19 мая 2021 г.
Жилье
25 мар 2020, 09:33
Деньги
16 авг 2017, 12:20
Рассказываем о том, как докупить еще одну квартиру в рамках программы, можно ли использовать маткапитал и когда стоит продавать жилье в доме под снос
Сейчас участники программы реновации могут воспользоваться несколькими вариантами: бесплатно переехать в равнозначную квартиру, докупить дополнительные площади или квартиру либо продать свое жилье до переезда или после.
Рассказываем о том, как докупить еще одну квартиру в рамках программы, можно ли использовать маткапитал и когда стоит продавать жилье в доме под снос.
Москвичи, участвующие в масштабной программе реновации старого жилфонда, могут при желании докупить квадратные метры. В столичный фонд реновации подано более 780 заявок на приобретение дополнительных площадей в новых домах, 659 договоров уже заключено.
Понятно, что квартиры в новостройках, возведенных по программе реновации, обычно в полтора раза просторнее тех, что были у горожан в пятиэтажках – в основном за счет больших кухонь, санузлов и прихожих. Но есть реальный шанс сделать свое жилище еще больше – причем с городской льготой и без лишней головной боли. Ведь участники программы могут рассчитывать на 10-процентную скидку. Правда, надо понимать, что докупить дополнительные “квадраты” разрешено один раз. При этом площадь приобретаемого жилья в рамках этой сделки не должна превышать ста квадратных метров.
Подать заявление можно или до подписания договора на равнозначное жилое помещение или в течение двух лет со дня регистрации права собственности на равнозначную квартиру. В первом случае доплатить придется за разницу между общей площадью приобретаемой квартиры и средней площадью квартир в доме. Во втором же случае можно дополнительно к имеющейся равнозначной квартире приобрести еще одну квартиру по ее рыночной стоимости, но со скидкой в десять процентов. Какой из вариантов приоритетнее, решать вам.
“Раскидать по полочкам” все “за” и “против” можно самому. Благо простые расчеты прозрачны и делаются легко – достаточно воспользоваться специально выведенной формулой. Из площади приобретаемой квартиры нужно вычесть среднюю площадь равнозначных квартир в доме, куда планируется переезд. Так будет вычислено количество метров, за которые житель должен доплатить. Этот результат нужно умножить на рыночную стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилья (стоимость указана к каждой квартире индивидуально согласно оценочному альбому). После этого от полученной суммы вычитается десять процентов скидки. Бывает, что один из собственников или нанимателей жилья не хочет докупать дополнительные “квадраты”. В этом случае, увы, сделку совершить не удастся, поскольку все участники должны изъявить согласие на сделку. Выход есть – искать компромисс, договариваться.
Тем же, кто еще живет в пятиэтажке, а переезда нужно ждать какое-то время, положена еще одна льгота – освобождение от взносов за капремонт дома. Поддерживающий ремонт до момента переселения дома-участника организуется за счет средств городского бюджета.
Важно знать, что докупить площадь в процессе переселения можно только в том же районе, где переселенцу предлагается равнозначная квартира. А после переселения в равнозначную квартиру для приобретения доступны квартиры в любой новостройке, возведенной по программе реновации в любом районе Москвы, опубликованные на сайте Фонда реновации в разделе “Покупка в течение двух лет”.
Что нужно сделать, чтобы приобрести дополнительные квадратные метры?
– Получить от департамента городского имущества Москвы проект договора на равнозначную квартиру и взять договор на ознакомление, не подписывая его. Заявление на докупку в Фонд реновации нужно подать в течение 30 дней с даты получения проекта договора.
– Выбрать варианты из предложенных Фондом реновации для докупки взамен равнозначной квартиры.
– Подготовить необходимый для подачи заявления пакет документов.
– Приехать в офис Фонда реновации в назначенное время по адресу: ул. Ильинка, дом 13.
– Подать заявление о докупке с приложением обязательного пакета документов.
После этого Фонд реновации выносит одно из следующих решений: о заключении договора мены (применимо для собственников) или договора купли-продажи (применимо для нанимателей) или о проведении аукциона (принимается в случае, если в период рассмотрения Фондом реновации поданного вами заявления на ту же квартиру поступило еще одно заявление). В случае победы на аукционе собственник/наниматель заключает договор мены или договор купли-продажи.
В рамках реновации жилого фонда изымаются и коммерческие помещения. Денежная компенсация со стороны города не покрывает потери бизнеса. Как добиться возмещения всех убытков – в статье.
Муниципальные органы вправе изъять нежилые помещения для государственных нужд. Например, в рамках программ по реновации жилого фонда. Собственник обязан освободить объект в пятидневный срок после получения компенсации. Это может привести к временной «заморозке» бизнеса. Компания заинтересована получить максимальную компенсацию, которая покроет не только рыночную стоимость помещения, но и все причиненные убытки. Рассмотрим, как действовать собственнику, чтобы защитить свои интересы.
Порядок изъятия нежилого помещения при реновации
Правительство Москвы реализует Программу реновации жилищного фонда. Нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, также изымаются для нужд города. (ст. 7.4 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1).
Собственнику предоставляется предварительное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения (ст. 8 Закона г. Москвы от 17.05.2017 № 14).
Решение об изъятии нежилых помещений принимает Департамент городского имущества города Москвы. При этом Департамент:
– направляет запрос в Росреестр в целях выявления лиц, нежилые помещения которых подлежат изъятию;
– готовит правовой акт об изъятии нежилых помещений и обеспечивает его опубликование;
– направляет решение об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости и копию решения в Росреестр;
– готовит проект соглашения об изъятии нежилых помещений для государственных нужд города Москвы и направляет его собственнику для подписания.
При несогласии с суммой компенсации собственник направляет в Департамент протокол разногласий о сумме возмещения или возражения с отчетом независимого оценщика. В отчете указывается рыночная стоимость помещения и размер убытков, причиненных его изъятием, включая упущенную выгоду.
Определение суммы компенсации через суд
В течение 90 календарных дней со дня получения проекта соглашения об изъятии помещения собственник должен подписать его. В противном случае Департамент обращается в суд с требованием о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК).
Если собственник не явится в суд и не представит письменных возражений, суд примет решение изъять помещение с выплатой возмещения в сумме, указанной в соглашении об изъятии (дело № А40-154086/21-135-1112).
При наличии обоснованных возражений собственника и по ходатайству Департамента суд выделяет требование об установлении суммы возмещения в отдельное производство, чтобы не затягивать изъятие помещения и участка и под ним (дело № А40-123125/20-35-888).
Как только решение суда вступит в силу правообладатель обязан в течение пяти рабочих дней предоставить в Департамент реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого помещения. В случае отказа предоставить реквизиты Департамент вносит соответствующие денежные средства на депозит нотариуса. Правообладатель обязан освободить помещение в течение пяти рабочих дней после получения компенсации.
В противном случае Департамент вправе принять меры к принудительному освобождению помещения.
Таким образом, после вынесения решения суда собственник обязан получить сумму компенсации, указанную в соглашении об изъятии, освободить помещение и дожидаться дополнительной суммы возмещения, которое ему присудят по итогам процесса об установлении суммы компенсации.
Это не выгодно правообладателям, которые хотят получить всю сумму компенсации единовременно, чтобы приобрести равноценное помещение взамен изымаемого. В этом случае собственник вправе обжаловать решение суда об изъятии, что на несколько месяцев отсрочит момент вступления решения в силу.
Дата, на которую суд определяет сумму компенсации
В ситуации, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа, суд определяет эту сумму, исходя из рыночной цены объекта на момент рассмотрения спора (определения ВС от 23.06.2015 № 89-КГ15-4, от 16.02.2015 № 304-ЭС14-5670).
Как правило, суды исходят из того, что сумма компенсации должна быть определена на дату проведения судебной экспертизы (дело А40-180374/2020, дело А40-85432/2020, дело № А40-119977/2020).
Но бывают и исключения, когда суд определяет компенсацию на дату, указанную в отчете об оценке, направленном собственнику с проектом соглашения об изъятии помещения (дело № 09АП-36518/2021, дело № А40-123125/20-35-888). Такой подход представляется необоснованным.
Включение НДС в сумму компенсации
Важным вопросом для собственника является включение НДС в сумму компенсации, поскольку в случае приобретения нового помещения НДС будет входить в его стоимость.
Здесь можно сослаться на позицию Верховного суда по делам об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости. ВС указал, что определение рыночной стоимости с выделением в ее составе НДС противоречит нормам законодательства об оценочной деятельности (определение ВС от 05.02.2020 № 5-КА19-66). При определении кадастровой стоимости в размере рыночной цены НДС не анализируется. Аналогичной позиции придерживаются суды общей юрисдикции.
Между тем, арбитражные суды указывают, что суммы возмещения при изъятии помещений для государственных нужд не являются денежными средствами, связанными с оплатой реализованных правообладателем товаров (работ, услуг). В связи с этим они не включаются в налоговую базу по НДС (решения АС города Москвы от 13.08.2021 по делу № А40-180374/2020, от 13.10.2021 по делу № А40-85432/2020).
Позиция арбитражных судов основана на том, что операции по реализации земельных участков (долей в них) не являются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (подп. 6 п. 2 ст. 146 НК). В связи с этим суммы компенсации, полученные компанией за изъятие земельного участка, в налоговую базу по НДС не включаются (письмо Минфина от 21.11.2019 № 03-03-06/1/90029).
Взыскание убытков и упущенной выгоды
Изъятие имущества для государственных нужд вне зависимости от соблюдения предусмотренного законом порядка такого изъятия является основанием для возмещения собственнику убытков в полном объеме (определение ВС от 25.03.2014 № 82-КГ13-5).
Если собственник требует взыскать упущенную выгоду, он должен доказать, что возможность получения им доходов существовала реально. То есть документально подтвердить совершение конкретных действий, направленных на извлечение доходов (постановление Президиума ВАС от 21.05.2013 № 16674/12).
Пример из практики. Истец рассчитал упущенную выгоду в связи с изъятием земельного участка путем капитализации дохода от выращивания кукурузы, который приносил земельный участок в течение трех лет. Суд взыскал убытки, указав, госорган не предоставил истцу равноценных участков и не выплатил убытки в связи с изъятием участков. Расчет упущенной выгоды на основании данных первичной бухгалтерской документации позволил суду сделать вывод о достоверности определенной в расчете суммы убытков. (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12.04.2013 по делу № А61-2588/2011)
В деле № А40-119977/2020 эксперт при проведении судебной экспертизы произвел расчет упущенной выгоды, исходя из невозможности временно осуществлять предпринимательскую деятельности ввиду изъятия имущества для госнужд.
Таким образом, в расчет упущенной выгоды можно включить все подтвержденные доходы, которое собственник получил бы при обычных условиях гражданского оборота, включая неполученные доходы в связи с невозможностью продолжить предпринимательскую деятельность.
Анализ судебной практики показал, что во многих случаях суд присуждает собственникам изымаемых помещений сумму компенсации, основываясь на результатах судебной экспертизы. Эта сумма может более чем на 50 процентов превышать сумму, предложенную Департаментом в соглашении об изъятии. Соответственно добиться увеличения размера выплаты в суде реально.
Содержание:
На что можно рассчитывать при реновации жилья?
Я являюсь матерью-одиночкой, имею дочь двух лет и девятимесячного сына. Мы живем в хрущевском доме в двухкомнатной квартире 44 кв. м. Нас прописано восемь человек: бабушка (85 лет, инвалид I группы, ветеран войны, ветеран труда), мой отец, я и мои малолетние дети, сестра отца, ее дочь и пятилетний внук. 20 лет мы стояли на очереди на улучшение жилищных условий. В 2006 году нас сняли с очереди, так как у мужа сестры в собственности есть такая же двухкомнатная квартира и однокомнатная квартира у тети. Что нам положено при реновации жилья?
1 июля 2017 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О статусе столицы Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве».
В указанном законе учтены нюансы сноса старых аварийных домов, соблюдение жилищных прав граждан и гарантии расселения в новое жилье. Власти г. Москвы после утверждения реновационной программы проведут анализ технического состояния домов, подпадающих под нее. Жители наименее удовлетворительного жилья будут переселены в новые квартиры в первую очередь.
Закон г. Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» устанавливает, что жильцы квартир, подлежащих сносу, могут претендовать на равнозначное жилье.
Под равнозначным жилым помещением понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным Законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными правовым актом г. Москвы;
- такое жилое помещение расположено в том же районе г. Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации, за исключением случая, если такой многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах г. Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа г. Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации.
По программе реновации возможно получение денежного возмещения вместо жилья (согласно его стоимости). Однако если в составе семьи, владеющей квартирой в аварийном доме, находятся несовершеннолетние дети и (или) нетрудоспособные граждане, то им полагается взамен жилье (равноценное или равнозначное). Получить денежную компенсацию – невозможно.
Также есть возможность получения квартиры, равной по цене той, которая находится в доме под снос. Для этого в течение 30 дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора нужно написать заявление на получение равноценного жилья.
Для жильцов неприватизированных квартир есть выбор: по умолчанию предполагается проживание на основании аналогичного договора социального найма в новой квартире, либо можно написать заявление на получение жилья в собственность.
Интересы семей, претендующих на улучшенное жилье согласно нормативам, будут учтены при реновации. Но за жильцами остается право взять равнозначную, равноценную квартиру или денежное возмещение, и продолжить стоять в очереди на улучшение.
При желании можно претендовать на квартиру большей, чем была, площади. Но такая процедура предполагает доплату за разницу в квадратуре желаемой жилплощади (если, например, вместо однокомнатной квартиры получить двух- или трехкомнатную). Тогда как обмен на равнозначное и равноценное жилье никакой доплаты не предусматривает.
Согласно Закону РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» сносу подлежит только тот дом, большинство жильцов которого проголосовали положительно. Меньшинство обязано подчиниться. На подписание договора отводится 90-дневный срок, в течение которого власти города могут обратиться в суд с целью принудить жильца это сделать. Они также имеют право без согласия собственника оформить всю документацию на равнозначную квартиру либо денежную выплату.
На момент проведения голосования на сайте «Активный гражданин» либо в центрах государственных услуг такая процедура не имела под собой законодательной базы и не гарантировала никаких результатов.
В настоящее время результаты этих (уже проведенных) голосований получили правовое основание. Теперь такие дома участвуют в программе реновации, и не подлежат безусловному сносу без согласия жильцов в принудительном порядке.
Включение домов после 1 июля 2017 г. в программу реновации – невозможно. Возможно, будут дополнительные этапы реновации.
На официальном сайте Мэра Москвы (www.mos.ru) в строке поиска (адрес дома) вы можете узнать, попадает ли дом, в котором проживает ваша семья, в программу реновации.
Можно ли использовать ипотеку и маткапитал по программе реновации в Москве
Купить дополнительные квадратные метры или квартиру в рамках реновации можно как на собственные деньги, так и в ипотеку. Все льготы и субсидии также сохраняются — маткапитал, жилищная субсидия, государственный жилищный сертификат. Они могут быть зачтены в счет оплаты.
«Также участники программы могут воспользоваться специальными ипотечными программами для дополнительного улучшения жилищных условий при переселении. В случае приобретения квартиры (квартир) за доплату первоначальный взнос при оформлении кредита не требуется», — отметили в пресс-службе Фонда реновации.
По данным пресс-службы Фонда реновации, с 2018 года, с момента сдачи первого дома по реновации, было заключено 575 сделок на покупку дополнительных метров в момент переезда и в течение двух лет после него. Более 20% участников программы реновации, которые приобрели квартиры за доплату, воспользовались ипотекой.
Переезд в новый дом по программе реновации в Москве
Один из основных вариантов, который подразумевает московская программа реновации, — это переезд в новое жилье. Квартира предоставляется бесплатно в новостройке в том же районе, в котором проживает переселенец. Участник программы получает равнозначную квартиру: жилая площадь и количество комнат в такой квартире не меньше, чем в освобождаемой. При этом общая площадь больше — за счет более просторных помещений кухни, прихожей, коридора и санузлов. По оценкам столичной мэрии, в среднем площадь новых квартир на 30% больше, чем старых.
Все квартиры представляются с чистовой отделкой и полностью готовы для проживания. В них уже установлена вся необходимая сантехника, электроплита, люстры и светильники, розетки и выключатели. В каждой квартире есть балкон или лоджия с обязательным остеклением. Также в новых квартирах будут установлены современные системы отопления, двухкамерные стеклопакеты, на радиаторах отопления — терморегуляторы.
Реновационные дома будут иметь входы в подъезд и лифтовый холл на одном уровне или с минимальным перепадом. Власти обещают, что площадь мест общего пользования в новых домах будет в 8,7 раза больше, чем в старых. В холлах первого этажа разместятся колясочные. Также на первых нежилых этажах новых домов откроются магазины, аптеки, медицинские центры, кафе, отделения банков, предприятия бытового обслуживания.
Покупка дополнительных площадей по программе реновации в Москве
Второй вариант, которым могут воспользоваться участники программы реновации, — это докупка дополнительных площадей. Участники программы реновации имеют возможность в момент переезда приобрести за доплату квартиру большей площади и с большим количеством комнат по сравнению с бесплатно предоставляемым жильем либо несколько квартир.
Если в момент переезда переселенец не использовал свое право на докупку, то в течение двух лет в дополнение к уже оформленному в собственность равнозначному жилью можно приобрести еще одну квартиру. В обоих случаях можно приобрести квартиры общей площадью не более 100 кв. м со скидкой 10%. Такое право действует однократно.
Как пояснили в пресс-службе Фонда, докупить дополнительные площади в момент переезда можно в том же доме, где предоставляется новая квартира, либо в другом доме, построенном по реновации, но только в том же районе.
«В другом районе участник программы реновации может приобрести дополнительную квартиру только в течение двух лет со дня оформления его права собственности на равнозначное жилье. Приобрести такое жилое помещение возможно в любом районе города Москвы, где сформирован резерв жилых помещений», — пояснили в Фонде.
Выбрать квартиру в другом районе можно будет из специального квартирного фонда реновационных домов. Ознакомиться с перечнем доступных квартир можно здесь.
Отвечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева
Первичную оценку жилого имущества проводит государственная структура правительства Москвы – Департамент городского имущества (далее по тексту ДГИ). В законе г. Москвы не прописаны критерии, по которым проводится оценка недвижимости. Также не уточнен порядок возмещения. При этом в Жилищном кодексе имеется ст. 32, пункт 7, который конкретизирует положения закона о реновации. Так, в компенсацию могут входить:
- рыночная стоимость жилого помещения;
- рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество;
- убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки в связи с:
– изменением места проживания;
– временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения;
– поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
– оформлением права собственности на другое жилое помещение;
– досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Каков налог при продаже квартиры, полученной после сноса?
Полученная по переселению квартира – совместное имущество?
Тем не менее, сложившаяся практика сходится на том, что ДГИ сильно занижает размер компенсации, вплоть до 30%. При выборе компенсации по программе реновации рекомендуется пригласить независимых оценщиков и провести двойную оценку рыночной стоимости квартиры.
— Реновация жилья. Кто проводит оценку жилья для получения компенсации или жилья по той же цене?
Отвечает адвокат КАМО «Фемида» Юлия Лаврентьева
Размер возмещения определяется путем проведения рыночной оценки, в соответствии с нормами Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Оценщик выбирается посредством проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По заявлению собственника ему может быть предоставлено жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Возникающие споры относительно размера возмещения могут быть решены в судебном порядке.
Текст подготовила Мария Гуреева
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Какой налог при продаже квартиры, полученной при переселении?
Какие вторичные квартиры не стоит покупать? Качественные характеристики
К чему готовиться, если дом рядом с вашим собираются сносить?
Как докупить площади или разменять квартиру в рамках программы
Интерес к докупке дополнительных площадей или отдельных квартир растет среди участников реновации. Рассказываем, как улучшить жилищные условия в рамках программы
В рамках программы реновации переселенцам из старых пятиэтажек в Москве дается возможность докупать квартиры с бóльшим числом жилых комнат, а также приобрести отдельные квартиры. Этот способ улучшить жилищные условия становится все более востребованным среди москвичей, чье жилье включено в программу.
Рассказываем, как докупить дополнительные «квадраты» или разменять старую квартиру на две новых при переселении по программе реновации.
Интерес к докупке дополнительных площадей или отдельных квартир растет. Всего с начала действия программы ее участники подали в Московский фонд реновации в уже более 500 заявок на улучшение жилищных условий. По данным департамента градостроительной политики, в 2018 году в Фонд поступило 189 запросов на докупку, в 2019-м — 284 и еще около 30 — с начала 2020 года.
Часть жилья по реновации доступна участникам программы для докупки дополнительных «квадратов» или квартир. Порядок и условия выкупа площадей регулируются постановлением правительства Москвы № 45-ПП от 1 февраля 2018 года. Для этого нужно написать соответствующее заявление в Московский фонд реновации.
Дополнительные площади можно выкупить за собственные средства или оформить ипотечный кредит. Участникам программы предоставляется скидка 10%, она вычитается из суммы доплаты. Основное ограничение программы — общая площадь приобретаемого жилья не должна превышать 100 кв. м. Этой возможностью можно воспользоваться сразу при переселении либо в течение двух лет с момента оформления нового жилья в собственность, если ранее дополнительные площади не выкупались. При этом можно будет выбрать квартиру в другом районе из специального квартирного фонда реновационных домов. Скидка для желающих купить еще одну квартиру сохраняется.
Докупить площади можно в том же доме, где предоставляется новая квартира, либо в другом доме, построенном по реновации, но только в том же районе. Для Троицкого, Новомосковского и Зеленоградского округов выкуп возможен в любом районе округа.
Докупка дополнительных площадей возможна как для собственников приватизированных квартир в сносимых пятиэтажках, так и проживающих в старом жилфонде по социальному найму. Выкупом дополнительных площадей или приобретением новой квартиры можно воспользоваться только один раз. Вся информация по квартирам в продаже в реновационных домах размещается на сайте Фонда.
Как обменять квартиру
Согласно программе, участникам реновации предоставляются равнозначные квартиры. Но для улучшения жилищных условий некоторым требуется размен. Например, обмен одной большой квартиры на две однокомнатных, чтобы разъехаться с родителями. Это возможно в рамках докупки дополнительных площадей, пояснили «РБК-Недвижимости» в Московском фонде реновации. В этом случае также нельзя, чтобы новое жилье в совокупности превышало 100 кв. м.
Для обмена потребуется согласие всех собственников либо нанимателей. В будущем каждая из них будет оформлена в долях, соответствующих долям в освобождаемом жилом помещении, пояснили в Фонде. После оформления квартир в собственность их можно разделить самостоятельно в рамках гражданско-правовой сделки. Варианты квартир для покупки в течение двух лет можно посмотреть в специальном разделе на сайте Фонда.
Доплата рассчитывается по специальной формуле. Покупателю нужно вычесть из площади приобретаемой квартиры среднюю площадь равнозначной квартиры в доме, в который переселяют по реновации. Полученная разницу в «квадратах» умножить на рыночную стоимость жилья в конкретном доме и вычесть полагающуюся скидку в размере 10%. Получится сумма, необходимая к оплате.
Оплатить можно собственными средствами или оформить заявку в банке. В случае одобрения ипотеки — подписать договор с банком, а потом с фондом реновации. Также участники программы для выкупа дополнительных площадей могут использовать материнский капитал, различные жилищные субсидии и государственные жилищные сертификаты, другие источники средств.
Что нужно учитывать
Дополнительные площади или квартиру можно приобрести, но в случае, если они есть в собственности Фонда реновации. В новых домах — ограниченное предложение квартир на продажу, поэтому не всем могут подойти варианты по покупке новых квартир или увеличению площади. Если вы планируете докупить площади, то нужно учитывать, что при средней площади однушки в 32 кв. м в хрущевках площадь двушек намного больше и доплата будет существенной.
Например, сегодня на сайте Фонда в Бескудниковском районе предлагаются однушки площадью чуть более 34 кв. м, двушки — от 50 кв. м, трешки — от 70 кв. м. Таким образом, чтобы вместо однокомнатной квартиры получить двухкомнатную, понадобится доплатить от 2,6 млн руб. Минимальная стоимость однушек в этом районе — от 6,4 млн руб.
Нужно учитывать, что в рамках докупки необходимо оплатить обеспечительный платеж в размере 100 тыс. руб., который не возвращается, если вы вдруг отказались от сделки. Если на выкуп новой квартиры будет больше одного желающего, то она будет реализована с аукциона и вам придется побороться за нее ценой.
Как оформят сделку
Выкуп дополнительных площадей оформляется по договору мены с доплатой. Он заключается со всеми собственниками помещения в старом доме в соответствии с долями в праве собственности. Сумма доплаты в договоре будет только за дополнительный метраж. Если раньше собственники однушки владели ею в равных долях, то при докупке площадей они будут иметь такие же доли.
В случае с переселенцами, проживавшими в пятиэтажках по соцнайму, оформляются договоры купли-продажи. Оплачивать придется также только за дополнительные «квадраты».
Программа реновации в Москве утверждена в августе 2017 года. В нее входят более 5 тыс. домов площадью 16,3 млн кв. м, в которых проживает около 1 млн человек. Весной 2019 года в столице запущены публичные слушания по проектам реновации. Всего по данной программе уже переехало более 22 тыс. москвичей. В этом году планируется переселить еще более 15 тыс. москвичей.
Получение справедливой компенсации при отчуждении. Последствия реновации для собственников нежилых помещений
Права собственников нежилых помещений, прописанные в ФЗ № 141-ФЗ, содержат меньше гарантий, по сравнению с правами собственников квартир. Им предлагается возмещение в форме равноценного, но не равнозначного нежилого помещения или возмещение в денежной форме. Это следствие того, что согласно положениям ФЗ № 141-ФЗ, разделяют “равноценность” и “равнозначность” нежилых помещений, придавая этим понятиям значения с различными правовыми последствиями.
Иначе говоря, собственники нежилых помещений могут рассчитывать на предоставление другого помещения, равного исключительно по цене, а не по местоположению. Владельцам нежилых помещений возмещается исключительно имущественное благо. На практике это означает, что вам может быть предложено помещение, имеющее худшее расположение, по сравнению с вашим, но той же площади. Что, конечно же, уменьшает его справедливую стоимость.
Нежилое помещение или компенсация
Программа реновации в Московском регионе постепенно набирает обороты. Уже в 2020 году планируется заселить сотни новостроек и изъять сотни нежилых помещений, предложив за них компенсацию. Всего в рамках программы в столице планируется снести более 5 тыс. объектов жилого фонда. При этом владельцам нежилых помещений, предлагается “равноценная площадь” и здесь возникает много вопросов.
Большинство собственников считают стоимость изымаемой недвижимости более высокой, чем предложенная компенсация, и обращаются к оценщикам для получения документа доказательственного значения – «Отчета об оценке нежилого помещения». С этим документом можно идти в суд и оспаривать размер предложенной городом компенсации.
Откуда взяты цены нежилых помещений для компенсации
Основная проблема ценообразования при определении величины компенсации – массовое проведение оценки недвижимости в рамках программы реновации.
Когда в качестве заказчика оценки помещений выступает муниципалитет, оценка проводится в рамках кадастрового квартала и очень приблизительно, без учета многих ценообразующих факторов .
Неотделимые улучшения
При оценке во внимание должны быть приняты неотделимые улучшения, произведенные собственником до принятия решения об изъятии – например, перепланировка, ремонт и отделка. Любые действия, произведенные после принятия решения об изъятии, не повлияют на размер возмещения.
Отчеты о рыночной стоимости изымаемых метров и помещения, которое может быть предоставлено собственнику взамен, должны быть направлены владельцу имущества вместе с проектом соглашения об изъятии помещения.
Если результаты оценки не удовлетворяют собственника, он может не согласиться с ними, и тогда вопрос о размере возмещения передается на разрешение суда. Судебное разбирательство продлит период использования помещения и наверняка увеличит размер возмещения. Так как городу в рамках программы реновации нет смысла затягивать снос дома, то есть шанс, что власти согласятся с решением суда.
Разрешенное использование
Если окажется, что собственник нежилого помещения занимался не соответствующим разрешенному использованию земельного участка видом деятельности, может возникнуть связанный с этим судебный спор, о величине равноценного возмещения.
Разрешенное использование, сведения о котором содержатся в ЕГРН, является одним из основных ценообразующих факторов, влияющих на определение рыночной стоимости земельного участка и возмещаемой городом суммы. Данное обстоятельство может существенно снизить стоимость помещения.
Земля, которая вам не принадлежит
Безусловно, низкие – не рыночные, компенсации по реновации – основная проблема. Городские власти предлагают слишком малые суммы, полученные на основании массовой оценки в рамках кадастрового квартала. При этом индивидуальные особенности именно вашего, конкретного помещения, скорее всего, не учтены.
Чем же подтверждена величина компенсации, предлагаемая городом? Эксперты по недвижимости отмечают удешевление столичной недвижимости именно в связи с реновационным ажиотажем. Уже сегодня цена помещения в доме «под реновацию» значительно ниже аналогичной.
Есть как минимум одна причина для стремительного удешевления московской недвижимости прямо перед сносом – это то, что при оценке «забывают» включать в сумму компенсации стоимость земли под объектом недвижимости.
Как улучшить ситуацию
Любые обременения и ограничения, имеющиеся у нежилого помещения, способны серьезно снизить размер компенсации. Поэтому имеет смысл как можно скорее разобраться с этими обременениями и постараться снять их снять, если это возможно.
Собственнику также следует позаботиться о том, чтобы у него на руках был полный пакет документов. Если сделана незаконная перепланировка, то лучшее ее узаконить или же вернуть, как было.
Сделан хороший ремонт – закажите у оценщиков «Отчет об оценке неотделимых улучшений». Специалисты и эксперты ДПО смогут учесть все ценообразующие факторы и обосновать реальную стоимость вашего помещения.
Оценка недвижимости или оценка бизнеса
Важнейшим аспектом для защиты прав собственника нежилого помещения становится определение объекта оценки. Ввиду того, что нежилое помещение использовалось для ведения предпринимательской деятельности, оно должно оцениваться не как объект недвижимости, а как приносящий доход бизнес.
Поскольку за изымаемое для нужд города помещение собственнику предусмотрено равноценное денежное возмещение, компенсации подлежит должна не только рыночная стоимость, но и убытки, которые собственник понес в связи с его изъятием, включая упущенную выгоду.
Это вытекает из сложности реновационного законодательства: изъятие нежилого помещения, связанного с ведением бизнеса не может быть ограничено компенсацией его рыночной стоимости.
В связи с переездом предприниматель лишается важных для деятельности условий, определенного количества клиентов и соответственно доходов, несет затраты на переезд и подготовку нового помещения к коммерческой деятельности.
Особенности судебных споров
В ходе рассмотрения спора предстоит разрешить коллизию между указаниями федерального стандарта оценки № 7 “Оценка недвижимости» о необходимости исследования рынка в тех его сегментах, к которым относятся фактическое использование оцениваемого объекта, и позицией Верховного Суда РФ о том, что при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия.
Принятие судом выгодного собственнику нежилого помещения решения будет зависеть от правильной аргументации позиции. В связи с начальным этапом реновации, сложившейся судебной практики немного.
Что делать собственнику
Для получения справедливой и достойной компенсации, вам необходимо проводить свою оценку, обращаясь к профессиональному оценщику – например, в ДПО. Мы занимаемся оценкой московской недвижимости уже 22 года и входим в ТОП-20 крупнейших российских консалтинговых компаний.
Мы сформируем стратегию действий, поймем, что стоит оценивать – недвижимость или бизнес, для получения вами максимальной компенсации. Учтем все возможные расходы на переезд и возобновление бизнеса на новом месте.
Проанализируем особенности и все плюсы вашего помещения и дадим вам его честную и адекватную оценку, расчет убытков, включая упущенную выгоду.
У нас есть свой адвокатский корпус, который будет защищать ваши интересы в суде. Вместе мы сможем отстоять вашу позицию и помочь вам получить максимальную денежную компенсацию за изымаемое помещение.
Отвечает владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский
На официальном сайте мэра Москвы четко прописано, что оценку проводит независимая оценочная компания. Причем оценка осуществляется за счет Департамента городского имущества г. Москвы.
По факту должен проводиться тендер, посредством которого будет определен пул подрядчиков. Вряд ли удастся выбрать ту компанию, которая не имеет согласования с городом.
Также на сайте четко указано, что, если результаты оценки вас не устроят, можно отказаться от компенсации и подписать договор на равнозначную квартиру. При этом оспаривание решения невозможно.
Как купить квартиру в доме под снос?
Могу ли я подать в суд на город по результатам переселения?
В интернете есть множество фирм, которые предлагают данную услугу в соответствии с «ФЗ-135 об оценочной деятельности». Однако маловероятно, что город будет руководствоваться их заключением. Скорее, его можно использовать для подтверждения результатов заключения, выданного подрядчиком Департамента городского имущества г. Москвы.
Продажа квартиры в рамках программы реновации в Москве
Участники реновации могут продать свою недвижимость до переселения или после. Законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения по сделкам для граждан, владеющих недвижимостью в новостройках реновации.
По мнению экспертов, решение о продаже зависит от каждой конкретной ситуации и в большой степени от того, каковы сроки переселения дома, в котором у собственника находится квартира. Безусловно, квартира в новостройке будет стоить дороже, чем в доме под снос. Но вариант подождать и продать позже подходит тем, чей переезд планируется через четыре-пять лет, считает руководитель отделения «Войковская» агентства недвижимости «Азбука жилья» Елена Карелина.
По данным компании, сейчас средняя стоимость 1 кв. м в домах под снос — 219 тыс. руб. Средний бюджет составляет 9,56 млн руб. Средняя стоимость 1 кв. м на московском рынке — 262 тыс. руб., а средний бюджет — 17,1 млн руб. «Разница в стоимости очевидная, сейчас можно выиграть от 3 млн до 5 млн руб. после получения квартиры в новом доме и ее дальнейшей продажи», — отметила эксперт.
Если ждать нужно больше пяти лет, то можно рассмотреть продажу сейчас, тем более что спрос на рынке достаточно высокий. По оценкам «Инком-Недвижимости», за год экспозиция квартир в домах под снос сократилась на треть, до 1546 лотов, средняя цена квадрата в них выросла на 11%, до 207,6 тыс. руб., а усредненная стоимость — на 6,2%, до 8,6 млн руб.
Согласно подсчетам «Инком-Недвижимости», метраж квартир, которые получат участники программы реновации, будет больше, чем площади жилья в сносимых домах, на 10–20%. Стоимость новых квартир при соблюдении определенных условий (отсутствие изъянов с точки зрения планировки, отделки, уровня шумоизоляции, дома будут находиться в удобной транспортной доступности и т. д.) будет выше на четверть, а в отдельных случаях — на треть, чем цены на жилье в старых пятиэтажках под снос.
«Отношение покупателей к жилью в реновируемых пятиэтажках изменилось кардинальным образом. Если раньше, до объявлений о сносе, оно считалось наименее востребованным товаром на вторичном рынке столицы, то сейчас приобретение такой квартиры может стать ценным вложением в будущее. Как следствие, произошло уменьшение объема предложения таких объектов — сами собственники уже менее охотно выставляют их на продажу, а иногда и вообще отказываются от реализации», — отметил директор департамента вторичного рынка компании «Инком-Недвижимость» Михаил Куликов.
Но в целом принимать решение о продаже квартиры в доме под снос нужно, отталкиваясь от каждой конкретной ситуации и сроков переселения.
Этапы реновации в Москве
В августе московские власти утвердили этапы переселения программы реновации. Ознакомиться с перечнем можно здесь.
- Первый этап переселения будет проходить в 2020–2024 годах. Квартиры получат почти 170 тыс. москвичей, проживающих в 930 старых домах.
- Второй этап переселения по программе реновации пройдет с 2025 по 2028 год. За это время планируется переселить 330 тыс. москвичей из более 1630 пятиэтажек.
- Третий этап переселения будет проходить с 2029 до 2032 года. За этот период планируется расселить 1800 домов, в которых проживают около 380 тыс. человек.
Какие налоговые льготы получат переселенцы из хрущевок
Минфин подготовил для граждан — участников реновации поправки, уточняющие перечень доходов, освобождаемых от НДФЛ, и порядок предоставления налогового вычета
Пятиэтажка в Бескудниковском районе
Минфин разработал проект поправок к законопроекту о налоговых преференциях для жителей пятиэтажек, которые попали в программу реновации. Соответствующее уведомление появилось на портале размещения нормативных правовых актов. В июле законопроект о налоговых льготах для участников программы реновации, разработанный депутатом Госдумы Николаем Гончаром, был внесен в Госдуму и одобрен в первом чтении.
Налоговые льготы предусматривались и первоначальным законопроектом, принятым в первом чтении. Так как недвижимость, полученная при переселении, считается доходом, депутаты предложили исключить дополнительную налоговую нагрузку на граждан — участников программы реновации в Москве. Данным проектом закона предлагается предоставить жителям сносимых пятиэтажек ряд налоговых преференций. В том числе освободить от налогообложения на доходы физических лиц (НДФЛ) доходы в виде объектов недвижимого имущества, полученных гражданами в собственность от фонда, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Таким образом, участники реновации не будут платить 13% по НДФЛ от стоимости новых квартир.
Новым проектом Минфина вносятся корректирующие поправки и уточнения технического характера, они не противоречат тому, что разрабатывал Николай Гончар, пишет РБК со ссылкой на представителя Минфина. В частности, уточняется перечень доходов, освобождаемых от НДФЛ, и порядок предоставления налогового вычета при продаже помещения, указано в карточке проекта на regulation.gov.ru (текст поправок на 16 августа недоступен).
Помогут ли они тем, кто попадет в первый этап переселения, — вопрос, пишет РБК. Законопроект о налоговых преференциях участникам программы реновации в случае его принятия должен вступить в силу с 1 января 2018 года и «не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу», следует из текста документа. Весной заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин заявлял, что первые переселения по программе реновации могут начаться уже в конце 2017 года.
Минфин подготовил поправки по поручению правительства. Кабмин в июле в своем отзыве на законопроект отмечал, что готов поддержать документ ко второму чтению в случае его доработки. Правительство в заключении на законопроект указывало, что законом о статусе столицы предусматриваются также выплаты равноценных возмещений в денежной форме, причем как за жилые, так и за нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации. Поэтому освободить от НДФЛ необходимо и денежные возмещения, которые также считаются доходом согласно российскому Налоговому кодексу.
Президент России Владимир Путин 1 июля 2017 года подписал закон о реновации жилищного фонда в Москве. Закон легализует снос нескольких тысяч пятиэтажек по всей столице. Под реновацию подпадут здания, построенные с 1957 по 1968 год, не выше девяти этажей. Эти дома будут разрушены, а владельцам квартир предоставят другое жилье. На месте ликвидированных зданий московские власти смогут возвести новые дома большей этажности.
(1 оценок, среднее: 4,00 из 5)
Загрузка...
