Переезд по реновации в москве инструкция

Советы юриста

При переезде в новостройки многие столкнулись с проблемой, что жилье не соответствует тому, что обещали. До тех пор, пока все комнаты не будут осмотрены вами лично, и пока все недочеты не будут устранены – не подписывайте никаких передаточных актов. О том, как принимать новую квартиру у застройщика, мы написали подробную инструкцию.

При возникновении спорных моментов можно обратиться за бесплатной консультацией юриста по жилищным вопросам в Москве. Вы получите достоверную информацию по нормам расселения и способы защиты своих прав при их несоблюдении.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь: (Москва и МО с 9:00 до 20:00). Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.

Повлияют ли долги за ЖКУ у участника программы на переезд в новую квартиру?

Наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги не будет препятствием для переселения по программе или основанием для исключения из нее. Для переезда должникам будут предоставлены точно такие же квартиры, как и жителям, которые не имеют задолженности по ЖКУ.

Но переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности погасить задолженность за ЖКУ, а управляющая компания может взыскать долг в суде.

Что я получу за изъятие квартиры?

Закон дает право выбирать между несколькими вариантами.

Денежное возмещение. Оно складывается из таких сумм:

• Рыночная стоимость квартиры.
• Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме — исходя из вашей доли в общем имуществе.
• Убытки, причиненные изъятием: смены места проживания, временного проживания в другой квартире, переезда, поиска новой квартиры, оформления права собственности и

Например, ваша квартира с учетом доли в общем имуществе стоит 3 000 000 . На услуги риелтора вы потратили 70 000 , на временную аренду другого жилья — 40 000 . Когда купите новую квартиру, права на нее нужно будет зарегистрировать в ЕГРН, заплатив 2000  госпошлины. В общей сложности вам должны возместить 3 112 000 .

Квартира в счет возмещения. Вы можете попросить предоставить вам взамен изымаемой квартиры новую с зачетом ее стоимости в счет возмещения. Если, например, вам полагается 5 млн рублей, а новая квартира стоит 4 млн, то вы получите эту квартиру и 1 млн рублей.

Если в изымаемой квартире живут несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные, возмещение не положено — собственник может получить только другую квартиру.

Закон не устанавливает никаких характеристик квартир, которые должны предоставить взамен. Поэтому новая квартира может не оправдать ваших ожиданий: быть меньшей площади, находиться в отдаленном районе и

Равнозначная квартира. Кроме того, субъекты вправе установить у себя и третью опцию: предоставлять собственникам изымаемых квартир равнозначную квартиру. Она должна соответствовать таким требованиям:

• Жилая площадь и количество комнат в ней не меньше, чем в освобождаемой квартире, а общая площадь — больше.
• Квартира соответствует стандартам, установленным в регионе. Что это значит, пока непонятно.
• Квартира находится в многоквартирном доме, который расположен в  поселении или городском округе.

Чтобы понимать, у вас возможность получить равнозначную квартиру, необходимо смотреть региональное законодательство.

Как докупить площади или разменять квартиру в рамках программы

Интерес к докупке дополнительных площадей или отдельных квартир растет среди участников реновации. Рассказываем, как улучшить жилищные условия в рамках программы

В рамках программы реновации переселенцам из старых пятиэтажек в Москве дается возможность докупать квартиры с бóльшим числом жилых комнат, а также приобрести отдельные квартиры. Этот способ улучшить жилищные условия становится все более востребованным среди москвичей, чье жилье включено в программу.

Рассказываем, как докупить дополнительные «квадраты» или разменять старую квартиру на две новых при переселении по программе реновации.

Интерес к докупке дополнительных площадей или отдельных квартир растет. Всего с начала действия программы ее участники подали в Московский фонд реновации в уже более 500 заявок на улучшение жилищных условий. По данным департамента градостроительной политики, в 2018 году в Фонд поступило 189 запросов на докупку, в 2019-м — 284 и еще около 30 — с начала 2020 года.

Часть жилья по реновации доступна участникам программы для докупки дополнительных «квадратов» или квартир. Порядок и условия выкупа площадей регулируются постановлением правительства Москвы № 45-ПП от 1 февраля 2018 года. Для этого нужно написать соответствующее заявление в Московский фонд реновации.

Дополнительные площади можно выкупить за собственные средства или оформить ипотечный кредит. Участникам программы предоставляется скидка 10%, она вычитается из суммы доплаты. Основное ограничение программы — общая площадь приобретаемого жилья не должна превышать 100 кв. м. Этой возможностью можно воспользоваться сразу при переселении либо в течение двух лет с момента оформления нового жилья в собственность, если ранее дополнительные площади не выкупались. При этом можно будет выбрать квартиру в другом районе из специального квартирного фонда реновационных домов. Скидка для желающих купить еще одну квартиру сохраняется.

Докупить площади можно в том же доме, где предоставляется новая квартира, либо в другом доме, построенном по реновации, но только в том же районе. Для Троицкого, Новомосковского и Зеленоградского округов выкуп возможен в любом районе округа.

Докупка дополнительных площадей возможна как для собственников приватизированных квартир в сносимых пятиэтажках, так и проживающих в старом жилфонде по социальному найму. Выкупом дополнительных площадей или приобретением новой квартиры можно воспользоваться только один раз. Вся информация по квартирам в продаже в реновационных домах размещается на сайте Фонда.

Как обменять квартиру

Согласно программе, участникам реновации предоставляются равнозначные квартиры. Но для улучшения жилищных условий некоторым требуется размен. Например, обмен одной большой квартиры на две однокомнатных, чтобы разъехаться с родителями. Это возможно в рамках докупки дополнительных площадей, пояснили «РБК-Недвижимости» в Московском фонде реновации. В этом случае также нельзя, чтобы новое жилье в совокупности превышало 100 кв. м.

Для обмена потребуется согласие всех собственников либо нанимателей. В будущем каждая из них будет оформлена в долях, соответствующих долям в освобождаемом жилом помещении, пояснили в Фонде. После оформления квартир в собственность их можно разделить самостоятельно в рамках гражданско-правовой сделки. Варианты квартир для покупки в течение двух лет можно посмотреть в специальном разделе на сайте Фонда.

Доплата рассчитывается по специальной формуле. Покупателю нужно вычесть из площади приобретаемой квартиры среднюю площадь равнозначной квартиры в доме, в который переселяют по реновации. Полученная разницу в «квадратах» умножить на рыночную стоимость жилья в конкретном доме и вычесть полагающуюся скидку в размере 10%. Получится сумма, необходимая к оплате.

Оплатить можно собственными средствами или оформить заявку в банке. В случае одобрения ипотеки — подписать договор с банком, а потом с фондом реновации. Также участники программы для выкупа дополнительных площадей могут использовать материнский капитал, различные жилищные субсидии и государственные жилищные сертификаты, другие источники средств.

Что нужно учитывать

Дополнительные площади или квартиру можно приобрести, но в случае, если они есть в собственности Фонда реновации. В новых домах — ограниченное предложение квартир на продажу, поэтому не всем могут подойти варианты по покупке новых квартир или увеличению площади. Если вы планируете докупить площади, то нужно учитывать, что при средней площади однушки в 32 кв. м в хрущевках площадь двушек намного больше и доплата будет существенной.

Например, сегодня на сайте Фонда в Бескудниковском районе предлагаются однушки площадью чуть более 34 кв. м, двушки — от 50 кв. м, трешки — от 70 кв. м. Таким образом, чтобы вместо однокомнатной квартиры получить двухкомнатную, понадобится доплатить от 2,6 млн руб. Минимальная стоимость однушек в этом районе — от 6,4 млн руб.

Нужно учитывать, что в рамках докупки необходимо оплатить обеспечительный платеж в размере 100 тыс. руб., который не возвращается, если вы вдруг отказались от сделки. Если на выкуп новой квартиры будет больше одного желающего, то она будет реализована с аукциона и вам придется побороться за нее ценой.

Как оформят сделку

Выкуп дополнительных площадей оформляется по договору мены с доплатой. Он заключается со всеми собственниками помещения в старом доме в соответствии с долями в праве собственности. Сумма доплаты в договоре будет только за дополнительный метраж. Если раньше собственники однушки владели ею в равных долях, то при докупке площадей они будут иметь такие же доли.

В случае с переселенцами, проживавшими в пятиэтажках по соцнайму, оформляются договоры купли-продажи. Оплачивать придется также только за дополнительные «квадраты».

Программа реновации в Москве утверждена в августе 2017 года. В нее входят более 5 тыс. домов площадью 16,3 млн кв. м, в которых проживает около 1 млн человек. Весной 2019 года в столице запущены публичные слушания по проектам реновации. Всего по данной программе уже переехало более 22 тыс. москвичей. В этом году планируется переселить еще более 15 тыс. москвичей.

Что я могу сделать, чтобы мой дом не снесли?

Для начала надо вовремя узнать, что проект решения о КРТ опубликован: после этого должны провести общие собрания собственников о включении дома в КРТ.

Закон дает право инициировать собрания органам, которые подготовили проект решения о КРТ, или специально созданным организациям, которые будут реализовывать это КРТ. Срок проведения таких собраний устанавливают региональные власти, но в любом случае он не должен быть меньше месяца.

Если собрание не проведут, дом включат в итоговое решение о КРТ автоматически, то есть независимо от реального мнения жителей на этот счет. Это создает почву для манипуляций. Например, муниципальный орган может не провести собрание или организовать созыв на него так, что о собрании никто не узнает, — и вот дом уже в решении о КРТ. Однако этого можно избежать: закон позволяет провести общее собрание об исключении дома из КРТ. Собрание может инициировать любой собственник.

При проведении собрания о включении дома в КРТ или исключении из него необходимо учитывать вот что:

• В собрании должны принять участие собственники квартир, которые суммарно обладают более чем 50% от общего числа голосов. Голоса собственников нежилых помещений не учитываются.
• Решение о включении дома в КРТ должны поддержать не менее , а об исключении — не менее собственников квартир.

Провести собрание по исключению дома из КРТ можно только до утверждения документации по планировке территории — проекта планировки и проекта межевания. Эти документы детально регулируют структуру квартала или микрорайона: что и в каких количествах там будет расположено, как должны проходить дороги и проезды . Когда документацию по планировке территории утвердят, исключить дом из КРТ уже не получится.

Документацию по планировке территории перед утверждением обязательно выносят на публичные слушания. Так что важно за ними следить. Например, в Москве оповещения об общественных обсуждениях публикуются на сайте проекта «Активный гражданин», публикуются материалы проекта. Еще вы можете увидеть оповещения на сайте Москомархитектуры. Кроме того, Москомархитектура публикует распоряжения о подготовке проектов документации по планировке с указанием сроков их подготовки.

Таким образом, если вы узнали о планируемом КРТ, но не хотите, чтобы дом попал под снос, организуйте общее собрание об исключении дома из КРТ. Обратите внимание: общих собраний по вопросам реновации аварийных домов закон не предусматривает. То есть жители таких домов не могут влиять на включение их дома в КРТ или исключение из него.

После того как решение о КРТ утвердят, начнутся мероприятия по градостроительной подготовке территории и расселению граждан из домов — изъятию помещений у собственников и нанимателей.

Можно ли отказаться от предложенной квартиры?

При осмотре предложенной квартиры житель вправе отказаться от нее. В таком случае участнику программы сделают переподбор. Но в случае третьего отказа московский департамент городского имущества направит проект договора на последнюю предложенную квартиру.

Отказаться можно, например, если не устраивает сама квартиры или качество ремонта. «В таком случае департамент городского имущества сделает переподбор равнозначной квартиры либо департамент строительства выполняет работы по устранению недоделок», — пояснили в департаменте градостроительной политики.

Какой порядок реализации программы реновации?

Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2022 году составило список домов — претендентов на снос.

В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.

Добротные комфортные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы .

Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на Голосование проводилось среди собственников и нанимателей квартир. Проголосовать можно было онлайн в проекте «Активный гражданин», а также лично в центрах «Мои документы». Кроме того, жители могли провести общее собрание собственников и принять решение о включении дома в программу реновации или о выходе из программы.

Если проводилось общее собрание собственников, голоса, оставленные в системе «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы», не учитывались.

Если в квартире был один собственник или наниматель, его голос определял мнение всех жильцов этой квартиры. Если у квартиры было два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании — итоги голосования по такой квартире определялись простым большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жильцы квартиры не выразили своего мнения, — их голоса не учитывались при подведении итогов голосования по дому в целом.

Многоквартирный дом включался в проект программы реновации в тех случаях, когда число квартир, проголосовавших за, превышало 2/3 от общего числа квартир в доме (за исключением квартир, мнения жильцов которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования).

Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры не было обязательным. При подведении итогов учитывалось мнение только тех, кто принял участие в голосовании. Если никто из собственников квартиры не голосовал, голос этой квартиры «молчунов» учитывался пропорционально голосам проголосовавших квартир.  

Сейчас включить дом в программу нельзя. Но отказаться от реновации по-прежнему можно.

График сноса домов в Москве

При составлении графика расселения учитывалось мнение граждан и сроки строительства на стартовых площадках. Сносить старые пятиэтажки будут только после переезда всех жильцов.

Перед переселением собственники или жильцы муниципальных квартир, попадающих под снос, получают уведомление. В письме будут указаны:

• адрес будущего места жительства;
• площадь, количество жилых комнат;
• порядок приемки квартиры;
• офис и время для получения ключей.

С момента получения уведомления о переезде у вас есть пять дней для осмотра будущей квартиры. Если новое жилье устраивает, то оформляется письменное согласие на переселение.

Право собственности регистрируется после подписания договора мены. Для этого в центр информирования вы должны принести выписку из ЕГРН (или свидетельство о государственной регистрации права) и паспорта всех прописанных.

Помогает ли город с переездом — надо ли за это платить и как воспользоваться услугой?

Каждому участнику программы реновации предоставляется услуга «Помощь при переезде». Она абсолютна бесплатна. Чтобы ею воспользоваться, нужно написать заявление в Центр информирования по переселению. Его адрес указан в уведомлении перед началом переселения. Контакты центров можно найти на сайте Фонда реновации по ссылке.

Как узнать, что мой дом попал в КРТ?

Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.

Карта градостроительного зонирования. Карта зонирования — это план, на котором отражается, где и что в городе или поселении можно строить. Такая карта — часть правил землепользования и застройки, ПЗЗ: главного документа, который регулирует застройку территорий.

Значение карты зонирования для КРТ будет различаться в разных субъектах РФ. Дело в том, что по общему правилу территории комплексного развития должны отражаться на картах зонирования. Но добавить такие отметки на карту можно и после начала проекта, если иное не предусмотрено региональным законодательством. Так, в Ленинградской области власти обязали муниципалитеты заранее, до начала КРТ отмечать территории будущей реновации на картах зонирования.

Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались. Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.

Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.

Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.

Раздел «Документы» ФГИС ТП. В качестве типа документа я указал ПЗЗ, а регион не задавал

В некоторых регионах, чтобы изучить градостроительное регулирование территории, в том числе карты зонирования, можно воспользоваться открытыми электронными ресурсами. В Москве, например, существует информационная система обеспечения градостроительной деятельности, ИСОГД, а в Петербурге — градостроительный портал Санкт-Петербурга.

Не все дома, которые попали в зону КРТ на карте, могут расселить и снести. Если вы увидели свой дом в зоне КРТ, но он не соответствует критериям — аварийности, степени износа конструкций , — его не снесут, а квартиры в нем не изымут.

Это карта градостроительства на портале ИАИС ОГД Москвы. Чтобы на карте отобразилось КРТ, необходимо в разделе «Слои» выбрать ПЗЗ и отметить «Комплексное развитие территорий»

КРТ в Головинском районе Северного административного округа Москвы — выделено бирюзовым цветом

Карта на градостроительном портале Санкт-Петербурга. Чтобы на карте отобразилось КРТ, необходимо открыть раздел «Слои», найти там ПЗЗ и выбрать «Приложение 6»

Это территория комплексного развития в Кировском районе Санкт-Петербурга

Проект решения о КРТ. Прежде чем начать КРТ, уполномоченный орган должен разработать проект решения о КРТ с перечнем многоквартирных домов, которые планируют сносить или реконструировать.

Проект решения о КРТ должны разместить:

• На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
• На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
• На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.

Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома. Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.

Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, реновация и когда.

Три главных вопроса о реновации – росконтроль

Александр Борисов, сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль»:

В законопроекте о реновации есть статья 73 «Особенности обеспечения жилищных прав граждан в целях реализации решения о реновации», где сказано, что под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Например, квартира общей площадью 50 м2, расположенная в центре со стоимостью одного квадратного метра в 200 тыс. рублей, в общей сложности стоит 10 млн. Однако, если на месте «хрущевки» появляется новый дом, комфорт или бизнес-класса, то стоимость квадратного метра минимум вырастает вдвое. И на 10 млн. теперь здесь можно купить только 25 квадратных метров. Что делать? Брать деньгами? Или получать квартиру, эквивалентную стоимости в 10 млн., уже совсем в других районах Москвы? Возможность возникновения этой ситуации настораживает москвичей. Также непонятно, кто и как будет оценивать стоимость вашего жилья. Если будет невозможно принять решение мирно, владельцу собственности придется обратиться в суд.

Да, сейчас в законопроекте исключения делаются для обитателей ЦАО, Новой Москвы и Зеленограда — им квартиру дадут не в пределах района, а в пределах округа. Но в целом, обманывать в данной ситуации — не в интересах властей, особенно в преддверии грядущих выборов мэра Москвы.

График переселения по реновации

Внимание! Добавлен список домов на переселение, запланированный к публикации в 1 квартале 2021 года.

Очередной список нераспределенных домов будет опубликован до 1 квартала 2022 года.

Свежий приказ с графиком реализации массового переселения жителей столицы в рамках Реновации Москвы утвержден.

Наконец москвичи, попавшие в программу реновации, смогут внести больше конкретики в свою жизнь. Больше не нужно ждать сообщения о новоселье в индивидуальном порядке. Благодаря новому графику можно запланировать ремонт, определиться с садиком и школой для ребенка в ближайшее время и решить множество других моментов. В вопросе со временем переселения для каждого дома, определенного под снос, поставлена точка.

Главные отличия новых домов

Монолитные дома по программе реновации строят по индивидуальным проектам. Каждое здание имеет свое лицо и характер, свои особенности. Например, в доме на Бауманской улице сделают арочные окна. На Ангарской улице фасады украсят необычным градиентом: чем выше, тем светлее будет облицовочный камень. В новом доме в Лосиноостровском районе на балконах установят витражное остекление.

Придать домам индивидуальность и расставить в городе яркие акценты позволяют вентилируемые фасады. Для облицовки зданий используют разные материалы: керамогранит, клинкерную плитку, разноцветные металлические кассеты. Кроме того, вентфасады легко и быстро монтировать, а еще они создают в здании комфортный микроклимат — защищают от жары летом и от холода зимой.

Дома, которые строят из современных панелей, не будут серыми и безликими. Сейчас технологии позволяют наносить на внешние стены разнообразные элементы декора — декоративную плитку, орнаменты и узоры. Современные панельные дома теплые и прочные, с хорошей тепло- и звукоизоляцией.

При этом есть и общие черты для всех: входы в подъезд и лифтовый холл расположены на одном уровне или с минимальным перепадом, минимум два лифта, коридоры не менее двух метров. Это сделано для того, чтобы и пенсионеры, и родители с колясками могли без труда выйти на прогулку или в магазин.

Площадь мест общего пользования в новых домах в 8,7 раза больше, чем в старых. В просторных холлах первого этажа разместятся колясочные. Особенно этому будут рады жители однокомнатных квартир — детские коляски, самокаты и велосипеды можно будет хранить прямо в подъезде на первом этаже.

По решению жильцов в их доме также может появиться консьерж. Для него в подъездах новостроек предусмотрены специальные помещения.

Кроме этого, на первых нежилых этажах новых домов откроются магазины, аптеки, медицинские центры, кафе, отделения банков, предприятия бытового обслуживания.

А стоит ли вообще думать о реновации? Может, проектов КРТ не будет?

Действительно, проекты КРТ могут вовсе не пойти, а значит, все разговоры и опасения напрасны. Вот почему.

, регионам необходимо сформировать у себя всю необходимую законодательную базу для КРТ: федеральный закон оставляет большое количество вопросов открытыми и предлагает их решить субъектам. Регионы только начинают этот путь — понадобится время, чтобы определить все правила реновации.

, властям, за исключением крупных городов вроде Москвы или Санкт-Петербурга, может оказаться не под силу самим реализовать проекты КРТ отсутствия бюджетного финансирования — а значит, придется привлекать частных инвесторов.

Хотя закон и предусматривает возможность привлечь для КРТ частные компании, есть немало причин, почему застройщики могут не захотеть браться за это: не до конца понятное регулирование, отсутствие наработанной практики, необходимость принимать на себя дополнительные обязательства, контроль со стороны властей, сложности и расходы расселения граждан и  Это может привести к тому, что КРТ жилой застройки на практике окажется невостребованным.

Но есть и причины, по которым КРТ может быть интересно застройщикам. Например, возможность получить ценные земельные участки в престижных районах: нуждающийся в реновации квартал вполне может находиться вблизи центра города, где можно построить элитное дорогое жилье.

Как получить от властей лучшее жилье

Первые переезды по реновации уже состоялись. Далеко не всегда они были безоблачными. ЦИАН.Журнал проконсультировался со специалистами и составил подборку советов, как принимать квартиру в новостройке по реновации

В первую очередь ЦИАН.Журнал спросил совета в фонде реновации. И получил вот такой ответ от начальника отдела информационной политики и работы со СМИ Ирины Цибий:  «Собственникам и нанимателям квартир в домах, включенных в программу реновации, предоставляются равнозначные квартиры. Вопрос о процедуре предоставления и приемке квартир жителями находится вне компетенции фонда реновации (Прим. – вопрос приемки станет для нас актуальным, когда будут введены первые дома фонда реновации, ближайший срок ввода – 2020 год)».

Представительница фонда также порекомендовала напрямую обратиться в уполномоченный орган – департамент городского имущества (ДГИ). ДГИ просто промолчал.

Итак, чтобы получение «реновационной» квартиры не вышло боком, а сама жилплощадь по недоразумению не оказалась меньше по размерам или хуже по содержанию, необходимо учесть ряд факторов.

Фотосток. Дом реновации в Москве

ЦИАН.Журнал обратился за помощью к юристу. Адвокат коллегии адвокатов “Домбровицкий и партнеры” Станислав Станкевич давно работает с вопросами столичной программы переселения, поэтому мы попросили его составить план действий для переселенцев.

«Москвичам предлагают «улучшение», а они почему-то его не желают.  Парадокс, не так ли? Ясное дело, что дело не в капризности граждан, а в том, что условия сделки мены их не устраивают: ни квартира, ни состояние общего имущества (здания) порой не отвечают требованиям по качеству, по безопасности», – признает собеседник нашего издания.

Один из важнейших моментов – миф о трех вариантах на выбор

Станкевич объясняет, что переселение проводится по договору мены, в рамках которого условия сделки должны устраивать обе стороны, именно такую позицию следует занимать при общении с властями.

Отдельно юрист признает несправедливость наименования в документах переселенцев «жильцами». «Принципиальный вопрос, что речь идет именно о полноценных собственниках (с безусловным правом выбирать предмет сделки мены), а не о гораздо более безвольных нанимателях. Речь идет об обладателях имущественных прав, а не об абстрактном «населении»», – отмечает юрист.

Инструкция. Как получить по реновации лучшее жилье

• При осмотре провести фото- и видефиксацию состояния увиденного. Взять диктофон, измерительные приборы (даже простую рулетку), фонарик, бумагу для записей.
• В квартире проверить соответствие ее реального метража указанному в документах.
• В квартире проверить работу инженерных систем (электрика, канализация, вентиляция), оконных блоков.
• Проверить состояние общемодомового имущества и здания. Каждый собственник имеет долю в праве собственности на общедомовое имущество.
• Для осмотра привлечь опытного технического специалиста.
• Проверить состоянию несущих конструкций: фундамент, колонны, ригели, несущие балки. Есть ли трещины, подтопление.
• Оценить работу каждого лифта.
• Оценить общее состояние подъезда.
• Лично в ДГИ представить результаты осмотра квартиры и дома, которые оформляются в виде акта с приложением фото и описания выявленных дефектов.
• При осмотре представитель города отсутствует.
• Акты сдачи-приемки не составляются. От москвичей требуется поставить лишь подпись напротив «согласен» или «не согласен». Несогласие надо аргументировать (см. пункты выше).

Что смотрим в квартире

Состояние стен в квартире определить трудно: дома по реновации сданы с отделкой, трещины и кривизна скрыты, отмечает собеседник ЦИАН.Журнала. Так что визуально в самой квартире имеет смысл проверить соответствие ее реального метража указанному в документах, работу инженерных систем (электрика, канализация, очень важно убедиться в работе вентиляции), .

Фотосток. Квартира по реновации

При сделке по такому сложному и высокоценному недвижимому имуществу от граждан требуется поставить лишь подпись напротив «согласен» или «не согласен».

Кроме того, отмечает Станкевич, необходимо не просто «поставить галочку», но оптимально представить ДГИ результаты осмотра, которые оформляются в виде акта с приложением фото и описания выявленных дефектов (и не забудьте добиться, чтобы на копии переданного акта поставили отметку). Отнести документы лучше лично, не надеясь на добросовестную работу почты. К тому же, это намного быстрее. Для подстраховки можно отнести этот акт в сам департамент (ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1), также добившись отметки о приеме.

Что смотрим в доме

Еще один важный момент: у каждого собственника в многоквартирном доме есть доля в праве собственности на общее имущество – на лестницы, лифты, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие конструкции дома, оборудование и т. д. (более подробно ознакомиться с перечнем можно в ст. 36 Жилищного Кодекса РФ). Это значит, что при осмотре квартиры следует обратить внимание и на дом, в котором она находится.

По словам эксперта, действующие на сегодняшний день правила предполагают всестороннюю оценку гражданами объекта недвижимости, получаемого ими по добровольно (хотя бы формально) заключаемой сделке мены.

После получения ордера на осмотр квартиры привлеките для осмотра всего здания опытного эксперта, специализирующегося на приемке новостроек и заточенного под поиск дефектов.

Если у вас нет финансовой возможности прибегнуть к услугам специалиста, возможно, строители или инженеры найдутся среди ваших друзей, знакомых. Если будете проводить осмотр своими силами, не забудьте взять фото- и видеоаппаратуру для фиксации состояния увиденного, диктофон, измерительные приборы (даже простую рулетку), фонарик, бумагу для записей, напоминает юрист.

Даже если вы согласны на переезд и квартира устраивает, убедитесь в приемлемом состоянии общего имущества.

Пишите «согласен на заключение договора мены, но при допуске к осмотру общего имущества многоквартирного дома по адресу ___». Если же вас не устраивает предложенный вариант, то составление акта и доведение его содержания до ДГИ – весомый аргумент в вашу пользу, если дойдет до подачи департамента иска о принудительном лишении вас права собственности.

Что же имеет смысл осматривать, если департамент разрешит осмотреть не только квартиры, но и общее имущество (само жилое здание)? Основное внимание при проведении визуального осмотра должно уделяться состоянию несущих конструкций, поскольку именно их повреждения наибольшим образом влияют на безопасность эксплуатации здания.

«Это фундаменты, колонны здания, ригели, несущие балки. Визуально можно определить их повреждения, а специалисту о многом скажет характер трещин. Нередко подтопление подвала уже говорит о ненадлежащем воздействии на фундамент. Визуально оценивается и состояние материала – например, качество бетона», – перечисляет эксперт.

По дороге в квартиру не забудьте оценить работу каждого лифта и общее состояние подъезда.

В Коньково жителям предлагают переехать в дом, когда-то строившийся ныне банкротом компанией «СУ-155» (Профсоюзная улица, до 96, корпус 1). Именно об этом доме газета «Коммерсант» писала в конце февраля – жильцы, которым предлагаются квартиры, требуют не переселять их и пытаются оспорить качество жилья в Мосгорсуде. В частности, издание упоминает не работающую вентиляцию (квартиры уже пошли плесенью), не смонтированные дымоуловители, слишком узкие простенки на лоджиях, отсутствие «непрерывных ограждений», что нарушает противопожарные и строительные нормативы.

Политик Владимир Милов в своей колонке, опубликованной на сайте «Эхо Москвы», говорит, что площади однокомнатных квартир в новом доме меньше, чем в расселяемых, а трехкомнатные «склеены из двух однокомнатных», что не лучшим образом отражается на планировке. Другие варианты переселенцам, конечно, предлагаются – но в том же доме. Тех, кто решил ждать лучшего в старом доме, пишет Милов, фактически : демонтируют окна в квартирах уже переехавших, заселяют в них гастарбайтеров, а также угрожают демонтировать коммуникации, не включить к зиме отопление.

Как уже упоминалось выше, искать «свою» квартиру можно до бесконечности. Или пока властям не надоест ваша избирательность и они не подадут в суд для ускорения процесса расселения. В этом случае потребуется помощь очень подкованного адвоката, поскольку, по опыту Станислава Станкевича, суды проходят с нарушениями (например, без адекватного уведомления переселенцев, которые порой даже не знают о рассмотрении своей судьбы, или с немедленным вступлением решения суда в силу). Кроме того, по словам юриста, суды нередко самостоятельно и без согласия переселенцев признают их право собственности на новую квартиру.

Дом включили в КРТ — когда меня теперь выселят?

Нельзя сказать, насколько быстро начнется расселение: это зависит от конкретного проекта, плана мероприятий по нему. Теоретически это может занять и месяцы, и годы.

Как только расселение начнется, вам пришлют проект договора, который надо подписать в течение 45 дней. В противном случае от вас могут потребовать заключить договор — и выселить в судебном порядке.

Если у вас в собственности нет другого жилого помещения, по заявлению за вами могут сохранить право пользования квартирой на срок до 6 месяцев.

Как узнать дату переезда

Летом 2020 года московские власти утвердили этапы переселения по программе реновации и поадресный список домов, которые в них вошли. Соответствующий приказ «Об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве» размещен на официальном портале мэра Москвы (.pdf). Здесь же можно ознакомиться с перечнем домов.

Переселение будет проходить в три этапа. На первом этапе (2020–2024 годы) новые квартиры получат 170 тыс. москвичей. На втором этапе (2025–2028 годы) планируется переселить еще 330 тыс. участников программы. Третий этап переселения будет проходить с 2029 до 2032 год. За этот период планируется расселить около 380 тыс. человек.

«После завершения строительно-монтажных работ дома передаются под заселение. За две недели до начала переселения жителям направляется уведомление при помощи сервиса «Помощь при переезде в рамках программы реновации» через личный кабинет на mos.ru, на электронную почту и посредством смс-рассылки», — рассказали в пресс-службе департамента градостроительной политики Москвы.

Какие дома могут попасть в КРТ?

В КРТ могут попасть целые территории, если там расположены дома, которые соответствуют таким критериям:

• Дом признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции. Это, например, дома, которые могут обрушиться.
• Стоимость капитального ремонта дома выше максимальной стоимости, которую установили региональные власти.
• Дом построен в период индустриального домостроения по типовым проектам — с использованием типовых изделий стен и перекрытий. Это панельки, хрущевки и другие дома, которые построили во второй половине 20 века.
• Дом находится в ограниченно работоспособном состоянии. Что это такое, пока непонятно — порядок, по которому дома будут признавать ограниченно работоспособными, должны установить на федеральном уровне. На момент написания статьи такого порядка еще нет.
• В доме нет определенных субъектом РФ централизованных систем инженерно-технического обеспечения. Например, отсутствует водоснабжение, отопление или канализация.

Перечень критериев довольно туманный — понять из него, дом в КРТ, невозможно. Разве что его официально признали аварийным. А значит, в любом случае надо смотреть региональное законодательство. При этом необязательно, чтобы соблюдались все критерии, — достаточно одного из них. Более точно порядок КРТ будут определять регионы.

Предупреждение об обрушении фасада на многоквартирном доме в Санкт-Петербурге. Теоретически такой дом могут включить в КРТ

Самый неоднозначный критерий, на мой взгляд, — то, что дом построен в период индустриального домостроения. Во многих городах России значительную часть жилья построили именно в такие периоды и по типовым проектам. Причем под этот критерий могут попасть многие дома , и даже

Например, в программе реновации Москвы есть небольшой ликбез по истории московского жилищного строительства. Там говорится о пяти периодах индустриального домостроения в городе — последний начинается

То есть дома могут быть в сравнительно неплохом состоянии, не иметь признаков аварийности или ветхости, но теоретически все равно могут попасть в КРТ лишь того, что были построены в период индустриального домостроения.

Чтобы понимать точно, какой дом может попасть в КРТ, нужно смотреть законодательство конкретного региона: как субъекты РФ будут формулировать у себя критерии и какие периоды индустриального домостроения выбирать, как определять параметры физического износа и

На март 2021 года регионы в основном еще не установили такие критерии, но есть исключения. Например, в Московской области их уже утвердили. В КРТ могут включить территории жилой застройки, где расположены:

• Аварийные многоквартирные дома и те, что подлежат сносу или реконструкции.
• Некоторые многоквартирные дома, построенные до 1975 года, например деревянные бараки, панельные и кирпичные пятиэтажки с деревянными перекрытиями, дома до 5 этажей с общей степенью износа от 70%.
• Многоквартирные дома, в которых нет холодного водоснабжения и/или водоотведения.

График переезда по реновации в Москве

Итак, реновация будет проходить в три этапа:

• 2020-2024: переселение почти 200 тысяч человек из 930 старых домов;
• 2025-2028: вторая волна, более 1500 домов под снос и более 300 000 человек;
• наконец, еще почти 400 тысяч жителей столицы из 1800 домов переселятся с 2029 по 2032 годы.

Некоторые дома остались без конкретных временных периодов. Решение по ним будет приниматься в порядке утверждения градостроительных документов. Приблизительная дата публикации намечена на 1 квартал 2022 года.

Списки переселения

Андрей Юрьевич Бочкарев – руководитель строительного департамента столицы, пообещал, что до 30.06.2020 будут составлены окончательные списки переселения по программе реновации.

Этот документ расширяется и дорабатывается с учетом мнения москвичей. В будущем в него будут добавлены девятиэтажные дома, находящиеся в аварийном состоянии.

По данным Москомархитектуры, от участников публичных слушаний поступило более 450 тыс. предложений и замечаний по программе.

Как формируется список?

В феврале 2021 список скорректировали второй раз. Все изменения были отражены в приказе Правительства Москвы от 10.02.2021 г. Новые локации для переселения по реновации будут дополнительно включаться в уже имеющийся перечень по личной инициативе жильцов или по предложению государства. В связи с доработкой проектов с учетом замечаний и предложений жителей, требуется уточнение и очередности переселения. Первоочередно будут расселяться здания, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии. График сноса уже известных пятиэтажек можно посмотреть на странице сроки реновации по адресам.

Можно ли сразу продать квартиру после переезда и придется ли платить НДФЛ?

Никаких ограничений в данном случае нет. После регистрации прав собственности на новую квартиру житель вправе ее продать. Более того, владельцы квартир в домах, включенных в программу реновации, освобождаются от нескольких платежей:

• госпошлины за регистрацию прав на жилое помещение;
• налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при обмене старой квартиры на новую;
• при продаже квартиры, полученной по программе реновации, в срок владения, который влияет на НДФЛ, будет включен срок владения жилым помещением в сносимом доме (п. 2 ст. 217.1 Налогового кодекса РФ).

Как проходит реновация сегодня?

Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.

Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.

Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.

Уже 20 тысяч жителей старых жилых домов переселились в новые ЖК, возведенные по программе, еще почти 6 000 на стадии переезда. В 2020 году снесено почти 30 домов, 60 сдано в эксплуатацию. Кроме того, около 200 объектов находятся на процессе строительства или завершают его, а еще 88 на этапе проектирования.

Программа московской реновации изменила спрос на рынке недвижимости. Покупатели, все чаще посматривают в сторону панельных и кирпичных хрущевок. После того как был опубликован список реновации в Москве (12.08.2020 г.), резко возрос интерес к домам, которые попали в первую волну расселения. На квартиры выстраиваются очереди из покупателей. Они продаются за 1-2 дня. Если пятиэтажка находится в хорошем районе, договор заключается тут же, сделка происходит в течение пары часов.

А что с соцнаймом?

Наниматели по договорам социального найма вправе наряду с соседями-собственниками решать судьбу дома при голосовании по включению в КРТ или исключению из него.

Взамен освобождаемой квартиры нанимателю предоставляется другая по договору соцнайма. По письменному заявлению квартиру могут предоставить на праве собственности — без каких-либо доплат и возмещений.

При этом количество комнат в предоставляемой квартире, а также общая и жилая площадь должны быть не меньше, чем в освобождаемой.

КРТ — это вообще что?

Если коротко, комплексное развитие территорий — это развитие городских пространств, в ходе которого будут сносить существующие дома и на их месте строить новые. Теоретически КРТ может проходить и без сноса домов — путем их реконструкции. Однако в большинстве случаев проекты реновации предполагают именно снос, как, например, в Москве.

Речь идет не о замене одного конкретного дома другим, затея более глобальная. Власти хотят полностью обновить целые микрорайоны и кварталы, построить комплексы домов с благоустроенной территорией и всей инфраструктурой: поликлиниками, школами, детскими садами, дорогами.

Старый депрессивный район должен заиграть новыми красками, стать благополучным и радовать глаз его жителей. Так, по крайней мере, это видит законодатель. Причем «радовать глаз» — не просто фигура речи: одна из целей КРТ — улучшить внешний облик и архитектурно-стилистические характеристики зданий.

Сам термин для российского законодательства не новый. Проекты КРТ были и раньше, но с немного другим содержанием и порядком реализации.

Например, в Москве КРТ использовалось для редевелопмента промышленных и производственных зон. Так сейчас меняют промзону «Октябрьское поле» — тут уже появился жилой комплекс и детский сад. В будущем здесь планируют возвести физкультурно-оздоровительный комплекс, блок начальных классов на территории гимназии № 1517, здание Хорошевского районного суда и УВД СЗАО Москвы.

А в конце декабря власти столицы включили в программу КРТ производственную зону № 50 «Алтуфьевское шоссе». Теперь там будут жилые дома и общественные объекты.

Общая площадь промзоны «Октябрьское поле» — 137,44 га, но реорганизовать планируют только 47,34 га

Так все будет выглядеть после редевелопмента

Это часть жилого квартала «Октябрьское поле» площадью около 12 га. Четыре корпуса первой очереди уже построили и заселили, открыли детский сад

Идея редевелопмента жилых районов тоже не новая: город должен не только расти вширь, но и развиваться и обновляться изнутри. При этом конкретные цели зависят от проекта: реновацию могут проводить ветхости и аварийного состояния домов, необходимости развивать инфраструктуру или желания сделать район более современным и привлекательным.

Например, в Москве в 2017 году запустили программу реновации жилищного фонда. Цель программы — создать благоприятные условия проживания граждан, обновить общественное пространство и предотвратить рост аварийного жилищного фонда. А в Санкт-Петербурге с 2008 года реализуют городскую программу развития застроенных территорий, где среди целей — реконструкция и развитие инфраструктуры, снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного фонда.

В законе о всероссийской реновации есть несколько разновидностей КРТ — в зависимости от характеристик территории и организации, которая будет реализовывать проект. Например, есть КРТ незастроенных территорий, когда осваивают пустующие земли, а есть — нежилой застройки: старых промзон, заброшенных фабрик и заводов и

Но больше всего вопросов у обычных граждан вызывает КРТ жилой застройки, которое предназначено для развития территорий, застроенных многоквартирными жилыми домами. Поэтому в статье буду говорить именно о нем.

Заброшенный дом в Санкт-Петербурге. Находится в границах квартала 55 Тихорецкого проспекта, включенного в городскую программу развития застроенных территорий

Специалист по реновации

Всю необходимую информацию, например, какие документы надо предоставить на переезд или как принять квартиру по реновации, вы сможете узнать у нашего консультанта.

Готовые дома для переселения

После подписания закона правительство приняло решение разделить жилищную реформу на четыре этапа. Первый прошел с 2017 по 2019 гг. Он был пилотным и позволил переселить жильцов из 158 пятиэтажек. Новыми квартирами обеспечили 36 тысяч человек. Для переезда было подобрано 59 домов (построено 49) в 9 округах Москвы.

Второй поток пройдет с 2020 по 2024 гг. За это время обеспечить новой жилплощадью планируется более 200 тысяч москвичей из 1082 домов.

Во время третьего этапа с 2024 по 2028 гг. в новые квартиры переедут около 300 тысяч жителей из 1888 домов под снос.

Заключительный этап программы с 2029 по 2032 гг. В нем примут участие более 400 тысяч человек из 2070 пятиэтажек.

Для расселения по реновации будет построено около 500 объектов или более 7,5 миллионов квадратных метров жилья.

Возвести столько новостроек за такой короткий срок вряд ли возможно. Откуда тогда возьмется такое количество объектов? Часть квартир «перетекла» из других программ, некоторые дома были достроены в срочном порядке и введены в эксплуатацию.

Какие адреса домов известны?

Полный список адресов и график переселения по программе реновации опубликованы на портале мэрии Москвы и на нашем сайте. Перечень утверждённых для строительства площадок размещен на сайте Департамента градостроительной политики Москвы. Согласно ФЗ №141 от 1 июля 2017 переселять должны в пределах одного района (исключения – Зеленоградский и Троицкий округа).

Как происходит процесс переселения?

• Жителям сносимого дома перед переселением в почтовый ящик или лично в руки вручается уведомление о сроках и адресе переезда.
• После получения уведомления всем совершеннолетним собственникам необходимо осмотреть предлагаемое жилье. По закону на выбор должно предлагаться не менее трех вариантов.
• Если осмотренная квартира понравилась, необходимо заключить договор – согласие на переселение.
• Департамент городского имущества города Москвы подготовит договор мены и согласует удобную для обеих сторон дату подписания.
• Далее нужно зарегистрировать право собственности. Даже если до этого момента гражданин жил по договору соцнайма, он получит новую квартиру. Сделать это можно в ближайшем центре «Мои Документы» (МФЦ).
• В центре информирования предъявить документы, удостоверяющие право владения недвижимостью, и получить ключи.

Все участвующие в программе граждане вправе переоформить квартиру в собственность. Люди, чья квартира уже была приватизирована, получают на новое жилье документы вместе с ключами.

Какие документы нужны для оформления переезда?

• Паспорта всех зарегистрированных по адресу;
• Для детей в возрасте до 18 лет дополнительно предоставляются свидетельства о рождении;
• Для граждан, чья жилплощадь находится в собственности – документы, подтверждающие данный факт (например, выписка из ЕГРН);
• Договор социального найма или копия ордера на вселение в жилое помещение (для нанимателей);
• При изменении у кого-либо имени или фамилии – предоставить справку из органов ЗАГС.

Потребуется ли доплата?

При желании проживающих можно увеличить площадь своей будущей квартиры. За это необходимо доплатить, но стоимость квадратного метра по реновации будет льготной. Если жильцов устраивает площадь предоставляемого жилища, никаких доплат вносить не нужно.