Правила и инструкции по переезду

Дом в рамках реновации достроен – впереди переезд! Но просто
собрать сумки и поехать в первую попавшуюся квартиру невозможно. Переезд
происходит по определенной процедуре и с оформлением особого пакета документов.
Нюансы переезда зависят от жильцов, их статуса, наличие ипотеки, а также
планируется переехать в соответствующее по площади жилье или докупить
дополнительные квадратные метры. Но для начала нужно определиться – имеющаяся в
«хрущевке» квартира принадлежит переселенцам на праве собственности или по договору
социального найма. Пошаговая инструкция ниже позволит разобраться в мелочах.

Если квартира в собственности

Жилье в частной собственности означает, что квартира
полностью принадлежит определенному физическому лицу или семье. У нее может
быть один хозяин или несколько, но это всегда – обычные граждане. Как правило,
недвижимость в собственность получают по наследству или дарственной, чаще по
договору купли-продажи или в ипотеку. Проверить, что квартира находится в
собственности, можно с помощью выписки из ЕГРН или по свидетельству о праве
собственности.

В этих документах нужно найти строку «Правообладатель», в
которой и будет указан хозяин жилья и его доля в праве. Доля в праве 1 или 100%
означает, что квартира принадлежит одному человеку полностью. Если доли вписаны
как 1/2, 1/3 и так далее, то собственность долевая, а собственников у такой
квартиры несколько.

Внимание! Если квартира в собственности, то после переезда новое жилье будет также оформлено в собственность.

Шаг 1. Получить письмо с предложением о переезде

Первым делом необходимо получить официальное письмо от
Департамента столичного имущества с предложением о переезде. В этом письме
будут указаны характеристики будущей квартиры, а именно:

Бесплатная консультация юриста

Москва и московская область (Ежедневно 9-21 ч)

Ответ в течение 15 минут

• Адрес новой квартиры.
• Площадь (в квадратных метрах).
• Количество комнат.
• Порядок и срок осмотра квартиры.
• Адрес, где можно получить ключи.

Письмо понадобится обязательно, без него нельзя запустить
процесс переезда. Конверт передадут лично либо опустят в почтовый ящик. Если
письмо не пришло, а, например, соседи уже получили свои предложения, нужно
обратиться с паспортом в Центр информирования населения.

Шаг 2. Осмотр квартиры

После получения письма есть 5 рабочих дней на осмотр новой
квартиры, для чего:

• Нужно прийти с паспортом и письмом в центр информирования населения.
• Предложенную квартиру тщательно осмотреть.
• Если жилье устраивает, нужно подписать заявление о согласии на обмен. Заявление обязательно подписывают все собственники жилья, зарегистрированные по предыдущему адресу.

При осмотре обратите внимание на следующие моменты:

• надежность входной и межкомнатных дверей, оконных проемов, отсутствие щелей и трещин;
• качество отделки квартиры – власть обещает каждому переселенцу жилье комфорт-класса;
• наличие раковины, ванны, унитаза в санузле, плиты и защитного фартука на кухне;
• состояние полов – в общих помещениях это керамогранит, в спальнях ламинат;
• работоспособность инженерных систем: водопровода, канализации, электричества и газа;
• розетки и выключатели должны быть готовы к использованию и установлены надежно.

Иными словами, осмотр квартиры должен напоминать приемку
нового жилья у застройщика. При наличии замечаний смело настаивайте на
оформлении соответствующего акта с указанием нарушений. В течение 7-15 дней их
устранят и пригласят переселенцев на новый осмотр.

Шаг 3. Документальное оформление

Переезд оформляется договором мены одной квартиры на другую.
На основании этого договора пройдет государственная регистрация права собственности,
после чего новый хозяин вступил полностью в права владения, пользования и
распоряжения жильем.

Процедура включает два этапа:

• Сбор необходимых документов. Для оформления договора мены специалистам департамента городского имущества понадобятся:

  По
  представленным документам сотрудники Департамента оформят договор мены и
  сообщат о дате его подписания.

• В назначенный
  день нужно подойти на подписание документов: договора мены, акта
  приема-передачи. После оформления специалист выдаст ключи и
  проконсультирует по регистрации прав в ЕГРН. После регистрации в центре информирования выдадут договор мены и выписку со сведениями о новых
  собственниках. Именно выписка и будет основным документом, подтверждающим
  права на новую недвижимость.

Внимание! Если жилье находится в залоге у банка, нужно переоформить право залога на новое жилье. В каждом банке свои процедуры переоформления, поэтому на этапе оформления документов следует связаться со своим кредитным специалистом и уточнить этот момент. В итоге всех манипуляций ипотечное обременение будет наложено уже на новую квартиру.

Шаг 4. Переезд

Переезд можно организовать самостоятельно или с помощью
городских властей. В последнем случае услуги транспортной компании оплатит
город из средств местного бюджета. Организация помощи для каждого дома своя,
поэтому для подачи заявления о помощи в переезде нужно обратиться в свой центр
информирования.

К слову, льготным категориям помогают и со сборкой мебели. К
ним относятся ветераны, пенсионеры, инвалиды, многодетные и малоимущие семьи.

Шаг 5. Закрытие лицевого счета в старой квартире

Нужно обязательно разобраться с накопившимися долгами по
жилищным услугам, чтобы переехать в новое жилье без этих проблем. Для этого
переселенцы оплачивают образовавшуюся задолженность и окончательно закрывают
лицевые счета. Взаимодействие происходит со специалистами своей управляющей
компании:

• Зафиксировать показания всех счетчиков в квартире с помощью представителя УК. Договориться о времени визита можно с соответствующей службой своей обслуживающей организации. Уточнить, кто именно ведет тот или иной дом, можно по этой ссылке. Фиксация показаний оформляется специальным актом снятия, в котором нужно расписаться.
• Снятые показания нужно передать в энергоснабжающие организации. На основании этих цифр специалисты рассчитают сумму к уплате. Задолженность нужно погасить.
• Ключи от своей квартиры передать представителю управляющей компании и получить у него справку о сдаче ключей или акт приема-передачи старой квартиры.
• С актом снятия показаний и справкой о сдаче ключей можно закрывать лицевые счета. По ЖКУ это можно сделать в центре госуслуг своего района, а по электроэнергии – в личном кабинете на сайте Мосэнергосбыта.

Внимание! Телефон единой диспетчерской службы по всем управляющим компаниям Москвы +7 (495) 539-53-53. Если по ЖКУ или электричеству есть переплата, получить ее можно в управляющей компании или Мосэнергосбыте соответственно.

Шаг 6. Открытие лицевого счета в новой квартире

Чтобы в новой квартире пошли начисления по жилищным услугам,
следует открыть лицевой счет. Для этого:

• На новые счетчики учета электричества получить паспорта, которые затем предъявить в Мосэнергосбыт для оформления акта ввода в эксплуатацию.
• Получить паспорта на новые счетчики воды и тепла, оформить акт ввода в эксплуатацию в своей УК и пригласить специалиста компании для сверки.
• Вместе с сотрудником УК снять текущие показания счетчиков и зафиксировать их в акте. Все документы готовы.
• Открыть лицевой счет в Мосэнергосбыте – по электричеству.
• Заключить договор управления со своей УК.
• Открыть лицевой счет по ЖКУ в центре госуслуг своего района.

Чтобы не потерять время, при обращении за открытием лицевого
счета нужно приготовить документы:

• паспорта собственников и зарегистрированных;
• выписку из ЕГРН на квартиру;
• передаточный акт на квартиру;
• акты показаний счетчиков.

Рекомендуем сделать копии указанных выше документов заранее.
Заверять у нотариуса не нужно.

Шаг 7. Регистрация по месту жительства

Оформить регистрацию по месту жительства теперь можно через
интернет на портале Госуслуг или лично – через центр госуслуг своего района.
Если УК предоставляет услуги паспортного стола, подать документы можно через
нее.

Для оформления прописки понадобится:

• заявление о регистрации по месту жительства;
• договор мены квартир;
• выписка из ЕГРН на новое жилье.

После регистрации и проставления соответствующего штампа в
паспорт можно менять поликлинику, детсад, записывать ребенка в школу.

Если квартира в социальном найме

Жилье в социальном найме означает, что собственником
является город – а жильцы имеют ограниченные права пользования квартирой, могут
проживать в ней, делать текущий ремонт, использовать по прямому назначению.
Такие квартиры тоже участвуют в реновации, однако в отличие от переселенцев из
ветхого жилья, участники реновации получили альтернативу:

• оформить новую квартиру в социальный наем;
• получить новое жилье в собственность.

Получается, что второй вариант, по сути представляет собой упрощенную схему приватизации жилья. Как оформить квартиру – решают сами жильцы. Некоторым важно получить значительный капитал в собственность, другие же не хотят связываться с уплатой налогов и другими вопросами, которые решает хозяин недвижимости.

Письмо о переезде приходит всем участникам реновации – и
собственникам, и нанимателям помещений. В документе указывается:

На первом этапе именно письмо – ключевой документ, без
которого в новое жилье переехать невозможно. Конверт приносят лично или
опускают в почтовый ящик. Можно получить письмо самостоятельно по паспорту в
центре информирования населения.

Осмотр квартиры происходит при участии уполномоченного
специалиста, а по итогу оформляется акт. Если замечаний нет, оформляется
заявление о согласии на квартиру, которое подписывают все зарегистрированные по
прежнему адресу жильцы.

Осмотр квартиры должен быть максимально тщательным. Оценить
нужно не только внешний вид отделки, но и состояние окон, дверей, потолков.
Обязательно проверить работоспособность инженерных систем: водоснабжения,
вентиляции, электричества.

При наличии замечаний смело оформляется акт с указанием
нарушений, которые должны устранить максимум за 15 дней.

На этом этапе оформляется один из двух договоров, который
будет основанием вселения в новое жилье:

• договор мены – при получении квартиры в собственность;
• договор социального найма – при оформлении квартиры на прежних условиях.

Для оформления договора жильцы должны собрать и принести в
центр информирования следующие документы:

По
представленным документам сотрудники Департамента оформят договор и сообщат о
дате его подписания. Если выбран социальный наем, то подписывает его
один наниматель, а в случае с передачей квартиры в собственность понадобятся
подписи всех новых владельцев.

Внимание! Договор мены нужно зарегистрировать в ЕГРН. О порядке регистрации проконсультирует сотрудник информационного центра. Договор социального найма регистрировать нигде не нужно.

Чтобы перевезти вещи, можно воспользоваться помощью города – тогда расходы на транспортную компанию можно будет компенсировать из бюджета. Для этого нужно подать заявление по специальной форме в свой центр информирования или онлайн через mos.ru.

Ветеранам, пенсионерам, инвалидам, многодетным и другим
льготникам помогут и со сборкой мебели.

Обязательный шаг – переоформление лицевых счетов и передача
старой квартиры УК. Процедура несложная. Взаимодействие происходит со специалистами
своей управляющей компании:

• Зафиксировать показания счетчиков электричества и воды с помощью представителя УК. Самостоятельно сделать это не получится. Договориться о времени визита можно с сотрудниками управляющей компании. Фиксация показаний оформляется специальным актом снятия, в котором нужно расписаться.
• Ключи от своей квартиры передать представителю управляющей компании и получить у него справку о сдаче ключей или акт приема-передачи старой квартиры.
• Передать показания счетчиков энергоснабжающим организациям и погасить итоговую задолженность.
• С актом снятия показаний и справкой о сдаче ключей можно закрывать лицевые счета. По ЖКУ это можно сделать в центре госуслуг своего района, а по электроэнергии – в личном кабинете на сайте Мосэнергосбыта.

• На новые счетчики учета электричества получить паспорта, которые предъявить в Мосэнергосбыт для оформления акта ввода в эксплуатацию.
• Получить паспорта на новые счетчики воды и тепла, оформить акт ввода в эксплуатацию в своей УК и пригласить специалиста компании для сверки.
• Вместе с сотрудником УК снять текущие показания счетчиков и зафиксировать их в акте. Все документы готовы.
• Открыть лицевой счет в Мосэнергосбыте – по электричеству.
• Заключить договор управления со своей УК.
• Открыть лицевой счет по ЖКУ в центре госуслуг своего района.

• паспорта собственников и зарегистрированных;
• выписку из ЕГРН на квартиру – если оформляли в собственность;
• договор соцнайма – если оформляли по социальному найма;
• акты показаний счетчиков.

• заявление о регистрации по месту жительства;
• договор мены квартир или договор соцнайма;
• выписка из ЕГРН на новое жилье.

Нюансы получения отдельных документов

Оформление некоторых документов для переезда традиционно
вызывает много вопросов. Ниже разберем некоторые нюансы.

Выписка из ЕГРН на квартиру

Образец выписки из ЕГРН

Сегодня именно выписка из ЕГРН считается основным
документом, подтверждающим право собственности на недвижимость. В отличие от
Свидетельства, в выписке содержится вся актуальная информация не только о
правообладателях, но и об обременениях, основных характеристиках объекта. Получить
выписку можно в электронном виде через интернет или в бумажной форме в отделе
госуслуг. Юридическая сила этих вариантов идентична.

На сайте Росреестра есть специальная форма по получению сведений из ЕГРН, благодаря которой можно в короткий срок получить выписку на свою электронную почту. Для оформления запроса понадобится точный адрес или кадастровый номер квартиры, а также паспортные данные заявителя.

Срок изготовления выписки – от 3 рабочих дней, стоимость –
от 300 рублей. Доступна онлайн оплата услуги.

Разрешение органов опеки

Если один из собственников или нанимателей жилья не достиг
18 лет, то распорядиться его долей в квартире можно только с согласия органов
опеки. Это касается и переезда по реновации.

Разрешения выдаются отделами соцзащиты по месту жительства
ребенка в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления. Для оформления
разрешения понадобятся:

• заявление – лучше заполнить и подписать непосредственно в соцзащите;
• копии паспортов всех собственников квартиры;
• паспорт или свидетельство о рождении ребенка, паспорта родителей;
• копии документов на квартиру;
• лицевой счет;
• согласие на сделку от ребенка.

В связи с реновацией могут понадобиться и другие документы.
Рекомендуем уточнить список необходимых справок на приеме у специалиста.

Госпошлиной выдача разрешения не облагается.

Нотариальное согласие супруга

Если квартира приобретена в браке, и супруги не заключили
брачный контракт, то она автоматически считается совместной собственностью мужа
и жены. При этом не важно, кто из супругов указан в качестве собственника в
свидетельстве или выписке. Распоряжаться такой квартирой пара должна только
совместно.

Поэтому для передачи квартиры по реновации понадобится
нотариальное согласие супруга, который не указан в свидетельстве, по аналогии с
продажей или дарением. Оформить согласие можно у любого нотариуса в день
обращения. Понадобятся документы:

• паспорта супругов;
• выписка из ЕГРН на квартиру или свидетельство о собственности;
• свидетельство о браке.

Нотариус самостоятельно составит текст согласия, распечатает
на специальном бланке. Стоимость оформления очень сильно различается у разных
нотариусов, и может составлять от 1000 рублей и выше.

Докупить квадратные метры при переезде

Правила реновации позволяют желающим приобрести
дополнительную жилую площадь за плату. При этом общая площадь докупаемого жилья
не должна превышать 100 квадратных метров.

Процедура докупки следующая:

• Получить письмо с предложением равнозначной квартиры. Этот шаг обязателен и при докупке жилья.
• С письмом нужно прийти в центр информирования населения для получения договора на равнозначную квартиру. Договор подписывать не нужно, просто забрать. Центр начнет работу в день старта переселения. Для получения договора с собой понадобятся:паспорта собственников и свидетельства о рождении детей;свидетельство о собственности либо выписка из ЕГРН;разрешение органов опеки;письмо о переселении;нотариальное согласие супруга.
• паспорта собственников и свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о собственности либо выписка из ЕГРН;
• разрешение органов опеки;
• письмо о переселении;
• нотариальное согласие супруга.
• Выбрать квартиру для докупки можно на сайте Фонда реновации. Сделать это нужно в течение 30 дней с момента получения договора на равнозначную квартиру.
• После выбора подать заявление на докупку в Фонд реновации. Предварительно о подаче заявления нужно договориться с уполномоченным сотрудником по телефону +7 (495) 651-07-97.
• Далее оформление докупки будет происходить в Фонде реновации по адресу улица Ильинка, дом 13.

Все об ипотеке:
Процентные ставки разных банков;
Требования к заемщику;
Требования к недвижимости;
и другие нюансы.

В Фонде реновации

Процедура докупки немного отличается от обычной купли-продажи
на свободном рынке. Если на выбранную квартиру претендует еще хотя бы один
желающий, Фонд проведет аукцион, если нет – оформят договор мены.

Специалистам Фонда понадобятся:

После
заключения договора мены переезд продолжается аналогично другим случаям:

• организовать перевозку вещей;
• закрыть
  старые лицевые счета и открыть новые;

Скидка на докупку

Все участники программы реновации получают гарантированную
скидку 10% на сумму доплаты. Кроме того, на оплату распространяются все
возможные льготы: материнский капитал, жилищные субсидии и сертификаты.

Внимание! Участники реновации вправе докупить квадратные метры в течение двух лет после переезда в равнозначное жилье. В этом случае скидка 10% так же предоставляется.

Популярные вопросы

Ниже рассмотрим несколько самых популярных вопросов по
переезду в рамках реновации.

Можно ли получить деньги вместо квартиры?

Да, такая возможность представляется по заявлению, которое
нужно подать в Департамент городского имущества. Форму предоставят в ведомстве.

Как разменять одну квартиру на несколько?

Возможность размена правилами реновации не предусмотрена. За квартиру предоставляется только одна равнозначная квартира в новом доме либо возможность докупки дополнительной площади.

Информационные центры работают с 12:00 до 20:00 с понедельника по субботу, а в первые два дня после открытия – с 9 утра до 9 вечера. Открытие центра происходит в день начала переселения конкретного дома. Посмотреть адрес своего информационного центра можно по этой ссылке.

Разъяснение от Ксении Пальцевой.

Предоставление жилья при реновации

Дом, в котором находится двухкомнатная квартира, попал под реновацию. Пятиэтажный кирпичный дом. Собственник один (80 лет, тесть). Прописано четыре человека: тесть, дочь с внучкой и невеста сына (временная прописка). Возможно ли получить две однокомнатные квартиры или однокомнатную и двухкомнатную квартиры?

Все вопросы реновации сосредоточены в новых ст. 7.1-7.8, которые внесены в Закон РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее – Закон о статусе столицы) Федеральным законом от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве», вступившим в силу с 1 июля 2017 г.

Итак, граждане, кого коснулась реновация, делятся на две категории:

1) наниматели – в чьем пользовании находятся жилые помещения из государственного и муниципального жилого фонда на основании договора социального найма;

2) собственники – кому жилые помещения принадлежат на праве собственности и такое право зарегистрировано в Росреестре.

Согласно абз. 1 ст. 7.3 Закона о статусе столицы собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее – собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Согласно абз. 2 ст. 7.3 Закона о статусе столицы под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством г. Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом г. Москвы;

такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе г. Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе г. Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа г. Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Согласно абз. 3 ст. 7.3 Закона о статусе столицы собственник жилого помещения на основании письменного заявления вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения вправе получить за освобождаемое жилое помещение равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения. Выплату равноценного возмещения в денежной форме не вправе требовать собственник жилого помещения, в отношении которого зарегистрированы в установленном порядке ограничения прав или обременения. Стоимость предоставляемого равноценного жилого помещения не может быть ниже стоимости освобождаемого жилого помещения, определяемой по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Указанное заявление может быть направлено в уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы в течение 30 дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение с условием предоставления равнозначного жилого помещения.

Согласно абз. 10 ст. 7.3 Закона о статусе столицы взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с  Законом о реновации предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности.

Согласно абз. 11 ст. 7.3 Закона о статусе столицы нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Из анализа приведенных положений можно сделать вывод о том, что тестю – собственнику жилого помещения будет предоставлено отдельное равнозначное жилое помещение, независимо от количества зарегистрированных в освобождаемой квартире лиц. Признаки «равнозначности» определены в абз. 2 ст. 7.3 Закона о статусе столицы. Либо тесть вправе вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения получить за освобождаемое жилое помещение равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения.

Разные квартиры будут предоставлять только нанимателям при условии, что в квартире живет более одной семьи (родители и женатый сын или замужняя дочь).

А если тесть и его домочадцы захотят улучшить жилищные условия, то для этого предусмотрен абз. 24 ст. 7.3 Закона о статусе столицы, согласно которому собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом г. Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Три главных вопроса о реновации

В рамках программы реновации грядет снос старых московских пятиэтажек с вытекающими последствиями: переселением жильцов в новые дома.

По душе такое решение властей пришлось не всем. Люди не понимают, зачем это нужно, что получат владельцы недвижимости взамен и что же делать, если жилец пятиэтажки категорически не согласен на переезд?

Зачем это нужно?

Через 10-20 лет, даже с учетом капремонта, пятиэтажки станут аварийными и непригодными для проживания.

Для справки

Власти европейских городов бережно относятся к историческому наследию: делают капремонт, переделывают лифты, мусоропроводы. Но даже не ради сохранения исторического облика. Снос старых домов, утилизация строительного мусора, влияние на экологию — очень дорогое удовольствие.

Между тем, муниципальные власти Москвы обходят молчанием стоимость операции массового уничтожения недвижимости, расходы по вывозу и утилизации «хрущевок». А ведь мусорные полигоны вблизи столицы буквально переполнены. И стоит задуматься, не ударит ли снос пятиэтажек в первую очередь по экологии Подмосковья?

Задача сделать городскую среду доступней, освободить территории, пересмотреть в целом градостроительную политику, а равно повысить качество жизни, увеличив при этом плотность населения, решается, если есть земля.

Как ее изыскать там, где уже все застроено вдоль и поперек?

И вот тут взор властителей и упал на неказистые «хрущевки», с истекающим сроком эксплуатации. Логично, что на их месте выгоднее построить новые здания, с учетом выросшего качества домостроения и организации придомового благоустройства.

Поэтому и было принято решение о реновации.

Представители городских властей уверяют, что в первую очередь расселение коснется домов, где люди годами ждут улучшения жилищных условий. В этом случае жителям этих домов программа реновации необходима, она позволит с комфортом переехать в новые квартиры в современных домах. Предварительный список домов, включенных в программу реновации, составлен на основе обращений жителей в Правительство Москвы (за последние годы было более 250 тысяч таких сообщений).

Что получат люди взамен? Насколько равноценными будут новые жилищные условия?

Александр Борисов, сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль»:

В законопроекте о реновации есть статья 73 «Особенности обеспечения жилищных прав граждан в целях реализации решения о реновации», где сказано, что под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Например, квартира общей площадью 50 м2, расположенная в центре со стоимостью одного квадратного метра в 200 тыс. рублей, в общей сложности стоит 10 млн. Однако, если на месте «хрущевки» появляется новый дом, комфорт или бизнес-класса, то стоимость квадратного метра минимум вырастает вдвое. И на 10 млн. теперь здесь можно купить только 25 квадратных метров. Что делать? Брать деньгами? Или получать квартиру, эквивалентную стоимости в 10 млн., уже совсем в других районах Москвы? Возможность возникновения этой ситуации настораживает москвичей. Также непонятно, кто и как будет оценивать стоимость вашего жилья. Если будет невозможно принять решение мирно, владельцу собственности придется обратиться в суд.

Да, сейчас в законопроекте исключения делаются для обитателей ЦАО, Новой Москвы и Зеленограда — им квартиру дадут не в пределах района, а в пределах округа. Но в целом, обманывать в данной ситуации — не в интересах властей, особенно в преддверии грядущих выборов мэра Москвы.

На переезд согласны не все. Как избежать переселения?

Принудительное выселение гражданина из своей квартиры возможно, но только на основании судебного решения. То есть не могут приехать экскаваторы и начать сносить дом. Для этого в отношении лица, не желающего покидать свое жилище, должно быть вынесено мотивированное судебное решение на основании заявления органа власти.

На основании этого решения выдается исполнительный лист, по которому служба судебных приставов возбуждает исполнительное производство, сначала давая гражданину срок на добровольное исполнение, и только потом, осуществляет мероприятия по принудительному выселению.

Важно! Жилье может быть снесено в случае, если срок эксплуатации относительно технического паспорта подошел к концу. Для этого дому не обязательно попадать в разряд ветхого или аварийного жилья. Но сам факт истечения срока эксплуатации — это не прямое основание, оно должно быть сопряжено с другими доводами и заключениями.Если обоснованная мотивировка принятого решения о сносе, как таковая, отсутствует, это основание для отмены такого решения.

Если вы не согласны с принятым решением:

• Обратитесь в органы прокуратуры. Надзорное ведомство вынесет протест: решение будет подлежать отмене или изменению.
• Подайте иск в суд, обжаловав решение о сносе вашего жилья в судебном порядке.

12 мая 2017

Настоящий Закон устанавливает дополнительные гарантии жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве, порядок и условия обеспечения указанных гарантий.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) реновация жилищного фонда в городе Москве (далее – реновация) – совокупность мероприятий, осуществляемых в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в городе Москве, обеспечения устойчивого развития жилых территорий, создания благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройства территории и предусматривающих комплексное обновление среды проживания граждан;

2) программа реновации – нормативный правовой акт Правительства Москвы, определяющий перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация. В такой перечень могут быть включены многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, многоквартирные дома, аналогичные им по своим конструктивным характеристикам, жители которых в соответствии со статьей 3 настоящего Закона поддержали включение соответствующего многоквартирного дома в проект программы реновации, программу реновации.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы.

Статья 2. Правовая основа обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации

1. Правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты города Москвы.

2. Иные законы города Москвы, регулирующие отношения в сфере обеспечения жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 3. Гарантии учета мнения жителей при формировании и реализации программы реновации

1. В проект программы реновации может быть включен только тот многоквартирный дом, жители которого большинством не менее двух третей поддержали включение такого многоквартирного дома в проект программы реновации. Формы и порядок выявления и учета мнения жителей многоквартирного дома, в том числе путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Москвы.

2. На любой стадии формирования программы реновации и ее реализации (до дня заключения первого договора, предусматривающего возникновение права собственности на предоставляемое жилое помещение) может быть проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором может быть принято решение об исключении такого многоквартирного дома из проекта программы реновации, программы реновации. В случае принятия такого решения многоквартирный дом исключается из проекта программы реновации, программы реновации.

Статья 4. Предоставление равнозначных жилых помещений при осуществлении реновации

1. Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих реновации, и гражданам, занимающим жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, по договорам социального найма, освобождающим такие жилые помещения, в целях обеспечения их жилищных прав взамен таких жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения.

2. Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

1) жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

2) такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным Законом города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными правовым актом города Москвы;

3) такое жилое помещение расположено в том же районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации, за исключением случая, если такой многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации.

3. Гражданину, занимающему жилое помещение в многоквартирном доме, подлежащем реновации, по договору социального найма, взамен освобождаемого им жилого помещения бесплатно предоставляется равнозначное жилое помещение на праве собственности или на основании письменного заявления указанного лица – по договору социального найма.

Статья 5. Гарантии прав граждан на получение равноценного возмещения за освобождаемое жилое помещение при осуществлении реновации

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, вправе на основании письменного заявления вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения получить за освобождаемое жилое помещение предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности. Размер такого возмещения и порядок его предоставления определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

Статья 6. Дополнительные гарантии внеочередного улучшения жилищных условий при осуществлении реновации

1. Собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”.

2. В случае отказа указанных в части 1 настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учета.

Статья 7. Оказание содействия отдельным категориям граждан при переселении в рамках осуществления реновации

Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, при осуществлении реновации оказывает содействие в организации и осуществлении переселения ветеранов, одиноких и (или) одиноко проживающих граждан, достигших пенсионного возраста, инвалидов, малоимущих граждан, многодетных семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативным правовым актом города Москвы.

Статья 8. Гарантии прав собственников нежилых помещений в многоквартирных домах на получение равноценного возмещения при осуществлении реновации

Собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

Статья 9. Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт при осуществлении реновации

С момента утверждения программы реновации собственники жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Статья 10. Дополнительные гарантии создания комфортной среды проживания граждан при осуществлении реновации

1. Территория для строительства многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан при осуществлении реновации (далее – многоквартирные дома, предназначенные для переселения), предусматривается преимущественно в границах квартала, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

2. Правительство Москвы утверждает с учетом положений настоящей статьи требования к подготовке градостроительной документации в целях осуществления реновации, предусматривающие в том числе требования к:

1) формированию улично-дорожной сети, парковочного пространства;

2) формированию тротуаров прифасадной зоны (размещение входных групп, информационных конструкций и площадок сезонных (летних) кафе), пешеходной зоны (организация транзита пешеходов, в том числе маломобильных граждан, размещение мест кратковременного отдыха), зоны озеленения (выполнение санитарно-защитной и эстетической функции, размещение газона, деревьев и кустарников), технической зоны (содержание проезжей части, организация посадочных площадок остановок общественного транспорта, размещение технических средств организации дорожного движения);

3) организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий, которые должны формироваться в виде единой системы, включающей участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне дворовых территорий (площадки для отдыха, детские, спортивные, спортивно-игровые площадки), объекты рекреации (внутриквартальные скверы, бульвары, сады).

3. Показатели минимальной обеспеченности жителей многоквартирных домов, предназначенных для переселения, объектами социальной инфраструктуры, а также показатели максимальной территориальной доступности объектов социальной инфраструктуры для жителей указанных многоквартирных домов определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, а также с учетом существующего дефицита указанных объектов социальной инфраструктуры на конкретной территории.

Статья 11. Требования к архитектурно-градостроительным решениям многоквартирных домов, предназначенных для переселения

1. Правительство Москвы утверждает требования к архитектурно-градостроительным решениям многоквартирных домов, предназначенных для переселения, с учетом положений настоящей статьи.

2. В целях переселения граждан при осуществлении реновации осуществляется строительство монолитных многоквартирных домов, многоквартирных домов из современных панельных конструкций, обладающих высокой энергетической эффективностью, и с соблюдением современных стандартов по приспособлению таких многоквартирных домов для маломобильных граждан.

3. Внутренняя планировочная организация жилых помещений в многоквартирных домах, предназначенных для переселения, должна предусматривать возможность вариативности планировки или проемы в межкомнатных стенах.

4. Для размещения наружного блока кондиционера в многоквартирных домах, предназначенных для переселения (кроме многоквартирных домов с централизованными системами кондиционирования воздуха), должны предусматриваться специально выделенные конструктивные и инженерные элементы.

5. При формировании жилой застройки должно предусматриваться размещение входов в жилую часть многоквартирных домов, предназначенных для переселения, со стороны двора и с улицы, в нежилые помещения в указанных многоквартирных домах – только со стороны улицы.

6. При организации входных групп в многоквартирных домах, предназначенных для переселения, в целях обеспечения доступа для маломобильных граждан и создания безбарьерной среды должны быть одновременно предусмотрены:

1) единый уровень отметки пола этажа без перепадов уровней между вестибюльно-входной группой и входами в лифты;

2) минимизированный перепад между уровнем входа с тротуара и уровнем пола входного вестибюля.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве”, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Статьи 1 и 3 настоящего Закона в части выявления и учета мнения жителей при формировании проекта программы реновации вступают в силу со дня его официального опубликования.

Москва,Московская городская Дума17 мая 2017 годаN 14

Установлено, что в проект программы реновации может быть включен только тот многоквартирный дом, не менее 2/3 жителей которого поддержали включение многоквартирного дома в проект программы реновации. На любой стадии формирования программы реновации и ее реализации может быть проведено общее собрание собственников, на котором может быть принято решение об исключении такого дома из проекта программы реновации.

Собственникам жилья в многоквартирном доме, подлежащем реновации, и гражданам, занимающим жилье по договорам соцнайма, освобождающим жилые помещения, взамен таких жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения. Равнозначными являются жилые помещения, жилая площадь и количество комнат в котором не меньше площади и количества комнат в освобождаемом помещении, а общая площадь жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения; предоставляемое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства и имеет улучшенную отделку; жилое помещение расположено в том же районе, в котором расположен дом, подлежащий реновации, за исключением домов, расположенных в Зеленоградском, Троицком и Новомосковском административных округах. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа, в котором расположен дом, подлежащий реновации.

Гражданину, занимающему жилье в доме, подлежащем реновации, по договору соцнайма, взамен освобождаемого жилого помещения бесплатно предоставляется равнозначное жилое помещение на праве собственности или по договору соцнайма.

Вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения собственники жилья в доме, подлежащем реновации, вправе получить за освобождаемое жилье возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности.

С момента утверждения программы реновации собственники помещений освобождаются от уплаты взносов на капремонт.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» и другие законы в части установления особенностей реновации жилищного фонда в г. Москве.

Нормы о выявлении и учете мнения жителей при формировании программы реновации вступают в силу со дня официального опубликования Закона.