выселение, если получите взамен хорошее жилье или справедливую компенсацию.
- Следить за новостями. Если появятся слухи, что ваш дом попал или может попасть в КРТ или что реновация планируется в вашем районе, — проверить это: найти решение о КРТ или его проект, посмотреть карту градостроительного зонирования, обратиться в уполномоченные органы.
- Если процесс КРТ уже начался, действовать в зависимости от вашего решения: пытаться исключить дом из КРТ или согласовывать выгодные для себя условия. И в том и в другом случае можно привлечь юриста.
